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1、集团公司党委2023年春节期间维稳工作方案按照集团公司党委关于做好2023年春节期间有关工作的通知*（2023）3号文件的指示精神，为确保春节期间职工队伍的稳定，维护企业、社会和谐稳定态势，让职工度过欢乐祥和的新春佳节，特制订本维稳工作方案。一、增强工作责任感，做好信访维稳工作各*党委（党总支）要提高政治站位，进一步提高稳定工作对维护当前*公司改革变革重要性的认识，增强做好春节期间信访维稳工作的责任感和使命感。要坚持围绕中心，主动服务大局，以深化“三我”主题活动为抓手，通过扎实开展“我为群众办实事”活动，切实解决好职工群众急难愁盼问题。要采取强有力的措施，有效排查化解职工队伍稳定风险和历史遗留
2、问题，切实维护政治安全与和谐稳定，坚决扛起护一方稳定、保一方平安的政治责任，实现矛盾隐患及时就地解决，使小问题不出班组，大矛盾不出单位，把问题化解在基层、化解在萌芽状态。春节期间各级领导干部要主动下沉一线，排查矛盾、化解纠纷、解决问题,对上访事件，主要负责人要靠前指挥亲自处理。二、认真开展排查工作，全面掌握不稳定因素各*党委（党总支）要坚持推动职工队伍稳定风险隐患排查化解工作机制化、常态化、长效化，逐步完善定期排查、源头化解、分析研判、上下联动、重点推动、跟踪问效的工作机制。春节前夕要通过走访职工、交流、征求意见等方式，畅通、拓展职工信访和诉求渠道，认真听取职工的意见和建议，了解和梳理本单位、
3、本部门职工队伍稳定情况，全面排查不稳定隐患。对排查出的不稳定因素，要逐一进行分析，研究解决措施，尤其对重点人员要及时掌握其思想动态，帮助其解决生活中遇到的实际困难,做好重点稳控工作；对历史遗留问题要指定专人进负责。三、加强组织领导，严格落实主体责任各*党委（党总支）负责人要切实承担起信访工作第一责任人的责任，要按照一岗双责、失职追责的要求，亲力亲为，一级抓一级，层层抓落实，把责任逐级传导下去。各*党委（党总支）要以高度的政治敏锐性和严肃认真的工作态度，结合实际情况制定切实可行的维稳方案和相应的应急预案，确保快速反应，及时处置。要切实加强分析研判和风险隐患信息报送工作，重要信访信息和动向第一时间
4、向*公司和属地维稳部门报告。在春节期间，各单位要每天通过微信工作群向党群中心报信访维稳情况。对可能形成信访、可能引发重大负面舆情、可能发生恶性滋事事件的问题，要逐案明确稳控措施和包案领导，配合属地政府分类、分级落实管控力量和责任人，严防失控脱管，确保节日期间不发生进京上访和极端上访事件。四、信访维稳工作组织机构为确保春节期间维稳工作的有序开展，快速有效地处置不稳定隐患，公司特设置信访维稳工作组织机构。（一）信访维稳领导小组组长：*副组长:*成员：*（二）信访办公室主任：*成员：*五、职责分工（一）信访维稳领导小组职责1、发生进京上访或重大不稳定事件时，信访维稳领导小组组长负责立即召开小组成员紧
5、急会议，通报信访维稳情况，听取相关部门汇报，下达启动信访维稳应急预案。2、对维稳工作作出全面安排部署，现场进行指挥处理，对事件过程进行督查。3、及时上报并通报信访维稳信息，视情况取得上级部门和地方政府的支持，对事件人进行教育稳控，联动处置。4、对进京上访事件，领导小组相关成员要及时赶赴上访现场，向上访职工做好政策宣讲、解释和劝阻工作。（二）信访办公室职责1、传达领导小组工作意见并监督落实。2、及时掌握信访接待进展情况，收集重要信访信息并向领导小组汇报，提出切实可行的处理建议。3、按领导小组指示与相关部门联系，通报信访有关情况，取得有关部门支持配合。4、加强信息沟通交流，及时研判并掌握事件人可能
6、上访的动向，做到早发现、早报告、早处置，并通知上访人所在部门指派专人负责。5、对于稳控对象进行专人稳控，所在部门定期向信访办公室汇报情况，遇有重大变故要随时向信访办公室报告。六、预案启动程序1、节日期间公司发生上访或不稳定事件时，立即召开信访领导小组会议，通报上访情况，安排接访工作，分析预判可能出现的重大问题及应对措施。2、及时将上访情况和处置措施向上级集团公司和属地地方维稳部门汇报，必要时请求给予帮助和支持。3、对已发生的上访情况，责成职工所在单位领导第一时间进行处理，积极做好职工思想工作，防止矛盾激化，把上访职工稳控在公司内部。4、如出现进京上访事件，涉访*党委（党总支）负责人、相关领导和
7、责任部门领导要立即赶赴上访现场做好疏导劝返工作。5、在处置问题复杂、规模较大的集体上访时，要根据信访工作”诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理”的原则妥善处理。对职工的合理诉求及时解决处理，不合理的诉求耐心解释，做好思想教育工作。七、维稳工作统一部署，严肃考核为严格落实集团公司2023年春节期间有关工作的安排部署,确保节日期间维稳工作真正落实到位，*公司将对不稳定隐患纳入清单进行严格考核。对在发生群体性事件时不能认真解决处理和采取果断有效措施，或处理失当的责任人，除给予相应的经济处罚外，还要对因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的责任
