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1、对马来西亚投标报价的分析第34卷第3期2007年9月建厂科技交流EXCHANGEOFJIANCHANGSCIENCE&TECHNOLoGY,r0I.34No.3Sep.2007对马来西亚投标报价的分析国际公司卞延龄I引言从马来西亚南部铁路项目投标开始至今,经历了14个车站(包括拆除旧站建新站)和300公里铁路沿线的公共设施改移的技术和商务建议书编制,以及吉隆坡医院,军方办公大楼,穆斯林大学,沙巴州政府税务大楼,沙巴海警基地等项目的投标报价,中标的有吉隆坡医院,穆斯林大学,沙巴州政府税务大楼项目,在建的项目是穆斯林大学教学楼,沙巴州政府税务大楼项目,已入围的项目是沙巴海警基地.通过对这些
2、项目的投标报价.调查了马来西亚的建筑市场,了解了马来西亚投标报价的内容和规则,对此进行总结归纳供参考.2投标和报价的关系投标和报价是两个不可分割的阶段,同时也是因果关系,有投标才有报价,对个项目是否要投标也是决策阶段,这个阶段很重要,首先要对项目的真实性,可操作性,资金来源,业主信誉,项目所在国的政治稳定性,经济发展状况,项目周围环境等要作详细调查,对调查资料分析研究后做出决定.如何投标也是具体编制,报价的过程,这个阶段更是关键,是工作量再繁重的阶段,也是投入再大的阶段,如果花了很多的人力,财力,最后结果要么报价高而出局,要么由于考虑不周而过于底价而中标带来损失.当然投标,报价这两个阶段都有风
3、险,前者稍有不甚就会上当就骗,但这个阶段只要认真,有责任性,风险还是可以避免的,而后者涉及的内容比较多,也复杂,风险具有隐蔽性,在这儿主要谈在马来西亚报价的要求及注意事项.3报价人员素质我们都知道在对国际项目报价时,没有像在国内可以根据工程项目的分类套用相应的现有定额,马来西亚也如此.一个项目从开始买标书到提交标书的时间一般为3060d,因而要在这么短的时间内对一个在不熟悉的国家里的项目进行报价,难度已不小,而要在强手如林的国际竞争对手中标并且要有一定的利润更加不易.这要求我们报价人员一定要具有如下素质:首先要有丰富的现场施工经验.这样才能对各施工工序了解,不至于在组某一子项目单价时留掉某一工
4、序使该项单价不准.同时对施工机械生产效率,劳动力的工效,材料的耗用量有一定的概念,以至于在组单价时不会出现太离普或心里没有底的单价.其次是要有一定的英语基础.大家知道国际项目的标书基本上是英文的,如果要等翻译人员把标书译成中文再着手做,本来编标的时间就短,这样一来更紧张了,时间越紧,要编制一个高质量的标书概率越小.另外,翻译人员不一定都是该项工程的专业英语翻译,翻译成的中文不一定是原文的意思,这样也会影响报价.所以报价人员至少能阅读英文,个别不理解的地方可以咨询翻译人员.建厂科技交流2007年第3期再次是要有一定的商务(合同)方面知识.虽然国际项目合同条款大都采用通用的FIDIC条款,但是业主
5、往往在承包商须知,要求及合同条款中对个别进行改动,所以在看标书时能把隐含的风险找出来以减小承包商自己的风险.最后是要会熟练使用电脑.电脑是一种能提高工作效率的工具,你不仅要会操作编制标书的软件,还要会熟练操作EXCEL,ACCESS等应用软件,因这些软件在报价中经常用到.当然,对一个项目进行报价并不是每一个人都要达到上述要求,从目前国内实际情况看也是不现实的,因报价小组是一个团体,需要发挥各自的特长,默契的配合.不过除了各自的特长外每人至少要有一定的英文基础和操作电脑的技能.4报价前期准备工作从决定要对一个项目进行投标(通过资格预审后或后审)并买到标书后,就进入紧张的报价阶段,首先要做大量的准
6、备工作,这对以后组单价,确定投标价,能否按时提交起重要作用.4.1认真阅读标书(1)了解标书的工程范围,即该项目报价包括什么内容,不要留项,也不要自作主张多报.(2)记录业主的具体要求.如何时提交标书,标书密封,份数,投标保函要求,工期提前或延期的奖罚情况等.(3)记录合同中有隐含风险的条款,特别注意合同的特殊条款.(4)对照技术规范看图及图中文字说明,记录比较苛刻的要求.如马来西亚规范中对工程的材料经常使用最好字眼,这最好没有底,而且投标是一个时间过程,不是某一个时间点,潜在风险,应进行修改(女日改优质).(5)对BQ清单中主要工程量进行复核.以便在报价时对单价采用一定的技巧.(6)弄清哪些
