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1、报告表编号: 2015 年编号 0110 建设项目环境影响报告表项 目 名 称:天马河治理工程-胡屋河上游截污管工程建设单位(盖章): 广州市花都区污水处理管理所编制日期:2015年5月国家环境保护部建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2. 建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止终点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏
2、感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,不填。8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。目 录1、项目基本情况.12、工程内容及规模.13、环境概况.84、环境质量状况.195、评价适用标准.236、工程分析.257、环境影响分析.318、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果.479、结论与建议.48附件1 委托书;附件
3、2 项建批复附件3 国土复函附件4 规划复函附件5 全本公示;附件6 建设项目监测数据表;附件7 建设项目环境保护审批登记表。建设项目基本情况项目名称天马河治理工程-胡屋河上游截污管工程建设单位广州市花都区污水处理管理所法人代表瞿海波联系人任少梅通讯地址广州市花都区凤凰南路新街河北岸联系电话/传真/邮政编码510800建设地点广州市花都区狮岭镇胡屋河上游东西两侧立项审批部门/批准文号/建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码U 城市基础设施及房地产-8、管网建设占地面积(平方米)/建筑面积(平方米)/总投资(万元)4594.05其中:环保投资(万元)73环保投资占总投资比例1.6%评价经费(万
4、元)/预期投产日期2016年4月工程内容及规模:一、项目由来为落实党的十八大关于生态文明建设的部署,按照广东省人民政府关于南粤水更清行动计划(2013-2020)的批复(粤府函201326号)和广东省环境保护厅 广东省监察厅关于2013年省、市挂牌督办环境问题的通知的要求,加强水污染治理,通过截污、清淤、补水、修复等措施,重点确保广佛跨界区域16条河涌、南粤水更清行动计划27条河涌达到省政府考核的水质目标要求。2014年9月28日召开的广州市花都区委会议纪要中第六条“会议原则同意区政府常务会议关于审定广州市花都区2013-2016年水更清建设项目实施计划的意见”。本项目属于水更清建设项目中的子
5、项目。为了充分发挥污水处理厂及配套管网的综合效益,提高污水管网覆盖率与污水处理率,进一步实现花都“水更清”的目标,在原有花都区城镇污水处理厂配套管网及泵站工程的基础上,花都区拟实施污水管网支管完善工程。为了实现胡屋河上游河涌截污,使河涌周边旱季污水100%截流的目标,实施“河涌截污”,将胡屋河上游周边厂房、民居现状污水进行截污,提高污水收集率,减少污染。本工程目标是对胡屋河上游周边厂房、民居现状污水进行截污,在胡屋河上游两侧敷设截污管,即以昶荣路以北的排污口为起点,从北向南敷设d1000的污水管,收集周边污水,经过金狮大道接入金狮大道北向路的现状d1000污水管。实施“河涌截污”后,能提高胡屋
6、河周边民居的污水收集率,改善河涌水质。根据中华人民共和国环境影响评价法及国家环保部文件建设项目环境影响评价分类管理名录(2008年本)的有关规定,本项目为新建项目,属于“U 城市基础设施及房地产-8、管网建设”,项目应编制环境影响报告表。受广州市花都区污水处理管理所的委托,由河南蓝森环保科技有限公司承担该项目环境影响报告表的编制工作。接受委托后,我公司环评技术人员开展了详细的现场踏勘、技术资料收集等工作,在对项目有关环境现状和可能造成的环境影响进行分析后,依照环境影响评价技术导则的要求编制了环境影响报告表。二、项目政策相符性与广东省产业结构调整指导目录(2007年本)相符性分析根据广东省产业结
