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1、“云南省重点用能企业能效水平对标活动”进展,云南省节能技术服务中心颜芳0871-3355695,一、活动依据1、国家发展改革委关于印发重点用能企业能效水平对标活动实施方案的通知（发改环资20072429号）；2、云南省重点用能企业节能对标管理实施意见（云政办发2007145号）。,3、能效水平对标（国家）根据2007年9月国家发展改革委关于印发重点用能企业能效水平对标活动实施方案的通知（发改环资20072429号）能效水平对标指企业为提高能效水平，与国际国内同行业先进企业能效指标进行对比分析，确定标杆，通过管理和技术措施，达到标杆或更高能效水平的节能实践活动。,4、节能对标管理（云南）根据20
2、07年6月云南省重点用能企业节能对标管理实施意见（云政办发2007145号）节能对标管理是运用“标杆管理”原理进行的、在节能领域的管理实践。为与全国统一，该活动统称能效水平对标活动。,二、组织实施1、2008年前，省节能办组织全省年综合能耗1万吨标准煤及以上的重点用能企业开展“能效水平对标活动”，各州市节能主管部门配合、协调。2008年底，年综合能耗1万吨标准煤及以上的重点用能企业全部启动了“能效水平对标活动”。2、从2009年开始，各州市节能主管部门组织实施年综合能耗0.51标准煤的重点用能企业开展“能效水平对标活动”，省节能办监督、检查。,三、能效水平对标是完成“十一五”节能目标的重要抓手
3、 通过与最强大的竞争对手或是行业领导者进行“能效水平对标”，可以收到以下效果：可以打破以往的思维和管理模式，借鉴先进企业成功的节能经验；为企业提供人员、设备、管理、技术措施等方面既具有挑战性又切实可行的节能目标及实现目标的方法，增强企业的信心；减少探索、研究的人力、物力、财力、时间等的消耗。,四、“云南省能效水平对标活动”的目的 使云南省重点用能企业在最短的时间内，采取最有成效的措施和最经济的方法提高能源利用效率。五、“云南省节能对标管理活动”紧紧抓住三条主线：重点用能企业主要工业产品主要用能设备,六、云南省“能效水平对标活动”分三个层次：11家“领跑者”和年综合能耗为18万吨标准煤及以上的企
4、业（2007年9月启动）；年综合能耗为5万吨标准煤及以上的其他企业（2008年8月19日启动）；年综合能耗为5000吨标准煤及以上的其他企业（2009年上半年启动）。,七、“领跑者”的作用：利用这11家重点用能企业规范的能源管理体系、先进的工艺技术设备、优秀的能源管理人员，通过与最强大的竞争对手或是行业领导者相比较，完成以下工作：建立并完善持续改进的流程；寻找竞争对手或行业领导者在生产、经营等活动中所推行的、最有效的节能措施和方法（最佳实践）；,建立能真实客观的反映生产、经营等活动绩效的一整套指标体系及与之相应的、作为标杆的一整套基础数据（度量标准），用数字查评、用数字证明，使能效水平对标直观
5、、简明、高效。通过总结这11家企业的活动经验，制定云南省能效水平对标指南，指导全省重点用能企业开展“能效水平对标活动”。,“云南省节能对标管理活动”进展,1、2007年6月，云南省政府下发了云南省重点用能企业节能对标管理实施意见（云政办发2007145号），在全省年综合能耗5000吨标准煤及以上的重点用能企业开展“节能对标管理活动”。2、2007年9月，国家发改委下发了国家发展改革委关于印发重点用能企业能效水平对标活动实施方案的通知（发改环资20072429号），在全国年综合能耗1万吨标准煤及以上的重点用能企业开展“能效水平对标活动”。,“云南省节能对标管理活动”进展,3、2007年9月14日
6、，云南省召开了“节能对标管理活动”（第一批）启动大会，首先启动了11家“领跑者”和年综合能耗为18万吨标准煤及以上的企业开展“节能对标管理活动”。云南省重点用能企业“节能对标管理活动”工作安排（第一批）和填报表格的样式发布在“云南节能网”上。,“云南省节能对标管理活动”进展,4、2007年11月，省节能办组织了部分工业行业协会和企业的专家对云南省主要工业产品能耗限额（试行）（2005年）进行了修订，并于2008年12月公布了云南省主要工业产品能耗限额（2008年）(云经节能2008506号）。国家已出台产品能耗限额标准的，按国标执行，目前，共有22项主要工业产品能耗限额；没有国标的，按云南省主
7、要工业产品能耗限额（2008年）(云经节能2008506号，共有57项主要工业产品能耗限额。,“云南省节能对标管理活动”进展,5、积极寻求外部资金来支持云南省的“节能对标管理活动”。2008年3月，云南省节能技术服务中心以“云南省重点用能企业节能对标管理活动”为课题向美国能源基金会申请项目经费，获得美国能源基金会支持。项目从2008年8月2009年7月，（最终结题时间是2009年12月）。,“云南省节能对标管理活动”进展,6、2008年3月，结合省政府对“千家企业节能行动计划”云南的25家重点用能企业节能目标完成情况的检查，检查了这些企业开展“节能对标管理活动”的情况。云南铜业股份公司以江铜为
