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1、新闻传播与社会秩序淫秽色情表达的限制与管理,卢家银,拉扎斯菲尔德和默顿：“大众媒介是一种既可以为善服务，也可以为恶服务的工具；而总的说来，如果不加以适当的控制，它为恶服务的可能性则更大。”,何为社会秩序？,社会秩序既是一个对现实相对稳定协调状态的描述性概念，也是引导社会生活走向进一步持续发展的理想性概念。社会秩序“表示社会有序状态或动态平衡的社会学范畴。”（中国大百科全书社会学卷，中国大百科全书出版社，1991年版，第353页）社会秩序的基本内涵：1.一定社会结构的相对稳定；2.各种社会规范的正常实施；3.把无序和冲突控制在一定范围。,葛洪义（1999：59）：秩序是法的直接追求，其他价值是以
2、秩序价值为基础的法的企望；没有秩序价值的存在，就没有法的其他价值。博登海默（1999：318）：法律旨在创设一种正义的社会秩序（just social order）。,一个敏感的话题与一个严重的社会问题,林林总总的色情表演，令人怵目惊心,在中国，宣扬淫秽色情的物品习惯上通称为黄色物品、黄色出版物，受到严格禁止。,法制完备,管理较严,“年年”扫黄,自2009年12月开展以来，打击互联网和手机媒体传播淫秽色情信息专项行动取得了阶段性成效，网络传“黄”得到有效遏制。截至2010年7月，有关部门共删除网上淫秽色情信息112万条，封堵、关闭淫秽色情网站1.9万个，其中手机网站1.55万个。,案例：香港的
3、中大学生报事件香港中文大学中大学生报2006 年12月开始，加插有“情色版”，大谈乱伦，内容包括性信箱、性幻想、故事，介绍性电影及性书本，于第二年5月引发事端。也使一本原搁在食堂门口也无人问津的学生杂志迅速成为公众讨论的热点。2007 年2 月号及3 月号中，该刊刊发问卷调查以调查大学生的性态度。2007 年4 月，学生报编辑委员会换届后，仍继续开设情色版，总编辑曾昭伟认为“情色版”是引起读者探讨性观念，营造开阔的讨论性与欲望的空间。其强调情色版的出发点并不是挑起论战或挑动情欲。,讨论1.你能接受学生报纸的这种做法吗？2.其情色版是否应该停止出版和发行？3.如果大陆有学生出版类似报纸，你认为是
4、否会承担相应责任？为什么？,“色情”的认定标准,1.英国的认定标准1959年，英国出台防止淫秽出版物法，第1节第1款规定：“为了该法的目的，对于在所有有关场合可能读到、看到或听到相关作品所包含或体现的内容的人而言，如果该物品或者（当物品由两部分或更多部分组成时）作为其整体的任何一部分，具有倾向于使人堕落、腐化的效果，那么该物品就应被认为是淫秽物品。”该法第4节还规定：“如果针对相关物品的公开行为被证明是为了科学、文学、艺术或者其他公众关注的事项的利益，那么此种公开行为就具有有利于公共利益的正当理由，其不应被视为违法行为。”,长篇小说查泰莱夫人的情人于1928年问世，但由于有较多性活动和性心理描
5、写，作者劳伦斯在有生之年都未能在英国出版。直到1960年，企鹅出版社在劳伦斯逝世30周年之际推出查泰莱夫人的情人的全本，出版社因此被告上法庭，经过法庭6天辩论，有35位专业人士出庭作证，陪审团才作出无罪判决。,2.美国的认定标准“米勒标准”（1）根据当时的社区标准，正常人是感到从整体上（投合）刺激淫欲；（2）对性行为的描写具有明显的冒犯性；（3）作品从整体上看不具有任何重要的文学、艺术、政治或社会价值。,3.加拿大的认定标准加拿大最高法院认为，如果存在以下三种情况：（1）作品内容超过社会容忍的范围；（2）卑劣地非人性地滥用“性”；（3）没有艺术或实在内容的表达。那么实行刑事制裁会优于保护表达自
