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1、新泰市2015-2016年度党政机关会议定点场所采购项目政府采购需求报告编制单位： 新泰市财政局 （盖章） 编制时间： 2015年5月21 项目名称：新泰市2015-2016年度党政机关会议定点场所采购项目采 购 人：新泰市财政局 联系人：牛主任 联系电话：0538-7222332 资金来源：财政预算资金招标控制价： 标段住宿费（元/间）伙食费（元/人天）其他费用（元/人天）合计（元/天）第一标段17011080360第二标段17010070340第三标段17010060330第四标段无8000备注同时参与第一、二、三标段投标的投标人，投标报价中住宿费报价必须统一。付款方式：会议费实行一会一结
2、算，会议场所由会议举办单位根据会议类别在定点范围内选择，会议费用由会议举办单位按照会议费管理办法规定向乙方（会议定点场所）支付，乙方（会议定点场所）应保存好所有结算单据，甲方（会议举办单位）有权根据会议费管理办法等检验结算单据。服务期限：2年售后服务要求：无拟采用的采购组织形式：部门集中采购拟采用的政府采购方式：公开招标拟采用的评审方法：综合评分法采购标的清单：一、采购内容及要求（第一标段）（一）、采购目的为进一步加强和规范市直机关会议费管理，提高会议效率和质量，节约会议经费开支，根据党政机关厉行节约反对浪费条例及有关规定、党政机关会议定点管理办法（财行20151号）、山东省党政机关会议定点管
3、理实施细则（鲁财行201525号）、关于印发的通知（新办发201432号）等有关文件的要求，结合本市实际，新泰市辖区内党政机关会议召开场所实行政府采购定点管理，定点场所以经营场所在新泰市辖区内为主。为做好该项工作，现对2015-2016年新泰市辖区内党政机关会议定点场进行定点采购。（二）、报价说明会议定点场所应对会议收费给予优惠，收费标准应考虑新泰市当地的物价水平。会议定点场所收费标准应比对外提供的其他优惠价格更加优惠。会议定点场所的房间、会议室、会议餐费等政府采购价格，以新泰市会议费综合定额标准为上限，按综合定额形式采购。会议定点场所采购价格不区分淡旺季价格，不得随市场价格波动而提高。投标报
4、价作为签订协议的价格最高上限，实际结算价格在不超过最高上限的范围内，由会议举办单位与会议定点场所协商。（三）、费用开支范围费用开支包括住宿费、伙食费、其他费用（含会议室租金、交通费、文件印刷费、办公用品费、专用设备租赁、医药费、卫生费、安全保险费、停车费、网络服务费、各项税金等一切费用）。（四）、服务内容1、党政机关会议定点场所采购（第一标段），党政机关在新泰市辖区内召开的会议定点场所，会议定点场所服务能力应满足本标段的采购内容及要求。2、会议标准： 标段住宿费（元/间）伙食费（元/人天 ）其他费用（元/人天）合计(元/人天)第一标段17011080360其他费用包括：会议室租金、交通费、文件
5、印刷费、办公用品费、专用设备租赁、医药费、卫生费、安全保险费、停车费、网络服务费、各项税金等一切费用。交通费是指用于会议代表接送站，以及会议统一组织的代表考察、调研等发生的交通支出。会议费开支实行综合定额控制。（五）、定点场所单位服务要求5.1、基本服务要求（1）定点场所应保证采购人获得优先服务的权利，积极主动与会议举办单位配合，协助会议举办单位完成会议的组织工作，并提供价格优惠。（2）定点场所应保持各项设备、设施完好，具备履行协议的能力；确保设施设备、清洁卫生、服务质量等要符合国家规定标准，不得因价格优惠而减少服务项目、降低服务质量。（3）定点场所应选配相对固定的政府采购联系人，设置联系电话
