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1、,邛崃市一般场镇改造规划 前进镇,GENERAL TOWN OF TRANSFORMATION PLANNING IN QIONGLAI.GUYI,四川华胜建筑规划设计有限公司 2010.08,编制单位：四川华胜建筑规划设计有限公司城市规划资质：乙级（证书编号082009）总经理：徐晓鹏（资深建筑师、规划师）总规划师：刘长贵（注册建筑师、总规划师）应金华：高级注册规划师、教授级高工编制人员：刘 君 高级规划师 注册规划师 胡挺俊 高级规划师 注册规划师 李白菊 规划师 李皎民 规划师,1、概况 根据成都市关于一般场镇改造规划工作的指导意见，对邛崃市前进镇进行功能提升型规划改造。,前进,2、规划
2、成果与内容 严格遵照关于一般场镇改造规划工作的指导意见和一般场镇改造规划成果要求规范本次规划的具体规划设计和成果。1）“功能提升型”城镇改造要求 在原有规划基本符合“九化”和“导则”要求，现状规模和布局基本符合场镇的前提下，需吸纳农民进镇区安置的场镇，结合土地整理项目作修建性详细规划，工作内容包括：1.结合土地综合整理项目，需将农民集中安置在镇区的场镇，应根据安置规模重新核算现状公共服务和市政设施规模，对现在或规划不足的设施按标准补齐，对规划缺项的设施应结合土地整理项目在规划中重新设置；2.结合项目规划设计特色街区，设置供人停留、交往、休憩的开敞空间及设施，营造宜人的环境和丰富的街道景观；3.
3、根据镇区规模扩大后的交通需求，优化完善道路系统，顺应自然地形、尊重传统道路格局，避免大拆大建，体现“窄路幅、高密度”原则，充分考虑功能与景观的结合；4.对旧场镇区域，按照“环境优化型”要求，进行风貌改造设计，并与改造项目风格协调统一。2）一般场镇改造规划成果要求 一般场镇改造规划即场镇近期建设规划的深化，将近期建设规划落实到具体的改造和建设项目，规划成果应包括以下内容：1、城镇总体规划和近期建设规划的主要内容，及其与场镇现状的关系分析。2、场镇现状综合分析。3、场镇发展分析预测。确定发展定位、发展方向、场镇规模等。4、在近期建设规划上分解确定场镇改造建设项目。5、今年实施项目的必要性和条件分析
4、，确定项目实施先后顺序。,3、工作框架与内容1）对上轮总体规划实施评价 对上轮总规编制与实施情况进行评价，明确是否需要调整，并作出调整的思路与具体内容。2）拟定城镇发展路径与近期建设目标 综合现状分析、上轮总规内容以及现代田园城市新的发展要求，确定城镇未来发展方向与路径，划分近期建设目标。3）对近期建设目标进行项目分解 将近期建设目标分解为不同的近期建设项目，以项目为抓手推动目标的实现。4）具体项目规划方案，投资概算与实施计划,前进镇工作内容,一、规划情况综述1.原规划编制与实施情况总结2.本次调整思路与内容二、现状分析与功能定位1.现状产业、资源、环境、文化内涵、建筑、配套设施等分析2.结合
5、现状分析，田园城市发展要求，确定城镇功能定位三、近期建设目标及项目分解1.重塑精神内核2.重整外部形象3.提升配套服务水平，重振商贸氛围四、项目规划方案1.邛新路、前新路交汇处景观节点打造2.邛新路沿线风貌改造3.新兴街街区风貌改造4.镇区农贸市场风貌解决方案5.前新路风貌改造6.配套安置小区设计五、市政工程设施六、投资概算,PART.1,原规划编制情况总结与评价,1.1原规划编制与实施情况总结编制时间 前进镇最上一轮总规为2007年所编制。城镇性质 该规划确定前进镇城镇性质为：邛崃市域东部一般镇，是全镇政治、经济、文化、教育中心，以农业、商贸为主的城镇。规划结合“三个集中”实施的大背景，将凤