7、构调整指导目录(2007年本),本项目属于第一类鼓励类第十九、城市基础设施及房地产“6.城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程”。与产业结构调整指导目录(2013年修正)相符性分析根据产业结构调整指导目录(2011)年本(2013年修正版)(国家发改委第9号令,2013年2月26日),本项目属于第一类鼓励类第二十二、城市基础设施“9、城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程”。与广东省主体功能区产业发展指导目录(2014年本)相符性分析根据广东省主体功能区产业发展指导目录(2014年本),本项目属于第一类鼓励类第二十二、城市基础设施“9、城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程”。综上所述,
8、本项目的建设与国家和地方的产业政策相符。三、项目概况项目名称:天马河治理工程胡屋河上游截污管工程项目总投资:4594.05万元建设单位:广州市花都区污水处理管理所建设地点:广州市花都区狮岭镇胡屋河上游东西两侧建设内容:沿胡屋河上游两侧敷设截污管道,北起旭荣路南接金狮大道现状污水主管,沿线有排污口的位置,也接通排到截污管中。新建污水管d1000,L=3248m(顶管施工);d1000,L=76m;d800,L=38m;d600,L=28m;d300,L=7m;D102012,L=145m;D82010,L=88m;总长为3630m。经新建污水管道收集的污水最终将进入狮岭污水处理厂处理后,排入大迳
9、河。四、项目建设方案1、竖向设计胡屋河西侧截污管段:管道主要沿现状道路敷设,主要目的是截胡屋河西侧厂房、民居现状污水防止其排入现状河涌。管道起点位于昶荣路北侧排污口,起点标高20.064米(广州城建高程系统,下同),下游终点标高16.936米。本段路面高程21.80026.130 米,管道埋深范围约4.86.0米,基本可满足该村落周边污水收集。胡屋河东侧截污管段:管道主要沿现状道路敷设,主要要求是截胡屋河东侧厂房、民居现状污水防止其排入现状河涌。路面高程为27.34020.790米,污水管管内底设计标高为17.18320.546米,管道埋深范围约3.66.8米,基本可满足该村落周边污水收集。2
10、、横断面设计本工程目标是针对胡屋河上游流入的周边厂房、民居现状污水进行截污。截污管的管径为d1000。胡屋河东西两侧截污管自北向南过昶荣路、金狮大道接入下游现状管d1000,最后接入狮岭污水处理厂现状污水收集网管。具体布置见平面图1:图1 横断面图3、地基处理及施工方法根据设计资料和管道埋深,本工程确定采用以换填及抛石为主的地基处理方式,对于大管径管道,若场地允许,则采用水泥搅拌桩、预制方桩等处理方式。对于具有较好现场施工条件,具备实施明挖敷管的管段,排水管敷设以采用明挖施工为主的施工方法;对于局部穿越繁忙城市道路,为减少对周边环境影响,采用机械顶管施工;对于局部埋深较深,明挖施工难度较大的管
11、段,采用机械顶管施工方法;对于下穿河道的管段,采用围堰明挖施工方法。4、管材选择综合考虑管材强度、外部荷载、地质条件、产品供应、造价以及广州市排水管应用经验等多方面的因素,本工程管材选用如下:明挖施工管材按以下原则选用:d800以下小管径采用HDPE缠绕结构壁管;d800及以上采用II 级钢筋混凝土管;顶管施工管材,选用技术成熟、造价相对较低的III级钢筋混凝土F管;局部下穿花干渠段过河管,采用Q235B焊接钢管管材。5、施工用水、电及排水用水可与当地水主管部门取得联系,就近驳接解决。施工用电也可与当地供电部门取得联系,就近驳接电网。施工废水经预处理达标后回用,不能会用的部分排入已有市政污水管
