厨具设备招标文件.doc

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1、 大连普湾工程项目管理有限公司厨具设备采购项目招 标 文 件（项目编号：AFTCG20110721）招 标 人：大连普湾工程项目管理有限公司招标代理人：大连爱福特招投标代理有限公司日 期：二一一年八月 目 录第一章 投标邀请函1第二章 投标人须知及前附表4第三章 合同条款及合同格式20第四章 项目需求及技术要求25第五章 投标文件格式50第六章 评标细则65第一章 投标邀请函大连普湾工程项目管理有限公司厨具设备采购项目投标邀请函大连爱福特招投标代理有限公司受大连普湾工程项目管理有限公司的委托，对其所需厨房设备进行公开招标，欢迎符合资格条件的投标人前来参加。一、项目名称：大连普湾工程项目管理有限

2、公司厨具设备采购项目二、项目编号：AFTCG20110721三、招标内容： A包：厨具设备 一批B包：电器设备 一批C包：餐具 一批（具体内容、数量及规格要求详见招标文件第四章）招标文件中要求投标单位须提供非进口产品（进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品），否则视为无效投标文件。四、投标人资格要求：A包：1、在中国境内注册的独立企业法人,注册资金不低于300万元人民币(含300万元人民币)的厨具（厨房）设备制造商或经销商； 2、投标人近三年内（2008年1月至今）完成的机关食堂、学校食堂等类似项目业绩不少于三个合同金额在100万元人民币及上（业绩以有效合同为准）；3、外

3、地投标人须在大连地区设有分支机构或在大连地区工商行政管理部门注册的售后服务机构，注册资金不低于100万元人民币并提供证明（至开标日不少于一年）。4、投标人须具有真实有效的ISO9001质量体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书B包：1、在中国境内注册的独立企业法人,注册资金不低于100万元人民币(含100万元人民币) 的厨具（厨房）设备经销商；2、投标人近三年内（2008年1月至今）完成的机关食堂、学校食堂等类似项目业绩不少于三个合同（业绩以有效合同为准）；3、外地投标人须在大连地区设有分支机构或在大连地区工商行政管理部门注册的售后服务机构，注册资金不低于50万元人民币并提供证明（

4、至开标日不少于一年）。C包：1、 在中国境内注册的独立企业法人,注册资金不低于50万元人民币(含50万元人民币) 的厨具（厨房）设备经销商；2、投标人近三年内（2008年1月至今）完成的机关食堂、学校食堂等类似项目业绩不少于三个合同（业绩以有效合同为准）；3、外地投标人须在大连地区设有分支机构或在大连地区工商行政管理部门注册的售后服务机构（至开标日不少于一年）。五、报名要求：购买招标文件时请携带：A包：营业执照副本、税务登记证副本、近三年内（2008年1月至今）完成的不少于三个合同金额在100万元人民币及上类似项目业绩（业绩以有效合同为准）、外地投标人售后服务机构证明材料、投标人ISO9001

5、质量体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书。B包、C包：营业执照副本、税务登记证副本、近三年内（2008年1月至今）完成的不少于三个类似项目业绩（业绩以有效合同为准）、外地投标人售后服务机构证明材料。上述材料的原件及其复印件各一套（复印件需加盖投标人公章）。招标代理人将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件，详细资格审查以评标委员会审查为准），初审合格后方可购买招标文件。六、投标报名及招标文件的发售时间及地点：自2011年8月22日起至2011年8月26日止，每天9：0011：30，13：0016：00在大连爱福特招投标代理有限公司（大连市西岗区迎春路1号华岳宾馆2楼）报名及发售

6、（公休日、法定节假日除外）。文件售价：500元人民币/包，如需邮寄请另付人民币50元，售后不退。七、投标文件的递交时间及地点：2011年9月13日北京时间9：00-9：30。八、投标文件递交截止时间及开标时间与地点：2011年9月13日北京时间9：30在。逾期递交的投标文件恕不接受。九、招 标 人：大连普湾工程项目管理有限公司十、招标代理人：大连爱福特招投标代理有限公司地 址：大连市西岗区迎春路1号华岳宾馆2楼联 系 人：姜晓云 电 话：0411-82588708传 真：0411-82588707第二章 投标人须知及前附表投标人须知前附表序号内 容说明与要求1项目名称大连普湾工程项目管理有限公

