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1、宿州供水服务有限公司智能水表采购项目项目编号：SZHW2015-009招标文件采 购 人： 宿州供水服务有限公司 （盖章）采购代理机构：陕西恒瑞项目管理有限公司（盖章）2015年6月宿州供水服务有限公司智能水表采购项目 （货物）招标公告项目编号： SZHW2015-009发布日期：2015年 6 月 8日一、招标条件1、项 目 名称： 宿州供水服务有限公司智能水表采购项目 2、招标人名称： 宿州供水服务有限公司 3、资 金 来源： 自筹资金 二、项目概况与招标范围： 1、工程实施地点：宿州市境内2、项目概况：两年内货物采购，总投资：一包约 100 万元；二包约 100 万元。3、供货期：合同签
2、订后自需方供货通知之日起 5 日历天内交货完毕4、招标具体范围：招标文件范围内全部内容5、标段划分：共两包，第一包为无线远传水表招标；第二包为有线远传水表招标。注：一个投人标可以同时投2个包，也可以同时中2个包。三、投标人资格要求及资格审查方式：1、投标单位资格要求、符合政府采购法第22条规定。、具有独立法人资格且有良好履约能力及售后服务体系的制造商，制造商注册资金不少于人民币贰仟万元（含贰仟万元）或等值外币及以上（以开标之日国家权威部门公布的外汇兑换价为准）。、其它要求：无 2、资格审查方式：资格后审，内容详见招标文件。3、联合体投标：不接受 （） 接受（） 括号中打四、下载招标文件时间、方
3、式1、下载时间：从公告发布之日起至投标截止时间前1小时。2、招标文件领取方式：网上下载。3、招标文件价格：500.00元整（招标文件售后不退）。4、投标截止时间：详见招标文件。5、本项目招标文件请在招标公告附件下载，各潜在投标人在报名前可下载查看，以决定是否购买投标。如有意参加投标者，须在投标截止时间前支付招标文件费用和缴纳保证金后方可参加投标。五、其它事项说明 1、招标文件费用在开标当天到宿州市公共资源交易中心财务室（宿州市住建委大楼一楼103室）现场缴纳。2、保证金必须从投标企业本单位账户转入招标公告指定账户、账号，保证金支付方式：转账、电汇、企业网银。户 名：宿州市建设工程招标投标办公室
4、 开户行：徽商银行宿州埇桥支行 账 号：2510101021000519610 3、投标企业凭保证金支付凭据（如采用网银方式，凭据应加盖单位财务章）、在开标当天投标截止时间前到宿州市公共资源交易中心财务室换取收据（地点：宿州市住建委大楼一楼103室）；同时缴纳招标文件费用，方视为投标有效。招标人：（盖章） 招标代理机构：（盖章）宿州供水服务有限公司 陕西恒瑞项目管理有限公司地 址：宿州市淮河西路137号 法人代表：签字或盖章： 地 址：合肥市蜀山区黄山路449号联系人：王发展 联系人：丁春丽电话及手机：0557-3697373 电话及手机：13085572048目 录第一章 招标书.5一、投标
5、人须知前附表.5二、投标人须知.7三、合同条款前附表.23四、合同条款.24五、合同格式. .27六、设备技术质量要求.29第二章 投标书. .35一、投标函格式.36二、开标一览表.37三、货物服务报价表.38四、技术参数响应表.40五、售后服务要求.41六、资格证明文件格式.42第一章 招标书一、投标人须知前附表序号内 容1项目名称：宿州供水服务有限公司智能水表采购项目项目编号：SZHW2015-0092采购人：宿州供水服务有限公司采购人地址：宿州市淮河西路137号3采购代理机构：陕西恒瑞项目管理有限公司采购代理机构地址：合肥市蜀山区黄山路449号4投标有效期：开标后60天5总投资：一包约