6、，及时响应会议举办单位的各项要求。（4）定点场所有义务在规定的网站上同步公布空房数量、类型及价格等相关信息。（5）在协议期内，定点场所必须持有和确保下列证照处于合法有效期内：法人营业执照、中华人民共和国组织机构代码证、客房、餐饮卫生许可证、特种行业许可证、消防安全检查合格证、锅炉、电梯（未安装使用的除外）安全检查合格证明。（6）在办理费用结算手续时，定点场所有义务通过网络同步向财政部门及其他主管部门如实提供有关信息。（7）定点场所应接受财政部门及其他主管部门的监督检查，对其提出的意见及时进行整改。5.2、具体服务要求5.2.1定点场所布局合理，方便会议举办单位会议使用。5.2.2有空调设施，各
7、区域通风良好，温湿度适宜。5.2.3有计算机管理系统。5.2.4各种设备设施养护良好，使用安全、有效。5.2.5各项管理规章制度健全。5.2.6前厅（1）有与会议规模相适应的前厅，配有时钟、公用电话等，在非经营区设置客人休息场所，配备舒适的座椅。（2）有供客人使用的行李车，提供行李服务。5.2.7总服务台（1）总服务台分区段设置问讯、结帐、留言等服务项目，提供24小时服务。（2）总服务台提供服务项目宣传品、价目表、本市交通图和旅游景点介绍、各种交通工具时刻表。5.2.8客房（1）标准间及单间总数量不少于80间（含80间），均设卫生间。标准间建筑面积不小于12平方米（不含卫生间面积），卫生间建筑
8、面积不小于2平方米。（2）客房配备软垫床、沙发或扶手椅、茶几、衣橱、写字台（或梳妆台）、床头柜、床头灯、台灯、窗帘等配套家具和装饰用品。有空调、彩电，可通过总机拨通市内电话。备有信封、信纸、笔、服务指南、住宿须知、价目表等。（3）卫生间装有抽水马桶、带台面的面盆、梳妆镜、有带淋浴喷头的洗浴设备、浴帘，配备常用的卫生用品等。有良好的照明和排风设施。采取有效的防滑措施。24小时供洗浴热水。（4）提供开夜床等服务，24小时供应开水（饮用水）。（5）客房、卫生间每天全面整理一次，每会或应客人要求更换床单、被罩和枕套，随时补充客用品、消耗品。5.2.9餐厅（1）可至少容纳150人（含150人）同时用餐，
9、同时提供10个以上（含10个）包间。（2）家具、餐具、酒具、用品配套完好，使用布料的桌布、口布。（3）提供早、中、晚餐，晚餐客人点菜时间不得早于20时结束，并能根据客人需要提供桌餐或自助餐等服务，能提供民族餐。（4）能提供普通会议餐。5.2.10厨房（1）有符合国家卫生标准的操作间，有足够的冷库。墙壁地面满铺瓷砖（或保洁材料），有地槽、吊顶。全部使用不锈钢(或其他材质)工作台及优质的厨柜、厨具、用具，有洗刷、消毒设备。有封闭的垃圾箱。（2）冷荤间、面点间独立分隔，冷荤间有消毒保鲜设备。（3）厨房与餐厅之间有隔音、隔热、隔气味设施。（4）有防蚊蝇、防鼠、防蟑螂等有效措施。5.2.11会议室会议室
10、应满足不同会议的实际使用需求，并提供所需的茶水、坐席牌、横幅、多媒体等配套设施。（1）大、中、小会议室至少有4个（含4个），且须包含一个可容纳50人以上的会议室1个。室内配备冷暖空调、沙发、茶几、会议桌椅，茶具用具齐备。（2）有较宽敞的楼层厅堂和会间客人休息场所。（3）会议室设专职服务员。5.2.12公共区域（1）有与定点场所规模相适应的停车场，自备(免费)停车位不少于30个（含30个）。（2）有与定点场所规模相适应的客用电梯。（3）室内公共区域有冷暖空调，设置应急照明设施和男女分设的公共卫生间。（4）楼层适当位置设服务台和公共电话、市内电话簿。（5）庭院绿化美化好。5.2.13综合服务（1）
11、有多功能厅、商品部。（2）提供打印、复印、发传真等商务服务。（3）有方便客人投诉的措施。二、采购内容及要求（第二标段）（一）、采购目的为进一步加强和规范市直机关会议费管理，提高会议效率和质量，节约会议经费开支，根据党政机关厉行节约反对浪费条例及有关规定、党政机关会议定点管理办法（财行20151号）、山东省党政机关会议定点管理实施细则（鲁财行201525号）、关于印发的通知（新办发201432号）等有关文件的要求，结合本市实际，新泰市辖区内党政机关会议召开场所实行政府采购定点管理，定点场所以经营场所在新泰市辖区内为主。为做好该项工作，现对2015-2016年新泰市辖区内党政机关会议定点场进行定点