7、司厨具设备采购项目2招标人大连普湾工程项目管理有限公司3招标内容A包：厨具设备 一批B包：电器设备 一批C包：餐具 一批（具体内容、数量及规格要求详见招标文件第四章）招标文件中要求投标单位须提供非进口产品（进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品），否则视为无效投标文件。4资金来源国有资金5付款方式货到安装调试完毕并验收合格后，支付合同价款的百分之九十（90%），其余货款即合同价款的百分之十（10%）转为质量保证金，自验收合格之日起一年后若无质量问题，买方即一次性付清余款（无息）。6交货时间合同签订后30个日历日内供货安装调试完成7交货地点招标人指定地点8投 标 人的资格要

8、求A包：1、在中国境内注册的独立企业法人,注册资金不低于300万元人民币(含300万元人民币)的厨具（厨房）设备制造商或经销商； 2、投标人近三年内（2008年1月至今）完成的机关食堂、学校食堂等类似项目业绩不少于三个合同金额在100万元人民币及上（业绩以有效合同为准）；3、外地投标人须在大连地区设有分支机构或在大连地区工商行政管理部门注册的售后服务机构，注册资金不低于100万元人民币并提供证明（至开标日不少于一年）。4、投标人须具有真实有效的ISO9001质量体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书B包：1、在中国境内注册的独立企业法人,注册资金不低于100万元人民币(含100万元

9、人民币) 的厨具（厨房）设备经销商；2、投标人近三年内（2008年1月至今）完成的机关食堂、学校食堂等类似项目业绩不少于三个合同（业绩以有效合同为准）；3、外地投标人须在大连地区设有分支机构或在大连地区工商行政管理部门注册的售后服务机构，注册资金不低于50万元人民币并提供证明（至开标日不少于一年）。C包：1、在中国境内注册的独立企业法人,注册资金不低于50万元人民币(含50万元人民币) 的厨具（厨房）设备经销商；2、投标人近三年内（2008年1月至今）完成的机关食堂、学校食堂等类似项目业绩不少于三个合同（业绩以有效合同为准）；3、外地投标人须在大连地区设有分支机构或在大连地区工商行政管理部门注

10、册的售后服务机构（至开标日不少于一年）。9投标有效期从投标截止之日起90日历日10投标保证金投标保证金额：A包叁万元人民币，B包、C包各壹万元人民币。投标保证金可以是支票、汇票等形式中的一种（支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）。投标保证金由投标人基本开户行电汇汇至招标人指定的账户，投标人须在2011年9月8日16时前保证投标保证金到账并到大连普湾新区财政局开具投标保证金到账情况证明。投标人须在开标当日将投标保证金证明原件携带至开标现场进行审查。否则招标代理人有权拒绝接受其投标文件。投标人如出现本须知15.8条款所列情形，投标保证金将被没收。户名：大连普湾新区财政局开户银行：大连银行普兰店

11、支行银行账号：805101213001533联系电话：0411-87353199备注：中标人的投标保证金将于中标人与招标人签订合同并由招标代理人办理完备案事宜后5个工作日内予以退还（无息），未中标人投标保证金在中标公示期满15个工作日内退还（无息）11投标文件份 数正本一份，副本八份，正、副本需封装在同一密封袋内。12招标文件售 价A、B、C包每包500元人民币/包，售后不退。13报名及招标文件发售时间及地点时间：2011年8月22日起至2011年8月26日止 北京时间9：0011：30，13：0016：00（公休日、节假日除外）地点：大连市西岗区迎春路1号华岳宾馆201室14投标文件递交时间

12、及地点时间：2011年9月13日 北京时间9：00-9：30地点：大连普湾新区管委会2楼会议室（大连普湾新区三十里堡临港工业区福湾会所）。届时请参加投标的单位代表出席开标会议。15投标文件及保证金递交截止时间2011年9月13日 北京时间9:3016开标时间及地点时间：2011年9月13日 北京时间10：00地点：大连普湾新区管委会2楼会议室（大连普湾新区三十里堡临港工业区福湾会所）。届时请参加投标的单位代表出席开标会议。17评标方法综合评分法18其他要求报价应包含本项目所涉及的货物、包装、运输、保险、安装、调试等一切交付使用前的全部费用，直到安装调试完且招标人验收合格为止，招标人不再支付除合