6、 100.00 万元；二包约 100.00 万元。6联合体投标：不允许71、投标保证金额：一包 2.00 万元；二包 2.00 万元2、保证金支付方式：转账、电汇、企业网银 3、投标保证金账户信息：户名：宿州市建设工程招标投标办公室 开户行：徽商银行宿州埇桥支行账号：25101010210005196104、换取收据地点：宿州市公共资源交易中心财务室（市建委大楼一楼103室）。电话:0557-3961307 注意事项：投标保证金须从投标企业本单位账户转入招标文件指定账户、账号，保证金截止时间为开标前一小时（以收到时间为准），投标企业凭保证金、标书支付凭据（如采用网银方式，凭据应加盖单位财务章）
7、，在投标截止当天递交投标书提交截止时间以前换取收据，方视为投标有效，逾期拒收投标书。（提示：开户行：埇桥支行，如找不到，找到“？桥支行”即可）8开标时间：2015年 7 月 2日 9 时 00 分（北京时间）。开标地点：宿州市公共资源交易中心开标开标一室（宿州市住建委大楼一楼 110室）。9投标截止时间：2015年 7 月 2 日 9 时00 分（北京时间）。10交货地点：宿州市需方指定地点11投标书份数：正本份数： 1 份 副本份数： 4 份12中标单位需缴纳招标代理费、交易费、评标专家费，该费用已在投标报价中包括。（收费文件为：国家计委印发的招标代理服务收费管理暂行办法（计价格200219
8、80号）、国家发展改革委办公厅关于招标代理收费有关问题的通知(发改价格2003857号)及（发改价格2011534号文件），关于重新制定建设工程交易中心交易服务收费项目和收费标准的通知皖价服2007226号文）。13签订合同地点：宿州供水服务有限公司办公楼 14履约保证金:每包 叁拾 万元，中标人签订供货合同之前汇至招标人指定账户。产品质保期：不少于六年（从工程竣工验收合格后开始计算）。15重要提示：、如发现招标文件及评标办法中存在异议、含糊不清、相互矛盾、多种含义等内容时，请在投标截止之日10天前向招标代理机构反映，以电子邮件方式（word文档及加盖单位公章的彩色扫描件）发至27168219
9、01邮箱,同时电话告知招标代理公司（电话：13085572048，联系人：丁春丽），逾期对招标文件条款提出的质疑，不予受理。、本工程的招标补疑等相关资料通过宿州市公共资源交易网或其它方式发布，请投标人自行从网上下载，投标人应当及时登录宿州市公共资源交易网答疑栏目查看有无相关补疑等内容。注：本招标文件下述内容如与前附表不一致，以本前附表为准。16最高投标限价：无线远传水表 DN15：310元/只有线远传水表 DN15：300元/只二、投标人须知（一）总 则1、适用范围1.1本范本是根据中华人民共和国政府采购法（以下简称“政府采购法”）等有关法律、法规制订。1.2凡在我国境内从事货物服务公开招标的
10、政府采购项目，均须使用本范本。2、定义2.1货物服务：既是指本范本适用于货物采购或服务采购，也是指货物采购中所伴随的服务或服务采购中伴随的货物采购。2.2采购单位：是指具体负责和从事政府采购业务的集中采购机构、社会中介代理机构和采购人的总称。具体项目的采购单位，在“投标人须知前附表”中规定。2.2供应商：是指对“投标人须知前附表”所指称项目表现出兴趣，并有可能实际参与该项目投标的法人、其他组织或者自然人。2.4投标人：是指按照一定的程序，从采购单位获取了招标文件，并实际参与了该项目投标活动的供应商。3、投标人资质要求3.1.1符合政府采购法第22条规定3.1.2具有独立法人资格且有良好履约能力
11、及售后服务体系的制造商，制造商注册资金不少于人民币贰仟万元以上（含贰仟万元）或等值外币及以上（以开标之日国家权威部门公布的外汇兑换价为准）； 3.1.3 本次招标不接受联合体投标。3.1.4法律、行政法规规定的其他条件。3.2由于政府采购项目的差异性，投标人在参与具体政府采购项目活动时，还应仔细阅读该项目（或包）的资质要求。3.3供应商必须确保自己在投标书中提交的信息真实、准确。否则，供应商因此蒙受损失，采购单位概不负责。4、投标费用4.1投标人必须自行承担所有与参加投标有关的费用。不论结果如何，采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2招标代理服务费由中标人承担，无论投标人是否单