12、采购。（二）、报价说明会议定点场所应对会议收费给予优惠，收费标准应考虑新泰市当地的物价水平。会议定点场所收费标准应比对外提供的其他优惠价格更加优惠。会议定点场所的房间、会议室、会议餐费等政府采购价格，以新泰市会议费综合定额标准为上限，按综合定额形式采购。会议定点场所采购价格不区分淡旺季价格，不得随市场价格波动而提高。投标报价作为签订协议的价格最高上限，实际结算价格在不超过最高上限的范围内，由会议举办单位与会议定点场所协商。（三）、费用开支范围费用开支包括住宿费、伙食费、其他费用（含会议室租金、交通费、文件印刷费、办公用品费、专用设备租赁、医药费、卫生费、安全保险费、停车费、网络服务费、各项税金
13、等一切费用）。（四）、服务内容1、党政机关会议定点场所采购（第二标段），党政机关在新泰市辖区内召开的会议定点场所，会议定点场服务能力所应满足本标段的采购内容及要求。2、会议标准： 标段住宿费（元/间）伙食费（元/人天 ）其他费用（元/人天）合计(元/人天)第二标段17010070340其他费用包括：会议室租金、交通费、文件印刷费、办公用品费、专用设备租赁、医药费、卫生费、安全保险费、停车费、网络服务费、各项税金等一切费用。交通费是指用于会议代表接送站，以及会议统一组织的代表考察、调研等发生的交通支出。会议费开支实行综合定额控制。（五）、定点场所单位服务要求5.1、基本服务要求（1）定点场所应保
14、证采购人获得优先服务的权利，积极主动与会议举办单位配合，协助会议举办单位完成会议的组织工作，并提供价格优惠。（2）定点场所应保持各项设备、设施完好，具备履行协议的能力；确保设施设备、清洁卫生、服务质量等要符合国家规定标准，不得因价格优惠而减少服务项目、降低服务质量。（3）定点场所应选配相对固定的政府采购联系人，设置联系电话，及时响应会议举办单位的各项要求。（4）定点场所有义务在规定的网站上同步公布空房数量、类型及价格等相关信息。（5）在协议期内，定点场所必须持有和确保下列证照处于合法有效期内：法人营业执照、中华人民共和国组织机构代码证、客房、餐饮卫生许可证、特种行业许可证、消防安全检查合格证、
15、锅炉、电梯（未安装使用的除外）安全检查合格证明。（6）在办理费用结算手续时，定点场所有义务通过网络同步向财政部门及其他主管部门如实提供有关信息。（7）定点场所应接受财政部门及其他主管部门的监督检查，对其提出的意见及时进行整改。5.2、具体服务要求5.2.1定点场所布局合理，方便举办单位会议使用。5.2.2有空调设施，各区域通风良好，温湿度适宜。5.2.3有计算机管理系统。5.2.4各种设备设施养护良好，使用安全、有效。5.2.5各项管理规章制度健全。5.2.6前厅（1）有与接待能力相适应的前厅，配有时钟、公用电话等，在非经营区设置客人休息场所，配备舒适的座椅。（2）有供客人使用的行李车，提供行
16、李服务。5.2.7总服务台（1）总服务台分区段设置接待、问讯、结帐、留言等服务项目，提供24小时服务。（2）总服务台提供服务项目宣传品、价目表、本市交通图和旅游景点介绍、各种交通工具时刻表。5.2.8客房（1）标准间及单间总数量不少于70间（含70间），均设卫生间。标准间建筑面积不小于12平方米（不含卫生间面积），卫生间建筑面积不小于2平方米。（2）客房配备软垫床、沙发或扶手椅、茶几、衣橱、写字台（或梳妆台）、床头柜、床头灯、台灯、窗帘等配套家具和装饰用品。有空调、彩电，可通过总机拨通市内电话。备有信封、信纸、笔、服务指南、住宿须知、价目表等。（3）卫生间装有抽水马桶、带台面的面盆、梳妆镜、有