13、同价款以外的任何费用。除总报价外，投标人应报出货物的品牌、型号、规格、厂家、性能、单价、以及组成部件的配置。投 标 须 知适用范围本文件中所用下列名词的含义在此予以确定。1、“招标人”系指大连普湾工程项目管理有限公司。2、“投标人”系指能够满足本次采购条件的独立企业法人。3、“招标代理人”系指大连爱福特招投标代理有限公司。4、“合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件和上述文件所提到的构成合同的所有文件。5、“货物”系指投标人根据合同规定应向招标人提供的一切货物和材料。6、“服务”系指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险、安装、调试、提供

14、技术服务和合同中规定卖方应承担的其它义务。一、总则1、招标内容：详见“投标人须知前附表”2、资金来源：国有资金3、投标人除须满足前附表中投标人的资格要求外，还应符合以下条件：3.1投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有行政隶属关系才可以参与本项目的投标。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标。投标人之间不应存在授权关系，如有此类情况，则只接受先报名的投标人。3.2投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。3.3本项目不接受联合体投标。3.4投标人有下列情形之一的不能参加本次投标：（1）因重大经济问题正在接受国家有关部门审查的；（2）正在被其他企业兼并（

15、或收购）或因重大经济纠纷正在进行诉讼或仲裁的；（3）因腐败和欺诈行为而被有关部门处理的。4、投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人及招标代理人不承担任何费用。二、招标文件5、招标文件的内容5.1招标文件除本款下述各章的内容外，招标人在招标期间发出的补充文件和其他函件，均是招标文件的组成部分。各章的内容如下：第一章 投标邀请函第二章 投标人须知及前附表第三章 合同条款及合同格式第四章 项目需求及技术要求第五章 投标文件的格式第六章 评标细则5.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求，并按招标文件的规定和提供的格式编写投标

16、文件，如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标文件将被拒绝。6、招标文件的澄清和解答投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应当在投标须知前附表中所规定的开标截止时间15个日历日前以书面形式向招标人提出，招标人将以书面形式或投标预备会的方式予以解答(包括对询问的解释，但不说明询问的来源)，答复将送给所有招标文件的收受人，否则将视为投标人已充分了解招标文件的所有条款。7、招标文件的修改7.1在递交投标文件截止时间l5个日历日之前，招标人可能会因种种原因，以发出补充文件的形式对招标文件进行修改。7.2补充文件将以书面或传真的方式发给所有

17、招标文件的收受人，投标人收到补充文件后，应立即以书面或传真方式签字确认并加盖单位公章。7.3为使投标人有充分的时间编制投标文件，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期。三、投标文件的编制8、投标文件的语言投标文件及投标人与招标人之间的来往信函、文件均使用中文。9、投标文件的组成投标人编写的投标文件，均应包括下列内容：(1)投标函(2)投标保证金(3)投标报价表(4)技术性能参数的详细描述(5)商务条款和技术规格偏离表(6)资格证明文件(7)售后服务承诺书(8)其他(9)投标人需说明的其他问题(10)开标一览表（按规定的要求单独密封）10、投标价格 10.1 投标人应在投标分项报价表上标明本合

18、同提供货物单价、总价和及全部相关服务费用。10.2 投标分项报价表上的价格应按下列方式分开填写：1）货物单价和总价2）为完成本项目的全部相关服务费用（包括但不限于培训费、技术服务费等）3）货物运至最终目的地的运输、保险、搬运、安装、调试和伴随货物交付使用及售后服务有关的所有费用。4）投标人须知前附表及用户需求书中列出的其他服务的费用（如果有的话）。5）所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中。10.3 投标人对每种货物只允许有一个报价。招标方不接受任何选择报价，对每一种货物只允许有一个报价。10.4 投标人根据本须知第10.2条的规定将投标价