12、独列项计算该费用，招标人与招标代理机构均认为该费用已包含在投标报价中。（二）招标文件5、招标文件构成5.1招标文件包括：第一部分 招标书一、投标人须知前附表二、投标人须知三、合同条款前附表四、合同条款五、合同格式六、合同特殊条款七、投标人须知补充事项八、货物服务需求一览表第二部分 投标书一、投标函格式二、开标一览表三、投标报价表四、技术规格响应表五、售后服务要求六、资格证明文件5.2投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的内容。如果投标人没有满足招标文件的有关要求，其风险由投标人自行承担。 6、招标文件的澄清6.1投标人可以要求采购单位对招标文件中的有关问题进行答疑、澄清。6.2投标人对招标
13、文件如有疑问，应在投标截止日10天前按招标公告或“投标人须知前附表”中的联系方式，以书面形式当面送交采购单位或以电子邮件方式（word文档及加盖单位公章的彩色扫描件）发至2716821901邮箱，同时电话告知招标代理公司（电话：13085572048，联系人：丁春丽）。采购单位对在此规定时间以前收到的、且认为需要做出澄清的问题，将以第7.2节所述方式进行答复，但不说明问题的来源。7、招标文件的修改7.1在某些情况下，采购单位可能对招标文件进行修改。7.2采购单位对投标人质疑的答复和对招标文件的修改，将于投标截止日5天前以澄清、补充通知、答疑等形式发布于“投标人须知前附表”所述网址（以下简称指定
14、网址）。澄清、补充通知、答疑等是招标文件不可缺少的组成部分，对参与采购活动的有关各方均具有约束力。7.3为使投标人有充分时间对招标文件的修改部分进行研究、或是由于其他原因，采购单位可以决定延长投标截止日期。延长投标截止日期的通知将发布在指定网址上，不再另行通知。（三）投标书的编制8、投标的语言及度量衡单位8.1投标人的投标书、以及投标人与采购单位就投标的所有往来函电，均须使用简体中文。8.2除招标文件中另有规定外，投标书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。9、投标书构成9.1投标书必须按照5.1节第二部分规定的内容和顺序进行编写，标明页码，装订牢固，采用胶装。活页式或容易拆解的投标书将不被接受
15、。9.2投标人应准备“投标人须知前附表”中规定份数的投标书。投标书须清楚地标明“正本”或“副本”字样，正本与副本内容一致；若正本与副本不一致，以正本为准。9.3投标书的正、副本的正文，均应使用A4规格白色复印纸，除投标人授权人签字部分外，手工书写的投标书将不被接受（有特殊要求的除外）。9.4投标人必须对其投标书的真实性与准确性负责。投标人一旦中标，其投标书将作为合同的重要组成部分。 9.5投标人不得擅自对招标文件的格式、条款和技术要求进行修改。否则，其投标书在评标时有可能被认为是对招标文件未做出实质性的响应，而终止对其作进一步的评审。9.6如果项目分有多个包，投标人可以参与其中的一个或几个包的
16、投标，但必须以包为单位分别编写投标书，分别装订，分别包装。10、投标报价10.1投标书的货物服务报价表上应清楚地标明投标人拟提供货物的名称、型号、单价等内容。10.2除非特别要求，每个项目（或每个包）只允许有一个方案、一个报价。否则，多方案、多报价的投标书将不被接受。10.3货物服务报价表上货物服务的价格，是交货（或服务提供）地的验收价格。10.4招标文件中规定的安装、调试和培训的费用，应包括在货物服务报价中。11、投标货币投标须以人民币报价。12、证明投标人合格的资格文件12.1投标人在其投标书中，应包括证明其有资格参加投标，以及中标后有能力履行合同所必需的生产、技术、服务和财务管理等方面能
