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1、盘查战术（人员）,紫阳县公安局,一、盘查的概述,盘查是指公安机关的人民警察在执行职务过程中，依法对可能具有违法或犯罪行为的嫌疑人进行盘问和检查，以发现或确认其是否有违法、犯罪行为或具有重大犯罪嫌疑，并及时抓捕嫌疑人的工作方法。盘查是人民警察使用最频繁也是最有效的战术手段之一。实践证明合理的运用盘查战术可以有效的发现违法犯罪分子及违法犯罪嫌疑人并将其抓捕或者发现违法犯罪嫌疑人的踪迹，为下一步的抓捕行动奠定基础。但与此同时，许多案例证明，盘查也是最容易发生危险的一种战术方法。因此在盘查过程中，正确掌握盘查战术的方式方法，是保证我们民警人身安全、使盘查行动正常实施并达到预期效果的根本保证。在盘查中，
2、我们民警必须要始终将注意安全的思想贯穿整个盘查过程，只有我们民警的生命得到保障，才能够更好的去保护人民群众的生命财产安全。,“盘查”字面意思,“盘”：盘问主要针对人，是通过语言的问答形式来达到识别、判断、发现对方违法犯罪疑点的目的。“查”：检查主要是对人身的检查和对嫌疑人携带的物品及使用的交通工具的检查，以达到发现违法犯罪证据，消除潜在危险的目的。,二、盘查对象的识别,对人员的盘查工作实际上就是在众多盘查对象中发现和抓获犯罪嫌疑人员。由于缺乏违法犯罪人员特征和其他情报信息，在人员盘查中直接发现违法犯罪嫌疑人的概率很低。民警只有尽可能地扩大盘查范围，加大盘查力度，才有可能从被盘查人员中发现违法犯
3、罪嫌疑人。这就好比撒网捕鱼，网撒地越大，捕获鱼的可能性也就越高。因此，必须扩大盘查人员基数，做到盘查对象有面、有量；针对重要路段和高危地区可以进行有针对性的地毯式高压盘查。盘查人员的广度得以保证后，要进一步挖掘盘查人员的深度，即盘查对象的选取。简单来说，70岁以上的老人、年幼的孩童、体质较弱的女性都不适合被作为盘查对象，因为这些人群的自身特质决定他们不具有很大的社会危害性。相反，形迹可疑或携带可疑物品的青壮年男性应该列为重点盘查对象。,1、体貌可疑的人,体貌特征包括：头部大小、形状、五官特征；体态特征包括：体型、身高、上下肢特征；此外还包括胎记、纹身等特征体貌与通缉、通报的违法犯罪分子相似，年
4、龄相仿，口音相符，衣着和携带物品相同。或者面带惊恐之状，疲劳困倦，个人卫生条件差，或整容化妆奇特，戴墨镜、口罩有意改变自己的容貌等。,案 例,2011年11时许，紫阳县城关镇街道发生一起抢夺案件，受害人的金项链被抢走。紫阳县公安局接警后，民警迅速出警处置，首先获知了违法犯罪嫌疑人员的体貌特征，并立即通过指挥中心将信息向沿线派出所、警务查报站进行通报，要求对可疑车辆、人员进行盘查，12时许，紫阳县城关警务查报站根据指挥中心通报的体貌特征，在高速路入口的一辆客车上将准备逃离的违法犯罪嫌疑人员抓获。,2、眼神可疑的人,眼睛是心灵的窗户，一个人的内心活动，很容易从他的眼神中流露出来。如果盘查对象刚刚离
5、开犯罪现场，内心的恐惧和紧张一时难以平静下来。如果巧遇民警的出现，立即将眼前的事实和自己的犯罪行为自行联系起来，深怕民警盘问。因此不敢正视民警，或低头或转过面部等逃避民警目光。,事 例,我想大家都应看过软弱这部电视连续剧，主要塑造的是一位反扒英雄余富贵。我记得电视剧的结尾部分，反扒英雄余富贵在与妻妹逛街过程中，发现妻妹看见被人钱包时的眼神而确定自己妻妹是贼的嫌疑，进而破获大案的故事。,3、口音可疑的人,通过与盘查对象的对话，与其所称生活区域的发音、语调特征进行辨别，来判断盘查对象居住地的真伪。还可以借助自己掌握的地方方言，发音特点，风土人情来验证。比如说，我们在盘查过程中获取的嫌疑人员均系四川