12、网(在昶荣路以及流溪河花干渠沿线已经敷设有污水收集管网),最后排入狮岭污水处理厂集中处理。6、交通疏导及措施(1)将施工作业区域与开放路面用路栏分离,围挡安置应整齐稳固,安置的位置应以不防碍道路交通和行人通过为原则,除出入口外必须连续封闭,保证施工现场与外界隔离,围挡前应做好交通导向标志,施工时应指派专门人员维护交通秩序。围挡区附近不准堆放余土、施工材料及其他杂物,并保证该范围内整洁。(2)在开放交通道路变向段前30m收道封闭,然后依次设置紧急停车带,施工机械停放在施工区域范围内。(3)在开放交通段道路前方及交叉口四周,分别设置“前方施工”警示标志提醒司机前方施工,小心驾驶。(4)在施工区域内
13、车辆、机械等设备都必须挂上警示标志,并设专人指挥,形成严密的内部交通安全组织机构,杜绝违章操作及违章指挥;(5)在施工路段摆放足够的反光交通锥、车辆夜间反光标牌、警示灯;(6)夜间施工时应有专用的照明设施。7、工程量本工程主要工程量详见下表。表1 工程量一览表序号名称规格 单位数量备注1污水管d1000m3248III级钢筋混凝F土管,平均埋深34m2d1000m76II钢筋混凝土管,平均埋深33.5m3d800m38II钢筋混凝土管,平均埋深2.83.5m4D300m7II钢筋混凝土管5D102012m145焊接钢管6D82010m88焊接钢管7d600m28焊接钢管8路面破除及修复量m22
14、738C35砼9房屋保护m324.3A类10堤岸破除及修复m112砌石(挡土墙h=45m)环保工程噪声防治措施采用低噪声设备、合理安排施工作业时间废气防治措施洒水抑尘;避免敞开式运输,注意车辆保养废水防治措施集中截流后,经沉沙池多级沉淀处理后回用,用于施工场区的洒水降尘,不能回用部分经处理达标后排入市政管网。固废防治措施渣土外运至花都余泥渣土受纳场处理,其它废弃物分类回收,不能回收的外运至花都余泥渣土受纳场处理,生活垃圾交由环卫部门处理、废油泥、废机油、废棉纱委托有资质单位处理水土流失防治措施减少土地占用量,管道一侧临时堆土上覆彩条布遮盖 8、施工总进度表2 工程进度安排表序号工作内容计划完成
15、时间1完成项目建议书编制、送审、批复2015年3月20日6月1日2完成可行性研究报告编制、送审、批复2015年6月1日6月10日3完成工程初步设计、组织审查,初设批复2015年6月10日2015年6月20日4完成施工图设计及施工图审查及修改2015年6月20日2015年10月20日5预算送审、区评审中心对工程概算进行评审2015年10月20日2015年10月30日6招标代理,招标备案审查,发布公告、资格审查、答疑、开标、公式等2015年11月7日2015年11月197工程施工2015年11月20日2016年2月20日8资料整理、分布验收、单位工程验收2016年2月21日2016年3月20日9、
16、项目所在污水处理系统简介狮岭污水处理厂服务范围为狮岭镇镇域范围内除芙蓉度假村管委会辖区范围及秀全水库以南紧邻新华镇区域之外的所有镇域内的污水,服务范围约137.7km2。广州市狮岭污水处理厂工程(一期)建设规模4.9万m3/d,于2009年8月正式动工建设,2010年5月正式通水试运行,2010年12月通过环保竣工验收,2011年2月投入商业运行。狮岭污水处理厂出水水质执行广东省地方标准水污染物排放限值(DB44/26-2001)第二时段一级标准和城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准要求两者之中较严的标准。2014年狮岭污水厂已投资建设二期工程,建成后,二期工程出
17、水水质执行广东省地方标准水污染物排放限值(DB44/26-2001)第二时段一级标准和城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中的一级A排放标准两者之中较严的标准。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:由现场情况,现阶段胡屋河的水质极度恶劣,尤其在上游河段,水质发黑并恶臭。胡屋河污染严重的原因是上游的中心合流区的污水没有被完全截留而流入,而胡屋河截污工程的部分设计管段未完全实施(上游沿涌两边村落的),河涌两岸的零散排污口、受严重污染的支涌污水直排胡屋河。胡屋河上游有大量的垃圾,水质情况极差。排污点零散,且房子紧靠水渠边,难有较经济合理的方式截污,工程的实施难度大。区内有很多