17、力的证明文件。13、证明货物服务符合招标文件规定的文件13.1投标人在其投标书中，应提交证明货物服务符合招标文件规定的证明文件。13.2投标人按照招标文件要求提供的数量、金额较大或关键性的货物服务，如果不是自己制造的或者自己不能提供服务，应得到货物制造厂家或服务最终提供商的正式授权，并对产品质量和服务进行承诺。13.3投标人就13.2节要求的授权，如果不是直接从生产厂商或服务最终提供商获得的，则必须提供系列完整的授权文件，以证明其提供货物服务的合法性、有效性。13.4招标文件商务要求和技术参数前如标有“”号，则表示该参数为关键性商务或技术参数，投标人必须无条件满足，否则该投标人的投标书在评审中
18、将被淘汰。13.5为便于评委对产品的认识，投标人应尽可能地附有所投产品的彩色样本图等能证明产品符合性的资料。对于采购品种比较单一或金额比较大的项目（或包），投标人应在投标书中附有检测报告、产品操作手册（使用指南）。13.6无论招标文件是否有明确的要求，投标人所提供的货物服务，如果是国家实行许可证、计量证、压力容器证等生产、经营准入制度的，投标人必须无条件附上有关证书。否则，该投标人的投标书在评审时，将被认为对招标文件非实质性响应而被拒绝。13.7除非招标文件明确允许，否则凡通过中国海关报关验放进入中国境内且产自海关境外的进口产品，将被视为不符合招标文件要求的产品。13.8如果投标书中附有外文资
19、料，投标人必须把这些外文资料准确、完整地翻译成中文。对于关键性的证明文件，投标人应该提供与英文内容相同、且由同一人签署（或盖章）的中文原件，或经国内公证部门公证的中文翻译件。13.9投标人所提供的产品须符合节能、环保产品要求。如为国家鼓励、扶持的产品，必须在投标书中附有省级以上主管部门颁发的证书。14、投标保证金14.1投标人必须在投标书递交截止时前，按照“投标人须知前附表”中规定时间和数额等要求提交投标保证金。14.2投标保证金只能以投标人须知前附表第7项内容要求的形式缴纳。14.3在开标时，对于未能按时、足额提交投标保证金的投标人，采购单位将视其为对招标文件未做出实质性响应而予以拒绝。14
20、.4未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内予以退还，不计利息。14.5中标人的投标保证金，将在中标人按第25条规定签订合同，并按第26条规定交纳履约保证金后五个工作日内退还，不计利息。14.6下列任何情况发生时，投标人的投标保证金将被没收： A. 投标人在有效期内撤回其投标；B. 在投标书中弄虚作假并查实的；C.投标人中标后，在规定期限内未能： (a)根据第25条规定签订合同；或 (b)根据第26条规定交纳履约保证金。15、投标有效期15.1投标有效期在“投标人须知前附表”中有明确的规定。投标人如未就此提出异议，则视同接受；如承诺的投标有效期短于此规定时间的，将被视为非响应性投
21、标而予以拒绝。15.2在特殊情况下，采购单位可于原投标有效期满之前，向投标人提出延长投标有效期的要求。延长投标有效期的要求将被刊登在指定网址上。15.3投标人可以在采购单位延长投标有效期公告后5个工作日内，以书面形式拒绝采购单位的这种要求而不失去其投标保证金。如投标人在规定的时间内未提出书面意见表示拒绝，将视同同意延长投标有效期。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标书。第14条有关投标保证金的规定，在延长的投标有效期内继续有效。16、投标书签署16.1投标书应由投标人的法定代表人或其被授权代表正确签署。被授权代表须将法定代表人以书面形式出具的“法定代表人授权委托书”附在投标书中。16.