19、分成几部分，只是为了方便招标方对投标文件进行比较，并不限制采购人以上述任何条件订立合同的权力。10.5 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。10.6 招标方不接受投标人对任何未办理正常进口手续的非中华人民共和国境内生产的货物的投标报价。10.7 投标人不得以低于成本的报价竞标。11、投标货币投标人提供的货物和服务一律用人民币报价。12、证明投标人资格合格的文件12.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。12.2投标人提交的中标后有能力履行合同的资

20、格证明文件应使招标人满意。（1）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力；（2）投标人应有能力履行合同条款中对所提供的货物所承担的维修、保养和备件储存的义务。12.3投标人应按招标文件格式要求填写并提交“资格证明文件”。13、证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件13.1投标人应提交本项目所有货物及其服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。13.2货物和服务合格性的证明文件应包括投标报价表中对货物和服务来源地的声明。13.3证明货物和服务与招标文件的要求相一致，文件可以是文字资料、图纸和数据。投标人应提供：（1）货物主要技术指标和使用性能的详细说明；（2）

21、逐条填报的规格响应表及偏离表。（3）生产许可证（如实行生产许可制度的话）。（4）节能和环保产品的特别说明及其证明文件（如果有的话）。节能和环保产品应当是纳入国家有关行政管理部门发布的节能产品政府采购清单和环境标志产品政府采购清单中的产品。特别说明除对该三类产品介绍外，还应包括这些产品的投标价格和这些产品作为设备主要部件时的部件价格，并计算出这些产品的总价。证明文件应当提供带有清单或目录的发布批次、序号（页码）、产品信息等内容的复印件和认证证书复印件。（5）招标文件要求的其他证明货物合格性文件。13.4投标人在阐述上述第13.3.1）时，应注意招标文件 “项目需求及技术要求”中指出的工艺、材料和

22、设备的标准，以及参照的型号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、型号，但这些替代要实质上相当于“项目需求及技术要求”技术规格的要求，并且使招标方满意。14、投标有效期14.1投标从投标截止日期后90日历日内有效，如不满足将视为非响应性投标而予以拒绝。14.2在特殊情况下，招标人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。如果投标人拒绝上述要求，投标保证金将予以返还。对于同意此要求的投标人，不允许其修改投标文件，在延长期内，本须知第l3条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。15、投标保证金15.1投标人的投标保证金是

23、投标文件的组成部分。15.2投标人应按照“投标人须知前附表”的规定提交投标保证金。15.3投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿。15.4投标保证金的货币为人民币，并采用下列任何一种形式：1）银行汇票；2）支票（外地投标人除外）； 15.5中标人的投标保证金将于中标人与招标人按照本招标文件规定签订合同并由政府采购管理办公室备完案后五个工作日内予以无息退还，未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以无息退还。15.6无论投标保证金来源何方，招标人只向投标人退还保证金（保证金退回收款单

24、位的名称与投标人的名称相符）。15.7投标人在接到退还保证金通知后，法定代表人或被授权人应持税务机关监制盖有投标人财务专用章的有效收款收据及个人身份证原件，到招标代理人处办理。15.8未按照“投标人须知前附表”中第10条规定或未提交投标保证金的投标人，将被视为非响应性投标予以拒绝。15.9投标人如有下列情况之一的，投标保证金将被没收：(1)弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标；(2)投标人在投标有效期内撤回其投标文件；(3)因中标人过错被废除授标；(4)投标人未接受评标委员会对其投标价格错误的修改；(5)中标人未能在规定期限内签署合同协议书；(6)法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形。16、

25、投标文件的式样和签署16.1投标人应按投标须知的规定，向招标人递交投标文件，份数详见“投标人须知前附表”规定，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。当正本与副本不一致时，以正本为准。16.2投标文件的正本和所有的副本均需采用A4纸黑色墨水打印胶装成册并由投标人的法定代表人或被授权人在每页投标文件底部签字，并每一页加盖单位公章。被授权人须将以书面形式出具的“授权委托书”附在投标文件中。16.3除按投标须知“第24条”作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂沫或改写，若有修改须由法定代表人或者被授权人签字确认。四、投标文件的递交17、投标文件的密封和标记17.1投标文件的正本与副本分别包装后合

