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1、项目：象山卫生局120指挥调度系统采购招标编号：2013XSZFCG216GG招标文件象山县公共资源交易中心二O一三年十月招 标 公 告根据中华人民共和国政府采购法、财政部政府采购货物和服务招标投标管理办法、宁波市政府采购程序及实施规范等有关规定，受采购人的委托，象山县公共资源交易中心现就象山卫生局120指挥调度系统采购进行公开招标，欢迎国内有完全具备招标项目履约能力的供应商前来参加投标。1、招标编号：2013XSZFCG216GG 2、招标方式：公开招标3、项目内容：象山卫生局120指挥调度系统采购4、投标人参加本次政府采购活动应当具备条件: （1）符合中华人民共和国政府采购法第22条的一般
2、资格条件的规定；（2）其它特定条件：a、具有本项目生产或供应能力，安装和长期维护能力；b、具有信息产业部颁发的计算机系统集成资质三级（含）以上资质（带原件现场备查，未带原件作废标处理）；c、具有独立法人资格；具有以上条件的供应商均可参加投标。（不接受任何形式无资质单位的挂靠及联合体参加投标）5、投标保证金：人民币伍仟元整（开标前以转帐、电汇、网上银行等形式汇入招标人账户，提供银行回单到三楼财务室开具收据，以收据为准）。6、招标文件售价： 300元人民币（参加投标的在投标当日投标截止时间前到公共资源交易中心四楼采购科交纳）。7、获取招标文件方式：网上下载，下载网址： 8、获取招标文件时间：201
3、3年10月16日至2013年10月22日。9、投标截止时间：2013年10月23日14时00分整（北京时间）。逾期递交投标文件恕不接受。届时请参加投标的代表出席开标仪式。10、开标时间：2013年 10月23日14时00分整在象山县公共资源交易中心开标中厅公开开标。11、开标地点：象山县公共资源交易中心开标中厅（丹峰西路161号）。12、温馨提示：投标之前参加投标的供应商必须在宁波市政府采购网 13、有关投标的一切相关手续请在投标截止时间之前当天到上述指定地点办理。联系人：李老师 电话：0574-65733011邮 编：315700 传真：0574-65733060帐户名称:象山县公共资源交易
4、中心开户银行：农行象山新丰支行(丹南路269号) 帐号：39-703001040012500第一部分 投标邀请函序号内 容1项目编号：2013XSZFCG216GG 项目名称：象山卫生局120指挥调度系统采购采购数量及要求：招标文件第三部分2招标人: 象山县公共资源交易中心地 址： 丹西街道丹峰西路161号邮 编：315700帐户名称:象山县公共资源交易中心开户银行：农行象山新丰支行(丹城丹南路269号) 帐 号：39-7030010400125003招标方式：公开招标评标办法：综合评分法4付款方式:系统集成完成验收通过后付合同总价的95，质保期满后付清余款。交货地点：象山县卫生局5采购人：象
5、山县卫生局6获取招标文件方式：网上下载，下载网址：招标文件获取时间：2013年10月16日至2013年10月22日。逾期者视作弃权。7投标书递交至：象山县公共资源交易中心采购科二联系人：李老师 联系电话：0574-65733022.投标截止时间：2013年10月23日14时20分整。逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。8开标时间：2013年 10月23日14时20分整。 开标地点：象山县公共资源交易中心开标中厅9投标书:价格标3份,正本1份，副本2份；技术商务标正本1份 、副本4份；投标有效期：开标后 90天10投标保证金：人民币伍仟元整（开标前以转帐、电汇、网上银行等形式汇入招标人账户，
6、提供银行回单到三楼财务室开具收据，以收据为准）。11标书费：人民币300元12采购预算价：50万元整第二部分 投标方须知A 总则 1、本次象山卫生局120指挥调度系统采购供应商资格条件：（1）符合中华人民共和国政府采购法第22条的一般资格条件的规定；（2）其它特定条件：a、具有本项目生产或供应能力，安装和长期维护能力；b、具有信息产业部颁发的计算机系统集成资质三级（含）以上资质（带原件现场备查，未带原件作废标处理）；c、具有独立法人资格；具有以上条件的供应商均可参加投标。（不接受任何形式无资质单位的挂靠及联合体参加投标）2、投标方应遵守有关的国家法律、法令和条例。3、如投标方代表不是法人代表，
