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1、,先天下之忧而忧 后天下之乐而乐 以民为先 优化流程 精减环节 毛泽东,行政服务中心 烟草窗口,优 化 流 程精 减 环 节,四、实地核查标准,一、接待预案,二、申请模板,三、四问四告知,五、审批决定,汇 报 重 点,证件管理,税务主管是否批准,是,否,时间,窗口接待,接待预案,申请模本,计划年度税金返还,保留主要税务记录,交表并等待退税,1,2,3,4,5,6,7,8,9,计算税金,填写报税表格,去年营业额,本年营业额,去年缴税金额,编制报税计划,报税表格,10,烟草专卖许可证新办申请受理登记流程（建立工作方案）,制定规范流程,3,计划年度税金返还,计划年度税金返还,2,1,1、形成正式工作
2、方案2、签约,咨询受理 工作草案,沟通,(,烟草专卖许可证新办申请受理登记流程（建立工作方案）,1、形成正式工作方案2、签约,咨询受理 工作草案,沟通,(,思想活跃理解力强适应性强反应敏捷,年龄 教育,外向型开拓型,经济 性格,2005,经济独立经营目的明确创业规划,受教育程度较高一定职业素养,思想古板理解力差适应性弱反应迟钝,受教育程度较低缺乏职业素养,经济依赖经营目的明确（谋生）无创业规划,内向型保守型,烟草专卖许可证新办申请受理登记流程（建立工作方案）,57%方案二 指导型,32%方案一互动型,11%方案三 程序型,方案三 程序型：拥有一定的经济实力（财大气粗）、中年、受教育程度中等、主
3、要是增加经营项目（可有可无）,烟草专卖许可证新办申请受理登记流程（建立工作方案）,烟草专卖许可证新办申请受理登记流程（建立工作方案）,步骤1：建立申请模板、宣传资料,1、形成正式工作方案2、签约,咨询受理 工作草案,沟通,(,烟草专卖许可证新办申请受理登记流程（申请模板）,步骤1：建立申请模板、宣传资料,1、形成正式工作方案2、签约,咨询受理 工作草案,沟通,(,烟草专卖许可证新办申请受理登记流程（申请模板）,材料审核三个“一”,咨询登记一笔清,步骤2:制定规范流程,根据不同类型确定不同方案,步骤3:窗口接待,1、礼节、礼貌七个“一”2、四问四告知,一、见面招呼三个“一”：一声礼貌问候、一个请
4、坐的手势、一声询问（办理业务类型：新办、延续、变更、注销）二、材料审核三个“一”：一分钟材料初步审核，提出一个建议，给予一张申请材料清单；三、咨询受理登记一笔清：咨询人的姓名、联系电话、咨询项目及免费、评价;,见面招呼三个“一”,步骤1：建立申请模板、宣传资料,1、形成正式工作方案2、签约,咨询受理 工作草案,沟通,(,烟草专卖许可证新办申请受理登记流程（礼节礼貌七个“一”）,步骤2:制定规范流程,根据不同类型确定不同方案,步骤3:窗口接待,1、礼节、礼貌七个“一”2、四问四告知,步骤1：建立申请模板、宣传资料,1、形成正式工作方案2、签约,咨询受理 工作草案,沟通,(,通过系统查询告知周围零
5、售点相关情况，让申请人做到心中有数，奠定合理解决纠纷的基础。,通过询问经营者店堂的装修进度、经营品种、经营规模相关情况，告知申请人提起申请的最佳时机和申请许可证的基本条件提高工作效率,二是详细询问申请者的经营条件,告知申请人所需全部申请材料，将申请材料示范模本交给申请人，并逐条讲解。主动消除申请人因材料不全带来的麻烦，提醒申请人材料复印保留存。,掌握申请人不予许可的原因，并告知相关法律条款，动之以情、晓之以理，主动化解申请人的负面情绪，提升窗口形象,一是详细询问申请者的经营地址,四是详细询问申请人有无重复申请的情况,三是详细询问申请人对材料的掌握情况,烟草专卖许可证新办申请受理登记流程（四问四
6、告知）,烟草专卖许可证新办申请受理登记流程（四问四告知）,步骤2:制定规范流程,根据不同类型确定不同方案,步骤3:窗口接待,1、礼节、礼貌七个“一”2、四问四告知,步骤1：建立申请模板、宣传资料,1、形成正式工作方案2、签约,咨询受理 工作草案,沟通,(,步骤4:核查材料、受理登记（十分钟）,步骤5:核对登记事项,步骤6:签名盖章,步骤7:告知,告知联系电话：52822135,告知成功申办条件,告知结果通知方式（短信、信函）,告知办理期限（法定20日承诺15日）,烟草专卖许可证新办申请受理登记流程（四问四告知）,1、站立并双手递送申请材料2、敬语：请仔细核对登记事项有无错误和遗漏。3、请在接收
7、人处和您所提供的材料上逐页签上您的姓名。,1、预约日期2、了解相关位置，确定工作方案,实地勘验核查,沟通,(,步骤1：系统查询,步骤2:准备工具（测量工具、相机）,制定工作方案,步骤3:实地核查（5日内）,是否本人,最近零售户的距离,经营面积,经营条件,经营场所,优惠条件,经营者,实地核查,原则一人一张证,烟草专卖许可证新办申请受理登记流程（实地勘验）,经营距离：两个零售点可行间距应不少于50米 已实行封闭式物业管理的居民住宅小区内 25米 连锁经营企业直营门店 不受距离限制 综合性农贸、商贸、副食品市场 中小学校、中等专业学校附近 100米内不予许可大中型娱乐休闲场所、中高档饭店和宾馆、，原
8、则上设1个零售点 火车站、汽车站、机场、码头内部大厅高2个经营面积：有限经营面积8平方米 营业面积在150平方米以上的商场、卖场、超市不受距离限 制经营条件：零售点应当设置在有正常客流、能对外营业、方便消费者购买的地点和地段。有对外开放的固定经营场所，并与住所相对独立。应有准确的门牌地址或方位表述。经营场所如果是租赁的，租赁期必须在1年以上。经营面积城镇应不少于8平方米，乡村不少于10平方米。有固定的卷烟经营专柜和货架，具备相应的卷烟存储条件主营或兼营副食品、生活日用品、糖酒杂货等业务。烟草专卖行政主管部门认为应当具备的其他条件。,经营者是否为本人，具有独立民事行为能力年满18周岁原则上一人一
9、张证，连锁经营、分公司可以一人多证 连锁经营企业直营门店 拆迁，另行选点且由拆迁户本人经营 军烈属、残疾人本人或对残疾人负有抚养和赡养义务的残疾人配偶或父母子女、享受最低生活保障的人员,烟草专卖许可证新办申请受理登记流程（法律、法规）,中华人民共和国烟草专卖法第3条，第16条；中华人民共和国烟草专卖法实施条例第9条,第16条；国家发展和改革委员会2007年第51号令烟草专卖许可证管理办法江苏省人民政府令第182号江苏省烟草专卖管理办法第5条,第12条；苏州市烟草制品零售点布局管理规定；,1、初步审核2、审批决定,审核、审批,沟通,(,步骤1：材料审核,步骤2:决定意见、建议,制定工作方案,步骤3:审批决定（法定20日内),步骤4:错误反馈中队,1、准予许可2、不予许可,步骤5：中队核查并决定,步骤6:制作文书,步骤7:输入系统,步骤11:同步营销、入网运行（当天）,步骤10:许可证送达(10日内）,烟草专卖许可证新办申请受理登记流程（审批决定）,