18、类似的合流水渠汇入河涌,对水环境的影响恶劣。除生活污水外,由于花都区狮岭镇内工厂企业较多,位置分散,难于集中处理。厂内的生产规模小,工艺相对落后,环境意识薄弱,有些废水未经处理或经处理但未达标就直接排入河涌,也严重污染了河涌水质。综上所述,污染源的零散分布,导致污废水纳入市政管网的难度大,生活、生产的污废水直接排入水体,严重影响了花都的水环境质量。经现场勘查,主要现状如下图所示: 图1 胡屋河上游现状 图2 污染水直排胡屋河建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):一、地理位置花都区位于广州市北部,珠江三角洲北缘,地处北纬2314
19、57至233718,东经1125707至1132810,北回归线横贯境内。东部和东北部与从化市交接,西部与佛山市三水区相连,西南部和佛山市南海区接壤,南部紧靠广州市白云区,北部与清远市毗邻。全区总面积969.12km2。既是珠江三角洲交通交汇之地,也是沟通珠三角与内地的桥梁和枢纽,拥有发达的水、陆、空立体交通网络,是105、106、107三条国道和机场高速、广清高速、京珠高速、广州北二环、北三环高速五条高速公路交汇之处。京广铁路线穿境而过,广州火车北站就位于花都。中国最现代化的航空枢纽港广州新白云国际机场也座落在花都。2014年1月8日,花都区的新雅街道、秀全街道、花城街道三条新街道正式挂牌,
20、宣告花都行政区划正式从“一街七镇”变成“四街六镇”。花都区下辖花城街道、新华街道、新雅街道、秀全街道、狮岭镇、炭步镇、花山镇、赤坭镇、梯面镇、花东镇。区政府驻花城街道。根据全国第五次人口普查(简称“五普”)数据(以2000年11月1日零时为标准的常住人口数),花都总人口713363人,其中外来人口222457人,占总人口的31.18%;少数民族人口7908人,占总人口1.11%;15岁及以上婚龄人口52185人,其中未婚人口15297人,已婚有配偶人口34244人,离婚人口314人,丧偶人口2330人;有家庭人口589245人,家庭户165623户。狮岭镇在广州市花都区境西北部,距广州市中心城
21、区34公里,广州新白云国际机场和花都港均15公里,京广铁路广州武广快线北站5公里,南接广州,北靠清远,是南北商贸重镇。镇域总面积160平方公里,辖25个村(居)委,建成区面积23平方公里,总人口超过30万人,其中户籍人口7.2万人,多为汉族广府民系。优越的区位优势和四通八达的交通网络为狮岭发展提供了便利的条件。狮岭镇距广州市中心34公里,位于珠三角一小时经济圈范围内,距新白云国际机场、花都港均15公里,京珠高速、广清高速、107国道、京广铁路纵横交错,武广铁路穿镇而过,珠三角北二环、北三环高速公路与京珠高速、广清高速、机场高速密切相连,水、陆、空立体交通网络使狮岭通达世界各地。皮革皮具产业是狮
22、岭镇的特色经济、支柱产业、富民产业。近年来,狮岭镇紧紧抓住国际皮革皮具产业转移,国内皮革皮具产业集聚的战略机遇,以市场为导向,以开放为动力,以民营为主体,以专业市场和工业园区为载体,以创建区域品牌、提高自主创新能力为目标,实现了产业跨越式发展,在实践中成功走出一条市场培育引领,产业集聚带动,农民就地就业创业,政府有为引导,区域创新发展的富民强镇新路。本项目位于广州市花都区狮岭镇胡屋河上游,管道沿胡屋河上游东西两侧敷设,管道起点位于昶荣路北侧排污口,坐标:胡屋河东侧污水管起点北纬232830,东经1131057,终点:北纬232741,东经1131055;胡屋河西侧污水管起点:北纬232830,
23、东经1131057,终点:北纬232740,东经1131059。详见附图1:项目地理位置图。二、地形地貌花都区地形呈东北向西南倾斜的长方形。地势北高南低,东高西低,呈阶梯式倾降;北部丘陵绵亘,海拔在300-500之间,属南岭九连山余脉;中部是浅丘台地;南部位于广花平原,最低处海拔5米左右;境内最高峰牙英山,海拔581米。依形态划分,花都地貌有平原、岗地、低丘陵和高丘陵4类;按形态成因划分,可分为12个类型,没有高峻崎岖的山地,也没有低洼的湿地,所有地貌类型均可利用。全境大致为“三山一水六平原”。项目现状地形地貌:胡屋河西侧截污管段:管道主要沿现状道路敷设。管道起点位于昶荣路北侧一排污口,起点标
