大连市西岗区社区健康档案配套系统二期开发及设备采购项目.doc

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1、大连市西岗区社区健康档案配套系统二期开发及设备采购项目招 标 文 件（项目编号：HYCG12-XG02）招 标 人：大连市西岗区卫生局招标代理人：大连宏宇招标代理有限公司日 期：二 一 二 年 六 月目 录 投标邀请函 2 第一章 投标人须知及前附表 4 第二章 合同条款及合同格式 16第三章 项目需求及技术要求 23 第四章 投标文件格式 47 附件1开标一览表58 附件2 评标方法59大连市西岗区社区健康档案配套系统二期开发及设备采购项目投标邀请函大连宏宇招标代理有限公司受大连市西岗区卫生局的委托，对其西岗区社区健康档案配套系统二期采购采购项目进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名

2、参加投标。一、项目编号：HYCG12-XG02二、招标内容：西岗区社区健康档案配套系统二期开发及设备采购(具体内容详见第三章项目需求及技术要求)注：1、招标文件中要求投标人须提供非进口产品，否则视为无效投标文件（进口产品是指通过中国海关报关验放入中国境内且产自关境外的产品）。2、本次招标内容中的医生工作站PC（计算机）要求投标产品必须属于财政部、国家发改委颁布的节能产品政府采购清单（第十一期）内的产品，否则视为投标文件无效。三、投标人的资格条件：1、投标人具有独立企业法人资格（非外商及港澳台独资、合资企业）；2、投标人具有工信部颁发的计算机系统集成叁级及叁级以上资质；3、投标人为经销商的须提供

3、所投主要产品（服务器、医生工作站PC）合法有效经销授权证明原件；注：经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。四、招标文件发售时间及地点： 2012年6月1日至2012年6月15日每天9：00-17：00（北京时间，公休日、节假日除外）在大连宏宇招标代理有限公司发售招标文件（大连市西岗区新开路87号金福星大厦2505室）。五、报名要求：申请购买招标文件的投标单位在购买招标文件时请携带企业法人营业执照副本原件、税务登记证副本原件、计算机系统集成资质原件及相应复印件一套（复印件需加盖公章），招标代理人将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件），初审合格后方可购买招标文件，详细资格审

4、查以评标委员会审议结果为准。六、招标文件售价（人民币）：200元/套，售后不退。七、接受投标文件的时间与地点：2012年6月21日13：15时13：45时（北京时间）大连市政府采购服务中心5受理处（大连市行政服务中心一楼，西岗区迎春路2号）。八、投标截止时间、开标时间与地点：2012年6月21日13：45时（北京时间）在大连市政府采购服务中心1开标室（大连市行政服务中心一楼，西岗区迎春路2号）。九、招 标 人：大连市西岗区卫生局十、招标代理人：大连宏宇招标代理有限公司 联 系 人：韩忠金 电 话：0411-86867182 传 真：041186867182 电子邮箱：hongyu2715933

5、地 址：大连市西岗区新开路87号金福星大厦2505室开户银行及帐号：中国工商银行大连大同支行 3400200609300011695 第一章 投标人须知及前附表投标人须知前附表序号内 容1项目名称：大连市西岗区社区健康档案配套系统二期开发及设备采购项目项目编号：HYCG12-XG022招标人名称:大连市西岗区卫生局3投标保证金额：2.5万元。投标保证金可以是现金、支票、汇票等形式中的一种（支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）。投标保证金的递交时间及地点：在开标当日（2012年6月21日）13：15时13：45时（北京时间）到大连市政府采购服务中心5受理处（大连市行政服务中心一楼，西岗区迎春

6、路2号）递交。外地企业若要汇款，请汇至“户名：大连宏宇招标代理有限公司；开户行：中国工商银行大连大同支行； 帐号：3400200609300011695”（汇款以到帐时间为准）。4投标有效期：开标之日起90个日历日5投标文件数量及封装要求：1套正本，5套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。6投标文件递交时间及地点:开标当日（2012年6月21日北京时间13：15时13：45时），到大连市政府采购服务中心5受理处（大连市行政服务中心一楼，西岗区迎春路2号）。7投标截止日期及时间：2012年6月21日13：45时（ 北京时间）开标日期及时间：2012年6月21日13：45时（北京时间）开标地点：大