7、设备,材料可以从国内出口.一般说来,在马来西亚项目中要用本国的设备,材料,除非没有或特别规定才能用进口的.(7)列出需要在项目所在地调查的内容.(8)熟知对工程师办公,住宿,交通,通讯等的要求.(9)确定基本的施工方案,让各报价人员心中有数.如组织机构,设备,材料的供应和采购租赁计划,劳动力计划等.4.2对项目所在地区情况及现场进行调查(1)对项目现场对照平面图详细勘查.主要是场地情况,周围道路交通,居民区,商业区,现场的排污情况,施工场地大小,是否要另外征地,水,电的接人口等.(2)主要材料来源及价格,设备租金,水,电,通讯的费用,公寓及办公室租金等.(3)大型构件(如桩)从厂区运到工地沿途
8、是否有桥梁或其它结构需要加固.(4)劳动力及日工资情况,分包商情况.(5)初步了解税法和劳工法及办理工作证准的费用,保险费用.(6)外国公司在当地注册情况及费用.在马来西亚投标,一般与当地公司合作或雇用当地的代理,这主要因为一是投标时间太紧,二是对当地环境和人员不熟,仅仅一次的现场调查不可能做到详细了解,所以在报价过程中要充分利用当地公司或代理的关系及时为我们提供所需资料.5费用的组成要提交的标书内容很多,主要是商务和技术两部分,在这不一一讲述它们的具体内容,主要讲述商务部分中的核心一投标价的形成,下面分工程费用的组成和单价组成两部分来讲:5.1工程费用的组成552007年第3期卞延龄:对马来
9、西亚投标报价的分析工程费用的组成正是我们大家所熟知的由直接费用和非直接费用组成,但是根据工程合同的种类不同,如总价合同(南部铁路项目),单价合同(医院项目,税务大楼项目等),成本加利润合同(穆斯林大学宿舍项目)等所对应包含的内容也有所不同,在国际工程中碰到的大都是单价合同,在马来西亚也如此,所以下面主要讲单价合同项目费用的组成(见下图1).工程费用工程直接费用前期费用(preliminaries)不可预见费用0.25%CIDB项目注册费工程非直接费幽l(1)直接费用:这部分比较简单,主要根据BQ清单将每一项的工程量与单价相乘的积汇总即可,这里要注意的是每页小计与分项工程合计到最后的汇总的值一定
10、要交圈,不要出现总值与各分项相加的值不一致情况,给以后的评标或谈判带来麻烦.另外企业考虑的管理费和一定的利润最后也分配在单价中计人费用,这费率是企业根据实际情况经综合研究才定,是一个可变量.另外注意在一些单价合同中有暂定金额项,通俗地讲,如果做就按投标时报的单价计算,如果不做就去掉该项相应的金额.所以报价时要认真对待,否则有可能该项报价底带来损失.因此认为可以做,按正常报价,如果不合适可适当提高单价.(2)非直接费用:这部分内容比较多(大约150多项),也比较不好确定,稍有不甚就会留项或重复计算.这主要从以下方面内容考虑:合同条款:对照每一条款逐项进行考虑56是否有费用发生,如运输大型构件时对
11、既有桥梁的保护费用,保险费用,仲裁费用,是有按实际成本计算.承包商须知和业主要求:例如规定标书的份数,提交的途经,投标和履约保函,工程师办公设施(包括交通,通讯等),承包商的设施,现场要求等等,同样按每一项进行计算成本.技术规范要求:如材料的样品和试验,现场安全设施,对环境的要求,质量检查工具准备等等同样按每一项进行计算成本.其它费用:需要当地权威部门批准和注册,如在建设发展局(CIDB)公司注册费,在供电,供水,排污,消防等部门批准费用,如果有代理还要考虑代理费等.要注意的是以上有的项目在不同部分同时出现,如保险在合同条款和业主要求是都会讲述,对材料的要求在合同条款和规范中也会同时出现等等,