17、带淋浴喷头的洗浴设备、浴帘，配备常用的卫生用品等。有良好的照明和排风设施。采取有效的防滑措施。24小时供洗浴热水。（4）提供开夜床等服务，24小时供应开水（饮用水）。（5）客房、卫生间每天全面整理一次，每会或应客人要求更换床单、被罩和枕套，随时补充客用品、消耗品。5.2.9餐厅（1）可至少容纳100人（含100人）同时用餐，同时提供10个以上（含10个）包间。（2）家具、餐具、酒具、用品配套完好，使用布料的桌布、口布。（3）提供早、中、晚餐，晚餐客人点菜时间不得早于20时结束，并能根据客人需要提供桌餐或自助餐等服务，能提供民族餐。（4）能提供普通会议餐。5.2.10厨房（1）有符合国家卫生标准
18、的操作间，有足够的冷库。墙壁地面满铺瓷砖（或保洁材料），有地槽、吊顶。全部使用不锈钢(或其他材质)工作台及优质的厨柜、厨具、用具，有洗刷、消毒设备。有封闭的垃圾箱。（2）冷荤间、面点间独立分隔，冷荤间有消毒保鲜设备。（3）厨房与餐厅之间有隔音、隔热、隔气味设施。（4）有防蚊蝇、防鼠、防蟑螂等有效措施。5.2.11会议室会议室应满足不同会议的实际使用需求，并提供所需的茶水、坐席牌、横幅、多媒体等配套设施。（1）大、中、小会议室至少有3个（含3个），且须包含一个可容纳50人以上的会议室1个。室内配备冷暖空调、沙发、茶几、会议桌椅，茶具用具齐备。（2）有较宽敞的楼层厅堂和会间客人休息场所。（3）会议
19、室设专职服务员。5.2.12公共区域（1）有与定点场所规模相适应的停车场，自备(免费)停车位不少于20个（含20个）。（2）有与定点场所规模相适应的客用电梯。（3）室内公共区域有冷暖空调，设置应急照明设施和男女分设的公共卫生间。（4）楼层适当位置设服务台和公共电话、市内电话簿。（5）庭院绿化美化好。5.2.13综合服务（1）有多功能厅、商品部。（2）提供打印、复印、发传真等商务服务。（3）有方便客人投诉的措施。三、采购内容及要求（第三标段）（一）、采购目的为进一步加强和规范市直机关会议费管理，提高会议效率和质量，节约会议经费开支，根据党政机关厉行节约反对浪费条例及有关规定、党政机关会议定点管理
20、办法（财行20151号）、山东省党政机关会议定点管理实施细则（鲁财行201525号）、关于印发的通知（新办发201432号）等有关文件的要求，结合本市实际，新泰市辖区内党政机关会议召开场所实行政府采购定点管理，定点场所以经营场所在新泰市辖区内为主。为做好该项工作，现对2015-2016年新泰市辖区内党政机关会议定点场进行定点采购。（二）、报价说明会议定点场所应对会议收费给予优惠，收费标准应考虑新泰市当地的物价水平。会议定点场所收费标准应比对外提供的其他优惠价格更加优惠。会议定点场所的房间、会议室、会议餐费等政府采购价格，以新泰市会议费综合定额标准为上限，按综合定额形式采购。会议定点场所采购价格
21、不区分淡旺季价格，不得随市场价格波动而提高。投标报价作为签订协议的价格最高上限，实际结算价格在不超过最高上限的范围内，由会议举办单位与会议定点场所协商。（三）、费用开支范围费用开支包括住宿费、伙食费、其他费用（含会议室租金、交通费、文件印刷费、办公用品费、专用设备租赁、医药费、卫生费、安全保险费、停车费、网络服务费、各项税金等一切费用）。（四）、服务内容1、党政机关会议定点场所采购（第三标段），党政机关在新泰市辖区内召开的会议定点场所，会议定点场所服务能力应满足本标段的采购内容及要求。2、会议标准： 标段住宿费（元/间）伙食费（元/人天 ）其他费用（元/人天）合计(元/人天)第三标段17010
