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1、,“营改增”培训,张 明,目 录,营改增基础知识,一、为什么要进行营业税改征增值税的改革？,1.营改增是什么？“营改增”，通俗来讲，就是把产品和服务一并纳入增值税的征收范围，不再对“服务”征收营业税，并且降低增值税税率。增值税与营业税是我国两大主体税种。占总税收的比例超过四成。营业税改征增值税，即“营改增”，被外界视作自1994年税制改革以来中国流转税制度最重要、最猛烈的一次变革，它有助于消除现行税制中的重复征税弊端，平衡中央和地方的财权。,既然营改增这么好，为什么没有早点进行改革？,这要从我国 1994 年税制改革讲起。那时确立了增值税和营业税两税并存的货物和劳务税税制格局。增值税征收范围包
2、括：（1）销售货物、进口货物；（2）提供加工劳务、修理修配劳务。对增值额进行征税，基本税率为 17%，具有消除重复征税、促进专业化协作的优点。营业税征收范围包括：（1）交通运输业；（2）建筑业；（3）邮电通信业；（4）文化体育业；（5）娱乐业；（6）金融保险业；（7）服务业；（8）转让无形资产；（9）销售不动产。一律采用比例税率。虽然1994年形成的增值税和营业税并存的税制格局，是与当时我国市场经济发展阶段和税收征管水平相适应的，特别是当时的经济特点是产业链短，服务业不发达，重复征税矛盾不突出。但是随着改革开放的深入，我国经济的市场化和国际化程度日益提高，社会分工进一步细化，新的经济形态不断出
3、现，货物销售和劳务提供的界线日趋模糊，才使增值税和营业税并存所暴露出来的问题日益突出，对服务经济发展形成税制上的制约。因此，采取营业税改征增值税的措施，可以有效解决上述问题，必将有利于减少营业税重复征税，使市场细分和分工协作不受税制影响；有利于在一定程度上完整和延伸二三产业增值税抵扣链条，促进二三产业融合发展；有利于服务业出口。,增值税-国税,营业税是对在中国境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人，就其所取得的营业额征收的一种税。增值税是以商品（含应税劳务）在流转过程中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税。从计税原理上说，增值税是对商品生产、流通、劳务服务中多个环节的新增
4、价值或商品的附加值征收的一种流转税。实行价外税，也就是由消费者负担，有增值才征税没增值不征税。,营业税-地税,2.为什么要进行“营改增“（”营改增”的目的）,举例说明一：,批发环节,0,零售环节,生产环节,50,100,200,【营业税】【生产环节】505%【批发环节】1005%【零售环节】2005%,【增值税】【生产环节】（50-0）17%【批发环节】（100-50）17%【零售环节】（200-100）17%,增值税的计税基础是什么？销售收入金额与向客户收取的金额一致吗？,增值税特点：环环征收、层层抵扣。不重复征税。营业税特点：道道征收、全额征税。多数采用购进扣税法、买卖双方形成有机的扣税链
5、条。增值税可以健全发票管理制度。因此“营改增”的目的之一：将营业税改征增值税，有利于完善税制，消除重复征税。,举例说明二：,1.小规模纳税人（年营业额未超过500万元）（一家设计公司）2.增值税一般纳税人（年营业额超过500万元）税改后的纳税额=营业额/（1+6%）*6%-成本/（1+17%）*17%-费用/（1+6%）*6%其中：成本包括原材料、燃料、机器设备；费用包括应税劳务和应税服务因此营改增的目的之二：降低税负。,举例说明三,第一产业是指农、林、牧、渔业，占国民生产总值比重大约28%。第二产业是指采矿业、制造业、建筑业、电力、燃气及水的生产和供应业，占国民生产总值比重大约24%。第三产
