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1、综合安全动态监管工作意见简要介绍,2012年4月,指导思想,根据区委常委会2012年工作要点和区政府2012年重点工作的专题会议纪要的要求，统筹全区生产安全、消防安全、食品安全、交通安全和治安秩序（烟花爆竹和煤气中毒）五大专项安全管理，强化行业监管责任、属地管理责任和企业主体责任落实，进一步整合全区安全管理行政资源，逐步构建大安全体系”。,工作背景,前段时间，沈洁副区长 就如何利用信息化手段建具 有我区特点的“大安全”机 制，先后到西红门镇、魏善 庄镇、兴丰街道和信息中心 等网格化相关单位进行了专题调研，在充分调 研基础上，我们起草了大兴区综合安全动态监 管工作意见。,工作思路,在网格管理基础
2、上提出“明确一个发展主题，搭建两个信息平台，完善三项管理机制，确保四项责任落实，抓好五个统筹结合，实现六大管理效果”的总体工作思路。,一个主题,以“保安全稳定、促新区发展”为主题。,两个信息平台,动态监管和预警预报平台。开发建立动态化安全管理预警预报信息平台，通过企业自查、基层日常巡查、行业检查、联合执法和专项整治五个步骤，实现安全动态监管。通过定期分析研判安全形势，建立“绿、黄、橙、红”四色安全级别预警制度，定期发布安全预警预报，明确存在的突出问题和改进措施。,三项管理机制,1、集中分析研判机制；2、共享信息平台机制；3、社会化宣传教育机制。,四项责任,1、企业主体责任；2、属地管理责任；3
3、、部门监管责任；4、政府主体责任。,五个结合,与村庄社区化、社区规范化、园区属地化、网格化社会管理、天网工程建设等五项工作有机结合。,六大效果,1、安全发展科学化；2、底数台账信息化；3、隐患排查动态化；4、责任落实标准化；5、工作流程规范化；6、属地管理精细化。,工作职责,1、行业部门职责2、职能部门职责3、属地单位职责,行业监管（管理）部门工作职责：,1、负责组织制定及修订生产经营单位安全标准；2、负责培训属地单位安全检查人员，对进行指导、督查；3、认真履职，对本行业内重点生产经营单位100%进行安全检查；有针对性的组织专项整治；4、对属地单位安全检查进行抽查，抽查率每年不低于总数的10%
4、；5、对本行未开展隐患自查自报工作的业内重点生产经营单位进行督促；6、每季度汇总分析本行业隐患和安全状况并提出对策建议；7、参加属地单位组织的执法行动和联合执法。,专项监管部门职责,特种设备、消防安全专项监管部门要认真履职，配合做好执法工作。,属地单位工作职责,1、设立综合安全委员会，协调本辖区安全管理工作。2、设立安全科室，加强科室人员配备。根据辖区实际，加大安全投入。3、按照网格管理的标准，设置以村庄（社区）为基本管理单元的网格，每个网格至少配置1名安全巡查员。4、每半年对辖区内生产经营单位至少检查1次。5、对安全巡查员上报的安全隐患实行镇街挂帐，采取措施督促整改。对拒不整改的，通知执法部门进行行政执法，涉及多个执法部门组织联合执法。6、对辖区内工业大院推行“物业式”园区管理模式。与土地产权单位签订安全管理协议。督促相关单位（个人）层层签订安全管理协议。7、对本镇街村居安全巡查员的监督管理，不定期组织业务知识培训，督促村居安全巡查员开展日常巡查。每2周组织1次集中巡查。8、加强安全宣传，打造安全文化。,动态监管工作流程图,没有问题,村居巡查,录入系统登记备查,日常巡检,生产安全,消防安全,违章建设,无照经营,督促整改,整改完成,镇街,未整改,有问题,执法处置,部门合力联合执法,企业自查自报情况,谢谢！,