26、并密封到一个包装袋内。包装必须使用内外两层封面套，并在内层封套上加盖封条，上有“正本”、“副本”标记。未密封的投标文件将被拒绝。封口处应有投标人法定代表人或是其授权委托人的签字和投标人的公章。17.2在外层封套上应写明：(1) 大连普湾工程项目管理有限公司厨具设备采购项目投标文件；(2) 投标单位的全称和详细地址；(3) 开标截止 年 月 日 时前不得开封。17.3如果因投递地址未写清楚而使投标文件迟到或遗失；或因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，招标人概不负责。对由此造成迟到或提前开封的投标文件，招标代理人将予以拒绝，并退给投标人。17.4为方便开标唱标，投标人必须将开标一览表按

27、要求单独封装和标记，并在信封上标明“开标一览表”字样，在递交投标文件时单独递交。18、投标截止时间18.1投标人应按投标人须知前附表规定的时间和地点将投标文件递交给指定的接收人。18.2招标人可以按照投标须知第7条的规定发出补充文件，酌情延长递交投标文件的截止时间。在上述情况下，招标人与投标人在原投标截止时间前的全部权利和义务，将适用于延长后新的投标截止时间。18.3在投标人须知前附表中规定的投标截止时间以后递交的投标文件将被拒绝并原封退回。19、投标文件的修改与撤回19.1在递交投标文件截止日期以前，投标人可以修改或撤回投标文件，但必须以书面形式提出，并经法定代表人或被授权人统一签署。在时间

28、紧迫的情况下，投标文件撤回的要求可以传真方式通知招标人，但应随即补发一份正式的书面函件予以确认。更改、撤回的确认书必须在递交投标文件截止日期以前送达招标人签收。19.2更改的投标文件应同样按照本招标文件中“投标文件的密封和标记”规定的要求进行编制、密封、标记和递交，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。19.3如果在投标有效期内撤回投标文件，则按投标须知第l5.9款的规定没收其投标保证金。19.4在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。五、开标与评标20、开标20.1招标人将按本项目投标须知前附表中规定的时间和地点，对所有收到的投标文件进行开标，参加开标的法定代表人或被授权人应

29、签字报到以证明出席。20.2开标由招标代理人主持，邀请政府采购监督部门参加。20.3开标时，招标人、招标代理人将会同投标人代表共同对投标文件的密封情况进行核对，投标人需在密封检查报告上签字确认。20.4开标时，招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及招标人认为合适的其他内容。只有在开标时唱出的折扣，评标时才能考虑。20.5若招标代理人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经政府采购监督部门当场检查确认后，招标代理人可重新宣读投标文件。若投标人无异议，则认为投标人已确认招标代理人宣读的结果。投标人的法定代表人或被授权人

30、应在开标记录表上签字。21、评标委员会的组成21.1评标委员会由招标人的代表和从大连市财政局评标专家库随机抽取的有关方面的专家组成，其中经济、技术方面的专家不少于成员总数的2/3。21.2与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。22、评标原则及方法22.1招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。22.2评标严格按照中华人民共和国政府采购法和政府采购货物和服务招标投标管理办法（中华人民共和国财政部令第18号）规定、招标文件的要求和条件进行。22.3本次评标采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招

31、标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。具体评分方法详见评标细则。22.4对所有投标人的评审都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正、科学、择优的原则。22.5评标委员会将只对资格性检查和符合性检查合格并确定为实质上响应招标文件的投标文件进行比较与评价。22.6评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，打分时保留2位小数，每人一份评分表，并签名。投标人的综合得分为经综合打分后的最终得分，计算时保留2位小数。22.7投标人的综合得分：分别计算出各评标委员会成员对

32、某一特定投标人非价格因素评分的汇总得分，去掉一个最高汇总得分和一个最低汇总得分后计算出该投标人的“比较用非价格因素汇总得分平均值”。用各评标委员会成员评出的该投标人非价格因素汇总得分与“比较用非价格因素汇总得分平均值”进行比较，剔除偏离幅度等于和超过+15%的评标委员会成员的非价格因素汇总得分后，计算出评标委员会成员对该投标人非价格因素汇总得分平均值。价格因素平均得分与非价格因素汇总得分平均值之和即为该投标人的评标总得分，总得分最高的投标人为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投标人排序在前。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。23、评标过程的保密23.1开标后，直到授予中