7、须持有法定代表人授权书。4、无论投标结果如何，投标方自行承担所有与参加投标有关的全部费用。B 招标文件5、招标文件51招标文件组成。(1) 招标公告(2) 投标邀请函(3) 投标方须知(4) 采购货物需求(5) 合同(参考样本)(6) 附件52投标方应详细阅读招标文件的全部内容。按照招标文件要求提交投标文件，并保证所提交的全部资料的真实性。53投标方对招标文件有疑问要求招标方澄清的，或认为有必要与用户进行技术交流时,应在采购响应截止时间五日前用书面或传真形式通知招标方。如有必要，招标方应将修改的内容在宁波市政府采购网和公共资源交易中心网站上发布补充公告。54在投标截止时间前，招标方有权对招标文
8、件用补充公告的方式进行修改。修改的内容将当在招标公告规定的投标截止时间前十五日，在规定信息发布网站上以补充公告的形式告知。如因招标文件的修改而影响投标截止日期和开标日期的，应酌情推迟投标、开标日期，并将此变更在网上通知每一投标方。C 投标文件 6、投标文件计量单位： 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。7、投标文件的组成（价格标和技术商务标）7、投标文件的组成（价格标和技术商务标）71价格标（1）开标一览表（附件三）（2）投标声明函（附件五）72技术商务标（包括）(1)投标函（附件一）(2)非法定代表人参加的应持有法定代表人授权书（原件）和委托人身份证
9、复印件（附件二）（3）企业营业执照、税务登记证、企业代码证、信息产业部颁发的计算机系统集成资质三级（含）以上资质证书（4）认为必要的其他资格或证明文件(5) 投标货物技术要求响应表（附件四）(6) 投标货物名称、规格型号和数量清单（附件六）（7）相关的技术方案、产品介绍、产品鉴定证书或检测报告书及相关性文件（8）实施技术人员一览表（附件七）（9）售后服务承诺书（附件八）（10）项目施工方案、项目验收和工期计划（11）项目培训方案（12）售后服务与技术支持详细方案（13）投标单位情况（14）完成类似项目一览表（附件九）（15）跟本次投标有关的其他资料8、投标报价81投标方要按投标货物的规格采用单
10、项报价。 82所有投标价含货物的购置费、运输费、安装费、途中损耗费、与宁波市急救中心联网费用（约3万元整，具体需投标人根据招标文件要求，结合自身对120系统业务的了解成咨询宁波市急救中心进行估算）各种税费及跟本项目有关的一切费用，以人民币报价。83最低报价不能作为中标的保证。9、投标保证金91投标方应按第一部分投标方邀请函规定提供投标保证金。92投标保证金可采用下列形式：开标前以转帐、电汇、网上银行划帐等形式汇入招标人账户，提供银行回单到三楼财务室开具收据，以收据为准。93中标方的投标保证金在与买方签订了经济合同后交中心采购科、财政局采购办备案才无息退还。94落标的投标方的投标保证金将在招标人
11、签发中标结果（落标）通知书后7天内无息退还。95发生下列情况之一，保证金将被不予退还。（1） 投标人在投标有效期间内撤回其投标。（2） 中标方在规定期限内未能按照招标文件的规定签订合同。10、投标文件的有效期、签署及规定101自开标日起90天内，投标书应保持有效，有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。102在特殊情况下，招标方可与投标方协商延长投标标书的有效期。这种要求和答复都应用书面、传真的形式进行。投标保证金的有效期也相应延长。投标方可以拒绝接受延期要求，而不会因此被没收保证金。同意延长有效期的投标方，但不得因此而提出修改投标书的要求。103投标方应填写全称，同时加盖印章。投标文件必须由