6、口音人员，可通过我们对截获人员的盘查，明明其口音带有四川味，但盘查对象硬称自己不是四川人员，那么我们就要进一步认真仔细地盘查。,4、携带可疑证件的人,在盘查过程中，对于身份不明的人或携带证件与其身份不符者，通过其说话口音、居住地、证件制作工艺等信息来辨别真伪。一旦发现持伪造身份证、驾驶证、护照、公文等，一时难以澄清其真实身份的人，要及时鉴别，从中发现可疑线索。口音与身份证表明的籍贯不符，或持假身份证，同时持有多个身份证或工作证等。,事 例,2012年2月，紫阳县公安局对网吧进行安全检查过程中，当要求一名上网消费者出示自己身份证件过程中，该上网消费者随手从上衣口袋内掏出了两张身份证件，民警遂进一
7、步对其进行盘查，获知该身份证件系该人拾到后随身携带的。那么我们民警当场收缴该身份证件，并通过辖区派出所将身份证件发还丢失者。丢失者领取到身份证件后对我们民警表示万分感谢。虽然这是个很小的事例，但和谐了我们警民关系，也为丢失身份证者减少了不必要的麻烦。,5、携带物品可疑的人,盘查对象携带物品是赃物或违禁品、作案工具、凶器，携带物品与其出行的目的不相符等。携带物品数量较多、体积较大或包装不规则，怕碰撞、触摸遮遮掩掩，神色多变，或携带物品与本人身份不符，且无法说明正当理由，或携带现金数额较大又说不明来源用途的，或携带的物品可能是违禁品，如毒品、枪支弹药、管制刀具、易燃易爆危险品、淫秽物品等。,案 例
8、,2011年凌晨2时许，紫阳县公安局巡警队民警在巡逻过程中，在汽车站附近发现一名可疑人员手中抱着个纸箱，遂上前对其盘查，该盘查对象见我民警后扔下纸箱拔腿就跑，民警通过对遗弃纸箱的检查，发现纸箱内装有钳子、起子、摩托车后视镜、刹车、离合线、油门线等可疑物品，最后确定，这些物品都是被盗物品和相关作案工具。,6、行为举止可疑的人,在盘查工作中，如遇到盘查对象非常注意盘查人员举动，或者盘查对象面部表情流露出内心紧张，或者为了缓解内心紧张心态，在盘查时身体紧张颤抖，或者看见警察就想逃离等可疑行为，应引起我们盘查者的注意。行为举止有违反正常规律，神态异常，行为慌张。在公共场所的人群中挤来挤去，或张望窥视，
9、鬼鬼祟祟。在车站内久候不乘，看到民警后表情慌张，躲躲闪闪，或快步走开的。,案 例,2012年3月凌晨1时许，紫阳县公安局指挥中心监控人员发现县城街道三岔路口处有一名戴鸭舌帽的人员多次出现在三岔路口的视频监控下，立即指令我局巡警队民警前往盘查，在盘查过程中，盘查对象见到我民警后表现的非常紧张，后来通过对盘查对象人身的检查，发现其携带有“起子”等可疑物品，遂将该名人员带至公安机关进一步盘查，最后确认该盘查对象是名有盗窃前科人员。,7、身染可疑痕迹的人,主要是指遭遇抵抗而身负外伤（枪、刀伤），衣着有撕乱痕迹的人；或者是身染其他痕迹的人。如肢体损伤、满身血迹或手腕、脚腕有械具痕迹等。通过观察，结合获取
10、的信息，迅速采取行动，查明情况。,8、衣着与环境、身份不协调的人,不同职业、不同地域、不同社会身份、不同年龄、不同性别人的衣着，在不同季节、不同场合的打扮，往往与其个性特征相一致。一但发现衣服穿着与相应的风度、气质不协调，与所处的场所不协调的可疑人，可以重点盘查。,事 例,我们在电视法制频道看到的很多盗窃案例中，不难看出窃贼的特定场合下的与众不同，比如在炎热的夏天，正常人员都是穿一件短袖就行了，但可能是窃贼的人员手中往往要多拿一件衣服在手中，那么就是为了掩盖自己的违法犯罪行为。,9、与违法犯罪活动有联系迹象的其他可疑,如关系可疑，是同行人却互不认识；男女同行且关系暧昧；或女方、儿童表情异常，有
11、被控制强迫的迹象。,案 例,2010年4月16日，紫阳县城关镇发生一起盗窃案件，嫌疑人驾车向四川方向逃窜。紫阳县公安局麻柳派出所治安卡点拦截一辆黑色桑塔纳轿车，车上驾驶人员声称与乘车的两名男子不认识，但三名男子口音均为重庆口音，且黑色桑塔纳轿车也不是出租车辆，这样我们民警进一步对车辆进行检查，从后备箱中又查获29个涉嫌开防盗门的拨片，最后破获一系列团伙盗窃案件。,10、所乘交通工具可疑的人,在盘查中发现盘查对象所乘交通工具与车主不符、车架号、发动机号不一致或者有窜改痕迹、有撬盗痕迹的，都应是盘查的重点。,三、盘查地点的选择,想要做好盘查工作，对盘查地点的选择至关重要。譬如，假设选择街口作为盘查