6、业是指除第一、二产业以外的其他行业。第三产业包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育、卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，公共管理和社会组织、国际组织，占国民生产总值比重大约48%。首先,根据税改政策,大部分服务型企业的增值税可以抵扣,实现了与制造业等实体经济的对接,促进了服务型企业产业链的融合。因此营改增的目的之三：从税收上大力扶持第三产业，从而促进产业间融合和产业结构升级。,“营改增”是大势所趋，也是我国税制改
7、革的重要举措。“营改增”能增强税收法制观念，促进经济结构优化，使纳税逐渐变成一种公民的主动行为，建立健全税收法律制度，让税收受到法律高度的保护。随着时间的推移，“营改增”的益处会越来越明显，结构性减税的优势也越来越明显，“营改增”使纳税的链条完整了，有利于国家的宏观调控，也推动了中央与地方财税的改革。,二、营改增基础知识,二、增值税基础知识-纳税人简介,1.增值税纳税人简介增值税纳税人是指税法规定负有缴纳增值税义务的单位和个人。在我国境内销售货物或者提供加工、修理、修配劳务、应税服务以及进口货物的单位和个人，为增值税纳税人。单位，是指企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。个人
8、，是指个体工商户和其他个人。,二、增值税基础知识-纳税人区别,关于增值税纳税人，有必要强调以下几点：（一）增值税纳税人与企业所得税纳税人的表述不一致，增值税纳税人表述为单位和个人，而企业所得税的纳税人一般应当具备法人主体资格，也就是说个人和非法人单位原则上不可能成为企业所得税的纳税人，但却可以成为增值税的纳税人。（二）行政单位不可能成为企业所得税纳税人，但却可以成为增值税纳税人，企业所得税法实施条例（国务院令第512号）第三条一款规定：企业所得税法第二条所称依法在中国境内成立的企业，包括依照中国法律、行政法规在中国境内成立的企业、事业单位、社会团体以及其他取得收入的组织。可见行政单位是被排除在
9、企业所得税纳税人纳税人之外的，但是行政单位发生应征增值税行为的，却必须申报缴纳增值税,二、增值税基础知识-纳税人,增值税是流转税，任何一个链条的断裂都将使增值税形成不了一个完整的链条，因此行政单位发生增值税应税行为也应当开具发票并申报缴纳税款，这样购买应税行为的一方才能得以抵扣增值税进项税额。而如果对行政单位征收企业所得税，由于行政单位本身的经费来自于财政预算拨款，左口袋交税，右口袋收税，毫无意义，因此企业所得税纳税人不包括行政单位。,二、增值税基础知识-纳税人,那么，要由此又引申出一个重要命题，即纳税人超经营范围是否纳税的问题，比如某县政府进行公车改革后拍卖一批公车，显然县政府并没有一个销售
10、二手车的业务范畴，但只要发生了应征增值税行为，即要申报缴纳增值税。关于加强公车拍卖增值税管理的通知.docx,二、增值税基础知识-分类管理,二、增值税基础知识-分类区别,二、增值税基础知识-征收范围,二、增值税基础知识-征收范围,二、增值税基础知识-视同销售,将货物交付其他单位或者个人代销；销售代销货物；设有两个以上机构并实行统一核算的纳税人，将货物从一个机构移送其他机构用于销售，但相关机构设在同一县（市）的除外；,是指受货机构发生下列情形之一的经营行为：一是向购货方开具发票；二是向购货方收取货款。,二、增值税基础知识-视同销售,二、增值税基础知识-视同销售,货物来源,货物去向,二、增值税基础
11、知识-税率及征收率,二、增值税基础知识-征收率,二、增值税基础知识-征收率,二、增值税基础知识-计税方法,（一）一般计税方法1、定义：一般计税方法的应纳税额，是指当期销项税额抵扣当期进项税额后的余额。应纳税额=当期销项税额当期进项税额 当期销项税额小于当期进项税额不足抵扣时，其不足部分可以结转下期继续抵扣。2、适用范围：一般纳税人,二、增值税基础知识-计税方法,（二）简易计税方法1、定义：简易计税方法的应纳税额，是指按照销售额和增值税征收率计算的增值税额，不得抵扣进项税额。销售额=含税销售额（1+征收率）应纳税额=销售额征收率2、适用范围（1）小规模纳税人（2）一般纳税人提供的特定应税服务（公