24、高20.064米(广州城建高程系统,下同),下游终点标高16.936 米。本段路面高程21.80026.130米,管道埋深范围约4.86.0米,基本可满足该村落周边污水收集。胡屋河东侧截污管段:管道主要沿现状道路敷设。路面高程为27.34020.790米,污水管管内底设计标高为17.18320.546米,管道埋深范围约3.66.8 米,基本可满足该村落周边污水收集。地貌主要是现状市政道路,两侧现状主要是厂房、民居。三、气候气象花都区地处北回归线两侧(北占2/3,南占1/3),北区中部偏南处(花都区回归线之南占1/3)。属南亚热带海洋性季风气候,光热充沛,雨量充足,温暖湿润。花都区属南亚热带海洋
25、性季风气候,根据花都气象站22年的资料统计,花都区年平均气温21.7,历年极端最低气温0.4,历年极端最高气温38.1。年降水量为1699.8mm,最大日降雨量185.3mm,最大年降雨量2416.7mm。最小年降雨量1074.8mm,最大月降雨量640.4mm,最长连续降雨日数为37天,降雨量为773mm。降水集中在每年的410月,降水量年均14002000mm。根据花都气象站多年的观测统计资料,花都风向季节性明显,主导风向秋冬为偏北风,春夏偏南风,春暖夏热,秋凉冬冷。年平均风速为2.6m/s。年平均气温21.9,历年极端最高温度为39.3,历年极端最低温度为0.6。本年平均日照1822.6
26、小时,最大年降雨量为2750.7毫米,最小为1074.8毫米,年平均降水量1699.8mm,集中在4至9月。年平均相对湿度78%。灾害性天气有春季低温阴雨,夏季“龙舟水”,夏秋季台风,秋末“寒露风”和干旱。本项目施工期在2015年11月到2016年2月。施工期在春冬季,花都区春、冬两季,少雨,为旱季。施工期平均风速约为2.3m/s。施工期主导风向秋、冬季为偏北风。四、水文花都区境内主要有白坭水、流溪河两大水系,其中白坭水自西北流向东南,境内流域面积660.68km2,主要支流有国泰水、大官坑水、新街河。流溪河水系包括流溪河及本区内的犁头咀河、网顶河、老山水、高溪河四条主要支流。流溪河发源于从化
27、市桂峰山,由东北流向西南,流经从化、花都及广州白云区,在鸦岗汇入珠江,全长156km,总集雨面积2296km2。该河流经从化,在花都区东部牛心岭流入本区,先后汇入犁头咀河、网顶河、老山水、高溪河四条支流,至花东镇南部李溪附近流出本区进入白云区,在本区境内河长24.38km,集水面积196.5km2。白坭水包括白坭水及本区内的国泰水、大官坑水、新街河(水系)等三条主要支流,及发源于丫髻岭、中洞岭的众多河涌组成。新街河旧称横潭水,是白坭水下游水量最大的一条支流,也是花都与广州市白云区的界河。主要支流有铜鼓坑、铁山河、田美河、天马河。其干流由铜鼓坑、铁山河汇合后算起,由东向西流经莲塘、新华镇、于珠江
28、水泥厂附近汇入白坭水,沿途汇入田美河、天马河。干流全长36.1km,总集雨面积423km2。田美河位于花都区中部,发源于花山镇东部的儒林,自北向南流经儒林、罗仙、纵贯花城街等地,于大塘边处汇入新街河。河口以上集雨面积30.5km2,河流长度17.86km,平均坡降1,河道宽5.2m40.9m,平均河宽17.1m,流域内大部分为低丘平原区。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):花都位于广州北大门,是南北交通要道,素称“省城之屏障,南北粤之咽喉”。花都的自然资源、人文资源十分丰富,是太平天国革命领袖洪秀全的故乡。在改革春风吹拂下,花都焕发蓬勃生机,从一个欠发达地区一跃成为风景秀丽、
29、投资环境优良、经济繁荣、初具现代规模的城市,被外界誉为“花之都”。花都区全区总面积969.12km2,下辖新华、秀全、花城、新雅、花东、狮岭、炭步、花山、赤坭、梯面四街六镇。区委、区政府所在地花城街,距广州中心城区22km。户籍人口63万,是著名侨乡,有港澳台及海外侨胞约30万人。花都区的社会各项事业随着经济、城市建设同步发展,获得了“全国科技进步示范区”、“第三次全国城市环境综合整治优秀城市”、“全国村民自治模范区”、“全国农村中医工作先进区”、全国“亿万农民健康促进行动模范区”和“广东省文明城市”、“广东省卫生城市”、“全省双拥模范区”等荣誉称号。1、经济状况(1)综合经济2013年,全区