12、地点，不仅无法较好地完成盘查工作，还会阻塞交通，引起不必要的群众围观。所以，在盘查地点的选择上要坚持案件高发和人流量适中两项原则，如一些“两抢一盗”案件高发地段和可能藏有涉毒、涉黄等不法行为的地点。绝大多数群众因为好奇心理的驱使围观警察盘查过程。盘查对象相对于警察，是弱者。特别是有些可疑人员在盘查过程中不配合盘查、甚至袭击警察而被警察采取必要的控制措施或制服时，最容易引发围观群众的同情弱者心理在围观群众聚集很多时，又很容易形成类似于墙头草的盲目从众、跟风心理。最好方式是及时劝离围观群众。,1、宜明不宜暗,应选择光线明亮之处，以便观察盘问和检查，便于看清盘查对象身体形态、面部表情、携带物品及各种
13、反常行为。,2、宜宽不宜窄,选择视野较为开阔，活动余地较大之处，便于观察周围情况，便于发现被盘查可疑人员同伙，防止其同伙袭击。在盘查中发现其为违法犯罪嫌疑人时，便于对目标实施缉捕。,3、宜僻静不宜喧闹,尽可能选择人员流动少的僻静之处，避免盘查时人群围观，尽量缩小影响面，也便于我盘查人员问的清、听的明、判断准、处置得当。如果盘查对象突然袭警，我盘查人员也便于采取防卫和缉捕措施。,4、宜简单不易复杂,选择地形地物简单、平直、少弯、周围无复杂建筑物、无丛林、无高杆作物及高苗地之处，既便于我控制盘查对象，又可不使其在逃窜反抗之时逃脱。,5、宜近不宜远,盘查地点尽可能选在距我公安局、派出所、治安岗亭、企
14、事业单位门卫室、保卫科距离较近之处，既便于就近实施盘查工作，也便于就近取得支援。,四、盘查的法律依据,（一）中华人民共和国人民警察法第九条：“为维护社会治安秩序，公安机关的人民警察对有违法犯罪嫌疑的人员，经出示相应证件，可以当场盘问、检查，有下列情形之一的，可以将其带至公安机关，经该公安机关批准，对其继续盘问”：1、被指控有犯罪行为的；2、有现场作案嫌疑的；3、有作案嫌疑身份不明的；4、携带的物品有可能是赃物的。,（二）中华人民共和国居民身份证法,根据中华人民共和国居民身份证法第15条的规定：“人民警察依法执行职务，遇有下列情形之一的，经出示执法证件，可以查验居民身份证：1有违法犯罪嫌疑的人员
15、，需要查明身份的；2依法实施现场管制的，需要查明有关人员身份的；3发生严重危害社会治安突发事件时需要查明现场有关人员身份的；4法律规定需要查明身份的其他情形。有前款所列形式之一的，拒绝人民警察查验居民身份证的，依照有关法律规定，分别不同情形，采取措施予以处理。”,五、盘查时机的选择,在保持警力优势的前提下，跟踪至僻静处假借各种借口将盘查对象请到无人处进行盘查。若无警力优势，应采取跟踪监控的方法，同时呼叫支援，切勿贸然行事。正在实施违法犯罪行为者，我们民警就应该当场制止，当场盘问，随之缉捕，防止盘查对象否认事实，乘机逃窜。,盘查时机的选择,若盘查对象有违法犯罪嫌疑，我们民警可以采取欲擒故纵的策略
16、，麻痹对方，跟踪观察，待其暴露出马脚后，在对其进行盘问，迫使盘查对象如实陈述。若已确认盘查对象有违法犯罪行为，那么就应立即缉捕后将其带至公安机关进行审查。怀疑被害人被要挟、劫持等情形，不敢说话，只能以眼神、表情传递求救信息时，应当即盘查，弄清情况，确认是违法犯罪活动，应立即缉捕。,六、截停及告知,当确定盘查对象后，我们民警向盘查对象接近时，在距其一定安全距离时，盘查员示意其停下，然后向其敬礼，说告知词：“我们是 公安局民警，现依据人民警察法第九条之规定对你进行盘查，请予以配合。”在告知的同时向被盘查人员出示工作证件,七、盘查的站位及注意事项,数个警察的盘问，站位可以是包围或半包围形，距离盘查对
17、象要有绝对的安全距离，这个安全距离因盘查人员决定，确保在盘查对象的打击范围之外，如盘查对象逃跑，要有能够及时制止的距离。若需要将盘查对象带到合适地点盘查，应将其夹在民警队伍中，防止盘查对象逃脱。同时，在站位中还应注意使用武器警械过程中，射线的延长线不能重合到自己人身上，防止误伤自己人员。,盘查的站位及注意事项,执行任务前要有明确分工，乃至出现不同情况后有相应的处置方法。并确定一名民警对盘查对象进行盘查，其余民警做好警戒工作。在对盘查对象进行盘查中，如盘查对象携带有皮包或驾乘交通工具等物品，一定要让是盘查对象与携带物品分离，交通工具熄火，防止发生意外。,盘查的站位及注意事项,在查验身份证件过程中