12、法人代表或授权代表签署。104投标文件中：其中技术商务标的投标书一式 5 份，正本1份，副本4份；价格标3份，正本1份，副本2份。如果技术商务标正本与副本不符，以正本为准。105投标文件的正本必须以不褪色的墨水填写或打印，注明“正本”字样。副本可用复印件。投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标方负责。D投标文件的递交 11、投标文件的包装、密封及标记111投标文件应按以下方法分别装袋密封：1111技术商务标的投标书正副本装在同一个密封袋内；价格标装于一个单独信封或文件袋。1112投标文件的包装封面上均应注明：（1）致：象山县公
13、共资源交易中心（2）招标项目名称 ： （3）招标编号： （4）标明“请勿在开标时间之前启封”字样（5）投标人名称、投标人地址、投标文件名称（技术商务标或价格标）、授权代表签名和联系电话。（6）包装封面封口处应加盖投标人骑缝公章112如果投标方未按上述规定包装、密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。113若在开标后发现技术商务标中含有投标报价，即作废标处理。114投标文件必须在投标截止时间前送达到指定的投标地点，在投标截止时间以后送达的投标文件，招标方拒绝接收。12投标文件的修改和撤回 121在投标截止时间前，投标人可以书面形式补充、修改或撤回已递交的
14、投标文件。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。上述补充或修改若涉及投标报价，必须注明“最终唯一报价”字样，否则将视投标无效处理。 122投标方修改投标文件的书面材料，须密封送达招标方，同时应在封套上标明“修改投标文件（并注明招标编号）”和“开标时启封”字样。 123撤回投标应以书面、传真的形式通知招标方。如采取传真形式撤回投标的，随后必须补充有法人代表或授权代表签署的要求撤回投标的正式文件。撤回投标的时间以投标截止时间为准。 124开标后投标方不得撤回投标，否则投标保证金将不予退还。E 开标及评标13开标 131招标方按招标文件规定的时间、地点主持公开开标。开标仪式由招标方主持，邀请县财政局
15、采购办、公证处及评标委员会成员、委托方代表和有关工作人员参加，并在签到单上签名。 132投标方派代表（或委托人）参加开标仪式。 133开标时查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标，先开技术商务标，后开价格标。134招标方在开标仪式上，先公布投标方的名称、投标货物名称、交货期及其投标的修改、投标的撤回、投标保证金是否提交等，招标方将做唱标记录。等评标委员会对商务技术标评标结束后，再公布各投标方的投标报价。14招标领导小组和评标委员会141本次招标成立以采购人代表、招标人代表等组成的招标领导小组，对此次招标工作进行领导。政府采购监督部门代表等将成立监督小组，对此次招标工作进行现场监督。142评标
16、委员会由采购人代表和从专家库随机抽取的技术、经济、法律专家若干名组成。15对投标文件的符合性筛选151符合性初筛选内容包括：（1）投标人资格是否符合招标文件要求。（2）投标人所投产品是否符合招标文件要求。（3）投标文件递交情况：正本和副本数量。（4）投标文件内容是否齐全。（5）投标文件签署情况。（6）对货物的技术要求响应情况。152与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。所谓重大偏离是指投标人所投标的质量、数量和交货期限明显不能满足招标文件要求。重大偏离的认定须经评标委员会2/3以上同意。153评委会决定投标书的响应性只根据投标书本身的内容，而不寻求外部证据。154评委会在初审中，对价格的计算