30、完成固定资产投资194.42亿元,比上年增长10.3%。其中:建设改造投资90.1亿元,增长4.7%;房地产开发投资104.32亿元,增长15.6%。农村固定资产投资36.75亿元,同比增长20.9%。三次产业投资额分别为0.72亿元、55.63亿元和138.07亿元,依次增长1.4倍、4.8%和12.4%。三次产业投资额所占比重为0.4:28.6:71.0,一产、二产占比分别比去年提高0.2和1.3个百分点。(2)农业2013年全区实现农业总产值52.42亿元,比上年增长2.7%。其中,种植业产值26.02亿元,增长1.0%;林业产值0.29亿元,增长1.4%;畜牧业产值15.57亿元,增长
31、5.2%;渔业产值7.09亿元,增长2.7%;农林牧渔服务业产值3.45亿元,增长3.7%。全年农作物播种面积49.59万亩,比上年下降0.2%;水果种植面积5.41万亩,下降6.2%。农作物中,粮食作物播种面积22.01万亩,下降0.03%;蔬菜种植面积20.28万亩,增长1.2%;花卉种植面积2.52万亩,下降4.2%。(3)工业及建筑业工业:2013年,工业生产低开高走。全年完成工业总产值1917.45亿元,比上年增长12.4%。工业对全区经济总量的贡献率为45.7%,拉动GDP增长5.2个百分点。其中,规模以上工业总产值达1742.54亿元,增长12.9%。规模以上工业企业中,轻重工业
32、产值比例为15.6:84.4,轻工业占比较上年扩大1个百分点。大中型企业对产值拉动作用较大,全年共完成工业总产值1390.3亿元,同比增长11.2%,占规上工业总产值的79.8%。按行业分,规模以上企业中,工业总产值排前五位的依次是:(一)汽车制造业产值1257.3亿元,增长13.4%,其中汽车整车产值966.45亿元,增长16.6%,汽车零部件产值289.77亿元,增长3.8%;(二)皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业全年产值55.65亿元,增长19.8%;(三)纺织服装、服饰业产值54.25亿元,增长36.8%;(四)橡胶和塑料制品业产值42.49亿元,增长2.4%;(五)通信设备、计算机及
33、其他电子设备制造业,完成工业总产值42.46亿元,增长13.9%。这五大行业全年共完成工业总产值1452.15亿元,占规上企业产值的83.3%。企业总体经济效益较去年有所好转。全区规模以上工业企业实现主营业务收入1730.14亿元,比上年同期增长11.2%;实现利润总额192.47亿元,增长20.7%。全区513家规模以上工业企业中,亏损企业50家,亏损面达到9.7%,比上年缩小1.3个百分点。规模以上工业企业综合效益指数为182.1%,同比下降3.2个百分点,降幅较去年收窄31.8个百分点;工业产品销售率为97.3%,比上年下降2.7个百分点。建筑业:2013年,全区资质以上企业28家,完成
34、建筑业总产值53.45亿元,比上年下降5.4%。其中建筑安装工程产值52.73亿元,同比下降4.7%。(4)固定资产投资2013年,全区完成固定资产投资230.65亿元,比上年增长18.6%。其中:建设改造投资103.06亿元,增长14.4%;房地产开发投资127.6亿元,增长22.3%。农村固定资产投资39.5亿元,同比增长10.3%。从投资主体的登记注册分,四大投资主体的投资额均出现不同程度增长。全年国有单位投资25.63亿元,同比增长99.9%;港澳台投资53.48亿元,增长97.8%;民间投资88.74亿元,增长18.9%;外商投资46.56亿元,增长12.0%。从投资行业分,第三产业
