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1、常州开放大学食堂招标文件招标单位:常州开放大学招标项目:学校食堂委托经营管理一、项目概况:常州开放大学位于劳动西路256号,本食堂是食品卫生等级A级单位。经营面积1800(其中包厢50,可同时供4桌人用膳),其中:各类操作间面积590,备餐间面积 110,师生就餐场所1100,食堂两个楼层可分别经营快餐、小吃及热炒,能容纳600人同时就餐。现有食堂设施设备账面原值63万元,水、电、天然气供应到位、一卡通销售管理系统运行正常,主要餐饮设施、设备使用年限已到,部分已经报废(详见清单或现场考察)。现有全日制在校学生数约1300人,教职工人数约180人,常年住校学生数约600余人,实行自愿就餐的原则,
2、采用委托经营管理模式。二、投标方须知:1、投标单位注册地在常州,须具备独立法人资格,持有国家规定从事餐饮行业的一系列证照,如营业执照、餐饮服务许可证、税务登记证,提供优质服务的能力。2、投标单位有从事三年以上各类食堂,餐饮项目的管理经验,用餐人数均不少于800人(含),单位取得餐饮服务食品安全A级单位,具有良好的商业信誉和经营业绩,没有不良经营纪录。3、投标单位注册资金100万元(含)以上,资产运营良好,不存在因借贷、担保等可能影响投标人履行本招标项目的情况。4、投标单位根据学校的实际情况,制定科学可行的食堂经营方案,主要内容包括以下几个方面:(1)人员配备情况;(2)原材料的采购、配送监督管
3、理流程;(3)经营内容及品种;(4)成本核算;(5)食品卫生、安全管理与保障;(6)规章制度、服务承诺及管理措施;(7)应急预案(停水、停电、停气、水污染、食物中毒等处理);(8)添置所需厨房设施设备的计划;5、根据上级政策精神,学校食堂采取“零”租赁费形式、通过公开招投标,选择知名餐饮企业委托经营管理的模式。中标单位在签订合同时向校方缴纳卫生、安全及经营权私自转让等风险抵押金人民币30万元(不计利息)。经营期限:三年(从2015年8月1日至2018年7月31日),合同一年一签。三、招标内容与经营要求:1、学校提供现有的食堂厨房设施设备是校方的固定资产,无偿交经营方使用,经营期满后,应该保证原
4、有设施设备的完好并能正常使用,如数交还学校。经营方在经营的过程中,必须承担所需水、电、气及设施设备维修保养等各项费用。2、经营方在经营期间所需添置的厨房设施设备,按量配置齐全食堂的炊具用品,其费用由经营方自行解决。经营期满后由经营方自行负责处理、或按其使用年限折旧列入下一轮招标文件作为前置条件,学校不承担任何责任。3、经营方必须严格按照国家卫生部门的餐饮服务食品安全A级单位食堂标准规范管理,接受卫生防疫部门和学校监督检查。经营管理过程中发生师生食物中毒,由经营者承担全部经济责任和法律责任。4、经营方经营服务所需用工必须符合劳动合同法要求,依法用工,如发生用工纠纷,由经营方自行负责。学校有权对经
5、营方的管理、工作人员进行资格审核,身份证、健康证、人员登记表等。5、经营方自主经营、独立核算、自负盈亏。人员工资、食品原料、水电气费用、劳保医疗生活福利、卫生许可证、餐饮服务许可证、卫生检疫、工作人员健康证换发、伤残疾病等费用,均由经营方承担。6、食堂粮油、副食品、农副产品进货必须在常州市商务局指定的平价市场或学校和教育主管部门认同的农副产品生产基地(种殖、养殖基地)进行自主选择,进货渠道必须公开透明,报学校备案。7、经营方在经营期限内要保证食堂及周边区域的安全、卫生、整洁、确保食堂的正常运营,按时开餐,保证饭菜数量足够供给(含节假日)。8、经营方须完成下列服务指标:饭菜质量:适合大多数就餐者
6、的口味,注意合理的营养配餐,力求做到色、香、味、形俱全。价格合理:销售毛利率控制在18%以内(包括人员工资、养老金、税收、管理费、厨具设施设备购置、维修、损耗等)。卫生安全:工作人员上班期间必须严格执行食品卫生法,按规定标准操作、着装,防止各种事故发生。服务态度:讲文明、讲礼貌、待人热情、讲话和气,合理增加服务项目,方便就餐人员。如接到投诉,经营方应妥善处理,学校视情节轻重给予处罚。菜单要求每周公布。周五提供下周菜单的安排表及成本核算清单,经学校审核后公布,当日菜单中的主要品种成本核算及其样品必须在食堂显要位置陈列展示,供师生监督(大、小荤的主料、辅料配比和质量情况)。就餐人员实行刷卡消费,I