17、错误按下述原则修正：（1） 如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准进行修正；（2） 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（3） 如果单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。（4） 投标方不同意以上修正，则其投标将被拒绝。155发生下列情况之一，作无效采购响应文件的认定。（1）未按采购文件足额提供保证金的；（2）未按采购文件要求的递交时间、格式及相关要求进行采购文件递交的；（3）未按采购文件规定的实质性响应条款作出正确响应的；（4）明显不符合采购需求的技术规格和标准的；（5）采购响应文件未依法签字和加盖公章的；（6）采购响应文件有效期不符合采
18、购文件要求的；（7）采购响应文件附有采购人不能接受的条件的；（8）不符合规定资格条件的；（9）投标报价超过采购预算的，采购人不能支付的；（10）评委会一致认为报价明显不合理的；（11）法律法规规定的其他应作无效响应的。16评标161评标委员会将按照公平、公正、公开的对待所有的投标人。162评标由评标委员会严格按照招标文件的要求和条件对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。评估和比较的主要内容是：（1）质量保证；（2）交货时间及运输条件；（3）技术能力：与本项目有关的能体现投标人技术能力的资质情况、技术及维护人员资料和其他有效证明文件等。（4）售后服务：投标人的售后服务体系或文件（如组织体系、
19、管理制度、售后服务人员的技术水平、服务响应时间、现场服务措施等）以及货物寿命周期的运行维护保养费用、系统升级费用及优惠条件等。（5）备件供应：部件、零配件的供应渠道、价格、折扣等。（6）实施方案和计划：投标人的项目施工方案和计划、人员培训计划、项目验收方案等。（7）业绩、财务状况和经营信誉：投标人近三年省内市场与本项目类似的销售情况、项目使用单位的评价资料等。（8）评委会认为其他需要考虑的因素。163评标委员会按照下列几个方面技术商务评分标准对投标文件的内容进行综合打分；（总分100分）评标项目分值评标要点及说明1投标价45在符合用户需求前提下，所有投标单位投标最低报价为基准价。其他投标人的价
20、格分统一按照下列公式计算：投标报价得分（评标基准价/投标报价）价格权值100注：本次报价需包含与宁波市急救中心联网费用2技术参数及方案32完全满足标书全部技术参数配置要求得基本技术分16分：1、投标人所投软件产品的技术指标与需求的符合程度，技术参数、性能最优得86分；良的得53分；一般的得21分；技术指标主要参数不能满足要求的不得分。2、投标人所投硬件产品的技术指标与需求的符合程度，技术参数、性能最优得86分；良的得53分；一般的得21分；技术指标主要参数不能满足要求的不得分。基本技术分20分，含“”为关键项,每有一项负偏离,则基本技术分扣3分。一般指标有负偏离的每一项扣1分，基本技术分扣完为
21、止；实质性正偏离每一项加1分，最多得4分。项目技术方案9分：符合招标文件要求，技术方案周密详细，根据系统设计的完整性、先进性、可行性，针对本项目的主要建设内容，分别对每个子系统进行论述：1、根据各个子系统准确的技术分析，合理的设备选型、先进的方案设计（03分），2、对院前急救业务工作、业务流程、认知和分析，对本项目涉及的各个子系统之间的对接、协调工作的方案设计（0-3分）；3、给出对各个子系统之间的关联关系分析（0-3分）；项目安装调试方案3分：根据业主场地做出合理安装、组织实施、进度计划安排和验收方案科学性、合理性、规范性、可操作性等。3投标商公司实力及市场占有率14投标人基本情况3分：投标
22、人资质信誉、知名度情况比较（注册资金、资质等级）是否具有ISO9001-2008 质量管理体系认证、双软企业、高新技术企业、系统集成资质等情况酌情打分。优得3分，良得2分，一般得1分。自主知识产权、产品资质证明6分：1、证明系统软件应为投标人自主产品，得2分。2、系统核心软件提供软件产品登记证书，国家版权局软件著作权登记证书。得2分。项目业绩7分：1.提供近2012年以来120急救指挥系统项目案例单项合同金额50万元者每项得1分，最多累计得3分。投标文件中须同时附相应合同的复印件。(0-3分)。2.投标人是否参与过地市级以上120急救指挥系统项目建设（提供相关合同或验收证明复印件），每个得0.