7、连市政府采购服务中心1开标室（大连市行政服务中心一楼，西岗区迎春路2号）。8评标方法：综合评分法9招标文件售价（人民币）：200元/套，售后不退。发售时间：2012年6月1日至2012年6月15日起每天9:0017:00（北京时间，公休日、节假日除外）联系人：韩忠金 电 话：041186867182公司地址：大连市西岗区新开路87号金福星大厦2505室10投标人的资格条件：1、投标人具有独立企业法人资格（非外商及港澳台独资、合资企业）；2、投标人具有工信部颁发的计算机系统集成叁级及叁级以上资质；3、投标人为经销商的须提供所投主要产品（服务器、医生工作站PC）合法有效经销授权证明原件；注：经检察

8、机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。11供货要求：（一）供货、安装及验收完成时间：签订合同后35个日历日内整个系统安装调试合格。（二）供货地点：招标人指定地点。12答疑会：时间：时间另行通知；地点：时间另行通知。投标人须知一、总 则（一）项目概述及资金来源1.本招标项目按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定，实行国内公开招标。（1）招标人名称： 大连市西岗区卫生局（2）本次招标的内容为：西岗区社区健康档案配套系统二期开发及设备采购(具体内容详见第三章项目需求及技术要求)（3）供货、安装及验收完成时间：签订合同后35个日历日内整个系统安装调试合格

9、。（4）供货地点：招标人指定地点。（5）付款方式：合同签订后，系统验收合格后支付至合同总额90%，余款(合同总额10%)作为质量保证金，如无质量问题满一年后一次性付清（无息）。注：招标人向中标人支付首笔设备款时，中标人须向招标人开据合同总额100%的全额发票，支付尾款时，中标人向招标人开据尾款收款收据。2.资金来源：财政性资金。（二）投标人资格条件 1、投标人具有独立企业法人资格（非外商及港澳台独资、合资企业）；2、投标人具有工信部颁发的计算机系统集成叁级及叁级以上资质；3、投标人为经销商的须提供所投主要产品（服务器、医生工作站PC）合法有效经销授权证明原件；注：经检察机关查询三年内有行贿犯罪

10、记录的不得参加本采购项目。满足前附表中的要求外还应具备以下条件：1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。2.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。3.投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。4.投标人有下列情形之一的不能参加本次投标：（1）因重大经济问题正在接受国家有关部门审查的；（2）正在被其他企业兼并（或收购）或因重大经济纠纷正在进行诉讼或仲裁的；（3）因腐败和欺诈行为而被有关部门处理的。（三）招标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一

11、切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件（一）招标文件构成 1.招标文件包括：投标邀请函第一章 投标人须知及前附表第二章 合同条款及合同格式第三章 项目需求及技术要求第四章 投标文件格式附件1 开标一览表附件2 评标方法2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。（二）招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时

12、以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。（三）招标文件的修改1.在投标截止时间前，招标代理人依法可主动的或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。2.招标文件的修改将以书面形式（如传真等）通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在24小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如传真等）确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到，否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。3.为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理人将依法延长投标截止时间。三、投标文件的编制（一）投标的语

13、言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。（二）投标文件构成投标人编写的投标文件应包括下列部分：1.投标函；2.投标报价表；3.规格及技术响应表；4.技术和商务条款偏离表；5.资格证明文件；6.其它证明材料；7.售后服务及培训方案；8.投标人需说明的其他问题；9.开标一览表（要求单独密封）。（三）投标函投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。（四）投标报价1.投标人的投标文件中只允许有一个总报价，任何有选择的报价将不予接受。2.投标报价应包括本项目系统开发过程中发生的相关费用。3.投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不