18、，应使用弱手接看证件，身份证应低于眼睛，并使用眼睛向前视线的死角（身份证挡住位置）应在对方的胸部，同时，眼睛应在身份证和盘查对象中扫视，防其不规，并做好反击准备，做好取出武器警戒的准备。站位应始终保持侧身、双脚前后站立，减少遭受攻击面的同时，能够及时制服盘查对象。,小组站位形式,侧 应 站 位,左右策应站位,前后夹击站位,三角站位,弧形站位,八、灵活盘问,查验身份证、暂住证和其他证件；盘查核实对象的姓名、住址、籍贯；从哪里来？到哪里去？去干什么？被盘查人与他人、他事、他物的关系,十看十对口决,看证件对姓名 看面貌对年龄 看举止对职业 看原籍对口音 看言行对学历 看衣着对身份 看物品对来由 看同
19、伴对关系 看去向对方位 看神情对心态,九、对几种情况的处置,（一）语言不配合处置原则：心态冷静，不卑不亢。盘查中，当民警拦住盘查对象或说完告知词后，盘查对象立刻表现出不满，并出言不逊拒绝盘问。民警不能冲动，勿与盘查对象发生不必要的争执，应冷静地告诉盘查对象盘查是法律赋予警察的权力，每个公民都应予以配合，同时还应告知根据中华人民共和国治安管理处罚法第50条的规定，“阻碍人民警察依法执行职务，未使用暴力、威胁方法的，处十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款”。进行语言控制，如仍不配合，可对其口头传唤，将其强行带至指定地点，在有见证人在场的情况下对其进行盘查。,（二）行为不配合,处置原则：保持高度警惕
20、，严防袭警。（1）随意插兜或掏东西喝令立即停止动作，慢慢将手拿出，同时准备拿出武器、警械；加重语言控制力度；情况危险，可后退几步，拉大距离。（2）不断逼近民警伸弱手阻止盘查对象继续逼近，强手做掏武器、警械动作，同时适当后退；严厉告知如果继续靠近将面临严重后果。（3）转身离开盘查员尾随跟进，警戒员拦住去路；如盘查对象逃跑，民警追击过程中，切忌由后抓嫌疑人的头部和肩部，应采用推、绊、踩、踢等技巧进行擒拿。,（三）袭警,处置原则：确保安全、判明情况、果断反击。（1）徒手袭警一名盘查对象，应抓获带回审查；多名盘查对象，应交替掩护后撤，警告的同时，呼叫支援。（2）持械袭警交替掩护后退，始终保持一定距离，
21、拿出武器、警械警告，继续袭警，必要时鸣枪警告，无效时可有限还击。（3）持枪袭警嫌疑人掏枪时，警戒员必须迅速掏枪对准嫌疑人，喝令不许动，盘查员迅速移动，掏枪。如没有枪支，民警在躲避过程中要高声呼喊周围群众避让，并立即呼叫支援。,人民警察使用警械和武器条例,根据人民警察使用警械和武器条例第7条、第8条、第9条的规定人民警察在紧急情形下，可以依法使用警械、武器。人民警察依法对犯罪嫌疑人员实施盘查的过程中，犯罪嫌疑人以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职务，或者发生暴力袭击人民警察，危及人民警察的生命安全，人民警察就应依照法律规定的程序使用警戒、武器，制止犯罪行为。,十、盘问后的工作,对经过盘问解除怀疑的，应当立即归还证件、物品，礼貌予以放行，并做好解释工作。“谢谢您的合作”、“很抱歉，耽误了您的时间”对经过盘问不能解除其违法犯罪嫌疑的，执勤民警应当对其人身和随身携带的物品进行认真细致的检查，仍不能排查嫌疑的，采取一定的安全措施将其带回公安机关，按法定程序继续盘问。,盘问后的工作,查获违法犯罪分子或者重大嫌疑人，则应立即抓捕并进一步检查，同时将其凶器、赃物等一并移交有关部门。醉酒人或精神病人，则应及时通知其工作单位或家属来领人，但不允许放任不理。由于时间原因，我们将对被盘问人人身、物品的检查放在下节课探讨。,谢谢！,