12、不要进行重复计算.(3)不可预见费用:实际也是风险费用,如材料超过正常的浮动价格突然猛涨,如2003年月l2月后,马来西亚钢材每吨涨了400.700马币;政府对外的政策,如2002年7月马来西亚政府加强对外来劳工的控制,使人工费涨了20.30%,还有业主是否及时支付工程款等.根据项目实际情况(国家的政策,项目工期等)决定是否考虑或适当考虑,总的来说这部分在单价合同中不是十分的关键,做好合同管理和资金计划,基本能控制和避免风险,但对总价合同一定要详细考虑.(4)CIDB的注册费:该费用是项目中标并签订合同后到CIDB进行项目登记注册的费用,是合同价的0.25%,这费用主要针对主承包商而言,如果是
13、分包商就不用考虑.这是为公司以后晋升级别做准备,该费用与另一篇文章(对马来西建厂科技交流2007年第3期亚建筑市场探讨)和上面提到的在CIDB进行公司注册费(5000马币)不同,要分别计算.5.2如何组单价单价是最基本的元素,在国际工程中没有现存的单价定额可套用.所以这部分是最复杂,难度和工作量大,且是关键的工作.最后领导能否决出较正确的决策完全处决于做出的成本价正确与否.前期的大部分工作都是为组单价服务,所以组价时一定要认真,细心,考虑全面.(1)单价的组成当然单价也是由材料,人工,机械费用组成,只不过在最后报出单价中包含了管理费和利润(下图2).单价=材料费人工费机械费管理费和利润I墨l2
14、注:图中管理费和利润一项,开始不考虑,在最后确定后进行统一分配,如确定10%,则各单价乘1.1即可.材料费:在单价中占比重很大,内容较多也比较烦琐,而且经常变化.它主要由市场价,损耗,浮动涨价系数和其它辅助材料组成.这里要注意的是对市场价一定要搞清楚包含什么内容的价格,是运到现场价还是出厂价,是否包括税额,否则还得加运输费和税额.人工费:知道日工资和对应单价项目的人工用量可以计算,人工用量要根据当地生产率水平,技术水平综合测定,这在很短的投标期内对一个不熟悉国家做出测定不那么现实,所以一般参考分包价格,如浇筑砼20RM/M3,制作绑扎钢筋300RM/T等.这里要注意的是人工费要考虑雇主为雇工缴
15、纳的公积,保险费用,一般是工资的12%.机械费:要了解机械租赁费用和台班的用量才能确定,台班用量根据该机械使用于相应分项工程的工期,这要考虑什么样的设备采用租赁还是自购,不同的方式费用不同,不过在马来西亚一般大型设备采用租赁,其它小型设备都连同劳务一起分包,这样总的说来能降低成本,不需前期购置投人大量资金,也不需要承担使用中的维修,保养费.(2)组单价注意事项在确定工程费用时一定要理解,明白费用所对应的工程范围.单价也一样,一定要知道单价包含的工序内容,把所做的单价与工作内容对应起来,如组钢筋单价时要考虑卸车,场内运输,制作,绑扎,垫块制作,绑扎铁丝,有时考虑除锈等;还有砼,场内运输,浇筑,找
16、平,养护等(具体见下面举例)o在这点上我公司有深刻的教训,在新加坡做二幢16层组屋的装修工程时,这是一个包清工劳务合同,新加坡金字塔公司给我们每套4200新币的单价,当初公司就按国内的劳务分包理念进行测算认为可以就签了合同,结果组织人到现场进行施工,才发现这个单价包括了自己提供小型机械(如砂浆机)和辅助材料(如墙拉筋,铁钉),结果这个项目不要说营利,还亏损了.(3)举例为了形象直观起见,下面举几个例子来说明如何组单价(以2003年3月在吉隆坡的价格计算,货币单位是马币RM).钢筋单价(以12mmD园钢为例,表中是每吨钢筋所需费用)(见表1)572007年第3期卞延龄:对马来西亚投标报价的分析表
17、1序项目描述单价备注序号项目描述单价备注号)工作时间包括卸料,运输,制作1.0材料费13912.1350f8.00AM一7.OOPM)绑扎送到现场单加班时间1.1园钢120o2.2价r7.00PM-10.00PM)价格浮动系取3%,根据1.2363.0机械150数市场情况定切断,弯曲,乙炔氧气切1-3绑扎丝253.1150割,垂直运输等设备1.4垫块或垫筋10小计1.O+2.O+3.0189110%,(该费用最后确定1.5园钢损耗量120取10%4.0利润和管理费189.1分配)最后单价可取2.0人工3505.0每吨的成本费18912100RM,r商品砼单价(以C25为例,表中以每立方米砼所需