6、由的法律规定。,4.中国的认定标准刑法第367条规定：“本法所称淫秽物品，是指具体描绘性行为或者露骨宣扬色情的诲淫性的书刊、影片、录像带、录音带、图片及其他淫秽物品。有关人体生理、医学知识的科学著作不是淫秽物品。包含有色情内容的有艺术价值的文学、艺术作品不视为淫秽物品。”,淫秽出版物（一）淫亵性地具体描写性行为、性交及其心理感受；（二）公然宣扬色情淫荡形象；（三）淫亵性地描述或者传授性技巧；（四）具体描写乱伦、强奸或者其他性犯罪的手段、过程或者细节，足以诱发犯罪的；（五）具体描写少年儿童的性行为；（六）淫亵性具体描写同性恋的性行为或者其他性变态行为，或者具体描写与性变态有关的暴力、虐待、侮辱行
7、为；（七）其他令人不能容忍的对性行为的淫亵性描写”。色情出版物 是指有部分内容符合上述（一）至（七）项中对普通人尤其是未成年人身健康有害而缺乏艺术或者科学价值的出版物。,对“色情”的法律制裁,自己持有或观赏淫秽物品 2002年“夫妻看黄碟”案,制作和传播淫秽物品 根据刑法第364条的规定，传播淫秽物品罪的处罚分为三级：一般处三年以下有期徒刑、拘役或管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或没收财产。案例：“九九情色论坛”案,“九九情色论坛案”是迄今为止国内公安机关破获的注册人数最多、抓获的网络管理维护人员最多、危
8、害最严重的一起淫秽色情网络案。网站注册用户超过30万人；拥有淫秽色情视频文件6000多件、图片10万多张、淫秽色情文章2万多篇；还有详细介绍我国各地卖淫场所的具体信息。至2004年11月份，初步统计其点击率高达4亿次之多，在线人数每10分钟竟达15000人。2005年7月1日，该案在安徽省合肥市中级人民法院一审宣判，此案的第一被告人、色情网络的“女校长”邵蓉被依法判处有期徒刑12年，史兴华等其余10名被告人被分别判处12年至3年刑期不等的有期徒刑，并处以5万至1万元不等的罚金。,向未成年人传播淫秽物品 在制裁色情方面，西方各国存在一个共同点，即“相较于成人色情出版物，各国对于儿童淫秽色情品都给
9、予了更严格的标准和更严厉的处罚措施。”1997年德国在一部保护青少年的法律中，还将危害青少年的淫秽物品从出版物扩展到一切媒体，规定“音像载体、数据存储设备、图片和其他表现形式等同于文字作品。”在保护未成年人免受色情侵害方面，我国也出台了一系列法规。1992年未成年人保护法的第25条和1999年的中华人民共和国预防未成年人犯罪法的第30、31、32条。,讨论对于色情表达要保护、还是应限制？为什么？,色情表达与公共秩序的平衡 Frank Murphy 大法官认为：言论自由的权利并非在任何时刻或任何情境下，都是一种受到绝对保障的权利，并且认为从言论自由的本质系在追求真理的观点出发，某些类型的言论对于
10、社会并不具任何价值，纵能为社会带来利益，其利益也明显地低于限制这些言论所欲维持的社会秩序与道德规范所带来的社会利益。,“双阶理论”（two-level theory）高价值言论（high-value speech）与低价值言论（low-value speech）高价值言论：通常包括政治性言论、宗教性言论、文化及艺术性的言论。低价值言论的主要包括：煽动他人为违法行动之言论、事实错误的言论、猥亵性言论（obscenity）、儿童色情言论、商业性言论、挑衅言论等。,作为低价值言论的色情表达，特别是旨在宣扬淫秽色情的各类表达，均应受到法律限制；大众传媒应当坚守社会道德的底线，进行理性的性表达。,Further reading柯武刚、史漫飞：制度经济学社会秩序与公共选择，北京：商务印书馆，2000年。陈狄建：论色情言论管制之合宪性，47期学员法学研究报告（台湾）。,思考如何认定“色情”？“米勒标准”的内容是什么？对于色情表达是要保护、还是要限制？为什么？,欢迎讨论交流！,