22、2投标书不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标人的法定代表人或其被授权代表签字。（四）投标书的递交17、投标书的密封和标记17.1投标人应将开标一览表用小信封封装，然后连同投标书的正、副本一起用包装袋封装好。封装应该严密、不易破损。封口处应盖有投标人公章或授权代表签名。17.2如果所投项目分有多个包，则投标书必须以包为单位进行封装。17.3投标书包装袋上必须清楚写明项目的名称、项目编号、包号及包名、投标人全称及联系电话。17.4投标书应由投标人现场递交。18、迟交的投标书采购单位将拒绝迟交的投标书。19、投标书的修改和撤回19.1投标人递交投标书后，可以在规定的投标截止时间前修改
23、或撤回其投标书。但这种修改和撤回，必须以书面形式通知采购单位。19.2投标人修改书或撤回通知书，应由法定代表人或其授权代表签署，并按第17条的规定进行密封、标记和提交。（五）开标与评标20、开标20.1采购单位将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点组织公开开标，投标人必须由其法定代表人或被授权代表参加。20.2开标前，在监督人员的监督下，由各个投标单位代表检查投标书的密封情况，经确认无误后签字，由工作人员当众拆封、唱标。21、评标21.1开标会结束后，评标随即开始。21.2评标工作由为该项目（包）专门组织的、五人或五人以上单数组成的评标委员会(以下简称“评委会”)进行。21.3评标包括投标书
24、初审、澄清有关问题、比较与评价、推荐中标候选供应商或确定中标候选供应商等几个步骤。21.4投标书初审包括以下内容：初审必要合格条件序号内 容合格条件1营业执照、税务登记证须提供合格有效的营业执照，注册资金贰仟万元以上（含贰仟万元）、税务登记证原件查验2资质证书有效的国家认定的有资质机构颁发的ISO系列质量体系认证证书、产品制造计量器具许可证、计量器具型式批准证书；省级及以上高新企业证书3企业业绩须提供不少于三份（含三份）与含区、县的地级及以上自来水公司签订的供货合同。4投标资格投标单位名称与报名记录须一致。5投标内容所提供的货物报价齐全；技术参数满足要求；6服务承诺书面承诺后期供货严格按照招标
25、文件要求的技术参数或投标书中高于招标文件要求的技术参数供货。7法人授权委托书具有法人授权委托书8投标保证金具有投标保证金.注：初审指标（1）-（8）项必须全部通过，如有一项不通过，则初审结论不通过。初审过程中，资格证明材料需提供原件复核，如未提交原件或提交的原件不齐全，初审不通过。21.5在初审阶段，评委会还需对投标人的投标报价进行审核，看其是否有计算上的算术错误。修正错误的原则如下：（1）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准；当货物服务报价表、投标函的总报价与开标一览表不一致时，以开标一览表为准；（2）如果总单价与各类项目单价之和不一致，以各类项目单价为准，评委
26、会将修正总单价。21.6初审过程中，评委可能会要求有关投标人就其投标书中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，但不得超出投标书的范围或者改变投标书的实质性内容，并由其法定代表人或被授权的代表签字。21.7按招标文件中规定的评标方法和标准，评委将对通过初审的投标书，进行投标评审。（1）详细评审评标委员会各成员按照招标文件规定的综合评标法评标办法，对各投标人的企业资质与规模、业绩、获奖情况、设备材料综合性能以及售后承诺等各方面进行评审，并提出评审意见，最终确定中标候选人。具体评审见下表：项目评审因素评审内容备注资格信誉（1
27、0分）1、企业资质与规模（1分）投标人注册资金2000万元以上（含2000万）得1分，2000万元以下不得分。2、企业业绩（2分）自2010年来，招标中同类型产品在含区、县的地级市及以上自来水公司有5家（含5家）以上使用的得2分，不够5家的不得分（以合同或中标通知书原件为准）。3、企业实力情况（4分）1）具有DN15-DN20智能水表连续生产历史在4年以上（含4年）者得1分；没有不得分。2）投标人能提供所供产品及软件系统具有自主知识产权的得2分；没有不得分。3）具有发明专利证书2个及以上（含2个）得1分，没有不得分。4、企业信誉（3分）1）具有有效期内信用AAA级证书的或具有有效期内工商管理部