14、得以任何理由予以变更。投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险（包括漏项风险），在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。（五）投标货币投标报价采用人民币报价。（六）证明投标人资格合格的文件1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。2.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。（1）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力；（2）投标人应有能力履行合同条款中对所提供的服务所承担的维修、保养和备件储存的义务。3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交 “资格证

15、明文件”。（七）投标保证金1.投标人应按前附表第3款要求递交投标保证金，并作为其投标的一部分。2.投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿。3.投标保证金应为支票、汇票或现金(人民币)等形式中的一种（支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）。4.在开标时，对于未能按要求提交投标保证金的投标人，将被视为非响应性投标予以拒绝。5.未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还（无息）。6.中标人的投标保证金，在中标人按照本招标文件规定签订合同后，五个工作日内予以退还（无息）。7.投标人有

16、下列情况之一的，投标保证金将被没收：（1）弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；（2）在投标有效期内撤回其投标文件的；（3）因中标人过错被废除授标；（4）中标人未按要求在规定时间内签订合同的；（5）法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形。 8.保证金递交时间及地点: 投标人根据招标文件“投标人须知前附表”第三项中规定的时间及地点提交投标保证金。（八）投标有效期1.所有投标应从开标之日起，90个日历日内有效。2.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延

17、长的投标人不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。（九）投标文件的式样和签署1.投标人应按照招标文件要求，提交投标文件正本1份和副本5份，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本” 。当正本和副本不符时，以正本为准。2.投标人应在投标文件中加盖投标单位的行政公章（加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他业务章视为无效投标）。3.投标文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印。 4.除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人法定代表人或其授权委托人签字和盖章。四、投标文件的递交（一）投标文件的密封和标记1.投标文件须按以下要求

18、装袋密封：投标文件正、副本需封装在同一密封袋内。封口处应有投标人法定代表人或是其授权委托人的签字和投标人的公章。封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称，并注明“开标截止 年 月 日 时前不得开封”字样。2.如果外层信封未按本招标文件要求封装和标记，招标代理人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理人将予以拒绝，并退给投标人。3.为方便开标唱标，投标人必须将开标一览表按要求单独封装和标记，并在信封上标明“开标一览表”字样，在递交投标文件时单独递交。（二）投标截止时间1.招标代理人收到投标文件的时间不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时间。2.招标代理人可以通过修改招标文件

19、依法延长投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。（三）迟交的投标文件招标代理人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。 （四）投标文件的修改和撤回1.投标人在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改或撤销通知，须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理人，该通知须有经正式授权的投标方代理人的签字。2.投标人的修改或撤回通知书应按本招标文件中“投标文件的密封和标记”规定编制、密封、标记和递交，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。3.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。五、开标与评标

20、（一）开标1.招标代理人将于“投标人须知前附表”第七项中规定的时间和地点进行公开开标。2.提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。3.开标时，招标代理人将会同投标人代表共同检查投标文件是否按招标文件的要求进行密封和标记并同时在密封检查表上签字确认。4.开标时，招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及招标人认为合适的其他内容。只有在开标时唱出的折扣，评标时才能考虑。5.招标代理人将做开标记录，开标记录包括开标时宣读的全部内容。投标人的法定代表人或法定代表人授权的委托代理人须在开标记录表上签字确认。（二）评标委员会的组成1.本项目招

21、标依法组建评标委员会。2.评标委员会由随机抽取的有关方面的专家组成，其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的2/3。3.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。（三）评标过程的保密性1.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。2.在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。（四）投标文件的澄清为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，

22、但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。（五）投标文件的审查1.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。2.投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：（1）投标文件未密封，未按招标文件要求予以盖章、签署、标注的；（2）投标文件未按规定填写，内容不全或字迹模糊、难以辨认的；（3）投标文件未按规定签字、盖章的；投标文件无法定代表人授权书的（原件）；（4）未交纳投标保证金或交纳金额不足的；（5）有两个以上不同的投标报价，且未注明何者有效的；（6）项目服务周期不符合招标文件规定的； （7）投标文件逾期送达的；（8