6、凰社区（城镇型社区）纳入镇区规划范围。城镇空间结构，在城镇空间格局的构建上，提出了团状集中式布局方式，形成“一心、四组团”的格局。,规划评价：上版规划更多的从场镇自身的角度思考问题，未深入分析影响前进镇的发展的主要因素。应根据场镇发展需要重新确定场镇定位、功能结构及空间布局。,PART.2,现状分析与发展思路,【自然环境及资源状况】前进镇属邛崃平原坝区，镇域内天然气资源丰富，天然气资源的配套建设项目已进入招商阶段。境内平均海拔493.3米，年均气温20，无霜期240天，全年雨量充沛，适应多种粮食和经济作物生长。【社会经济状况】根据资料统计显示，全镇2006年国内生产总值（GDP63200万元，
7、比2005年同期增加9800万元，同比增长18.4%，农业增加值4700万元，同比增长64.4%，工业增加值3800万元，同比增长10.6%。,【特色产业】前进镇位于平坝地区，主要农作物为水稻、玉米、油菜；经济农作物有绿色蔬菜、优质水果；农村副业以制曲、制粉、养猪、养鱼、小家禽等为主。前进镇乡镇企业主要为酿酒、制砖。有四川省春泉集团、四川省渔樵集团、双燕酒厂等知名品牌。,【现状建筑风貌】城镇主要通道沿线主要为新建的砖混结构建筑，建筑特征不明显，风貌较为杂乱。,【城镇配套设施现状】1、公共设施现状 拥有高中、普中各一所，中心小学1所，幼儿园2所，卫生院1所，公共服务设施较为齐全。,2、市政设施现
8、状 现状有35KV变电站、邮政所、电信所等市政设施；,发展条件综合评价,比邻邛崃市区的区位优势区域统筹、共建共享 前进镇地处邛崃东大门，镇区已经邻近邛崃市区规划范围，随着城市功能的外溢，城市建设区的进一步扩大，使前进镇在未来承担部分城市功能成为可能。,邛崃工业集中发展区的延伸资源优先、集约发展 邛崃工业集中发展区用地已经延伸到前进镇域西部。邛崃工业集中发展区的发展将对前进镇农村剩余劳动力转换和基础设施的改善起到带动作用，其次工业集中发展区的发展也对前进镇的农产品加工行业起到促进作用，同时镇区也将承担起工业区部分的配套服务功能。,自身民营教育产业的蓬勃发展把握优势、注重特色,民办教育是近年来我国
9、教育事业发展的一个新生事物，并已逐步形成了一个新的产业。同时他又将带动其他相关产业的发展。前进镇强项中学的建设已具有一定的规模，随着其生源与影响力的进一部扩大，必将带动学校周边地区配套产业、甚至是教育地产的蓬勃发展。,发展定位,邛崃市东部门户，集现代物流、高尚居住、特色教育为一体的现代化活力小城镇。,通过对现状与发展条件的分析，将前进镇的发展定位为：,与邛崃市土地利用总体规划（2006）对接,对比邛崃市土地利用总体规划，本次规划用地均位于允许建设用地及有条件建设区范围内，对规划范围内划定的基本农田、风景旅游用地、水域等其它保护建设区域无影响。由此，本次规划是在充分对接邛崃市土地利用总体规划土地
10、类型的基础上进行的，规划调整方案可操作性强，具有良好的实施指导意义。,本次规划方案用地布局,邛崃市土地利用总体规划,与邛崃市城市总体规划（2009-2020）对接,前进镇规划范围与邛崃市城市总体规划（2009）中东部远景建设用地相连接，本次规将其定位为邛崃市东部门户，镇区主要功能包括公共服务中心区、产业配套区、住区三大板块。其中，公共服务中心功能即为邛崃市区城市功能向东的拓展和延伸，在邛崃市区远景发展规划中承担部分城市功能，其中就包括为城市区域产业配套的服务功能。同时，随着前进镇西侧邛崃工业集中发展区的建设和完善，两者将形成良好的功能互动，前进镇的一产与工业区的二产可形成联动发展模式，同时解决