23、5分,最高得4分（0-4分）；（以上上两项不重复得分）5售后服务方案和措施7售后服务、响应时间3分：投标人具有专业的售后服务队伍，完善的售后服务体系，产品质保期不低于3年，提供24小时全天候服务，提供电话热线、咨询等半小时内响应服务，现场服务能在4小时内到达，提供售后服务备件保障承诺、软件升级和增补承诺。依据承诺内容、服务响应时间、计划安排和处理办法等情况酌情打分。（0-3分）。培训计划1分：依据培训计划优劣得分（0-1分）本地化服务3分：在象山拥有服务机构的3分在宁波地区拥有服务机构的2分在浙江省内拥有服务机构的1分以上均不重复得分，需提供相关有效证明7商务投标情况2投标书制作情况2分。16
24、4评委的综合打分，采用记名方式；165评标委员会对每个评委的打分汇总后一次算术平均计算。所有分值保留一位小数（采用四舍五入）。166在评标过程中，如发现有异常情况的，由评委集体讨论决定。167各投标人的最终得分按以下方法进行计算：最终得分=价格分+技术商务分（1）各投标人的最终得分若出现并列分，则报价低的排列在前。（2）如最终得分和报价都相同，则技术指标优的排列在前。（3）评标小组在审标、询标的基础上根据事先制定的评标办法对各投标人的投标文件进行评定，评出符合招标文件要求、有履行合同能力且综合得分最高的投标人为预中标人。17投标的澄清171招标方及评标委员会有权就投标文件中含混之处向投标方提出
25、询问或澄清要求。投标方必须按照招标方通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。172必要时招标方可要求投标方就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标全权代表的签章，并将作为投标内容的一部分。173投标方对投标文件的澄清不得改变投标价格及实质内容。18评标过程保密181开标之后，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等，均不得向投标方或其他无关的人员透露。182 在评标期间，投标方企图影响招标方的任何活动，将导致投标被拒绝，并承担相应法律责任。F 定标及授予合同 19、定标191评委会将严格按照招标文件的要求和条件进行比较，根据评标办法推荐出中标候选人。192招标人根据评委会推荐的
26、中标候选人，将在宁波市政府采购网站公示五个工作日，如有异议，先向招标人提出质疑，若质疑答复不满意的，再向象山县财政局采购办投诉。投诉电话0574-65750380。193招标方在授标时有变更数量的权力20、中标通知201定标后，招标人将定标结果通知所有投标人，并向中标人签发中标通知。202当中标通知发出后，招标方将向其他未中标的投标方办退投标保证金。 203中标通知书将是合同的一个组成部分。21签订合同211中标方应按中标通知书中规定的时间、地点分别与各买方签订中标合同，否则投标保证金将不予退还，给采购人造成损失的，投标人还应承担赔偿责任。212招标文件、中标方的投标文件及评标过程中有关澄清文
27、件均应作为合同附件。213签订合同后，中标人不得将设备供应及相关服务进行转包。否则招标人有权终止合同，中标人的履约保证金将予没收。在这种情况下，招标人可另选中标人或另行招标。22履约保证金221履约保证金在合同履行完毕验收合格后无息退还。第三部分 招标采购货物需求一、项目概况象山县120急救中心承担着全县日常医疗急救工作，在交通灾害和其它重大意外灾害、突发事件抢救中发挥了重要作用。为适应现代急救医疗的需要，我县建设120急救指挥调度系统，主要承担全县院前医疗急救以及突发性灾害事故的现场急救的指挥调度任务。当市民出现生命危象时，可以拨打120电话向急救指挥中心求救，请求调派最近的救护车等急救力量
28、前往急救。本技术方案书是根据我局要求以及我县具体情况，结合对院前急救业务的认识，编辑审定而成的，旨在为我县建立一个技术先进、功能完善、安全可靠、可不断扩充发展的120急救指挥调度系统。二、系统总体要求象山县120急救指挥调度系统项目，要求供应商根据本参数建设一个紧密结合急救医疗任务实际，应用现代通信技术、计算机多媒体网络技术，以有线、无线通信系统、计算机网络系统为纽带，以急救信息系统为支撑和核心，以地理信息系统、卫星定位系统为辅助，建成集有线/无线通信、计算机辅助受理、动态与静态调度结合、集中综合控制等多种技术手段于一体的现代化急救网络。供应商应根据参数的要求，负责象山县120急救指挥调度系统