7、C卡金额本人适时自主充值。一卡通消费系统由经营方使用保养维修。经营期满,必须保证系统正常运转,完好,交接账目清楚。严格遵守校方作出的开膳时间,早餐7时7时50分,午餐11时10分12时30分,晚餐17时18时30分。9、水电费由经营方按每学期分二次向学校实数交纳,费用按国家居民生活用水用电标准计算。10、合同期间,经营方在经学校组织的评议中获得学校80%(含)师生认可的,可以继续签订经营合同,满意度低于80%的取消续签合同资格,并在风险抵押金中按一定的比例进行扣除。11、合同中止后,乙方必须按照学校的要求(10日内)及时处理自有财产、物品。若不按学校规定的时间处理,存留在学校内的任何物品皆视为
8、乙方自动放弃权利,任由甲方处置。造成乙方的损失甲方不承担任何责任。特别提示:经营期限内,经营方不得转包他人,如发现转包,学校有权立即中止协议,并处违约金5万元,如不及时交纳,将从风险抵押金中扣除。四、投标文件内容及要求1、资质证明:营业执照、税务登记证、餐饮服务许可证、银行开户许可证、法人及其代表的身份证件复印件(评标时带原件备查)。委托他人代理投标的,要有法人委托书原件。2、食堂经营方案。3、成本核算。4、服务承诺。5、近三年来公司业绩一览表。6、反映管理水平的材料复印件7、以上材料须由单位法人签字并加盖单位公章。投标文件应无修改和行间插字。如有修改,需在修改处加盖投标单位法定代表人或其委托
9、代理人的印鉴。8、以上材料一式三份,正本一份,副本二份。按标书规范文本装订后装袋、密封并由法人在密封袋上签字并加盖单位公章。9、投标书必须在规定的时间内送达招标单位指定地点。投标书送达后,不得撤回或修改。五、无效投标投标文件出现下列情况之一的将作为无效投标文件处理,无效投标文件不予参加评标。1、投标文件未按规定装订、密封、盖章。2、投标书未加盖投标人法人章及单位公章。3、授权委托书无投标人法人章、法定代表人的印鉴(或签名),或委托书非原件。4、投标文件未按招标文件规定的格式、内容和要求编制,投标文件字迹潦草、模糊、难以辨认。5、投标人在投标中存在严重错误。6、投标材料所述情况和所附相关资料不实
10、的。7、过期送达的投标文件。六、投标保证金1、投标单位在报名时交投标保证金5000元(现金支票或存单),中标后可以转为风险抵押金。未按时交纳投标保证金的,招标人将拒绝接受投标人的投标。2、参与投标单位如有下列情况之一者,将不予退回投标保证金:(1)在投标有效期内撤回投标书。(2)中标单位在收到中标通知书后由于自身原因未能按时或拒绝签订合同。(3)在投标过程中有不正当竞争行为,以致损害国家、招标人或他人利益的。七、标前会议:2015 年6月26日下午3点在常州开放大学5号楼108室召开标前会议(答疑、现场考察)。投标时间及地点八、投标时间:2015 年6月29日2015 年7月2日 截止时间:2
11、015 年7月2日 14:15投标地点: 常州开放大学后勤管理中心投标文件接收人:金刚九、开标时间及地点开标时间:2015 年7月2日14:30开标地点:常州开放大学5号楼108室十、评标办法1、由评委组(由教育局纪检、监察等部门和学校在市教育局后勤专家库中共同随机抽取的若干评委组成)采用综合评分法对照招标文件进行评标。2、评委根据投标单位提供的标书,对照招标文件精神,从单位信誉、单位业绩、管理人员业绩、队伍建设、管理方案、成本核算、餐饮特色、公司承诺及现场问答等方面进行综合打分,择优录用。3、中标单位在中标公示后一周后,3日内到学校签订食堂委托经营管理合同,并缴纳风险押金三十万元万元(不计息)。经营期为 3 年(不超过三年),经营合同一年一签。本次招投标文件将成为合同的组成部分。十一、未明确之处按本市有关政策规定执行。十二、本招标文件解释权归学校所有。常州开放大学2015年6月15日