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1、邮政生产组织,概述,任务邮政生产组织指邮政部门和企业为经办各类邮政业务，对邮政生产过程中的生产人员、生产设备、生产场地、劳动对象以及信息等生产要素和生产过程的各个环节、各个阶段、各个企业、车间、工序的生产活动，进行有目的、有系统、有秩序的合理配置和科学安排。全程全网联合作业特点邮政全网生产组织和邮政企业生产组织两部分构成。分类按照业务种类：邮件寄递生产组织、报刊发行生产组织、邮政汇兑生产组织、邮政储蓄生产组织 按照邮政生产环节：邮政营业组织、邮政分拣封发组织、邮政运输组织、邮政投递组织。,概述,特点严密的系统性：完整的系统由全网生产组织和邮政企业生产组织两个分系统构成，有各自包含营业、分拣封发
2、、运输、投递4个子系统。高度的协作性：各组成部分的生产活动在时间的衔接上和空间的配合上，都反映“全程全网联合作业”的高度协作性。结构的复杂性：各环节和组成部分之间相互连接、交叉组合。形式的多样性：业务种类繁多，生产要求、生产工具、设备人员工种各不相同、规模大小有别。安排的机动灵活性：不同季节、不同时间内邮政企业的业务量不均匀生产过程不均衡。,组织原则以需定产，按需组织邮政企业生产过程；按照系统原理，站在全网角度，立足全网，坚持局部服从整体；以时限为主线，质量为准绳，抓住分发和运输，带动营业和投递，尽量减少不必要的环节；使各个环节的生产能力互相匹配，使各阶段的生产作业安排和劳动力的组织、与处理运
3、递不同时间的不均匀邮政业务量的需求相适应。合理组织邮政通信生产运作过程要求连续性比例性柔性,概述,内容,概述,邮政企业生产组织,广泛设置布局合理的服务网点-设置内部的生产单位-总体布局生产用房和场地-建立邮件处理中心，规划企业范围内的邮路，使之自成系统，并与省内干线或全国干线邮路相衔接-组成相应生产流水线-合理分配阶段作业时限-采取不同的劳动组合形式进行生产劳动的组织-编制各类计划。,基本概念,工序组成邮政生产过程的基本单元，也是构成生产流程的基本单位。生产工序是指一个或一组工人，在一个工作地点，对一定的劳动对象连续进行加工处理的生产活动。对生产工序的合理组织、组合、排列和协调就是使生产过程实
4、现连续性、比例性、节奏性和经济性。,连续性：使邮件处于运动状态，减少邮件的停留等待时间。,比例性：为保证生产的连续性，使各工序在生产能力上协调匹配。,节奏性：尽量保证生产进行、邮件场地的速度，使作业量在时间上保持平衡，,经济性：合理组织生产过程，配备生产能力，节约费用支出，降低成本。,对生产工序的合理组织、组合、排列和协调就是使生产过程实现,基本概念,生产流水线流水生产，流水作业流水生产是指劳动对象按照一定的工序流程顺序地通过各个工作地、并按照统一的生产速度完成工序作业的连续的重复的生产过程。特征工作的专业化程度高；生产具有明显的节奏性、比例性和平行性；生产过程的封闭性和顺序性，是封闭的，排列
5、成链锁形式；如流水。具有高度的连续性。消除或最大限度地减少劳动对象的等待时间和设备运行的间断时间。,基本概念,时限邮政的全程生产、企业生产及各个阶段、各个环节的组织均是以时限为中心进行的。对时限的规定及监控是提高邮政服务水平、顺利完成通信任务的关键。时限是对邮件传递全程或某一阶段所规定的最大处理时间限度。,基本概念,时限的分类,基本作业时限,局内作业时限,全程时限,各类邮件在各个环节、工序所规定的处理时长，构成全程时限和局内作业时限的最基本单位。,邮件在邮政企业内部各工艺阶段、生产工序的处理和行进所规定的时间总和。全程时限的有效分解，是完成全程时限的保证。,邮件从收寄到投递的总时长，是各个邮政
6、企业必须共同协作保证完成的总目标。,工序的结合形式对处理总时长的影响,工序的结合形式-一个生产过程包括多个工序，邮件顺序通过各个工序，其时间总是顺序向后推移。依次移动式整批邮件在前一工序全部处理完毕后，才能传送到下一工序，并依次移动到最后一个工序。处理时长等于各个工序处理时长之和。平行移动式邮件不是整批地从一个工序传送到另一个工序，而是上一个工序的处理完一小批，立即把这一小批转移到下一工序进行处理，使前后工序平行进行。函件在各工序之间一小批一小批地进行移动。这一小批的数量通常称为批量。不是完全按照批量，也不可能每次都计算，而是按前后工序时间间隔（推移时间）。处理总时长=各个工序移动时间之和+最