29、建设所需相关软、硬设备的采购、运输、装卸、系统安装、调试、集成、试运行、技术培训和售后服务等工作。三、系统建设目标及原则1、系统建设目标象山县急救中心120急救指挥调度系统将被建设成为一个完善的高度一体化的120急救指挥调度系统，一个动态与静态相结合的120急救指挥调度系统，一个功能丰富、调度快捷、科学合理的120急救指挥调度系统。2、系统建设原则（1）、先进性：系统是提供医疗急救服务的应急指挥系统，在建设中要尽可能采用国内外先进的计算机技术、信息技术及通信技术；采用先进的体系结构和技术发展的主流产品，保证系统高效运行。（2）、可靠性：系统运行稳定可靠。根据业务量分析和预测，考虑系统设备的处理
30、能力，系统应具有超负荷控制能力；考虑系统在平时和峰值情况下，安全可靠运行的设备和数据备份机制，确保不死机，没有数据丢失。软硬件设备要求36524小时不间断运行。（3）、成熟性：主要技术系统，包括交换机系统、数字录音系统、受理调度系统、地理信息系统、GPS车载终端等必须为成熟产品，并在多个120急救指挥中心成功运行。（4）、实用性：实用性就是能够最大限度地满足急救中心工作的需要，一方面计算机系统应实现基础数据共享，为相关的应用系统调用，另一方面各种系统应提供使用于各个层次计算机知识水平的人员及其管理人员，系统的报表定制，参数设置等便利直观、个性化。用户界面要求直观、简洁；菜单要求功能清晰、具有层
31、次感，应避免复杂的菜单选择和窗口重叠，简化数据输入。系统界面应采用统一风格，统一操作方式，各个功能键的定义要合理、规范。为用户提供操作或系统的出错提示，且提示简洁明了。（5）、开放性：要构建灵活、开放的体系结构，保证现有数据库的数据的移植，有效利用。同时为系统扩展、升级及不可预见的管理模式的改变留有余地，并为后期建设的平稳过渡打下基础，这些后期建设应包括：1.系统应支持今后与市卫生信息平台、医院患者医疗档案信息共享； 2. 保证与宁波市急救中心的系统联网,共享三字段信息及手机定位信息、GPS定位信息。（6）、可扩展性：在系统的设计中不仅应考虑目前的业务需求，更应该满足未来业务量及接入手段种类增
32、长的需求，系统规模应具有可调性。设计能力应考虑满足未来五至八年用户数量增长的需求，要具有网络灵活扩充和调整的特性，系统的软硬件设备具有可扩展性，应具备逐步升级的能力，采用模块化设计，能在整个系统正常运行下，在线提升处理能力。（7）、安全性：系统的安全考虑重点在加强其抗干扰能力和抗破坏能力。需要采用多种手段，确保数据安全，保证信息传递的及时、准确，提高系统的抗干扰能力和抗破坏能力。（8）、可管理性：系统应满足提供良好的应用操作维护界面，维护操作简单。系统对网络连接、硬件设备、软件进程、日志记录等提供实时监控管理，能提供工具对中心的服务工作进行数据化的管理。（9）、时效性：象山县急救中心 120急
33、救指挥调度系统作为象山县急救工作统一受理平台，要求很高的时效性。系统设计应考虑满足各种服务指标的要求。u 车载终端收到指令时间5秒u 车载终端返回服务器时间3秒u 日统计反应时间5秒u 月统计反应时间10秒u 季度统计反应时间20秒u 年度统计反应时间60秒u 调度员摘机受理单时间3秒u 派车写库时间5秒四、系统建设内容及技术要求本次建设项目主要包括以下子系统，但为了保证今后系统扩充的完整性，供应商提供的技术方案应结合象山县目前情况，对主要线路以及组网情况等进行详细描述。1. 主要子系统包括：1) 程控交换机子系统2) 数字录音子系统3) 计算机信息子系统4) 地理信息子系统5) UPS不间断
34、电源子系统6) GPS车载信息子系统7) 医院预告知子系统8）与宁波市急救中心系统对接2. 数字程控交换机系统主要提供良好的通讯线路，以及加强对通讯线路的管理，使呼救通道畅通，实现实时三字段或五字段信息显示，语音提示、来电排队及分配，恶意电话拦截等功能，以辅助急救信息子系统实施对呼救者的处理。2.1. 数字程控调度交换机功能要求：(1)普通交换机功能，包括：内线呼叫、外线呼叫、入局呼叫、夜服等。(2)自动呼叫排队分配功能（ACD功能），具有智能识别主、被叫号码的功能并自动分配至受理台（包括外部ACD、内部ACD功能，必要时能自动切换，不能影响受理）。(3)调度机功能，可以单呼、群呼、会议等各种