33、标人合同为止，凡与审查、澄清、评价和比较投标文件有关的资料和有关授予合同的信息都属于保密范围，均不得向投标人及与该过程无关的其他人泄露。23.2投标人在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中，对招标人施加影响的任何行为，都将导致其投标文件被拒绝。23.3在投标有效期内，招标人均不得将投标人的投标资料向任何第三方泄露。24、投标文件的澄清为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。25、投标文件的审查25.1投标文件进行评审前，应对投标文件的符合性进行审查

34、。25.2通过符合性审查的主要条件：25.2.1开启标书前，经确认存在下列情况之一的投标人将被取消投标资格并退回投标文件：(1)投标人法定代表人或被授权人未按时参加开标会议；(2)投标文件未能于投标截止时间之前递交至投标须知前附表中规定的指定地点及指定接收人；(3)投标人未按招标文件要求提交投标保证金或保证金数额不足的；(4)投标文件未按招标文件规定进行密封；(5)法律、法规规定的其它情形。25.2.2开启标书后，经评标委员会确认有下列情况之一的为无效投标文件：(1)投标文件未经投标人法定代表人或被授权人签署和未加盖投标人公章的；投标文件无法定代表人授权书的（原件）；(2)投标文件未按照招标文

35、件规定的格式、内容填写，重要内容不全或关键字迹模糊不清的；(3)没有按招标文件规定提供有效的资格证明文件或资格证明文件不全的；(4)同一份投标文件中，有两个以上不同投标报价，且未注明何者有效的；(5)供货期超出招标文件规定的；(6)投标货物漏项或投标文件弄虚作假，提供虚假业绩、获奖证书等证明资料企图骗取中标的；(7)投标人所提供货物在技术参数、规格型号、性能等方面实质上不响应项目需求及技术要求的；(8)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；不同投标人的投标文件内容、数据大量雷同的；投标人恶意哄抬标价或低于成本价竞标的；(9)提出与招标文件中相悖的不合理

36、要求；(10)投标报价明显低于成本价格的(11)不符合法律法规规定和招标文件其他实质性要求的。25.3在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。25.4如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修正和撤销其不符合要求的偏离而使之成为实质上响应的投标文件。26、错误的修正26.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的错误，修正错误的原则如下：(1)数字与文字表示的数额不一致

37、的，以文字数额为准；(2)各细目的合价累计不等于总价的，以合价为准，修正总价；(3)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；(4)大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(5)文字与图表不一致的，以文字为准；(6)开标一览表与投标文件报价不一致的，应以开标一览表为准。26.2在投标文件按上述方法调整其报价后，并取得投标人的同意，调整后的报价对投标人有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。26.3评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影

38、响任何投标人相应的名次排序。27、中标候选人的推荐27.1评标委员会根据评标结果，推荐合格的中标候选人；27.2招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质、业绩等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格；27.3招标代理人将评标情况形成书面评标报告，送至政府采购管理部门审查备案。28、定标中标的标准(1)评标委员会将推荐综合得分最高的投标人为中标候选人，招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人； (2)具有良好的履行合同的能力和条件；(3)保证质量、保证供货期，按照招标文件要求提供售后服务。六、合同的授予29、合同授予标准招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的

39、，能够圆满地履行合同义务的中标候选人。30、资格后审30.1如果招标人认为有必要对中标候选人履行合同能力进行确认，可以进行资格后审，包括实地考察或要求其提供相关证明资料。如果招标人对中标候选人资格后审后认为其无履行合同能力，可以提请评标委员会进行复会审议。30.2上述审查将考虑中标候选人的财务、技术能力并基于中标候选人按规定提供的资格审查的证明文件以及招标人认为必要的和合适的其他资料。30.3如果有必要，招标人可对中标候选人进行技术询问，或对其所选货物、竣工的项目进行实地考察。30.4招标人还可以对中标候选人同类项目有关价格进行考察。如果在质量和服务要求相同的不同项目中，相同的货物价格偏差很大

