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1、镇江新区-大港片区概念规划,2009.4,2009年3月16日进场调研2009年3月18日签订合同2009年4月7日第一次汇报（初步方案）2009年5月10日第二次汇报（中期成果）2009年6月15日第三次汇报（最终成果）2009年7月10日提呈最终报告,项目任务,现状调查,背景资料,经济发展状况,发展条件分析,现状及周边关系,当地管理部门要求,规划分析,宏观背景分析,经济发展分析,空间结构分析,多方案比较分析,案例研究,规划方案,征求意见,总体规划,城市设计,概念规划方案,现状发展分析,一.定位研究二.概念规划,一流的滨江活力产业新城-镇江大港 生态绿城,沿江开发战略、长三角一体化、镇江港扩
2、容 全球性经济风险机遇并存,评估原有经济产业及发展模式 运用经营新城理念，优化空间结构 协调区域与城市关系，寻找适合的发展模式 建立结合实际、规划合理的蓝图,沪宁城镇发展轴和新宜城镇聚合轴的交点 东距上海200公里 西邻南京60公里,大港片区面积203平方公里,长三角层面,镇江市域层面,综合经济实力显著增强,图：19972007年镇江市经济增长趋势图,结构调整成效显著,图：19972007年镇江市三次产业结构变动,综合经济实力与长三角地区城市比较,综合经济实力相对较弱 人均地区生产总值较高,表：2007年镇江在长江三角洲地区综合经济实力地位（单位：亿元）,外向型经济发展与比较,图：199720
3、07年长江三角洲16城市利用外资占区域比重变化,经济外向度相对滞后,表：镇江外向型经济发展在长三角的地位（单位：亿美元）,支柱产业发展突出 产业竞争能力逐步增强,支柱产业：化学原料及化学制品制造业、电气机械及器材制造业、金属制品业、造纸及纸制品业、交通运输设备制造业、通用设备制造业等。,产业结构处于第二层次，区域竞争压力大,长江三角洲地区可以将产业结构分为三个层次,结论,综合经济实力较以前显著增强，但在长三角区域仍处于劣势地位 产业结构倾向重化工产业，并已处于中高端水平，持续发展需寻求其他方面突破 需培育壮大现代服务业，成为产业结构重要组成部分 建议发展新能源、新材料、新的电子信息技术等潜力产
4、业,镇江新区经济综合发展状况,综合经济实力发展迅速,图：镇江新区地区生产总值增长趋势图,图：镇江新区三次产业结构演变图,工业主导区域经济发展,市域经济规模总量比较,社会消费品零售总额方面相对落后，其他经济指标处于前列。,地均GDP比较,工业增加值比较,外贸进出口比较,社会消费品零售总额比较,新区在镇江市的经济地位考察,主要经济指标以年均25%以上的速度增长，在全市经济中的龙头地位日趋显现。,镇江新区产业发展与功能载体,以发展化工、制造工业为主 产业平台初步构建，基础较牢主要产业：造纸产业、绿色化工产业、光电子产业、汽车零部件产业。,表：镇江新区与其他先进开发区比较,与周边工业园区存在一定差距，
5、期待整合与提升。,优势分析,1.区内拥有对外开放的深水良港，且发展迅速,2.港口与产业紧密结合,3.高等级公路交通网络规划构建，改善外部环境,4.拥有便捷的铁路系统,至常州机场约半个小时 至南京机场约1.5小时 至上海浦东机场约3个小时,5.空运较为便捷,6.低廉商务成本是镇江新区承接产业转移明显的比较优势,镇江是整个长江三角洲地区商务成本最低的城市之一，有利于大港承接长三角其他城市以及其他地区的产业转移。,7.已发展的多样产业类型提供夯实经济基础,产业优势：造纸产业、绿色化工产业、光电子产业、汽车零部件产业、精心打造的多样专业特色园区,8.土地资源丰富，拥有特色自然山水,大港特色地形地貌，形
6、成良好的自然环境，并提供丰富土地资源。,劣势分析,1.镇江新区功能有待转型,镇江新区城市功能有待提升，需强化对其他周边区域的辐射能力。,2.人才吸纳明显不足，创新能力有待提升,由于工作环境和发展机遇等因素，新区在人才竞争方面远远落后于区域中心城市，是未来的发展是较大桎梏。,3.外向经济发展滞后，招商引资有待加强,新区的经济外向度较低，吸引外资较少，经济发展的活力和动力不足。,4.发展空间过于分散，城市实力亟待增强,以开发区为重要载体的市域经济发展空间相对分散。,挑战分析,1.周边强邻环伺、产业结构趋同，区域竞争愈演愈烈,2.开发过程中要注重对自然环境的保护,机遇分析,跨国公司投资转型，重点 投
7、资新兴产业2.长三角经济一体化趋势3.十大产业振兴规划4.三镇纳入，带来城乡一体化的农村改造，可用土地及劳动力增多,以先进制造业、高科技产业为特色的生产基地 现代化国际水准的滨江宜居新城 镇江区域副中心 新兴商贸物流基地 康体休闲旅游新镇,1.以先进制造业、高科技产业为特色的生产基地 形成能为电子信息产业、新材料产业、新能源产业发展提供优良基础设施，集产学研功能于一体的高科技产业生产基地。,2.现代化国际水准滨江宜居新城 新区作为镇江市未来城市新形象的标志城区，打造适宜居住的滨江特色环境。,3.镇江区域副中心,4.新兴商贸物流基地,5.康体休闲旅游新镇,长三角地区最富特色的滨江旅游新镇 提供自