23、）投标人法定代表人或其授权委托人未参加开标会议的；（9）有作假行为，提供虚假业绩、获奖证书等证明资料的；（10）附有不合理的条件的；（11）投标资格不符合招标文件要求或未按招标文件要求提供资格证明文件的；（12）不符合法律法规及招标文件规定的其他实质性要求的。3.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。4.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。5.评标委员会

24、将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）当总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（3）当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）当开标一览表与投标文件报价不符时，应以开标一览表为准。6.评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。 7.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响

25、任何投标人相应的名次排序。（六）评标原则及方法：1.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。2.评标应严格按照中华人民共和国政府采购法等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。3.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。4.本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见附件2。5.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。6.评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价。7.综合评分法是指在满足招标文件实

26、质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。8.在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明,但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容为投标文件的组成部分。9.评标委员会认为投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响产品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定时间内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，其投标将视为无效投标。10.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进

27、行评审后，由各评委独立打分，打分时保留2位小数，每人一份评分表，并签名。投标人的综合得分为评标委员会全体成员评分的算术平均值，计算时保留2位小数。11.根据投标人的综合得分，计算出投标人的评标总得分，由高到低排出顺序，评标总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投标人排序在前。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（七）中标候选人的推荐1.评标委员会根据评标结果，写出评标报告，确定中标候选人。2.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质、业绩等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。3.招标代理人将评标情况形成书面评标报告，送至政

28、府采购管理部门审查。（八）定标中标的标准1.评标委员会将推荐得分最高的投标人为中标候选人，招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人；2.具有良好的履行合同的能力和条件。六、授予合同（一）合同授予标准招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的中标候选人。（二）资格后审1.如果招标人认为有必要对中标候选人履行合同能力进行确认，可以进行资格后审，包括实地考察或要求其提供相关证明资料。如果招标人对中标候选人资格后审后认为其无履行合同能力，可以提请评标委员会进行复会审议。2.上述审查将考虑中标候选人的财务、技术能力并基于中标候选人按规定提供的资格审查的证明文件以及招标人

29、认为必要的和合适的其他资料。3.如果有必要，招标人可对中标候选人进行技术询问，或对其服务项目的能力进行考察。4.招标人还可以对中标候选人同类项目有关价格进行考察。如果在要求相同的不同项目中，价格偏差很大，招标人有权利质疑和询问，并提请评标委员会进行复会审议。5.如果中标候选人被确认为无能力履行合同，将被取消其中标候选人资格。6.在中标候选人被确认为无能力履行合同，并被取消其中标人资格的情况下，评标委员会将重新推荐中标候选人或由招标人重新组织采购。（三）中标通知书1.招标代理人应当在规定时间内向政府采购管理部门提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料，经政

30、府采购管理部门审查通过后，方可发放“中标通知书”。2.中标通知书经备案后，招标代理人应当在3个工作日内向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。3.中标公告详见大连市政府采购网。（四）签订合同1.中标人在收到中标通知书后3个日历日内与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均作为该书面合同的附件。2.如果中标人没有按照本招标文件要求的时间签订合同，将取消其中标资格，并没收其投标保证金，在此情况下评标委员会可依序推荐其他候选人或由招标人重新组织采购。（五

31、）腐败和欺诈行为（1）定义：“腐败行为”是指在采购过程或合同实施过程中提供、给予任何有价值的东西来影响招标人的行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害招标人的利益，包括投标人之间串通投标(递交投标文件之前和之后)，人为地使投标丧失竞争性，剥夺招标人从自由公开竞争所能获得的权益。（2）如果评标委员会所建议的中标候选人在本项目的竞争中有腐败和欺诈行为，则招标人有权拒绝接受该授标建议。（六）招标代理人服务费1.招标代理人向中标人按招标代理服务费管理暂行办法（计价格20021980号）文件的规定和标准收取代理服务费。2.中标人在领取“中标通知书”时，须向大连宏宇招标代理有限

32、公司缴纳代理服务费。3.招标代理服务收费标准:招类别费率中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为2000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元1.51.5万元（500-100）万元0.83.2万元（1000-500）万元0.452.25万元（2000-1000）万元0.252.5万元合计收费=1.5十3.22.252.59.45（万元）4.本次招标代理服