8、人依照有关规定给予相应的党纪、政纪处分，构成犯罪的要依法追究刑事责任。以下内容供参考:在全市安全维稳、喜迎盛会工作会议上的讲话同志们：即将召开的党的二十大，是党和国家政治生活中的一件盛事。做好迎接党的二十大安全稳定工作、确保全市大局和谐稳定，是不容有失的重大政治任务。随着会期日益临近，党的二十大安保维稳工作已经进入决战决胜的关键阶段，全市各级各部门和维稳战线干部要按照市委、市政府决策部署，把忠诚融入血液、铸入灵魂，把担当扛在肩上、付诸行动，不负重托、不辱使命，把做好当前安全稳定工作作为衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的重要检验、政治考验，以更高站位深刻认识工作的极端重要性、复杂性、紧
9、迫性，始终绷紧思想之弦，以最坚决的态度、最严格的要求抓紧抓实抓细抓到位，奋力夺取安保维稳工作新胜利。一、提高政治站位，夯实责任之基一是加强思想认识，提高政治站位。要从衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的高度，深刻认识做好安全稳定工作的极端重要性、复杂性、紧迫性，坚持稳字当头、稳中求进，始终战战兢兢、如履薄冰，抓细抓早抓实防风险、保安全、护稳定各项工作。隐患排查必须再彻底，要从全局性、系统性角度增强风险预判和处置能力，持续开展全覆盖、无盲区的“拉网式”大排查，对排查出来的风险隐患清单化、闭环式管理，发现一个、解决一个、及时清零。应急处置必须再提效，要健全快速有效处置机制，常态开展模拟推演
10、和实战演练，确保一旦发生重大突发案事件，能够迅速释放准确信号、抵达战斗位置、进入状态、激活必要资源，尤其要严格落实领导带班和24小时值班制度，确保信息不倒流、处置不延误。二是各方责任必须再压实，市级负责同志要各司其职、各负其责，分兵把口、密切配合，切实抓好分管领域安全稳定工作；各级党委、政府要把安全稳定工作摆上突出重要位置，党政主要负责同志要切实扛起第一责任人职责，把身子沉下去、把风险挖出来、把问题解决掉；市县两级各部门要分领域、分专项解决具体问题，齐心协力把各类风险防范住、把稳定形势巩固好，为党的二十大胜利召开营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。二、加强指挥协调，
11、管好重点领域一是要始终保持指挥体系科学高效、运转协同有力。进一步加强跨区域协调联动，确保令行禁止、步调一致，坚决筑牢首都安全屏障。要增强全市指挥体系的系统性、有机性、集成性，各区各部门要树牢“一盘棋”理念，落实“战区制、主官上”工作机制，强化上下联动、协同作战，条块结合、同向发力。市委政法委要加强统一指挥、统一协调、统一调度，构建党委领导、权责清晰、上下贯通、高效闭环的工作格局。要加强风险排查和预警预判，坚持“底线思维底到底、极限思维到顶端”，提升工作预见性、灵敏度，确保迅速反应、精准调度、高效处置、形成合力。二是要坚决管好重点领域，及时排查安全隐患。以更实举措严防影响政治安全的重大事件、重特
12、大安全生产事故、重大公共安全事故、大规模群体性事件、重大网络舆情事件、各类灾害事故、疫情风险输入扩散、金融风险，扎实做好粮食安全、能源安全、生态安全等各领域安全工作。三、强化责任担当，严肃监督问责一是各级各部门主要负责同志要把好“责任关”，以“时时放心不下”的责任感，“睁眼睡觉”的警觉、如履薄冰的警惕，切实担负起“第一责任人”责任，坚决抓好本辖区、本行业各环节、各领域安全稳定工作，将责任落实到各个环节、各个岗位，确保每个风险点都有人管、有人托底。要全面进入应急备战状态，提级管理、提级指挥，严格执行领导干部带班和24小时值班制度，全力防风险、保安全、护稳定，努力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的
13、社会环境、风清气正的政治环境，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。二是各级政法维稳队伍要牢记“卫士”的政治职责，秉持政法“铁军”的血性气概，发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能担当、特别能奉献的优良传统，敢于斗争、勇于担当、连续作战，切实完成好党和人民赋予的光荣使命任务。要讲求战略战术、提升善战之能，创新高效管用的策略招法，坚持线上与线下结合，强化社会治安综合治理，持续深化信访矛盾纠纷排查化解，严厉打击各类违法犯罪活动，不断增强人民群众安全感。要以纪律部队标准严格要求，严明政治纪律、组织纪律、工作纪律，严肃监督问责，在实战中锻造战斗力，以实际工作成效迎接党的二十大胜利召开。同志们，党的二十大召开在即，做好安全稳定工作是当前压倒一切的政治任务。全市上下特别是政法战线要深入贯彻落实党中央和自治区党委部署要求，进一步强化思想认识、提高政治站位，牢固树立“万无一失、一失万无”的理念，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，以最高标准、最严要求、最强措施、最实作风，严密防范、及时处置各类风险隐患，确保我市政治安全、社会安定、群众安宁，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的政治社会环境。要树牢底线思维、坚持问题导向，全面强化保安全、护稳定的各项措施，扎实做好矛盾纠纷化解、安全生产、社会治安、疫情防控等重点工作，确保社会大局和谐稳定。