40、，招标人有权利质疑和询问，并提请评标委员会进行复会审议。30.5如果中标候选人被确认为无能力履行合同，将被取消其中标候选人资格。30.6在中标候选人被确认为无能力履行合同，并被取消其中标人资格的情况下，评标委员会将重新推荐中标候选人或由招标人重新组织采购。31、中标通知书31.1招标代理人应当在规定时间内向政府采购管理部门提交招标、开标、评标、定标过程中的有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料，经政府采购管理部门审查通过后，方可发放中标通知书。31.2中标通知书经备案后，招标代理人应当在3个工作日内向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后

41、，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。31.3中标公告详见大连市政府采购网。招标人不另行通知，招标人和招标代理人不对未中标的投标人做任何未中标原因的解释。32、废标32.1中标通知书发出之后，招标人若查实中标人存在下列行为之一，仍然可以废标：(1)经查实弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；(2)于投标有效期终止之前撤回投标文件的；(3)因中标人过错而未能按照规定与招标人签订合同和提交履约担保的；(4)法律法规规定的其它明显损害招标人利益和社会公共利益的情形。32.2中标人因32.1被废除资格，招标人将依排名顺序选择中标候选人或重新组织招标。32.3中标人因32.

42、1被废标，至少将要承担下列违约责任：(1)没收全部投标保证金；(2)按招标文件规定，重新确定中标人的中标价若高出弃标人的中标价，其差价部分视为弃标人违约给招标人造成的损失，弃标人应予赔偿；(3)承担因此可能给招标人造成的其它损失。33、签订合同33.1招标人及中标人双方应在中标通知书发出之日起7个日历日内，按照招标文件、中标人的投标文件及评审过程中形成的有关资料由双方法定代表人或被授权人共同签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均作为该书面合同的附件。33.2中标人如不按本投标须知第33.1条款的规定与招标人签定合同，将取消其中标资格，并没收其投标保证金，给招

43、标人造成的损失超过保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任，在此情况下评标委员会可依序推荐其他候选人或由招标人重新组织采购。33.3招标人如不按本投标须知第33.1条款要求与中标人订立合同的，应当返还中标人的投标保证金，给中标人的损失超过返还的投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。33.4招标人、中标人不得再行订立背离招标文件和合同条款实质性内容的其他协议。为避免“黑白合同”，在协议书合同双方签署页中要求必须加入下列条款：合同双方确认：本协议书及本协议约定的其它合同文件组成部分中的各项约定都是通过法定招标过程形成的合法成果，不存在与招标文

44、件和中标人投标文件实质性内容不一致的条款，如果存在任何此类不一致的条款，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。33.5中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让或分包给他人。34、履约保证金34.1中标人在与招标人签订合同之前或同时应当向招标人提供相当于合同总10的履约保证金。34.2履约保证金可以是支票或银行汇票或银行出具的不可撤销的履约保函或有资质的担保公司出具的履约担保函。34.3如果中标人未能履行合同并给招标人造成损失，履约保证金将作为对这一损失的补偿而付给招标人。34.4履约保证金将在验收合格之日起十个工作日内予以退还，不计利息。3

45、5、腐败和欺诈行为35.1定义：“腐败行为”是指在采购过程或合同实施过程中提供、给予任何有价值的东西来影响招标人的行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害招标人的利益，包括投标人之间串通投标(递交投标文件之前和之后)，人为地使投标丧失竞争性，剥夺招标人从自由公开竞争所能获得的权益。35.2如果评标委员会所建议的中标候选人在本项目的竞争中有腐败和欺诈行为，则招标人有权拒绝接受该授标建议。36、代理服务费招标人向大连爱福特招投标代理有限公司支付代理服务费。37、其他注意事项37.1投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况。37.2投标人应遵守与政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反。37.3投标人应详细阅读招标文件的全部内容，不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。第三章 合同条款及合同格式 合同条款及合同格式项目名称：大连普湾工程项目管理有限公司厨具设备采购项目采购编号：AFTCG20110721合同编号：甲方（买方）：乙方（卖方）：甲乙双方根据 年 月 日大连普湾工程项目管理有限公司厨具设备采购项目的采购结果，甲方接受乙方为本项目采购所做的报价文件，乙方必须完全按中标通知书中项目履行义务。甲乙双方同意签署本合同（以下简称合同）。一、货物内容（一）货物名称:（二）型号规格:（三）技术参数:（四）数