33、务费按服务招标标准向中标人收取。（七）其他注意事项：1.投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；2.投标人应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反；3.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。第二章 合同条款及合同格式合同条款及合同格式项目名称：项目编号：合同编号：甲方（招标人）：乙方（中标人）：甲乙双方根据 年 月 日大连市西岗区政府采购项目的采购结果，甲方接受乙方为本项目 采购所做的投标文件，乙方必须完全按成交通知书中项目履行义务。甲乙双方同意签署本合同（以下简称合同）。一、合同范围及合同项

34、目清单西岗区社区健康档案配套系统二期开发及设备采购(具体内容详见第三章项目需求及技术要求)二、合同金额（一）本合同金额为(大写): 元 (￥: 元) 人民币。（详见报价表）三、合同期限及地点（一）交付期：（二）交付地点：甲方指定地点；（三）交付方式：四、具体服务内容及基本要求本合同所提供的项目需求详见招标文件中第3章“项目需求及技术要求”。五、质保期质保期 1 年。（自交货验收合格之日起计算）六、付款方式合同签订后，系统验收合格后支付至合同总额90%，余款(合同总额10%)作为质量保证金，如无质量问题满一年后一次性付清（无息）。注：甲方向乙方支付首笔设备款时，乙方须向甲方开据合同总额100%的

35、全额发票，支付尾款时，乙方向甲方开据尾款收款收据。七、调试和验收（一）甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。（二）乙方交货前应对产品做出全面检查和对验收文件进行整理,并列出清单,作为甲方收货验收和使用的技术条件依据,检验的结果应随货物交甲方。（三）甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时,乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员,并协助甲方一起调试,直到符合技术要求,甲方才做最终验收。（四）对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验

36、收及最终验收，并由其出具质量检测报告。（五）验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。（六）对货物中属于固定资产的，须单独填报西岗区固定资产验收单（格式附后）。（七）在项目质保期满后，甲方需组织权威部门、专家及其他相关部门对整个系统运行情况进行验收，并出据系统运行情况验收报告。（八）质保期满后，甲方需组织权威部门、专家及其他相关部门对整个系统运行情况进行验收，若系统存在问题，须限时整改，整改合格稳定后支付质保金。八、违约责任（一）甲方无故逾期验收和办理价款支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。（二）乙方逾期未完成开发服务，乙方应合同价款总额每

37、日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付款中扣除。逾期或未提供服务超过约定日期十个工作日不能完成的，甲方可解除本合同。乙方因逾期完成、未提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同价款百分之五的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。（三）乙方所提供的开发服务、系统质量标准不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒绝验收该系统。乙方拒绝按要求继续服务的，甲方可单方面解除合同。九、不可抗力事件处理（一）在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。（二）不可抗力事件发生后，应立即通知对

38、方，并寄送有关权威机构出具的证明。（三） 不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十、争议的解决在履行合同过程中发生争议时，双方当事人协商解决，协商不成的，采用下列第 1 种方法解决。（1）提交仲裁委员会仲裁；（2）依法向招标人所在地人民法院提起诉讼。十一、合同生效及其它（一）合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。（二）合同执行中涉及采购资金和谈判采购内容修改或补充的，须经西岗区财政部门审批，并签书面补充协议报大连市西岗区政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。（三）下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效

39、力：1.乙方投标响应文件的内容及澄清内容2.其他与本合同相关的单据3.本合同适用的特殊条款（四）本合同未尽事宜，遵照合同法有关条文执行。（五）本合同正本一式四份（招标人、投标人、招标代理机构及大连市西岗区政府采购管理办公室各执一份），具有同等法律效力，合同签订后七个工作日内送达大连市西岗区政府采购管理办公室确认备案，在项目验收合格后立即将验收报告（一份）送达招标代理机构。甲方（盖章）： 乙方（盖章）：地址： 地址：法定代表人： 法定代表人：授权委托代理人： 授权委托代理人：电话： 电话：传真： 传真：邮政编码： 邮政编码：开户银行： 开户银行：帐号： 帐号：签订地点： 签订日期：注：本合同为甲