35、情况的呼叫，以及呼入转接至内线用户和强插、强拆用户。(4)交换机系统具有自愈功能，当主用控制设备工作异常，备用控制设备自动接替原主用控制设备进行工作。(5)具有比较完善的人机命令和自动信息。(6)具有中继闭塞功能。(7)具有对NO.1和NO.7信令跟踪功能。(8)具有NO.1、NO.7汇接接续功能。(9)具有代答接续功能。(10)支持同时3方以上通话，最多支持60方以上双工通话。(11)排队调度机至少需要支持30方以上的电话会议功能。可通过各类中继方式，在专网、电信公网间实现单呼、组呼、群呼等会议指挥调度功能。所有会议、指挥调度功能可在任意受理台上实现。(12)设有专用的数字程控调度机维护台，
36、用于管理、设置、监视接处警排队调度机的工作状态，具有记录系统告警信息，发送维护指令和数据修改和数据备份等功能。 (13)提供完善的自动语音功能，具有误报拦截、语言提示、被叫判别、涵盖4位拦截功能。(14)提供呼入排队、来电抢先等相关CTI功能；根据需要以后可继续扩接多个受理座席，同时受理多起呼救，提供呼救应答、调度呼出、监听、强插、转移、群呼、组呼等功能，在调度席位上可实现电话会议或多方（含三方）通话功能。(15)提供恶意电话误报拦截功能，对恶意电话进行登记并能进行有效处置。(16)提供软电话功能及快速拨号功能，即通过计算机直接拨号和接听。(17)提供系统需要记录呼叫的各个时间值。(18)提供
37、故障告警，自动检测功能。2.2. 数字程控调度交换机技术要求： (1)数字程控调度交换机必须支持基于PSTN公网的传统TDM接口和技术的中国1号、7号信令、EM和ISDN DSS1公网数字信令（其中七号信令需采用一体化设计、保证系统稳定性）。(2)具备标准DTMF、模拟FSK中继接入等功能。(3)数字程控调度交换机的重要部件应采用热/备或冗余备份配置，包括交换网络、电源、时钟、信令，中继，用户板等部件，一旦主用部件故障，立即无缝切换到备用部件上，所有的呼叫不会中断。(4)数字程控调度机设置内置排队路由控制功能，为系统的ACD服务软件提供备份机制，一旦ACD服务软件发生故障，由数字程控调度机内置
38、排队路由控制功能来实现基本的ACD功能，保证电话的呼入和正常排队分配。(5)数字程控调度交换机应能提供的接口：A.中继接口：数字中继A接口、环路Z、载波C1、E/M、磁石等。B.用户接口数字用户U口（2B+D）、模拟用户Z等、IP电话接口。(6)数字程控调度交换机应支持的信令：中国一号、中国七号、数字一号用户信令、V5、PCM用户、带内单频2600、EM信令、模拟用户/环路信令等。(7)VOIP协议应支持：H323、SIP；支持语音编码类型：G.711A/G723.1/G729A；支持传真协议 T.38。(8) 数字中继：根据业务需求，并考虑到公共卫生突发事件应急、12320咨询电话等业务的接
39、入及今后业务需求的发展，交换机数字中继线按8个E1数量进行框架设计，实际配置4个E1接口。A.与公网连接交换机入中继与电信2个特服汇接局各1路No.7信令接入。B.与专网连接数字程控调度交换机应能与市公安局交换机、宁波市120等采用1路E1 No.7信令汇接，实现电话的快速呼转和互通。C.备用2路No.7信令E1接口(9)模拟中继：配置8路DTMF或模拟FSK中继与电信连接，实现120呼入及调度电话备份。(10)用户线：配置不少于16路模拟用户线，用于接处警坐席。配置清单要求：编号名称 型号/规格数量单位备注01数字程控交换机1、 具有电路交换及IP交换能力，交换能力4Kx4K。2、 主要模块