8、然体验、商务休闲等多种娱乐为一体的综合性主题公园,利用内河港口及其他交通便利条件，打造综合保税区、出口加工区，形成物流基地。,服务于镇江区域的综合性商业文化中心 服务于更大范围的区域性现代商务中心,电子信息产业、精细化工、机械设备等先进制造产业 新型金融服务业 物流运输和商贸服务 休闲康体旅游等服务业 观光生态农业,打造新区核心产业，塑造区域强竞争力产业集群 明确新区发展目标，以高端化标准确立价值链地位 适应城市总体规划功能布局，打造新兴产业功能区 提升城市综合竞争力为目的，打造城市品牌城区“内外兼修”促进产业发展，打造新区产业明信片,一.定位研究二.概念规划,镇江中心城区一城七片，重点沿江向
9、东西发展，适度向南发展，呈T型发展结构大港位于城市东翼，是中心城重要的组成部分。,镇江市中心城区发展结构,镇江市中心城区对外交通网络,一主三副结构,镇江市中心城区中心体系,现状建设集中于西北部，预留发展空间较大。,丘陵地带与圩田分界明显,地势较为平坦,可利用土地面积大,现状城市建设用地为31平方公里，占规划面积15%现状工业占现状建设用地63.8%非建设用地中分布大量的水域及耕地，土地资源丰富。,镇江新区上版发展战略规划回顾,问题：中心体系模糊 居住用地偏少，无法平衡产业 产业类型单一 生态要素保护及开发不够,优点：功能分区明显 生产要素已有初步安排,问题：道路系统等级不清晰 快速路两条东西向
10、快速路设置合理，南北向缺乏快速路系统,镇江市综合交通规划回顾,1.区域关系,新加坡：一个城市中心，四个新城（副中心）镇江：一个中心城市，三个县级市,新加坡与镇江比较,均为两翼结构产业区主城产业区新加坡：淡滨尼新镇主城裕廊新镇镇江：高资分区主城大港分区,2.空间结构,交通设施先导，带动产业发展新加坡：空港经济区（樟宜机场）海港经济区（裕廊港）镇江：河港经济区（镇江港）自然山水丘陵地带、滨水区域,3.港口引导发展,新加坡：城市建设用地319平方公里全国面积646平方公里镇江：中心城区建设用地360平方公里,4.面积规模,新加坡与镇江在城市区域关系、空间结构、港口引导发展、面积规模存在很多的相似之处
11、。其中，新加坡裕廊镇与大港片区的空间功能位置类似，有很大的借鉴作用。,区位概况,新加坡裕廊镇,新加坡西南角 重要的综合性产业新城 港口引导发展,裕廊镇产业空间分布,围绕港口布局 重视产业与居住关系 新城中心与环境结合,围绕港口，重视处理不同产业之间的关系,新加坡裕廊港,裕廊港口,产业园内部分区结合港口分层布局处理好与居住区的关系,裕廊工业园产业布局关系,同一产业 注重产业链组织,裕廊石油化工岛,新加坡西部副中心 一个综合性蓬勃发展的新城,综合产业群,大士亚洲最大的化学医药研发基地 生产、研发紧密配合,纬一科技城亚洲生物医药科技中心 重视科技综合性,综合产业群,休闲设施与新城中心及居住区紧密结合
12、 丰富生活多样性，彰显环境品质,1.适度超前，逐步实施的规划2.产业化与城市化互为依托，打造产业新城3.港口作为先导，优化配套相关产业4.科研开发成为重心，实现产业可持续发展5.新城中心与高品质休闲环境紧密结合,生活产业休闲商业,在规划区内位置相对居中，可覆盖大多数区域，同时兼顾丁卯片区。S1:远离港口及化工S2:现状不冲突，发展腹地大S3:与高速保持一定距离，又有便捷联系S4:与山保持良好的视线关系，容易形成地标建筑,现状水系,规划水系：充分利用现状水系，局部景观水体放大,道路,绿带山体,控制建设区,港口物流园,造纸产业园,光伏产业园 出口加工区 机电产业园 航空产业园,市场,科技研发园 商
13、务园,绿色康体社区,国际化工园,居住区,圌山风景旅游区,大路休闲新社区,姚桥工业新社区,湿地保护区,观光农业 体验农业,主中心,建设用地100平方公里 居住用地占建设用地15%产业用地占建设用地38%公共绿地占建设用地20%,人口规模 总人口70-75万 区内可容纳人口60万 区外需平衡10-15万,规划结构整合,中心结构体系调整“双T”结构调整,拆迁安置1：面积77ha 人口11000户 拆迁安置2 面积68ha 人口9300户 拆迁安置3 面积145ha 人口21000户,图 例,城际轨道,与镇江市城市综合交通规划的城际轨道比较,建设用地120平方公里 居住用地占建设用地14%产业用地占建
14、设用地41%公共绿地占建设用地20%,人口规模 总人口100万 区内可容纳人口70万 区外需平衡30万,MajpjMVcyzj21HLfrvy96dv02lPPfYgxUS7IYmZkyEmZ0kGeYZS3bpLCkYH1lt4EK7CxmUX3ijoYSOer7ZuaVWYgz4EpZrUirVpMzzvNtf1XZw5oswSXOtFaejnOcmfE1lZgnN1RSXg8wLCG8CVQ3XPJMvodPFWcpiYJgZazNSEPNIaklYSu7qSd1UpaxmZDlpN9zW7kljfsLCLi26Yv109ffbnDH8LbUN1G6ACURQ39eG12KHL9tXsZ
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