35、依然占据主导地位,全年完成投资额171.41亿元,增长24.1%,占全区固定资产投资总额的比重由去年的71.0%提高至74.3%;第二产业投资略有增长,完成投资额59.24亿元,增长6.5%,增幅较去年提高1.7个百分点。2013年投资额亿元以上的项目数23个,比上年增加12个,累计完成投资额56.10亿元。全区基础设施投资28.58亿元,同比增长68.8%。房地产开发方面,全区房屋施工面积1129.65万平方米,同比增长5.2%,其中住宅803.94万平方米,增长3.0%。房屋施工面积中,新开工面积236.43万平方米,下降4.2%。房屋竣工面积265.24万平方米,增长46.7%,其中住宅
36、186.15万平方米,增长47.0%。全年商品房(含现房和期房)销售面积191.90万平方米,销售金额170.88亿元,同比分别增长18.3%和34.1%。其中住宅销售面积和销售金额分别为174.39万平方米和155.50亿元,同比上升14.5%和32.3%。年末商品房空置面积108.54万平方米,比上年末增长16.1%,其中住宅空置45.93万平方米,比上年增长0.9%。2、交通、邮电、旅游花都区位于广东省中南部,珠江三角洲的北端,东连从化,南靠广州,西邻三水,西南连南海,北接清远,毗邻港澳。地理位置十分重要,素称“省城之屏障,南北粤之咽喉”。既是珠江三角洲交通交汇之地,也是沟通珠三角与内地
37、的桥梁和枢纽,拥有发达的水、陆、空立体交通网络,是105、106、107三条国道和机场高速、广清高速、京珠高速、广州北二环、北三环高速五条高速公路交汇之处。京广铁路线穿境而过,广州火车北站就位于花都。未来广州还将兴建2条城市地铁线和1条市郊列车线连接市区与花都。中国最现代化的航空枢纽港广州新白云国际机场也坐落在花都,花都港可直航澳港。总之,花都区高等级公路之密集,水、陆、空交通之齐备,在全国是屈指可数的。交通:2013年末境内公路里程1063.16公里,其中一级公路195.79公里,二级公路95.18公里;国道27.78公里,省道135.24公里,县道116.28公里。年末营运车辆9255台,
38、比上年下降8.3%,其中营运货车8009台,同比下降9.5%,营运客车1246台,增长0.2%。全年货运周转量15.37亿吨公里,增长10.1%;客运周转量21.96亿人公里,下降3.7%。全区年末汽车保有量160764辆,同比增长5.7%,其中载客汽车129997辆,载货汽车29898辆,分别增长3.1%和18.7%。邮电:2013年,全区邮政共发送函件160万件、包裹8.04万件、特快专递12.03万件。年末固定电话用户23.48万户,其中住宅电话14.53万户,同比分别下降6.9%和10.1%;国际互联网年末用户数19.84万户,增长9.9%。旅游:2013年,花都区旅游业发展势头良好,
39、成功举办了第五届油菜花节、绿色梯面自由行自行车骑游活动和花都区文化旅游节暨美食节等重大系列旅游节庆活动。园玄道观创建为国家4A级旅游景区,红山村和塱头村创建为国家3A级旅游景区,其中塱头村还被收录进第二批中国传统村落名单,成为花都第一条列入中国传统村落名录的古村落。花都湖公园和飞鹅岭公园建成开放。全年旅游总收入35.18亿元,比上年增长12.3%。城市接待游客总人数820.57万人次,增长13.3%。其中:过夜旅游者327.37万人次,增长3.8%,占接待游客总人数的39.1%;不过夜(一日游)游客493.2万人次,增长20.6%,占接待游客总人数的 60.1%。区内26家星级酒店接待过夜旅游
40、者47.8万人次, 同比下降19.8%,平均开房率为45.4%。旅行社(含驻花都门市部)组团接待游客总人数为28.47万人次,比去年同期下降26.3%。主要旅游景区(点)共接待游客347.49万人次,比去年同期增长10.2%。3、教育和科学技术教育:全区不断深化教育改革创新,大力促进教育公平,努力提高教育质量,全面提升教育综合实力。学前教育经费投入加大,资助普惠性民办幼儿园42所,安排奖补资金969万元;基础教育均衡优质发展,全区义务教育规范化学校比例达到100%,全区9所公办高中学校全部通过广东省普通高中教学水平评估并荣获优秀等级,引进广雅中学来我区合作办校,雅居乐中学、黄冈中学广州学校(二