28、门颁发的“守合同、重信用”国家级证书的得1分，没有不得分。2）企业近两年获得创新基金或具有创新卓越企业证书的得1分，没有不得分。3）拥有OHSAS18001职业健康安全管理体系认证证书的得1分，没有不得分。技术响应性（10分）1、设备材料综合性能（2分）具有省级及以上质检部门出具的防冻性检测报告或具有防冻性专利证书的得2分，没有不得分。2、技术参数响应性（2分）整表能实现现场可拆卸配件或表具功能的得1分，没有不得分；具有抗磁干扰技术专利证书的得1分，没有不得分3、高配（优于响应情况）（1分）设备配置有高于招标要求配置的得1分，没有不得分。3、售后服务承诺（5分）1）投标人售后服务计划具体，备品
29、备件齐全，得1分，其余不得分2)质保期六年后提供全免费延保服务的，一年的得1分，二年得2分，大于等于三年得4分。投标报价（80分）投标报价评审采用插入计算法：所有经评审合格的投标报价，去掉一个最高值、去掉一个最低值后，投标报价的算术平均值的80作为评标基本值，评标基本值得分为80分，投标人的投标报价每高于评标基本值1%，扣1分，每低于评标基本值1%，扣0.5分。 为防止投标人低于成本竞标或以不均衡报价、漏项等故意降低投标报价和投标报价明显低于市场价格的行为，本工程评审时，投标人如出现上述行为，由评标委员会对以上投标行为进行认定并对投标人进行质询。对评标委员会的质询，投标人应当进行说明并提供相应
30、证明材料。投标人能够提供有效证明材料，说明其正当理由的，评委意见一致同意，（评委意见不一致的，以多数意见为准）同意签字认可后，可视为报价合理或不低于成本价。否则评标委员会有权否决其投标报价，按废标处理。注：以上证明材料均须提供原件备查。不提供原件的，评标委员会可对投标书中的证明材料不予认可。22、中标候选人推荐22.1、评委会将对各投标书进行量化打分评审,由评委独立评分,综合得分最高的前三名为中标候选人。如确定前三名时有得分出现两家或两家以上相同者，无法直接确定前三名，报价低者优先推荐；若得分相同，报价也相同，则由招标人抽签确定得分相同的投标人的排名顺序。如不足三家，则全部入选。22.2投标人
31、提供的业绩证明、获奖证书和其他资料的真实性、合法性由投标人负全责,评标委员会核查，如发现有弄虚作假行为，一律按无效标处理。22.3对投标人所提供的获奖证书，投标书中要提供复印件。对投标人所提供的业绩证明，投标书中要提供合同复印件，并加盖投标单位公章。22.4招标文件要求提供有效原件必须带到投标现场，与投标书一并递交。22.5评标结果：各评委依据上述评标细则的规定，用同一标准对各投标人的资格信誉、技术响应性、投标报价等进行逐项打分并进行汇总，各评委打分的平均值（保留小数点后二位）为各投标单位的最终得分，由高分到低分向招标人推荐三名中标候选人，得分最高的为第一中标候选人，次高的为第二中标候选人，以
32、此类推。（得分相同时，报价低者优先推荐；若得分相同，报价也相同，则现场抽签确定顺序）。如不足三家，则全部入选。22.6招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人依法确定排名前三名的为中标候选人。排名第一的中标候选人为中标人。若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。22.7评标结束时，评委会要按照规定的格式写出评标报告，说明评标过程中的主要情况，按照评标结果，推荐有排序的3名中
33、标候选人。 23、开标评标异常情况处理23.2开标、评标时出现以下情况之一的，将废标：（1）投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。23.3在评标期间，如出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足三家情形的，将比照第23.1条规定执行。24、评标过程的保密性24.1开标后，直到授予中标人合同止，凡是与标书审查、澄清、评价、比较以及授标建议等评审方面的情况，均不得向投标人或其他无关的人员透露。24.2在评标过程中，投标人如向评委会成员施加任何影响，都将会导致其投标书被拒绝。（六）授予合同25、确定中标人及合同的签订25.1对评