7、后工序时长。,工序的结合形式对处理总时长的影响,依次平行移动式平行移动和依次移动相结合的形式。具有上述两种形式的特点。处理总时长=各个平行工序移动时间之和+各个依次移动工序时长之和。对比三种方式，工序数目和工序时长完全相同，不同的移动方式下，处理时长：依次移动式 平行依次移动式 平行移动式,工序的结合形式对处理总时长的影响,推移时间的选定邮件处理总时长不仅与工序的结合形式有关，还受移动时间和工序时长因素的影响。方法：缩短推移时间-增加推移次数-增加邮件传送的批数-增加劳动消耗。推移时间的选定应具体考虑生产条件（如工作负荷大小、席位间的距离，是否采用传送设备）和能否完成场处理时限。应达到的要求：
8、各主要工序能够均匀不间断地进行；邮件在工序之间的传递不要过于频繁，以免增加不必要的劳动耗费（机械化传送设备不需考虑）；整个处理时长不超过规定的处理时限。,工序的结合形式对处理总时长的影响,工序时长的计算工序时长是在某一工序处理整批邮件所需的时间，不论采取哪一种移动方式都对处理时长产生影响。计算：工序时长（分钟）=（工作负荷*60）/（小时产量定额*工作席位数）缩短时长的方法：不断采用新的、先进的生产定额，提高劳动生产率；逐步实现邮政生产过程机械化和自动化，必要时适当增加工作席位和生产人员。,收寄环节的组织,邮件的收寄方式窗口收寄筒箱收寄上门收寄流动服务收寄收寄的工序流程（给据邮件为例）收取邮件
9、-验视邮件-核销邮票-收费-填写收据-封发-交运,基本方式,收寄环节的组织,营业组织的主要内容时间的确定：便利公共用邮；因时制宜灵活安排，充分发挥现有的服务能力和水平。营业场地布局：营业厅的布局和组织。公众活动部分：公众办理邮政业务、安放设备和装置、人与邮件的通道。营业人员工作部分：营业柜台及窗口的设置和工作席位的安排。形式：分台营业窗口（一个窗口承办一种或一类业务）和综合营业窗口（可以办理各项业务）。,收寄环节的组织,劳动组织的主要内容合理安排邮政营业部门的生产人员。保证用邮方便、提高劳动生产率，改善职工劳动条件。工作负荷实际负荷：一定时间实际来到的工作负荷。具有不均匀。通过日常的统计数据得
10、到反映。计划负荷：一定计划期内预计到达的工作负荷量。生产设备和人员合理配备的依据。计划负荷=实际负荷*（工作负荷的计划增长率+1）时限负荷：把计划负荷纳入工序时长范围内的工作负荷。收到邮件数量和工序时长的影响。时限负荷=计划负荷/工序时长,收寄环节的组织,劳动组织的主要内容 工作席位和工作人员的配备席位数量根据工作负荷或时限负荷确定。工作席位数=计划负荷/（生产定额*工序时长）工作席位数=时限负荷/生产定额工作席位按照计划期内最大日和最大小时负荷需要来配备。合理安排营业员的值班时间适应业务量的波动特点及当地的作业时间；充分利用工时；适当安排公休。,实例,某邮局九月份某个星期一收寄挂号函件581
11、8件，最繁忙小时（18-19点）收寄1135件.假定小时生产定额170件，每人每日工作8小时。则：该局挂号窗口应配备人员=5818/（170*8）=4.28（人）最繁忙小时所需营业人员=1135/170=6.68（人）,分发环节的组织,枢纽作用的环节。邮件从用户交寄开始，经由邮局分发部门处理、交运，直到最后投递给收件人为止，邮件始终处于位移的运动中。从分散到集中，再由集中到分散，是邮件运动的一般规律。分拣封发体制是组织全国各地邮局相互分拣封发邮件的制度和方法。以邮运网路为基础建立起来的。中心内容是规定直封标准和确定经转关系。,直封和经转,直封发寄局按寄达地点把邮件直接分拣封发给寄达局的一种分拣
12、方式。不由中途局重复处理，可以加快邮件的传递速度，节约人力物力。直封有很大优点，依据两地联系需要和标准，尽可能直封：满足邮政通信为政治、经济服务的需要；在邮政网中处于中心地位的寄达局；两地之间具备相当运输条件；两地之间的邮件流量达到一定要求；满足不同种类邮件的要求。标准：平常函件满130件，挂号函件满30件，包裹满5件。,直封和经转,经转发寄局对寄达地点的邮件不直封，而是发给相关转口局，经重分后转发到寄达局的一种分拣方式。达不到直封标准的，就近向合适的局经转。,分发环节的组织,工序流程 接收邮件-开拆-初拣-细拣-封装-发运分拣根据邮件封面所写的邮政编码或寄达地点，按规定的分拣路由，将邮件逐渐