8、标杆企业；昆钢股份公司以济钢为标杆企业；云南铝业股份公司采用自定标杆进行对标，努力将本企业打造成世界级的标杆企业。,“云南省节能对标管理活动”进展,7、2008年5月，结合省政府对州市节能目标完成情况的检查，同时检查了这些州市开展“节能对标管理活动”的情况。8、从2007年10月开始，结合“固定资产投资项目的节能评估和审查”，将节能对标管理的思想贯穿到项目的可行性研究报告或项目申请报告中，使节能对标从项目的前期工作开始，贯穿项目全过程。主要进行了以下工作：,“云南省节能对标管理活动”进展,督促指导项目设计单位在可行性研究报告或项目申请报告中建立一整套能真实客观反映生产、经营等活动绩效的能耗指标
9、体系及与之相应的、作为标杆的一整套基础数据，规范能耗指标种类、计算范围、计算公式等从源头规范节能对标管理活动；按国家和行业标准配备能源计量器具，使能耗指标数据可量化，使能效对标管理直观、简明、高效；,“云南省节能对标管理活动”进展,将新建、改建、扩建项目主要用能设备能效鉴定（标准标识鉴定、能效测试鉴定）的理念在节能评估报告中体现，将主要用能设备能效鉴定作为项目节能验收的必要条件之一，在项目验收之时就进行主要用能设备能效对标，为项目建成后主要用能设备高效运行奠定基础。,“云南省节能对标管理活动”进展,9、2008年8月19日，省节能办召开了“节能对标管理活动”（第二批）启动大会，启动了年综合能耗
10、为518万吨标准煤的企业开展“节能对标管理活动”。目前，年综合能耗5万吨标准煤及以上的143家企业全部启动了“节能对标管理活动”。云南省重点用能企业“节能对标管理活动”工作安排（第二批）和填报表格的样式发布在“云南节能网”上。,“云南省节能对标管理活动”进展,10、2008年9月19日，为配合全国有色金属行业能效对标启动大会在昆明召开，云南省同期启动了云南省年综合能耗为1万吨标准煤及以上的有色重点用能企业(为22家)的“节能对标管理活动”。11、2008年10月，结合云南省2008年节能减排工作专项督察活动，检查了相关州市的“节能对标管理活动”情况；,“云南省节能对标管理活动”进展,12、20
11、08年11月，召开了“五大”重点耗能行业能效水平对标指南编制工作会议。在总结11家“领跑者“和年综合能耗18万吨标准煤及以上企业开展能效水平对标活动的基础上编制以下14个能效水平对标指南，以指导全省重点用能企业开展能效水平对标活动。（在2010年4月向全省发布）。,“云南省节能对标管理活动”进展,昆明钢铁股份有限公司云南省钢铁企业能效水平对标指南 云南省铁合金企业能效水平对标指南云南省焦炭企业能效水平对标指南云南省电力协会云南省火电企业能效水平对标指南云南省化工协会云南省合成氨企业能效水平对标指南云南省黄磷企业能效水平对标指南云南省烧碱企业能效水平对标指南,“云南省节能对标管理活动”进展,云南
12、省建材协会云南省水泥企业能效水平对标指南云南省玻璃企业能效水平对标指南云南冶金集团总公司云南省电解铝企业能效水平对标指南云南省铅冶炼企业能效水平对标指南云南省锌冶炼企业能效水平对标指南,“云南省节能对标管理活动”进展,云南铜业（集团）公司云南省铜冶炼企业能效水平对标指南云南锡业集团公司云南省锡行业能效水平对标指南锡矿山锡冶炼锡材加工企业,“云南省节能对标管理活动”进展,13、2008年11月，结合云南省节能减排统计检查，检查了相关州市的“节能对标管理活动”情况。14、2008年12月1日，省节能办召开了“节能对标管理活动”（第三批）启动大会，启动昆明市、曲靖市年综合能耗为15万吨标准煤的企业开
13、展“节能对标管理活动”。云南省重点用能企业“节能对标管理活动”工作安排（第三批）和填报表格的样式发布在“云南节能网”上。,“云南省节能对标管理活动”进展,15、2008年11月，开始编制了云南省重点用能企业节能标准体系，以指导全省重点用能企业的能源管理体系建立，方便企业开展节能对标管理活动。16、2008年12月日、2008年12月22日，省节能办召开“节能对标管理活动”（第四批）启动大会，启动红河州、玉溪市、大理市、楚雄市等州市等年综合能耗为15万吨标准煤的企业开展“节能对标管理活动”。云南省重点用能企业“节能对标管理活动”工作安排（第四批）和填报表格的样式发布“云南节能网”上。,“云南省节
