城中村.ppt.ppt

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1、,演示者:林丹敏,Enter,小组成员:沈文英、邱缨涵、庞冕、林丹敏、黄利莹、叶珍珍、李惠兰、陈艳君,让我们走进城中村,城中村形成的原因:1、土地制度的影响2、传统宗族观念的影响。3、城中村有其发展的社会条件。4、政府缺乏及时的规划和调控。,从城中村自身存在的问题谈改造:,1)建筑密度高,建筑环境差。2)道路无系统,交通用地严重不足。3)内部用地混乱。4)配套公共设施不完善。5)市政管线工程薄弱。6)防灾救护能力差。,从城市发展的角度谈城中村改造的必要性:,这是实现城市物质形态现代化的需要。这是实现城市社会结构和社会管理现代化的需要。这是改善城市环境和社会治安的需要。这是盘活城市资产,提高城市

2、土地利用效率,使城市资产升值的需要。,改造计划,广州市将全力推进“城中村”整治改造,5年内全面改造一批“城中村”,10年内基本完成全市138条登记在册的“城中村”整治改造,确保广大城乡居民共享城市改革和发展成果。按照广州的规划,将争取用3-5年时间基本完成52个城中村的全面改造任务。其中亚运会前,完成猎德、冼村、小新塘、萧岗、三元里、林和、杨箕、琶洲、棠下(白云区)等9个城中村的清拆工作。,实地调查,问卷调查,问卷内容,数据分析,结论,活动留影,问卷调查,问卷内容,数据分析,结论,活动留影,不管是住在城中村里的居民,还是非城中村居民都表现出一个现象对城中村改造计划不了解。就是了解,也大部分只是

3、听说过,看过类似报道,并未认真了解过。,广州居民对于城中村改造计划还是抱着一个相对支持的态度,,问卷调查,问卷内容,数据分析,结论,活动总结,问卷调查,问卷内容,数据分析,结论,活动总结,问卷调查,问卷内容,数据分析,结论,活动总结,对于城中村改造计划的感想1、城中村改造是必须的。2、城中村改造要考虑其居民的衣食住行。3、补偿措施要尽量让城中村居民满意。,问卷调查,问卷内容,数据分析,结论,活动总结,村民:在迷茫中等待命运的安排,改造城中村,让居住条件变得更加舒适,让城市变得更加亮丽,难:孩子上学、租房安家不易,愁:回迁后丧失经济来源,The View,给有梦想的人一个落脚的地方,忧:能否确保

4、按时回迁,一步一步退到城市之外,开发商:争议声中开动推土机,争议一:26元/平米/月!寒心!临迁补偿:由政府和居委会共同出资,每平方米补偿业主26元,待小区建成回迁时,村民可以获得原来房屋总面积82%的住房。争议:据了解,之前被收购土地的村民都有30元每平米的补偿,为什么标准越来越低呢?而且即管是100平米的自建房才每月拿到2600元的补偿,根本没法在附近租到同等类型的房子。,争议二:6.21!超高容积惊现广州!超高容积:林和村改造项目总占地面积约 6.5万平方米,可建总建筑面积40万平方米左右。改造后的林和村有14栋150米高的49层住宅据悉,林和村改造项目容积率为6.21。争议:目前广州全

5、市容积率大概在22.5左右。容积率过高,将带来更多人口,随之增加旧城区负担。专家认为,这跟城中村改造初衷背道而驰。,开发商:争议声中开动推土机,争议三:房产证“冻过水”?房产证问题悬而未决:林和村组织临迁费和拆迁费补偿协商时,只认定“宅基地使用证”上的土地所有者,并没有与实际建房者签订拆迁补偿协议。争议:合资户们现在在林和村居住的房屋,是通过与林和村村民签订合资建房协议书,由村民出地,由合资户出钱建房,建好后按双方约定分房,各自使用至今已20多年。现在怎么办?答案还是待定.,开发商:争议声中开动推土机,争议四:村民对开发商合作协议蒙喳喳 村委与开发商合作协议没有透明化:有不少村民反映,村委没有

6、向村民们公开与新鸿基合作的任何协议和合同。很多时间都是被蒙在鼓里。争议:记者深入探查时,村民反映村委没有履行公开改造合作协议细节的义务。甚至这么大的一个升级改造工程村委只召集村民开一次会议。,开发商:争议声中开动推土机,对于城中村改造问题的解决方法,(一)补偿措施,1、“拆一补一”。所谓的“拆一补一”,就是以回迁安置后成套房屋的套内建筑面积计算,“1平方米补回1平方米”。这种措施,可以保证被拆迁的居民的安置问题得到解决。,2、“多补商业少补居住”,面积换成商铺。“多补商业少补居住”,就是要考虑被拆迁的房屋的使用性质,如果是商业用地,就多一点补偿,或者该房屋是用于出租的,也可以相应补偿多一点。此

7、种补偿,可以是货币补偿,也可以是采用商铺补偿。在这一方面,我们可以参照西安城中村改造的经验,鼓励村民在保障基本居住需求后,把多余的住房补偿面积置换成商铺面积,使得城中村改造不会再增加中心城区人口密度。,3、货币补偿。我们可以根据被拆迁土地的性质用途,住宅房屋面积,当年的地价、房价等相关的方面综合考虑,通过一定的折算标准来进行货币补偿。在某一方面来说,货币补偿是最快捷的方式,但会导致一些城中村居民的经济利益有所损失,而且安置问题可能无法得到解决。,1、属于广州市城市规划条例第六十三条规定的违法建设房屋。未取得建设用地规划许可证进行建设的;未取得建设工程规划许可证或违反建设工程规划许可证的规定进行

8、建设的;临时建设工程的使用期已满,或使用期未满但因城市规划、建设和管理需要,城市规划部门已作出提前拆除决定而未按期拆除的;擅自改变建(构)筑物使用性质的;越权审批和其他违法审批建设的;其他违反法律、法规规定进行建设的。,四种情况不予补偿:,2、超过批准使用期限的临时建设房屋。如建设工地的临时房屋、灾区的临时房屋、道路工程建设房屋等。3、新房建成后应当拆除的旧房。这是与宅基地相关的一条规定,本村村民只能拥有一处宅基地房,在新房建成后,新房就成了该村村民的宅基地房,那么原有的旧房就不再是其宅基地房。这一旧房是不能算在补偿里面的。4、地方政府建设通告或征收土地预公告发布后的抢建部分。,(二)改造措施,1、针对具有历史意义的古建筑。古建筑代表了一种文化,一份城市记忆,一个生活圈,具有很多的纪念开发意义。因此在改造过程中,不能一味地否定原有的城中村建筑,而应该是有所选择地保留,特别是具有历史意义的古建筑,在保护的基础上,可以考虑建成具有文化特色的旅游景区,或者公园。2、针对改造后的城中村面貌。改造后的城中村不要都建成一排排的高楼,千篇一律,没有文化特色。最好是一村一特色,不行的话,至少做到一个区一种特色。而且,可以适当保留原有的一些面貌,如古树、古街道等,毕竟这些古老的东西很大程度上都是一种纪念意义。,展望:许城中村一个美好的未来,

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