40、双工热备，主处理器板、时钟交换板、语音信令板、数字中继板、电源模块及一次电源（开关电源15A）都有冗余。3、 4个E1中继，内置七号、PRI信令，内置ACD功能；4、 16个用户， 8路环路中继，支持来电显示；5、 具有与宁波市120语音调度交换机组网实现全网调度的能力。6、 对应产品CTI-Link软件 1套，网管软件 1套7、 具有工信部电信设备进网许可证（投标文件中提供证明材料）8、 头戴式耳机2部9、 支持双机热备10、投标人需列明详细配置清单，提供原厂技术参数符合性承诺1套参考品牌：华为、中兴、大唐02CTI通信服务软件1、监控并接收交换机的交换控制信号及各种状态；2、接收计算机系统
41、对交换机系统的控制信号；3、向计算机系统发送受理、录音所需的交换信息，如主叫号码等；4、接收所有的120呼救电话，监控所有受理台的忙闲状态，将有效的120电话排队，并根据任务均衡算法将其发往相应的受理台；5、恶意电话屏蔽功能；6、实现Soft Phone功能（利用计算机拨打电话）；7、记录呼救接收及分配调度的时间与结果； 8、通过ACD报告统计调度员等待、受理、离席等时间。1套3. 数字录音子系统将急救过程中的对话进行全程数字录音，将为急救当时和以后的事故查询提供最真实、最直接的依据。数字录音录时系统功能要求如下：(1)提供8路数字录音通道，对所有的受理席位进行录音； (2)要求各录音线路之间
42、互不影响，分别录音、分别存储；(3)当电话进入/拨出后，数字录音录时系统自动启动，同步录音，将通话内容、日期、时间等信息存入计算机系统；(4)可通过急救信息系统对呼救录音进行多条件查询、回放；(5)可支持两年的录音文件存储；(6)提供录音容量已满时的告警功能；(7)系统设有分级管理权限，加强对系统以及录音文件的管理；设有退出保护密码，防止其他人员擅自退出录音系统；(8)可对所有录音文件进行各种相关统计，数字录音与报警事件相关联；(9)与全网其它系统时钟同步；(10)能实现远程录音回放；(11)随时可把录音资料刻录成光盘，长期保存。配置清单要求：编号名称 型号/规格数量单位备注01数字录音录时服
43、务器PIV3.0G，2G内存，10/100/1000M网络接口，2块1T硬盘， DVD-RW；不含键盘、鼠标、显示器1套参考品牌：凌华、研华、威达电02数字录音卡8路数字录音卡1套03数字录音软件1、系统自动将受理及调度电话数字录音；2、记录接警开始时间与结束时间；3、系统保存主、被叫记录；4、录音文件可保存2年以上；5、支持录音文件的转存；6、与急救事件管理结合，为解决医疗纠纷提供依据；7、系统设有分级管理权限，加强对系统以及录音文件的管理；8、系统设有退出保护密码，防止其他人员擅自退出录音系统；9、多种查找方式，可按录音序列号查找，可按主叫号码查找，可按受理时间查找等等；10、多种放音模式
44、，可通过计算机多媒体播放，也可通过网络播放；11、可对所有录音文件进行各种相关统计。1套4. 计算机信息子系统本系统是一个从120呼救开始到院前急救完成的实时处理系统，包括：接收120呼救、受理、调派救护车辆、信息反馈、增援处理以及相关急救命令信息传送收集处理等，从而实现院前急救全程信息化管理。a、调度人员进行呼救受理及指挥调度的实时信息处理系统，指挥调度的对象是各急救站及救护车。b、是一个利用急救事件产生的信息，辅助日常业务办公的分析管理软件系统，这些信息包括：电话呼入/呼出信息；急救处置信息；急救事件反馈信息；调度员、司机、医生、护士的工作信息；救护车效率分析；病人电子病历、系统运行管理信
45、息等等。C、网络平台软件选用Windows 2008，受理台操作系统选用Windows7，网络通讯协议遵守TCP/IP协议D、系统具有故障报警功能E、呼叫受理功能要求如下：1) 受理调度软件应具有软件产品登记证书和国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书，提供证书复印件加盖公章。2) 120急救医疗指挥系统具有有线电话、无线120呼救，主叫号码提取，地址、名称及资料显示，数字化录音，GPS呼救定位等功能，系统应建立强大计算机网络数据库支持系统智能化决策、指挥调度，系统数据库包括：电话资料数据库、录音资料数据库、急救分站信息库、医院信息数据库、地理信息资料库、急救患者数据库、灾难急救预案库、急救处理记录库及协助单位信息库、急救车辆数据库等。系统可以通过呼救受理台对数据库进行维护管理，可对各种病情、灾难事故编写急救方案。3) 合理设置