34、委会推荐中标候选供应商的，采购单位将在收到评委会提交的评标报告后5个工作日内，按照评标报告推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，并在指定网址进行公示。25.2公示期间如未接到供应商的质疑和投诉，采购人将于中标通知书发出之日起30天内与中标人签订合同。25.3中标供应商因不可抗力或者自身原因不能在规定的时间内与采购人签订采购合同，采购人可以与排在中标供应商之后第一位的候选供应商签订采购合同，以此类推。26、履约保证金26.1中标人在签订合同前必须按招标文件的规定，及时、足额向采购单位交纳履约保证金。26.2履约保证金是督促中标供应商按时、按质、按量履行合同的一个经济制约手段。当采购单位因中标供
35、应商违约而造成损失时，可在无须征得中标供应商同意的情况下首先从其所交纳的履约保证金中获取相应的补偿。26.3履约保证金必须是银行转账的形式。（七）质疑与投诉27、质疑27.1招标文件发售后，参与采购活动的供应商如发现招标文件的商务条款、技术要求存在倾向性、错误、遗漏、含混不清等问题，可在招标文件规定的时间之前，以书面当面送交的方式向采购单位提出质疑，要求修改或澄清。27.2中标公示发布后，参与投标的供应商对中标公示有异议的，应该在中标公示期内向采购单位以书面当面送交的方式提出质疑。但属于第27.1节问题，且未在规定时间提出质疑的，不得提出质疑。27.3参与投标的供应商对中标公示提出的书面质疑，
36、负有举证的责任。在质疑函中应清楚地写明所质疑的项目名称、编号、包号包名（如果有分包）、质疑的事项与事实等内容，并附上质疑事项、事实的证明文件。投标人在经其法定代表人签字并盖上投标人公章后，将该质疑函当面递交至采购单位。27.4采购单位在收到投标人的质疑函后，将审查质疑函的格式、内容以及所附的证明文件是否符合要求。如不符合，退回投标人；如符合要求，则接受该质疑函并向投标人出具受理证明。27.5采购单位处理质疑的时间，从实际接受投标人质疑函、出具受理证明的时间开始计算。27.6供应商对采购单位的答复不满意，或者采购单位未在规定的时间内答复的，可以在答复期满后15个工作日内按有关规定，向同级人民政府
37、财政部门进行投诉。（八）投标人须知的补充与修改 一、本次招标货物共分两包，第一包为无线远传水表招标；第二包为有线远传水表招标。供应商可投其中一包也可两包全投，投标书必须按规定分包单独封装并注明包号，否则采购单位有权拒收，视为无效投标。二、本项目投标人必须具备的资格为：1、投标人应为在中华人民共和国依法注册的具有独立法人资格的企业，注册资金不低于人民币贰仟万元（含贰仟万元）。2、投标人应在正常经营活动、招投标活动、履行合同等过程中无重大违规等不良记录。3、投标人应为本次招标货物的直接生产厂家，投标人应通过ISO系列的质量管理体系认证。4、具有履行本项目的能力。三、供应商投标书中必须提供营业执照、
38、法人授权书、ISO系列的质量管理体系认证证书、过去两年的省级及以上检测中心产品抽检报告、省级及以上高新企业证书（以上需提供复印件或影印件盖章）、投标函、投标报价表、售后服务承诺，否则视为无效投标。四、招标文件中列出的各项技术规范和功能要求，如投标方在投标书中未能明确或前后矛盾，评委会将认为投标方对招标文件的要求不响应按无效投标处理。五、本项目没有预付款。交货地点： 宿州市需方指定地点，供货方负责运输，到达指定地点前的一切风险和安全责任由供货方负责；货到卸车由需方负责，卸费由供货方负责。六、本次招标采用评分制招标。投标单位按所列规格产品，密封一次性按“元/只”报价。此单价是指无线远传水表或有线远
39、传水表、数据采集器、集中器、手抄机以及安装无线远传水表或有线远传水表相关配套软件系统、相关配件、配套设备及技术配置的情况下，需方能进行正常抄表的总报价。应含：运输、装卸、现场指导安装、检测、验收、企利、税金、后续服务费用等所有费用。本次招标报价设最高限价，超过最高限价，该投标作无效标处理。本次采购价格为招标方2015年度5月至2017年4月的供应价格，在此期间中标方不得以任何理由提出调整价格或者终止供应。七、本项目参考交货日期为合同签订后，供方在接到需方供货需求通知之日起5日历天内，交付用户方使用，供应商也可根据自身情况报出合理的尽可能短的供货日期。八、如供货商不能按合同履约，采购人保留与第二