11、农村剩余劳动力的向工业劳动力的转换，镇区则可为工业区提供一定的生活服务配套。,1、土地利用及城市功能的对接,与邛崃市城市总体规划（2009-2020）对接,本次规划保留的原规划位于前进镇区西侧两条南北向道路以及镇区南侧的新兴街、邛新路等镇区交通主干道与邛崃市区道路系统形成无缝对接，为前进镇与邛崃市区、工业集中发展区的功能互补、产业互动发展奠定了重要的基础条件。同时规划还将对部分现状道路进行拓宽以提高道路等级，加强镇区内部及对外的交通联系。此外，本规划在公共服务设施及市政基础设施配套规划中，实现了镇区与邛崃市区的统筹考虑和区域共享，达到资源的最大化、最优化利用。,2、道路交通及基础配套的对接,功
12、能结构,镇区由公共服务中心区、商业配套区住区三大功能板块构成。公共服务中心区：依付镇区现状以新兴路为轴线的公共服务功能区，结合前新街商业走廊、校园特色经济功能区的打造，共同塑造呈“十字”放射状的镇区公共服务中心区。住区 围绕公共服务中心区四周布置，使住区充分享受便捷、方便的服务功能。通过居住功能与公共功能最大化的融合，体现功能复合的理念，提升镇区的活力。产业配套区 利用片区临近产业区的地理条件，依托前兴街商业走廊的空间联系，大力发展产业配套服务的功能。各功能板块利用镇区主要道路的衔接，实现各功能的有机联系。,规划用地布局,用地指标统计表,保留上版规划道路 规划按照遵循上层次规划的要求和镇区现状
13、的原则，新规划保留了邛崃市城镇体系规划中位于镇区西侧两条南北向道路、位于镇区中南侧的新兴路和邛新路以及镇区大部分现有道路。,新规划调整道路 新规划调整道路主要分布于镇区东北侧，以现状道路为基础，在现有基础上拓宽提高道路等级，以节约市政道路建设投资和避免大拆大建，道路呈发散放射状能起到加强镇区同周围村落交通联系的规划目的。,社,公共服务设施体系,小城镇配套设施应做到城乡统筹，全面覆盖，立足长远，合理配置，依托区（市）县，整合相邻镇（乡）资源，实现区域共享。本次规划调整在项目落实上满足成都市小城镇规划建设导则的要求。,社,管线综合,给水 供水系统规划根据上层次规划，结合前进的实际情况，规划前进镇由
14、邛崃市统一供水。规划结合邛崃市城区供水管网建设，协调完善前进镇城乡供水管网；将新型农村社区统一纳入城镇供水管网系统，由邛崃市自来水厂统一供水。雨水 根据上层次规划，规划采用雨污分流的排水体制。镇域内雨水排水可直接排入就近的河流、水塘、农田或排洪沟污水 规划镇域污水的收集与处理应成组团统一收集，集中汇入污水处理站，经处理达标后，排出。,PART.3,近期建设目标及项目分解,近期建设目标及项目分解结合城镇定位，提出近期建设规划目标，将其分解为分项目标与具体建设项目。,PART.4,项目规划方案,以场镇的底蕴、发展的需求为基础，以现代、简洁为主题，打造独特的场镇风貌。,现状分析,需求分析,底蕴分析,
15、现状建筑多为两至三层砖混建筑，风格较为繁杂。现状新建建筑，如村民集中安置区采用“蓝瓦、白墙、局部加以简单构件”的建筑形式，在总体上体现简约的风格。,前进镇地处邛崃市区东侧，随着邛崃城市的发展，前进镇将逐步融入邛崃市区的范畴，成为邛崃市区的东部门户。因而在前进镇的整体风貌的塑造上应充分展现出现代城市的特点,前进镇凤凰村曾作为是中国农村改革的代表，是中国率先实行“大包干”的乡镇的之一，曾享有北小岗（安徽小岗村）、南凤凰的美誉。“勇于创新，敢为天下先”作为前进镇的精神内涵，理应在风貌特色上得以体现。,通过对现状、文脉等方面的分析，结合示范线“九化”的要求，本次规划确定以现代建筑作为前进镇风貌改造目标