41、期)等4所学校投入使用,秀全中学新校区建设顺利推进;现代教育装备信息化加快,建成广东省现代教育技术实验学校12所、广州市教育e时代实验学校2所;建成计算机室207间,学生计算机11712台,教师计算机6987台;语音室50间;建成多媒体电教平台2638套、校园网88个。全区4903名应届高三毕业生参加普通高考,比去年增加101人,本科以上上线率43.4%,专A以上上线率71.1%。2013年,全区共有幼儿园105所,在园幼儿3.21万人。小学87所,在校学生10.94万人。普通中学73所,在校学生5.61万人,其中初中3.99万人,高中1.62万人。初中毕业生升学率92.8%。科学技术:201
42、3年,花都区第五次获“国家科技进步先进区”称号,并获认定为首批“国家知识产权强县工程示范县(区)”,成为广州市唯一获此殊荣的区。全年组织区内企业申报省、市级科技项目165项,获立项及入围项目48项,新增4个市级、9个区级工程技术研究开发中心。中山大学“物联网芯片和系统应用技术国家地方联合工程实验室”落户花都,成为花都首家国家级科研平台;中国音响之都科技产业基地获市战略性新兴产业基地认定;新成立3家民营科技企业孵化器,区内孵化基地面积达4.5万平方米,在孵企业达到80余家。至2013年末,全区共有高新技术企业83家。全年专利申请量和授权量分别是3263件和2467件,同比增长23.3%和71.2
43、%,其中发明专利申请量409件,占专利申请量12.5%。4、文化、卫生、体育文化:文化设施建设不断推进。完成花都湖“世界国花雕塑园”工程16件雕塑作品,完成培英社区等14个文化型特色社区试点创建工作,区艺术展览馆装修改造完工,洪秀全故居纪念馆陈列布展、区博物馆立项工作和广州民俗博物馆建设工作进展顺利。另一方面,重大文化活动精彩纷呈,成功举办花都盘古王诞祈福、第三届花都区文化欢乐节暨时尚嘉年华和南粤幸福周系列活动,开通了花都文化网站。在全国第十届中国艺术节上,花都合唱团荣获“群星奖”,舞蹈螺丝钉荣获“舞蹈节目优秀创作奖”。2013年,花都区被评为全国特色文化产业示范区,并荣获首批“全国特色文化产
44、业先进区”称号。全区公共图书馆藏书总量50万册,区图书馆读者阅览图书人数为70万人次,图书借阅册数为47万册。全年组织开展各类群众文化活动100多场,举办各类美术书画作品展览5次、各专业门类培训班38期/次,开展“送戏下乡”演出活动60场次,启动花都流动图书馆,群众公共文化活动丰富多彩,文化惠民工程成效显著。卫生:年末拥有各类医疗卫生机构368所,其中医院、卫生院19所,社区卫生服务中心(站)6所,农村卫生站196所。拥有病床3698张。卫生技术人员7037人,其中执业医师2122人,执业助理医师390人,注册护士3289人。2013年新型农村合作医疗的农民参合人数达44.97万人,参合率达9
45、9.6%。体育:2013年,群众体育活动蓬勃发展。全区共举办体育竞赛活动24项(次),参加广州市以上全民健身竞赛活动5项(次),经常参加全民健身活动人数达约45万人次,区属体育场馆平均每天到场馆活动的人数约3500人次。民生建设工程顺利推进,全年共投入700多万元完成建造了门球场1个、健身路径30条、新建和升级改造篮球场30片、幸福社区2个和农民健身工程2个、全民健身广场3个。竞技体育方面,全年共输送运动员30人(含集训)。各级大赛中花都区籍运动员取得优异成绩;国际大赛获金牌1枚、银牌3枚;全国赛获金牌8枚(包括全运会),银牌4枚、铜牌3枚;省级赛获金牌22枚、银牌11枚、铜牌13枚。5、公用
46、事业、环境保护、社会治安、安全生产公用事业:扎实推进城乡环境综合整治。污水综合治理方面,开工建设新街河截污7项工程、新华污水处理厂(三期)工程和狮岭污水处理厂(二期)工程。加强生活垃圾收运处理,新建或改造生活垃圾压缩站5座、中转站327座、收集点138个,各类收运车辆达2334辆,1300个自然村100%实现标准化密闭化垃圾清运。市容环境卫生常抓不懈,全年清洗路面65000公里,清理内街卫生死角300多宗,清理乱张贴3万多张,更换排污管约23500米。自来水日生产能力达50万立方米,全年采水8580.24万立方米,售水10322.48万立方米。其中,居民家庭用水4493.31万立方米,生产运营用水2237.55万立方米。全年售电量65.05亿千瓦时,增长6.1%。其中,工业用电48.29亿千瓦时,增长6.7%;商业用电6.04亿千瓦时,增