乡便民服务中心运行现状.doc

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1、学习实践活动征文!乡便民服务中心运行现状、存在问题及对策研究今年以来,!乡以“便民快捷、廉洁规范”为目标,进一步深化便民服务活动,设立便民服务中心,实行“一站式”服务,畅通了群众办事“绿色通道”,深受群众的欢迎,取得了明显的成效,具体体现在以下几个方面: 一、 便民服务中心运行基本情况及发挥的作用(一)完善设施,搭建便民服务平台。为了实现从“群众要我办事”向“我为群众办事”的转变,从根本上纠正少数干部得过且过、高高在上,缺乏宗旨意识、群众观念淡薄的现象,把我乡便民服务工作引向深入,为群众办事搭建一个高效、便捷的平台,乡党委、政府从去年9月份开始筹建乡便民服务中心,投资1万多元制作了便民服务台及

2、各职能办公室台签和标示牌,购置了凳子、暖瓶等设施,制定了便民服务中心的一系列规章制度。筹措资金7000多元,为全乡2700多户农户印制了附有2009年年历的致全乡父老乡亲的一封信,使便民服务中心工作机构设置、工作职责、办事程序做到家喻户晓、人人明白。并于2008年11月18日正式启动运行乡“便民服务中心”。(二)整合资源,构建便民服务网络。以深化便民服务为切入点,在乡政府设立“便民服务中心”,全乡干部全部纳入“便民服务中心”管理。按照“两个不变”(即干部包村不变、站所职责、职能不变)的原则,设置五个综合性机构,即党政办公室、经济发展办公室、民生和社会保障办公室、社会治安综合治理办公室、人口和计

3、划生育办公室。“五办”均在“便民服务中心”实行挂牌开放式办公。以此为总窗口,在全乡13个村配套设立了村级便民服务室,由驻村干部担任代理员,具体负责为本村群众提供无偿代理服务。乡村便民服务网络的建立,极大地方便了群众,做到群众办事小事不出村,大事不出乡,急事有人管,难事有人帮。(三)规范运作,畅通便民服务渠道。采取“中心受理、全程代办、内部运作、按时办结”的运作的方式,对便民服务环节进行全程规范。一是公开办事程序。统一印制办事指南、工作流程图、便民服务登记簿和承办单,做到服务项目、项目依据、办事程序、申报资料、收费依据、收费标准、承办时限“七公开”。二是健全规章制度。建立便民服务操作规程、便民服

4、务中心工作人员职责、首问负责制、督查考核制、责任追究制等制度,确保便民服务规范有序运转。三是塑造服务形象。工作人员着装规范,举止文明得体,接待热情周到,态度耐心诚恳,主动询问、有问必答,做到来有应声,走有送声;让群众感到门好进、脸好看、话好听、事好办,高兴而来,满意而归。(四)分类管理,提高便民服务效率。根据群众所办事项的具体情况,区别对待,分类管理,并及时告知结果。一是对程序简便、可当场办理的申请事项,作为即办件,实行直接办理制。群众申请材料齐全的事项,窗口工作人员即收即办,当场办结;因群众申报材料不全而影响办理的事项,工作人员告知补办材料,在群众补齐材料后及时办结。二是对需现场勘查或其他不

5、能即办的申请事项,作为承办件,实行承诺办理制。群众申报材料齐全的,窗口收件后,按不同申请事项明确承诺办结的时限;申报材料不全的,明确告知群众需补办的手续,待补齐后承诺办结期限。三是对多个部门办理的申请事项,作为联办件,实行联合办理制.由中心负责组织有关人员协调办理,确保在承诺时限内办结。四是对需上报办理的申请事项,作为代办件,实行代理办理制。便民服务中心在受理群众的申办事项后,对需上报办理的事项,及时与上报部门联系,在最短的期限内办结。五是对违法违规事项,作为控制件,实行控制办理制。特别是国家明令禁止、不符合产业政策、不符合发展规划的申请事项,明确告知不予办理的理由和原因。(五)强化领导,建立