22、060330其他费用包括：会议室租金、交通费、文件印刷费、办公用品费、专用设备租赁、医药费、卫生费、安全保险费、停车费、网络服务费、各项税金等一切费用。交通费是指用于会议代表接送站，以及会议统一组织的代表考察、调研等发生的交通支出。会议费开支实行综合定额控制。（五）、定点场所单位服务要求5.1、基本服务要求（1）定点场所应保证采购人获得优先服务的权利，积极主动与会议举办单位配合，协助会议举办单位完成会议的组织工作，并提供价格优惠。（2）定点场所应保持各项设备、设施完好，具备履行协议的能力；确保设施设备、清洁卫生、服务质量等要符合国家规定标准，不得因价格优惠而减少服务项目、降低服务质量。（3）定
23、点场所应选配相对固定的政府采购联系人，设置联系电话，及时响应会议举办单位的各项要求。（4）定点场所有义务在规定的网站上同步公布空房数量、类型及价格等相关信息。（5）在协议期内，定点场所必须持有和确保下列证照处于合法有效期内：法人营业执照、中华人民共和国组织机构代码证、客房、餐饮卫生许可证、特种行业许可证、消防安全检查合格证、锅炉、电梯（未安装使用的除外）安全检查合格证明。（6）在办理费用结算手续时，定点场所有义务通过网络同步向财政部门及其他主管部门如实提供有关信息。（7）定点场所应接受财政部门及其他主管部门的监督检查，对其提出的意见及时进行整改。5.2、具体服务要求5.2.1定点场所布局合理，
24、方便举办单位会议使用。5.2.2有空调设施，各区域通风良好，温湿度适宜。5.2.3有计算机管理系统。5.2.4各种设备设施养护良好，使用安全、有效。5.2.5各项管理规章制度健全。5.2.6前厅（1）有与接待能力相适应的前厅，配有时钟、公用电话等，在非经营区设置客人休息场所，配备舒适的座椅。（2）有供客人使用的行李车，提供行李服务。5.2.7总服务台（1）总服务台分区段设置接待、问讯、结帐、留言等服务项目，提供24小时服务。（2）总服务台提供服务项目宣传品、价目表、本市交通图和旅游景点介绍、各种交通工具时刻表。5.2.8客房（1）标准间及单间总数量不少于30间（含30间），均设卫生间。标准间建
25、筑面积不小于12平方米（不含卫生间面积），卫生间建筑面积不小于2平方米。（2）客房配备软垫床、沙发或扶手椅、茶几、衣橱、写字台（或梳妆台）、床头柜、床头灯、台灯、窗帘等配套家具和装饰用品。有空调、彩电，可通过总机拨通市内电话。备有信封、信纸、笔、服务指南、住宿须知、价目表等。（3）卫生间装有抽水马桶、带台面的面盆、梳妆镜、有带淋浴喷头的洗浴设备、浴帘，配备常用的卫生用品等。有良好的照明和排风设施。采取有效的防滑措施。24小时供洗浴热水。（4）提供开夜床等服务，24小时供应开水（饮用水）。（5）客房、卫生间每天全面整理一次，每会或应客人要求更换床单、被罩和枕套，随时补充客用品、消耗品。5.2.9
26、餐厅（1）可至少容纳100人（含100人）同时用餐，同时提供10个以上（含10个）包间。（2）家具、餐具、酒具、用品配套完好，使用布料的桌布、口布。（3）提供早、中、晚餐，晚餐客人点菜时间不得早于20时结束，并能根据客人需要提供桌餐或自助餐等服务，能提供民族餐。（4）能提供普通会议餐。5.2.10厨房（1）有符合国家卫生标准的操作间，有足够的冷库。墙壁地面满铺瓷砖（或保洁材料），有地槽、吊顶。全部使用不锈钢(或其他材质)工作台及优质的厨柜、厨具、用具，有洗刷、消毒设备。有封闭的垃圾箱。（2）冷荤间、面点间独立分隔，冷荤间有消毒保鲜设备。（3）厨房与餐厅之间有隔音、隔热、隔气味设施。（4）有防蚊
27、蝇、防鼠、防蟑螂等有效措施。5.2.11会议室会议室应满足不同会议的实际使用需求，并提供所需的茶水、坐席牌、横幅、多媒体等配套设施。（1）大、中、小会议室至少有3个（含3个），且须包含一个可容纳50人以上的会议室1个。室内配备冷暖空调、沙发、茶几、会议桌椅，茶具用具齐备。（2）有较宽敞的楼层厅堂和会间客人休息场所。（3）会议室设专职服务员。5.2.12公共区域（1）有与定点场所规模相适应的停车场，自备(免费)停车位不少于20个（含20个）。（2）有与定点场所规模相适应的客用电梯。（3）室内公共区域有冷暖空调，设置应急照明设施和男女分设的公共卫生间。（4）楼层适当位置设服务台和公共电话、市内电话
