反倾销案例分析欧盟宣布对中国光伏产品征收临时反倾销税.ppt

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1、反倾销案例分析,欧盟宣布对中国光伏产品征收临时反倾销税,光伏产品,事情发生的经过是这样的,2012年7月24日,以德国太阳能世界公司为代表的欧洲光伏产业联盟向欧盟委员会提起对中国光伏产业的反倾销申请,指控中国以低于成本价进行产品倾销。9月6日,欧盟对中国的光伏产品进行反倾销调查,2013年3月6日起,欧盟对产自中国的进口产品进行登记。5月24日,欧委会对中国光伏产品双反处裁征求成员国意见,包括德国、英国等18个国家投了反对票,法国、意大利等4个国家投了赞成票,有5个国家弃权。虽然大多数欧盟国家反对对中国的光伏产品征收反倾销税,但由于欧盟的规定,成员国投票对欧盟初裁不具备法律效力,所以,欧盟最终

2、还是决定对中国光伏产品征收临时反倾销税。终裁结果将在12月初出炉,到时,如果还是有大部分国家投反对票,并且代表欧盟60%人口时,就会取消对中国光伏产品的历史反倾销税。,欧盟宣布对中国光伏产品征收临时反倾销税,午间新闻-广东欧盟宣布对中国光伏产品征收临时反倾销税_20130605.mp4,欧盟采取这样措施的原因,第一,中国的光伏产品价格低,在欧洲很受欢迎,但欧洲当地的光伏公司却损失惨重,所以,他们把矛头指向了中国。第二,欧委会既然受理了欧洲光伏产业联盟提出对中国光伏产业的反倾销申请,并且进行了调查,就不会轻易退出。第三,有欧盟贸易委员德古赫特的支持。第四,各国在做出决策的时候,都是考虑本国的国家

3、利益。包括德国在内的18个成员国投反对票,多半是因为担心本国的经济利益会受到很大的损失。并且这些国家与中国之间的经济贸易往来越来越频繁,“牵一发而动全身”,如果中国的经济受到损害,那么这些国家的经济也同样会受到损害。而法国、意大利等四国,他们现在经济面临着问题,只有将人民的注意力从本国转移到别的国家,比如中国身上,才能不会引起人民特别大的反对。,对中国企业的影响,一是欧洲销售商会犹豫购买中国的光伏产品,使得本在就外销不畅的情况更加恶劣,目前光伏企业的通病是库存太多而需求太少,这会加剧各光伏企业的资金流。二是在心理上对已经饱经沧桑的光伏企业以沉重的打击,应对美国双反调查和维持企业发展已经使各家光

4、伏企业焦头烂额,捉襟见肘,欧盟这个主要市场再传噩耗,加大了各家企业的应对成本,牵扯企业的许多精力,也动摇了许多企业坚持度过难关的信心。三是各其他国家和地区以不好的示范作用,之前印度曾传来消息可能会对我光伏产品发起反倾销,经过多方努力,一直没有立案,但欧盟的立案给其他国家的光伏企业以不好的信号,可能会有更多的国家加入针对光伏产品的贸易摩擦争端中。,对欧盟国家的影响,第一,反倾销税并不是向中国征收的,而是向从中国引进的人征税。但这样做,势必会使他们减少从中国购买光伏产品。中国的光伏产品的生产商会减少生产,而与此有关的所有环节都会受到影响,比如提供原料的公司、物流和劳动力。第二,这样会对欧盟的光伏产

5、品生产商有利吗?当然会产生一定的效果,他们的需求量在短时间内会增加。可是,他们的产品比中国的成本高,价格高,所以购买的人数会减少,市场萎缩,从而导致这些生产商再次面临损失。所以,欧盟采取这个措施,只能导致本国光伏生产商的昙花一现。第三,市场萎缩,导致就业减少,经济损失严重。会导致光伏产业和与之有关的产业所获得的经济利润减少,就业率减少,导致国家经济和就业受到严重损害。在一个国家中,就业问题是十分重要的,如果不能很好的解决就业问题,会导致人民对政府的不信任,引发政府信任危机。这些连锁反应对一个国家的发展是十分不利的,所以,我认为,欧盟应该认真考虑这些可能带来的影响。,欧盟实施的临时反倾销关税,无

6、论是还是,对中国与欧洲的相关企业都会造成很坏的影响。她介绍说:“我们的德国客户曾做过估算,如果欧盟的税率定在左右,那么他们的业务都有可能流失。”,对双方的影响:,江苏天合光能:反对欧盟初裁结果并证明未倾销,面对欧盟委员会已开出的针对中国光伏产品的“罚单细则”,5日晚,位居2012中国光伏企业市值第二的江苏天合光能集做出了回应,称“对初裁结果表示反对,该裁决会对全球太阳能市场的利益带来损害,同时会继续用事实驳斥欧盟的倾销指责”。欧盟委员会4日宣布,自6月6日起对产自中国的太阳能电池板及关键器件征收11.8%的临时反倾销税。如果中欧双方未能在8月6日前达成解决方案,届时反倾销税率将升至47.6%。

7、欧盟是中国光伏企业最主要的出口市场,出货量大约占到中国光伏企业的70%以上。,回溯至2012年7月,25家欧盟光伏企业向欧盟委员会提出申请,要求欧盟委员会对进口自中国的光伏产品进行反垄断、反倾销和反补贴调查。随后,中国四家主要光伏企业英利、尚德、天合光能、阿特斯就联手公开发表声明称,强烈呼吁欧盟慎重考虑对华光伏发起反倾销调查,称光伏产业正处于转型升级的关键时期,任何限制市场的行为,都将置整个行业于危险境地。但是,中国的行业内抗议并未抵挡住当年11月欧盟委员会发起的反补贴调查,光伏行业在泥泞中跋涉的步伐也显得有些“沉甸甸”。,国家应出面与欧盟交涉,争取通过磋商合作化解光伏贸易摩擦;积极实施出口多元化策略,加快国内应用产业开发,应引起中国政府和企业高度重视,许多中国光伏企业正努力开拓新兴市场,把产业转移到其他国家或地区,“练好内功”始终是光伏产业可持续发展的“法宝”。专家建议,借鉴国外经验,完善补贴政策;提高行业准入门槛,淘汰落后产能;加大技术创新力度,掌握核心的晶硅提炼技术。中国企业需提高产品技术含量和品牌附加值。运用国际贸易相关法律解决争端。,中国企业应如何应对?,

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