6、便民服务长效机制。乡上成立了由党委书记任组长,乡长任副组长,各职能办公室负责人为成员的领导小组。乡党委副书记、纪委书记全面负责中心的日常管理,确保中心工作人员到岗到位,并坚持领导带班,抽调政治素质高、事业心强的精干人员集中办公,确保在第一时间内给群众最满意的答复。对进驻“便民服务中心”的人员组织了集中学习培训,并以制度的形式要求各岗位的工作人员,首先办事的标准要高。政府机关工作人员不仅要依法办事,而且要高标准、严要求,做到“言必行、行必果”;其次办事的态度要好,要一切为群众着想,用一张笑脸、一杯热茶、一把椅子、一句温暖的话来热情接待群众,使群众在办事时感到方便、愉快;再次办事的效率要高,要及时

7、办理、限时办结、公开承诺,接受群众监督。坚持“便民、利民、安民、富民”的服务宗旨,遵循“把困难留给自己,把方便让给群众”的服务理念,发扬乐于奉献、甘于吃苦的精神,按照“进一个门办完,盖一次章办成”的工作要求,大力简化办事程序,提高办事效率,认真负责做好各项服务工作,最大限度地为群众提供方便、优质、高效、快捷的服务,切实维护好广大人民群众的根本利益,并不断完善相关制度,健全长效机制,保证持续运行。 二、存在的问题(一)宣传不够。乡便民服务中心是一个新生事物,农村很多群众不知道有便民服务中心,或者不清楚便民服务中心的职能和作用,造成群众找中心要求提供服务还较少。(二)对建立乡便民服务认识不到位。有

8、的人认为设立乡镇服务中心意义不大,有的认为中心是“形象工程”、“政绩工程”,有的认为中心提供的服务不是大多数农村群众所需要的,有的认为中心集中设立办公窗口是多余的。 (三)人员不到位。乡干部一般都有包村任务,乡中心工作又较多,中心工作人员经常进村或承担其它工作,造成人员不能坚守岗位,工作时断时续。 三、几点建议与措施 建立乡便民服务中心,是一项“民心工程”、“廉政工程”、“效能工程”,便民服务中心着力服务于农业农村农民,切切实实方便农民群众。 (一)进一步做好宣传工作。乡便民服务中心是一项实实在在的民心工程,所以要在群众中进行广泛的宣传,重点宣传服务范围、服务内容和服务须知,要让老百姓在尽量短

9、的时间里知道中心,了解中心,有事找中心,让每一个群众在办事的时候轻车熟路、明明白白。 (二)严格依法行政,规范运行。便民服务中心作为工作实体、责任主体,决定了其工作的重要性、特殊性,也决定其必须带头依法行政,要从建立健全各种制度规范入手,保证职务行为的合法、规范、文明、高效。提高工作的规范性、合法性和统一性,从源头上杜绝个别工作人员的违法、违规行为。 (三)继续拓宽服务领域。只有不断拓宽服务领域,在事关群众的生产生活、经济发展、农业科技等方面深入开展新的服务,乡便民服务中心才会有越来越多的事情可干,也才能长期保持旺盛的生命力,才能在群众中建立起对乡便民服务中心的信任、依赖和支持。 (四)加强中心队伍建设。乡便民服务中心的工作人员要具备两种素质:一是要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神,真正把群众利益放在第一位,踏踏实实为群众办事,“宁可自己麻烦百遍,不让群众麻烦一次”;二是要有熟练的业务技能,要“一专多能,一岗多责”。乡工作的实际决定了中心大多数人不可能大部分时间和精力在大厅值班,而是要围绕中心工作和临时性重要任务到乡村工作一线去,要求乡干部要既能胜任本职岗位工作,又可做好多个岗位的事情。

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