28、簿。（5）庭院绿化美化好。5.2.13综合服务（1）有多功能厅、商品部。（2）提供打印、复印、发传真等商务服务。（3）有方便客人投诉的措施。四、采购内容及要求（第四标段）（一）、采购目的为进一步加强和规范市直机关会议费管理，提高会议效率和质量，节约会议经费开支，根据党政机关厉行节约反对浪费条例及有关规定、党政机关会议定点管理办法（财行20151号）、山东省党政机关会议定点管理实施细则（鲁财行201525号）、关于印发的通知（新办发201432号）等有关文件的要求，结合本市实际，新泰市辖区内党政机关会议召开场所实行政府采购定点管理，定点场所以经营场所在新泰市辖区内为主。为做好该项工作，现对201
29、5-2016年新泰市辖区内党政机关会议定点场进行定点采购。（二）、报价说明会议定点场所应对会议收费给予优惠，收费标准应考虑新泰市当地的物价水平。会议定点场所收费标准应比对外提供的其他优惠价格更加优惠。会议定点场所的政府采购价格，以新泰市会议费综合定额标准为上限，按综合定额形式采购。会议定点场所采购价格不区分淡旺季价格，不得随市场价格波动而提高。投标报价作为签订协议的价格最高上限，实际结算价格在不超过最高上限的范围内，由会议举办单位与会议定点场所协商。（三）、服务内容1、党政机关会议定点场所采购（第四标段），党政机关在新泰市辖区内召开的大型会议定点场所，会议定点场所应满足本标段的采购内容及要求。
30、2、会议标准：标段合计（元/天）48000费用开支包括会场租赁费（元/次）、文件印刷费、办公用品费、专用设备租赁、医药费、卫生费、安全保险费、停车费、网络服务费、各项税金等一切费用。会议费开支实行综合定额控制。3、具体服务要求3.1会场至少容纳500人以上（含500人），会场功能区包括主席台、听众区和发言区，并明确区分，布局合理，方便会议使用。3.2消防设施设备技术条件、空调设施设备技术条件符合县官技术标准。各区域通风良好，温湿度适宜。会场提供照明、麦克风、投影、茶具设备等使用必备条件。3.3有计算机管理系统。3.4各种设备设施养护良好，使用安全、有效。3.5各项管理规章制度健全。3.6门厅及
31、总服务台（1）门厅内交通流线及服务分区应明确，根据管理和服务的需要设有服务台、监控室、休息区等功能设施（门厅配有时钟、公用电话、配备舒适的座椅等）。（2）门厅应设有入场标识（多厅分布图、安全出入口示意图、座位图等），根据会议性质不知宣传栏、展位等。（3）门厅或总服务台设有雨具及存放设备。（4）总服务台设置问讯、留言等服务项目，会议期间提供全程服务。（5）总服务台提供服务项目宣传品、价目表、本市交通图、各种交通工具时刻表等。3.7配套设施及服务（1）会议室应满足不同会议的实际使用需求，并提供所需的茶水、坐席牌、横幅、多媒体等配套设施。（2）会场内配备舒适扶手椅，可提供信封、信纸、笔、会议服务指南等。（3）卫生间距离主会场出入口不应大于50m，有分层厅时，应分层设置。（4）有较宽敞的楼层厅堂和会间客人休息场所。（5）配备会场专职服务人员，确保会场的清洁卫生，保持会议室内的空气清新。3.8公共区域（1）有与会场规模相适应的停车场，自备(免费)停车位不少于30个（含30个）。（2）有与会场规模相适应的客用电梯。（3）室内公共区域有冷暖空调，设置应急照明设施和男女分设的公共卫生间。（4）楼层适当位置设服务台和公共电话、市内电话簿。（5）庭院绿化美化好。3.9综合服务（1）有多功能厅、商品部。（2）提供打印、复印、发传真等商务服务。（3）有方便与会人员投诉的措施。