16、。,现代建筑,整体风格：现代、简洁、大气特征元素：屋顶平屋、斜屋相结合，门窗金属制，形式简单大方 栏杆采用金属栏杆，线条简洁 构造柱建筑外墙表面可见，文化石、面砖贴面 勒脚以石材装饰，增强厚重之感建筑色彩：屋顶为蓝色，建筑墙体用浅黄色，柱、梁多以绛红色面砖点缀。建筑材质：严禁用光亮釉面贴面砖，可采用无光涂料。使用文化石、铝合金、塑钢等材料。,重整外部形象：1）邛新路、前新街交汇处景观节点打造2）镇区农贸市场改造3）邛新路沿线风貌改造4）新兴街风貌改造提升配套服务水平，重振商贸氛围5）前新街风貌改造6）配套安置小区设计,项目规划方案,4,3,1,2,6,5,6,6,该节点处于前新街和邛新路前进段
17、交汇处，现状环境较差，严重影响前进镇的整体形象和景观风貌，同时考虑到以下3点因素该点定位为前进镇次入口，过多的渲染该 点将会起到弱化场镇主入口的作用。前新街两侧改造属于分期实施过程的中后期，现状风貌和环境较差，将成为示范线展示的不利因素。资金方面，该点重点打造将花费大量资金，并且不能达到预期效果。因此我们建议将该节点简化处理。,改造方案：清理现场垃圾，条件成熟时将空中电线下地。入口右侧以乔、灌、草相结合的方式构建景观绿地，以遮挡邛新路两侧视线。乔木可选择天竺桂、香樟、二球悬铃木；灌木可选择红檵木、小叶女贞等；草本选择适宜生长的本地物种。入口左侧同样以乔、灌、草相结合的方式构建景观绿地，完善优化
18、交汇处自然景观，使之与周边环境和谐相容。乔木可选择天竺桂、香樟、二球悬铃木；灌木可选择红檵木、小叶女贞、满天星等；草本选择适宜生长的本地物种。最终达到简化目的。,重整外部形象,1）邛新路、前新街交汇处景观节点打造,2）镇区农贸市场改造,农贸市场改造 现状农贸市场顶棚质量较差，安全隐患较为突出，同时也很影响整个场镇的景观风貌，建议拆除。近期改造方法：结合农贸市场西侧新增20亩用地，在邛新路沿线和农贸市场以西沿线种植上水杉等高大的乔木，用以遮挡视线，再将三个蓝色弧形屋面后移，起到遮挡的作用。中后期改造方法：建立健全完善的市场功能分区，整治混乱无序的市场秩序；将圆弧形大棚屋顶拆除，改建平屋顶。,邛新
19、路风貌改造后效果,建筑改造方法说明 条件成熟时，将电线下地处理。拆除原有柱面红色瓷砖，改贴灰色文化石。统一屋面和房檐色彩与材质，将原有红色屋檐拆除，更换为深蓝色陶瓦。卷帘门内侧增加透明玻璃门，以提升场镇整体形象,邛新路风貌改造后效果,新兴街风貌改造后效果,建筑改造方法说明 条件成熟时拆除路旁电线杆，将小三线下地处理。拆除原有墙面瓷砖，改刷浅黄色外墙涂料。拆除原柱面红色或其他颜色瓷砖，改贴砖黄色文化石。统一规范窗户色彩。统一屋面和房檐色彩与材质，将原有红色屋檐和屋面黑色瓦、蓝色波千瓦拆除，更换为深蓝色陶瓦。卷帘门内侧增加透明玻璃门，规范广告体系，街道内所有广告牌均统一标准，并放于建筑物1层与2层
20、之间的窗户按下。,提升配套服务水平，重振商贸氛围,1）前新街风貌改造,1,2,3,4,5,6,7,前兴街改造后效果,前兴街东,前兴街西,前兴街透视效果,结合城镇为周边工业集中产业园区发展要求，本小区规划以为产业园区服务高标准打造设计，道路呈自由式布置将小区各组成部分加以衔接，建筑布局为自由式与行列式相结合，公共配套设施位于用地中心，有着较好的服务半径。,三号安置小区规划方案,安置小区户型方案,三号安置小区规划方案,PART.5,市政工程设施,前进镇电信工程设施规划-邛新路段,电信：新兴街，建设2孔110的波纹管，管道长度255米，管孔公里0.51孔公里；2条10对、2条20对、1条30对、1条
