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1、自治区市场监管局2022年落实深化“放管服改革重点任务评价指标的任务分H序号一级指标二级指标评价要点责任部门1宜面市场主体需求,创新实施宏观政策和深化“放管服”改革充分调动企事业单位和社会力量的积极性,在水、电、气、热、交通、电信等基础设施方面增加供给,提升服务质量和水平,为市场主体经营发展创造好的条件。1 .明确水、电、气、热、通信、有线电视等接入标准,简化接入审批流程,公开服务内容、资费标准等信息。2 .评价水、电、气、热、通信、有线电视等报装、查询、缴费等业务全程网办推进情况。3 .将10千伏及以下电力接入工程的用电报装行政审批事项全部纳入自治区一体化政务服务平台,实行线上并联审批。4.
2、组织开展水、电、气、暖等相关公用事业行业收费专项检查,依法查处不执行政府定价或政府指导价等违法违规行为。价格监督检查处1.优化宽带接入和安装服务,对物业指定代理商、限制用户选择运营商等违法违规行为进行专项整治。2.坚决规范基础电信企业通过擅自加业务限制用户携号转网等违规行为。3.评价携号转网异地办、网上办推进情况。反垄断和反不正当竞争处2着力打造市场化营商环境持续深化行政审批制度改革,着力推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用,抓紧编制公布行政许可事项清单。深化“证照分离”改革,着力推进照后减证并证,让市场主体尤其是制造业、一般服务业市场主体准入更便捷。动态优化国家职业资格目录,进一步降低
3、就11/创业门槛1 .深化“证照分离”改革,完成“证照分离”改革系统配置,为各相关部门推送企业信息,组织培训,明确任务。2 .梳理涉企经营许可事项清单,清单之外,不得限制企业进入相关行业开展经营。登记注册处、行政审批处级标一指二级指标评价要点责任部门一级指标着力打造市场化营商环境加强部门衔接,扩大简易注销范围,使市场主体退出更顺畅,促进市场新陈代谢。1.将简易注销登记适用范围拓展至未发生债权债务或已将债权债务清偿完结的各类市场主体(上市股份有限公司除外),将公示时间由45天压减为20天。2.建立简易注销登记容错机制,优化“企业注销专区平台功能,对部分存在轻微异常状态的市场主体,待其异常状态消失
4、后允许再次申请简易注销登记。3.税务部门获取注销信息后,在10个自然口内完成信息反馈。登记注册处、行政审批处2着力完善政策、消除隙碍、搭建平台,强化企业创新主体地位,注重运用税收优惠等普惠性政策激励企业研发创新。加大对“双创”的支持力度,促进大中小企业融通创新,聚众智汇众力,提高创新效率编制自治区专利转移转化工作方案,明确目标措施。知识产权促进处、自治区知识产权服务促进中心切实维护公平竞争的市场秩序,对包括国企、民企、外企在内的各类市场主体一视同仁。对垄断和不正当竞争进行规范治理,清理纠正地方保护、行业垄断、市场分割等不公平做法。1 .指导全区做好涉嫌垄断和不正当竞争行为线索的摸排、收集和分析
5、研判。2 .开展公平竞争审查第三方评估,强化各地各部门内部审查主体责任。反垄断和反不正当竞争处序号一级指标二级指标评价要点责任部门2着力打造市场化营商环境坚持把“放”和“管”统一起来,把有效监管作为简政放权的必要保障。健全监管规则,创新监管方式,完善事中事后监管,深入推进“双随机、一公开”监管、跨部门综合监管、“互联网+监管”和信用风险分类监管,提高监管的精准性有效性。加快社会信用信息管理立法进程,制定我区公共信用信息资源目录。法规处、信用监督管理处加快推进企业信用风险分类管理相结合,开发建设企业信用风险分类管理系统,利用大数据推动精准监管,减少对守法诚信企业的检查次数。信用监督管理处制定电商
6、平台交易服务合同示范文本,规范网络交易秩序。网络交易监督管理处对涉及安全生产、人民身体健康和生命安全等领域和事项,切实把好每一道关口,确保质量和安全。1 .对涉及安全、质量、公共利益的消防、建材、电动自行车、儿童用品、汽车等强制性产品认证领域开展监督检查。2 .在流通领域对溶剂型木器涂料CCC产品进行监督抽查,确保产品质量安全。3 .制定我区特种设备安全风险分级防控和隐患排查治理标准。4 .加强我区特种设备安全状况分析,全面开展安全生产大排查大整治,推进特种设备安全三年专项行动,督促各地做好隐患排查及整改。5 .加大对持证特种设备生产单位和检验检测机构的监督抽查力度,查处违法违规行为并向社会公
7、开。产品质量安全监督管理处、认证认可监督管理处、特种设备安全监察局推进医疗器械唯一标识在医疗器械生产、经营、使用中的全链条应用。自治区药监局继续推进省内通办、跨省通办,推进政务服务标准化规范化便利化,用好政务服务平台,推动电子证照扩大应用和全国互通互认,实现更多政务服务网上办、掌上办、一次办。L加快推进电子政务外网部署,实现一体化政务服务平台区、地、县、乡、村(社区)五级全覆盖。2.推动政务服务事项向村(社区)延伸,加强乡镇(街道)便民服务中心、村(社区)服务站点建设,完善“区、地、县、乡、村(社区)”五级综合性政务服务入口全面向基层延伸,便捷群众办事。科技与信息化处序号一级指标二级指标评价要
8、点责任部门2着力打造市场化营商环境把企业和群众的“关键小事”当作政府的“心头大事”来办,着力破解异地就医报销难、车检难、公证难等问题,实现企业常规信息”最多报一次”,分类完成地方政务服务便民热线的归并,用制度和技术的办法,让市场主体和群众依规办事不求人。1 .持续推动“三检合一”改革,规范车辆检测服务,优化完善检验场地区划及检测流程和材料,严格落实一次性书面告知,增加检验机构,减少群众车检排队等候时间。2 .规范车辆检测站服务,督促机动车检测检验机构开展预约检测服务,增设自助服务终端设备。3 .推动检测机构公示服务项目、内容和价格,强化“双随机、一公开”监督抽查,依法查处检测机构相互串通、操纵市场价格等违法违规行为。特种设备安全监察局、信用监督管理处3着力打造国际化营商环境进一步优化外贸发展环境,继续推动降低外贸企业营商成本,清理规范口岸收费,深化国际贸易“单一窗口”建设,推动国际物流畅通1.开展口岸收费专项清理整顿,查处口岸收费各项违法违规行为。价格监督检查处