13、分入相关格口内的一道工序。大中型邮局，可能按直封标准建立多达几百个格口，需经初拣和细拣，以便操作和提高分拣效率。可分为手工分拣和机械分拣两种方式。封发将分拣好的邮件封装成袋、信盒，以便发交运输或经趟运送出去。,分发环节的组织,分拣封发组织的基本内容查明邮件流量、组织分拣格口、实行计划封发。计划封发：预先为每一直封格口规定好每天的封发次数和发运车次，按计划进行封发，保证邮件有效地传递。计划封发可使邮件发出最多，经转最为适当，邮运途中历时最短、衔接投递局的投递班次。查明邮件的工作负荷：使一昼夜各个时间的人力配备完全与各个时间内不同的工作负荷相适应。全面编制封发计划：把一个局所确定的直封点列入封发计
14、划表，并把一天封发的次数和封发的具体车次规定下来。,封发计划表,分拣格口系统的评价,分拣格口系统建立的是否合理有效，可用编成率、实动率和分拣效率来衡量。编成率：反映邮件在一个分拣系统被重复分拣情况的指标，是邮件被分拣的总次数与邮件总量之比。越小越好。实动率：衡量整个分拣系统的处理能力被发挥了多少的指标，分拣工作量与处理能力之比。越大越好，80-90%即已经处在相当饱满的工作状态。分拣效率：综合性指标。系统的处理邮件总量与处理能力之比。,运输环节的组织,关键环节。邮件的传递速度很大程度上取决于邮政运输的速度。邮路利用邮运工具或人力按规定途径、班期运输邮件的路线。邮路的划分按管理权限划分：全国干线
15、邮路、省内干线邮路、邮区支线邮路；按运输工具划分：铁道邮路、航空邮路、公路（汽车）邮路、水道邮路、非机动车邮路（畜力邮路、步行邮路）；按邮路性质划分：自办邮路（利用自备或租用运输工具，由邮政部门自行办理邮运业务所形成的运输邮件路线）、委办邮路（邮政部门委托交通运输部门代为办理邮政运输业务所形成的运输邮件的路线）；按组成形式：直线型邮路、环形邮路、混合型邮路。运输工具的运行方式：直驶、迎驶和接驶。,运输环节的组织,邮路邮路的划分按组成形式：直线型邮路、环形邮路、混合型邮路。A B C F E A D B C,F E A D B C,运输环节的组织,邮路运输工具的运行方式：直驶、迎驶和接驶。,邮政
16、运输的基本原则,超区域性：全网范围进行的，起止点和走向取决于运输线路的分布，不受行政区划和局站的限制。时效性：有严格的时限要求。依附性：邮政运输的交通工具大多以来交通运输部门，其运行路线、班次、时刻、装载容量、停靠地点及时间均受交通运输部门制约。复杂性：邮件流量流向复杂，处理和交换的邮件种类多，要求各异，工作流动，管理分散，受季节、气候等自然条件影响。,运输环节,邮件计划运输总的原则：全面规划、统筹安排、分层负责、统一调度。发运路向：邮件从发运局发往寄达局时交发运输的方向。发运路线：邮件从发运局运往寄达局所行经的路线。发运次序：实施邮件计划运输时，根据邮件传递时限为主要依据规定的邮件发运顺序。
17、特快、轻件、重件。接发频次：各级局、所同代运邮件的运输工具（火车、汽车、飞机、轮船等）每昼夜交接邮件的次数。,投递环节的组织,最后一个环节。把本地所收的邮件，按照规定的时限和手续，准确、完整地投交给指定的收件人。投递方式按址投递：根据邮件封面书写的地址投交给收件人。主要方式。局内投交：通知收件人到局（一般在营业窗口）领取邮件。有下列情况之一由按址投递改为局内投交。单包不符、封皮或内件破损，重量短少、有违反规定寄递禁寄物品或有拆动嫌疑，需要收件人到局会同拆验的。有补收资费等其他原因需要收件人到邮局办理手续的。经按址投递因故无法投交的。,投递环节的组织,投递工序流程 接收邮件-开拆-过戳-按投递段
18、分拣-排信-出班投递-回局交班投递组织的主要内容确定投递制式、划分投递区段、规定投递频次、划定投递路线、配备投递人员、统一作业规范、选用投递方式以及制定投递时间表等。,投递环节的组织,投递制式的选择：集中投递制和分散投递制。集中投递制：由一个投递局集中对服务范围进行投递，适用于城区范围较小、居民比较集中的城市。优点：可以一次直分到段、避免重复分拣，有误分可当地直接改正，避免在投递区之间往返退回，并有利于对投递员和投递工作的管理。分散投递制：将城区划分为若干个投递区，在每个投递区内选定一个投递局，适用于城区范围比较大，居民分布较广的城市。优点：投递员可以就近上段投交，减少上段的空白形程，加快投递速度，有利于加强和用户的联系，提高服务质量。,投递环节的组织,划分投递区和投递段投递区：投递局负责投递邮件的地区范围集中投递制下只有一个，分散投递制下有多个。投递段：一个投递员负责投递邮件的区域范围。投递路线的组织投递路线是投递员投送邮件时行走的路线。规划组织的基本要求：保证投递员能在规定时限内把邮件妥投给收件人，并能提高劳动生产率，改善投递员的劳动条件。分城市和农村两种。组织方法：传统组织法（主要依靠熟悉情况和经验来规划确定投递路线）和运筹选择法（运用运筹学的原理，规划、选择最短投递路线）。,