40、预中标人签订合同的权利。三、合同条款前附表序号内 容1付款人：宿州供水服务有限公司2付款人凭项目验收报告和其他相关费用凭证，按供货合同约定程序付清合同款（本项目没有预付款）。 3履约保证金：投标人在签订合同时应向宿州供水服务有限公司提交每包叁拾万元的履约保证金。期限为履约完毕后自动转为质量保证金，自履约期结束时起开始到投标人承诺的免费服务期结束时止，期间产品无质量问题，退还给供方，不计利息。四、合同条款1、验收要求货物进场前提供出厂合格证，由供方自检，再参与用户方按国家及行业有关标准组织的联合验收，无质量问题视为验收合格。2、付款方式本次货物采购不支付预付款，在每批次货物供应结束并验收合格后收
41、到发票及相关验收材料后的40天内结清货款。3、售后服务要求供货方负责运输及交货期的安全质量保证。货物进指定地点前发生的安全责任事故均由供货方负责。需方可根据自身需要派人员到供方公司进行培训（供方提供食宿）或供方来人对需方人员进行培训，使其能掌握系统构成、问题判断、维护维修技术、系统技术要求等。供货方根据需方需要派专业技术人员到场进行技术指导。4、运输方式供货方负责运输，到达指定地点前的一切风险和安全责任由供货方负责；货到卸车由需方负责，供方负责卸费。5、拖延交货51、供货方应按照合同规定的时间交货和提供服务。52、如果供货方未得到需方同意拖延交货，将受到以下制裁：从履约金中赔偿，加收违约损失赔
42、偿或终止合同。供货方在收到需方索赔通知的十五日内未给答复的，视为同意该索赔。53、在履行合同过程中，如果供货方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、延误时间通知需方。需方收到供货方通知后，如果同意，可酌情延长交货时间。6、违约赔偿61、如果供货方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，也没有书面说明理由，需方可从应付货款中扣除违约赔偿费，赔偿费按迟交货每日500.00元人民币计收。双方中任何一方由于战争、严重火灾、洪水、台风、地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。62、受事故影响
43、的一方应在不可抗力的事故发生后尽快以电报或电传通知另一方，并在事故发生后14天内，将有关部门出具的证明文件用挂号信或特快专递寄或送达另一方。如果不可抗力影响时间持续120天以上的，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。7.相关要求7.1、中标单位应提供货物的出厂、运输包装、现场踏勘方案设计、指导安装施工等交付用户使用前全部服务，确保系统符合本招标文件的技术要求。7.2、中标单位提供的产品及系统应提供不少于6年的质量保证，在质保期内，任何因产品质量引起的故障，中标单位都应及时进行维修或更换，并承担所需的一切费用。7.3、中标单位提供的产品必须满足招标文件中的 “技术规格及要求
44、”。如果本招标文件 “技术规格及要求”中规定的标准高于国家标准，按其中规定的标准执行，如果其中规定的标准低于国家标准的，则按国家标准执行。8、合同生效及其它8.1 本合同一式伍份，供货方、需方和见证方各执壹份，送出资方留存壹份。五、合同格式宿州供水服务有限公司智能水表采购项目合同招标编号：SZHW2015-009需 方：宿州供水服务有限公司 电话： 供货方： 电话： 需方通过见证方组织的招标投标活动，经评标委员会的认真评审并经需方确认，决定将本项目采购合同授予供货方。为进一步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，供、需双方商定同意按如下条款和条件签订本合同： 1、货物的名称、技术规格和数量本合同所采购货物的名称、技术规格和数量在卖方投标书中有明确规定。2、合同文件内容以下文件是合同不可分割的部分：本项目招标文件中合同条款及前附表(包括特殊条款)