14、能对标管理活动”进展,17、2008年12月，修订完成了云南省主要工业产品能耗限额（2008年），由云南省经济委员会以云经节能2008506号文向全省发布，指导全省的节能活动。18、2009年2月20日3月10日，结合云南省2008年度节能目标责任评价考核，同时检查各州市年综合能耗大于1万吨标准煤的重点用能企业开展“节能对标管理活动”情况。重点是“千家企业节能行动计划”云南的25家重点用能企业和11户集团。,“云南省节能对标管理活动”进展,19、2009年2月24日，红河州率先召开了年综合能耗0.51万吨标准煤的重点用能企业开展“节能对标管理活动”启动会。20、2009年4月，为解决企业开展能
15、效对标过程中指标数据难收集的问题，云南省工业和信息化委员会与云南省统计局联合编制云南能效，从2009年起每季度一期，共分四部分，其中的“单耗情况”公布了全国和云南省的情况，先期公布60个单位产品能耗指标，计划根据数据收集情况逐步增加产品能耗指标种类。,“云南省节能对标管理活动”进展,21、2009年4月21日，采用以会代培“的形式，对“千家企业节能行动计划”云南的25家重点用能企业和11户集团的能源管理负责人、16个州市节能管理人员进行单位产品能耗限额能效对标培训。单位产品能耗限额对标是能效对标的“门槛”。,“云南省节能对标管理活动”进展,22、2009年5月11日，省节能办委托云南省中烟公司
16、编制云南省烟草行业能效对标指南，主要针对卷烟、复烤企业。尽管烟草行业不是重点耗能行业，但是云南省支柱产业。计划2009年6月进行初步审查，2009年7月终审后向全省发布，以指导全省烟草企业开展节能对标管理活动。,“云南省节能对标管理活动”进展,23、2009年5月，红塔集团委托云南省节能技术服务中心对所属四家企业（玉溪卷烟厂、楚雄卷烟厂、大理卷烟厂、昭通卷烟厂）开展能效水平对标活动进行全方位指导。在云南省率先委托第三方指导企业开展能效水平对标活动，使企业能效水平对标活动从开始就规范化、系统化、有效化、速度化，避免了企业走弯路，从而使这一活动尽早产生节能效果。,“云南省节能对标管理活动”进展,2
17、4、2009年7月9日，云南省节能技术服务中心接受科技部“中国21世纪议程管理中心”委托，主办中欧能源环境项目之一的重点耗能行业能效水平对标管理项目的政策研讨会，该项目为中欧能源环境项目重点耗能行业能效水平对标管理项目的子合同，主要有以下内容：在云南省内组织一次能源对标政策研讨会；负责编写能源对标政策建议报告，为我国千家重点企业节能行动和对标工作提供政策建议；编写项目最终报告中关于政策建议部分内容。,“云南省节能对标管理活动”进展,25、2009年5月19日，召开行业能效水平对标指南初审会，对编制中遇到的问题和建议进行沟通协调，形成统一格式、内容、深度。26、2009年9月21日23日，与全国
18、有色行业协会联合组织全国有色行业专家对铅、锌、铝、铜4个有色产品的能效对标指南进行了评审，并得到了与会专家的一致认同。会后，编制单位根据专家意见进行了认真细致的修改。,“云南省节能对标管理活动”进展,27、2009年11月16日20日，组织省内有关专家对除铅、锌、铝、铜4个有色产品外的11个产品的能效对标指南进行了评审会后，编制单位根据专家意见进行了认真细致的修改。28、在“云南节能网”上建立了“节能对标”专栏，发表大批能效对标的政策、标准，介绍云南省开展能效对标的经验，不仅对全省能效对标工作有较强的指导意义，根据各方反馈，对全国的能效对标工作也有较强的推动作用。,“云南省节能对标管理活动”进
19、展,29、有关人员先后到北京、宁夏、成都、长沙、兰州、烟台等地学习，不仅学习其它地方开展能效对标的经验，同时也将云南省能效对标工作的体会和经验进行宣传，共同推动全国能效对标工作的开展。30、培训、指导云南省16个州市的年综合能耗0.51万吨标准煤的重点用能企业开展能效对标工作。继续指导年综合能耗1万吨标准煤的重点用能企业开展能效对标工作。,“云南省节能对标管理活动”进展,31、2010年4月，向全省发布14个能效水平对标指南，以指导全省重点用能企业开展能效水平对标活动。2010年能效水平对标工作计划：分行业进行能效水平对标指南培训；加快完成卷烟、复拷能效水平对标指南编制；检查重点云南企业开展能
20、效水平对标活动情况，首先检查能耗限额执行情况。,“云南省节能对标管理活动”进展,32、2010年，云南省节能技术服务中心准备联合昆明阳光能源公司，首先在烟草系统将能效水平对标管理的理念贯彻到企业能源管理系统中，将一个目标（节能目标）、二个数据库（能效对标指标数据库和最佳实践库）、三个体系（指标体系、评价体系、管理控制体系）输入企业能源管理系统中，采用自动控制方式实时进行能效水平对标，并根据对标情况提出节能措施、预期节能潜力和节能效益，为企业开展能效改进方案的评估和领导决策提供科学依据。参加科技部“中国21世纪议程管理中心”中欧能源环境项目结题会，介绍实时能效水平对标。结合“能源管理中心建设”，推动“实时能效水平对标”系统建设。,谢谢！,