18、的费用)见表2表2序项目描述单价备注序号项目描述单价备注号(RM)(RM)1.0材料费用1442.1振捣和找平201.1商品砼127送到现场单价3.0机械301.2价格浮动3.81取3%,根据市3.1振动棒,起重机,空气压30系数场情况定缩机和照明1.3砼损耗量10.16取8%小计1.O卜2.O+3.0193.971.4砼养护34.0利润和管理费l9.410%,(该费用最后确定分配)2.0人工205.0每立方米砼的成本费193.97最后单价可取220Rmm3其它的单价组成也一样,这里有几点要说明一下:a对于模板的单价,要考虑周转次数进行分摊材料费.b对于抹灰砂浆或现场搅拌砼要根据配合比计算出材
19、料费.(4)货币单位马来西亚政府现在在货币上采用对美元固定58汇率(1美元:3.8马币)的政策,所以在马来西亚报价基本上采用马币(林吉特RM),不需要外汇比例,在汇率风险上几乎没有.6标价的确定知道了项目的成本费用后,最终报出的投标价确定至少要考虑以下两方面的问题:(1)公司的决策.如果公司是以这个项目为开端要打人这个市场,那么就要考虑较底价甚至建厂科技交流2007年第3期成本价作为投标价.如果公司任务不是十分缺,人员.所以在实际报价中不是像前面所述的那么看到这个项目各方面条件较好,争取到项目能增简单.加业绩和利润,那么要考虑一定的利润和必要的另外马来西亚建筑市场实际操作没有新加坡风险.建筑市
20、场规范,除了世行和亚行的贷款项目外,(2)对竞争对手的了解.一是了解对手本身由于政府对当地建筑公司的保护政策,承接项目,的企业实力和在当地的知名度和与业主的关系.分包,工程款支付也不是十分规范,而且收取佣二是了解对手的意度,是为了打人市场,还是正金差别也很大,从而陷阱也很多,所以企业在追常投标.踪和承接一个项目时,一定要小心,多问几个为总之,确定最后的投标价是以上几方面综合什么,然后根据自身的实力来决策和取甩.考虑,分析的结果.总之,投标报价是一个系统工程,不是靠其一7结束语方面的知识或看一些书就能掌握,要综合运用各马来西亚建筑市场竞争也很激烈,同样的价格,方面的知识,特别是丰富的实践经验和专
21、业知识,你认为做不下来,别人能做,而且还挣了钱,这主要了解熟悉当地的建筑市场行情,所以我们应该在决定单价的成本是否有竞争力,如钢材在同一地区,报价中不断积累经验,慢慢地建立起一套自己的企有1200RM/T,也有1180RM甚至1150RM人业定额,平时收集了解各国的政治,经济情况和对工也一样,看你的单价是不是最低价,这也取决外政策.而且对这些资料要进行动态管理,经常于你是否拥有丰富的供应商和分包商的网络,同进行更新,这样才能在投标过程中编制高质量的时还要看公司的管理水平,是否拥有过硬的管理标书.(接第41页)量计,止回阀,电磁阀,截止阀及管件,紧固件,接头等.混合装置为UPVC材料制成,该装置
22、能使被稀释的絮凝剂药液与稀释水充分混合,使稀释出的药液尽量均匀.整套装置安装在PVC安装面板上.(4)安装控制叙述在设备安装前对墙壁的平面度进行符合,应粉刷完毕.对设备进行开箱验收,开箱检查絮凝剂稀释装置的外观,按照装箱单清点零件,部件,附件,合格证及其他技术文件,检查有否因运输途中受到震动而损坏,脱落,受潮等情况,并作出记录.絮凝剂稀释装置进行墙壁定位,基准线以室内墙柱为准,设备定位平面位置允许偏差20衄,标高允许偏差+20,.10衄.通过钢尺及水平仪进行检查.对絮凝剂稀释装置进行调整工作.纵,横向水平度偏差1/1000,通过水平仪进行调整工作,测量点设在絮凝剂稀释装置的PVC面板上,用不锈钢膨胀螺栓固定絮凝剂稀释装置,当拧紧螺母后,螺栓必须露出螺母的1.55个螺距.采用PVC垫板进行找平,垫板不应超过2块,垫板应与PVC面板外缘平齐.全部设备安装完毕后进行管路系统的安装.4结束语由于该设备为污水处理场内较大型设备,不仅重量重,体积大,而且室内外需要紧密衔接,所以吊装难度相对较大.中石化海南炼化续建项目污水处理场工程的运行投产,为我集团公司在中石化系统水处理项目安装工程奠定了坚实的基础.也为我集团公司安装大型设备积累了丰富的经验.随着人类对环保的日益重视,我国污水处理工程建设的前景必将更加广阔,我们将会不断的实践和探索,为我集团公司今后扩大环保市场创造条件.59