40、乙双方签定参考，如行业内有合同格式，可采用行业内合同。西岗区固定资产验收单采购单位：金额单位：元序号资产名称品牌规格主要配置、参数合格与否单位数量单价金额存放地点合计采购单位：（公章）供货商：(公章）专业权威部门：（公章）采购单位验收人（签字）：供货商代表（签字）：专家：（签字）验收时间： 年 月 日 第三章 项目需求及技术要求一、项目需求及技术要求1. 总则1.1 项目概况为了认真落实医改工作任务，根据区委、区政府“品质城区”和区政府关于印发西岗区“健康西岗”工程实施方案（2011年2013年）的通知的工作要求，结合卫生部颁发的健康档案基本架构与数据标准的具体内容，配合2012卫生部强制执行

41、卫生信息数据元目录标准，区卫生局将在2012年中以建设自助式健康检测室（“健康屋”）试点项目、西岗区居民健康电子档案及自助式健康检测室（“健康屋”）配套系统建设基础上，拟定继续完善对居民健康管理、健康预测以及健康预防与教育等配套系统二期项目。为进一步完善西岗区试点，使社区卫生服务中心作为居民健康门户守护人，充分发挥居民健康呵护，基本医疗的服务，为辖区居民提供更加便利的健康服务，同时实现为居民提供的医疗卫生服务内容应当及时纳入健康档案，提高健康档案使用率，同时使居民能够在家里可以实现电子健康档案信息查询与维护、健康屋体检结果查询，区卫生局通过本次招标进一步完善健康档案的配套系统。二期配套系统包括

42、：健康支付系统、全科医生工作站、社区电子病历系统、配药服务管理系统、药库管理系统、管理员维护系统、社区绩效管理服务系统、健康服务对外门户、中医生命信息分析系统等软硬件系统。1.2 项目实施目标建立配套系统二期，一是落实医药卫生体制改革的工作任务，完成西岗区年度医改工作目标；二是进一步规范、完善和活化居民健康档案，居民自助式体检结果、社区卫生服务中心的医疗和公共卫生服务内容及时纳入健康档案，发挥健康档案的功能；三是居民群众通过健康门户能及时了解掌握自己的健康状况，有效地预防疾病和康复疾病，增强重点人群对基本公共卫生服务项目的认可度；四是社区卫生中心增加服务内容，提高服务质量，实现为群众提供方便服

43、务、方便人群健康管理的目标；五是健康电子档案及中医检查分析的运用，让我区的社区卫生服务特色在原有的基础上，增加了更高、更新的实质性内容，继续在全省、全市保持领先地位；六是为政府健康管理和卫生决策提供真实、及时、准确的客观依据，实现西岗区区委区政府提出的“品质城区”和 “健康西岗”目标；七是“健康中国2020“的必然要求，提高对人民群众最关心的健康问题和影响健康的危险因素关注，积极采取经济有效的干预措施和适当的卫生策略，努力提高全民健康水平；八通过中医生命信息分析技术引进，充分发挥中医的作用，建立西岗区社区居民的健康管理特色。1.3 设计要求本项目作为西岗区政府响应国家医改政策目标推进“健康西岗”项目的一部分，需要对前期西岗区“健康屋”项目和西岗区“健康档案配套系统”项目的体系架构和系统平台相关标准具有充分了解，以保证能够与原有系统进行无缝集成，从而实现整个规划效果。本项目与现运行的西岗区已经完成西岗区“健康屋”项目和西岗区“健康档案配套系统”项目实现无缝连接：（1）与“健康屋”自助检查设备必须能够进行数据交互，同时具有设备联机控制能力；（2）能够将本项目中医生命信息分析系统与“健康屋”系统进行无缝连接，同时需要将中医四诊数据归档到前期“健康档案配套系统”中；（3）与原有健康档案采集PDA设备能够直接进行系统数据对接，保证PDA采集的数据能够进入社区电子病案中。