21、50对电缆255米需下地；本次改造工程前进光电缆改造29.14万元。兴网：新兴街，道路东侧建单孔波纹管道265米，过街管道5处建单孔波纹管道共计40米，检查井11口，拆除吊线500米，拆除光缆3根共计800米，拆除电缆3根共计800米，拆除户线530米，新敷设光缆3根共计800米，敷设线管530米，架设电缆3根共计800米，架设户线530米。联通：兴鑫街，有移动光缆1条360米需下地，无电杆撤除附挂电力杆。108线前进路口前进基站，2孔波纹管；前进小学108线老路高山路口，2孔管波纹管；108线老路前进职业高中，1孔波纹管。,邛 新 路,电信：邛新路，建设3孔110的波纹管，管道长度645米，
22、管孔公里1.935孔公里；2条4芯、1条6芯光缆、3条20对、1条50对、1条100对电缆645米需改造。兴网：邛新路，新兴街路口设置过街管道1处建单孔波纹管道共计15米，检查井1口，拆除电杆2根，拆除吊线80米，拆除光缆2根共计160米，拆除电缆2根共计160米，新敷设光缆2根共计160米，架设电缆2根共计160米。联通：新建：108线前进农贸市场108线高山路口，2孔波纹管。,新兴街,前进镇电信工程设施规划-新兴街,为确保今年成都市下达建设任务的顺利完成，根据邛崃市一般场镇规划设计要求，对前进镇电网进行改造。具体改造如下：1.根据总体规划，在前进镇将建设180户安置区一个、750户安置小区
23、一个、510户安置小区一个，新建安置区内电力线路建设标准参照新农村电气化建设标准执行，每户容量按照4-8KW设计，供电半径不超过0.5KM，低压线路采用绝缘导线进行建设。建设费用按照4000.00元/户，预计投资576.00万元。该项工程实施时间以前进政府具体规划实施时间为准。2.邛新路沿线电力整治工作，沿邛新路两侧电力杆线架设规范，在前进灾后重建安置点新安装一台200KVA配变，解决灾后重建点用电需要，并对进行新兴街低压线路进行更换，并对现有集中安装户表进行分户安装，预计更换低压线路2KM，更换户表72支。3.老318线靠政府一侧，新安装S11-315KVA配电变压器一台，解决新兴街用电问题
24、，并对低压线路进行更换，将现有钢芯铝绞更换为绝缘导线，并对进入新兴街低压线进行整改，变穿管敷设为沿墙敷设，导线采用BLV-70,现有八表箱、六表箱、四表箱统一更换为单表箱，每户居民用户安装照明用表计及商业表计各一支。4.电网改造进行时，要一并考虑政府整体规划，在涉及电力杆线通道选择上，要提前与政府进行衔接。,2010年前进场镇电网改造投资项目预算表,说明：1.以上项目为2010年实施场镇改造项目投资，2011-2012年项目未包含在内，将根据政府相关规划逐年进行实施。2.涉及电网改造相关投资由供电公司负责落实，如电力杆线需下地，由相关项目业主负责投资。3.以上项目实施时，需与政府整体规划相一致，如有调整，以政府相关规划方案为准。,前进镇电信力工程设施规划,PART.6,投资概算,投资概算,各实施项目(市政工程设施改造详见相关章节)投资估算及建设周期如下，除农民安置区外，总计投资费用5120万元（3-5年），其中近期实施项目费用为552万元，主要用于环境的改造及建筑立面的清洗（1年）。,*为近期实施项目,