12、共交通运输服务）可以选择适用简易计税方法计税，一经选择，36个月内不得变更。,二、增值税基础知识-计税方法,（三）代扣代缴计税办法1.定义：中华人民共和国境外的单位或者个人在境内提供应税劳务，在境内未设有经营机构的，以其境内代理人为扣缴义务人；在境内没有代理人的，以购买方为扣缴义务人。应纳税额=接受方支付的价款（1+税率）税率2.适用范围：与境外供应商签订合同，如果其在境内没有经营机构或代理人，作为付款方有义务承担代扣代缴税收。,二、增值税基础知识-纳税义务发生时间,1.纳税人提供应税服务并收讫销售款项或者取得索取销售款项凭据的当天；收讫销售款项，是指纳税人提供应税服务过程中或者完成后收到款项
13、。取得索取销售款项凭据的当天，是指书面合同确定的付款日期的当天；未签订书面合同或者书面合同未确定付款日期的，为应税服务完成的当天。,二、增值税基础知识-纳税义务发生时间,2.先开具发票的，为开具发票的当天。由于增值税实行凭专用发票抵扣税款的办法，接受方在取得提供方开具的专用发票后，即使尚未向提供方支付相关款项，仍然可以按照有关规定凭专用发票抵扣进项税额。因此，如果再以收讫销售款项或者取得索取销售款项凭据的当天作为提供方的纳税义务发生时间，就会造成增值税的征收与抵扣相脱节，即：提供方尚未申报纳税，接受方已经提前抵扣了税款。此外，为使纳税人开具增值税普通发票与开具专用发票的征税原则保持一致。本条规
14、定：如果纳税人提供应税服务时先开具发票的，纳税义务发生时间为开具发票的当天,二、增值税基础知识-纳税义务发生时间,二、增值税基础知识-增值税发票,（一）一般纳税人可开具发票样式：,增值税一般纳税人抵扣有效期：发票开具日180天内,增值税小规模纳税人一般纳税人,二、增值税基础知识-增值税发票,1.增值税专用发票使用规定：原则上纳税人提供应税服务或劳务，应当向索取增值税专用发票的接受方开具增值税专用发票，并在增值税专用发票上分别注明销售额和销项税额。另外小规模纳税人提供应税服务，接受方索取增值税专用发票的，可以向主管税务机关申请代开。但一般情况下只能抵扣3%。向消费者个人提供应税服务、适用免征增值
15、税规定的应税服务不得开具增值税专用发票。开具增值税发票后如发生销售退回、服务中止、折让、开票有误等，且不符合发票作废条件的，应开具红字发票。,三、增值税发票那点儿事,三、增值税发票那点儿事,营改增后因公衣食住行需要索取什么发票？增值税专用发票or增值税普通发票？根据财税201636号财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知，目前建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等全部营业税纳税人，纳入试点范围，由缴纳营业税改为缴纳增值税。从日常的经济业务来看，我们应该注意以下报销问题：,三、增值税发票那点儿事,1.可抵扣的项目：,三、增值税发票那点儿事,2.不可抵扣项目：职工福利费招待费差
16、旅费（除住宿费）工资支出用于免税项目的支出供应商无法提供可抵扣凭证的支出商品的损耗餐费,三、增值税发票那点儿事-索取,开票注意事项：1.集中采购、规模采购：这样既可以节约人力也可以节约资金，更便于向对方索取增值税专用发票。2.注意发票内容要和合同内容一致，尤其是大额的增值税专用发票一定要做到三流一致。3.向对方提供正确的开票信息，票面整洁。4.在增值税专用发票认证期内交给财务人员。5.发票联按以前要求粘贴，抵扣联用回形针与报销单夹在一起传递给财务人员。,三、增值税发票那点儿事-索取,风险提示：虚开增值税发票：为自己、为他人、介绍他人、让他人为自己开具与实际经营不符的发票，都称为虚开增值税发票。虚开增值税发票在法律上已经上升到刑法层面了，所以大家一定不要虚开增值税发票!,三、增值税发票那点儿事,谢谢!,
