桐庐分水高级中学食堂托管经营服务项目招标文件.doc

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1、桐庐分水高级中学食堂托管经营服务项目招标文件TLJYCG-2014-GK-01招标人： 桐庐分水高级中学 法人代表或其委托代理人: 何保刚 备案单位： 桐庐县教育技术装备中心 2014年7月26日目 录第一部分 招标公告1招标公告1第二部分 投标人须知3投标须知前附表3一、总 则4二、招标文件说明4三、投标文件的编写5四、投标文件的递交8五、开标和评标9六、授予合同12第三部分 合同参考格式13服 务 合 同13服 务 合 同15第四部分 托管经营服务的内容17一、食堂概况：17二、食堂管理与要求17三、服务方案的组成19四、服务内容19五、服务承诺20六、优惠服务21七、其他服务21第五部分

2、 附件投标文件格式21附件1 投标书21附件2 报价23附件3 开标文件封面格式24附件4 托管经营服务方案25附件5 法人代表授权书26附件6 资格证明文件27附件7 拟提供的餐单28第一部分 招标公告为了进一步完善学校后勤工作精细化管理，充分保障广大师生健康和安全，确保学校食堂的食品安全和服务质量，现对桐庐分水高级中学食堂托管经营服务项目进行公开招标，欢迎符合条件的投标单位前来投标：一、招标编号：TLJYCG-2014-GK-01二、招标方式：公开招标三、招标内容：为学校师生员工（用餐人数约1600人）提供早、中、晚餐等，食堂经营分二个区块：A区：学生一食堂（一楼） B区：学生二食堂（二楼

3、）、教职工食堂（三楼）本项目拟确定二个中标候选人，按评标综合得分高低，分数高者优先选择其中一个区块的经营权。四、合格投标人资质要求：（1）具有独立法人资格，符合政府采购法第二十二条之规定、注册资金在人民币50万元及以上、每年正常年检的餐饮服务经营企业；（2）有饮食行业3年及以上的“五常法”管理经验，且在杭州地区学校经营合作单位不少于2家（含2家，提供合同原件备查）；（3）投标人具有良好的社会信誉，在以往餐饮经营中无任何食品安全事故等方面的不良记录（提供行业主管部门证明，原件备查）；（4）至少提供2名三级及以上厨师的专业资质证件。（原件备查）；（5）主要管理人员应具备高中及以上文化程度（毕业证原

4、件备查）。注意：谢绝联合体投标。五、服务期限：合同签订后起12个月。六、招标文件获取及报名时间和地点：1招标报名时间：2014年07月28日至2014年08月05日(双休日及节假日除外)2招标报名地点及联系人：投标人到桐庐县公共资源招投标网和桐庐县教育信息网自行下载桐庐县教育系统政府采购投标商报名表，随带报名表上所需材料。在报名时间内到教育技术装备中心财务室胡老师处报名。 联系电话：135882155353招标文件获取：投标人到桐庐县公共资源招投标网和桐庐县教育信息网自行下载。4招标文件售价(元)：不收报名费，但中标候选人在预中标后交服务费300元。七、投标保证金：投标保证金为人民币为贰仟元整

5、，投标人于投标截止时间前以现金方式递交保证金并装在密封袋中，开标结束后中标单位按招标人要求缴纳保证金，不中标单位直接退还保证金。八、投标截止时间和地点：投标人应于2014年08月06日9时30分前将投标文件及合格投标人资格证明文件原件送交到桐庐县教育系统政府采购、小额公共资源交易中心（桐庐县桐君街道迎宾路109号），逾期送达作无效标处理。九、开标时间及地点：本次招标将于2014年08月06日9时30分在桐庐县教育系统政府采购、小额公共资源交易中心开标，投标企业法人代表或委托受理人出席开标会议。十、现场考察：自行前往现场考察。十一、业务咨询：桐庐县教育系统政府采购、小额公共资源交易中心 联系人：

6、胡老师 联系电话：13588215535保证金交退咨询电话 13588215535桐庐分水高级中学 联系人 董老师 联系电话：0571-58503368、第二部分 投标人须知投标须知前附表序号内 容 规 定1招标人：桐庐分水高级中学项目名称：桐庐分水高级中学食堂托管经营服务项目服务期限：合同签订日起12个月2（1）具有独立法人资格，符合政府采购法第二十二条之规定、注册资金在人民币50万元及以上、每年正常年检的餐饮服务经营企业；（2）有饮食行业3年及以上的“五常法”经营管理经验，且在杭州地区学校经营合作单位不少于2家（含2家，提供合同原件备查）；（3）投标人具有良好的社会信誉，在以往餐饮经营中无

7、任何食品安全事故等方面的不良记录（提供行业主管部门证明，原件备查）（4）至少提供2名三级以上（含三级）厨师的专业资质证件（原件备查）；主要管理人员应具备高中及以上文化程度（毕业证原件备查）。注意：谢绝联合体投标。3招标内容：为学校师生员工（用餐人数约1600人）提供早、中、晚餐等，食堂经营分二个区块：A区：学生一食堂（一楼）B区：学生二食堂（二楼）、教职工食堂（三楼）本项目拟确定二个中标候选人，按评标综合得分高低，分数高者优先选择其中一个区块的经营权。4答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其它违法内容的，应当于2014年8月4日14时前以书面形式向采购单位提出澄清

8、要求，招标人将在收到投标人书面质疑1个工作日内在桐庐县公共资源招投标网和桐庐县教育信息网公布澄清、修改文件。澄清内容作为投标文件组成部分，在投标截止时间前，投标人须自行到网上查看，视为已获取，否则后果自负。5投标文件组成：正本各1份；副本各4份。6投标文件有效期为开标后60天7投标保证金数额为：人民币2000元（未中标单位退还）8投标文件提交地点：桐庐县教育技术装备中心财务室（桐庐县桐君街道迎宾路109号）截止时间：2014年08月6日9:30时。逾期或未按招投标文件的要求的投标恕不接受。9开标时间和地点：本次招标将于2014年08月6日9:30时在桐庐县教育系统政府采购、小额公共资源交易中心

9、（桐庐县桐君街道迎宾路109号）开标，请投标人派代表出席。10评标办法及标准：按照招标文件第二部分评标办法及评分标准。 11现场考察： 自行前往一、总 则1.适用范围1.1 本招标文件仅适用于本投标邀请中所叙述项目下的管理经营服务招标。2. 定义2.1 “招标人”系指依照中华人民共和国招标投标法规定提出项目、进行招标的法人或其他组织。2.2 “投标人”系指响应招标人要求，向招标人提交投标文件的有餐饮服务资质的公司。2.3 “服务”系指根据本招标文件规定投标人须承担的餐厅服务及其他各项义务。3.合格的投标人3.1 凡在中华人民共和国注册的、具有法人资格的、具备投标邀请中投标人资质要求的餐饮服务资

10、质的公司均可投标。3.2 投标人必须向招标人购买招标文件并登记备案，未向招标人购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标。3.3 投标人应遵守中华人民共和国招标投标法及其它有关的中国法律和法规。4. 现场考察4.1 投标人对桐庐分水高级中学现场进行考察，以便投标人获得有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人自行承担考察现场所发生的所有费用。4.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。4.3 经招标人允许，投标人可为考察目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责

11、任和蒙受损失。投标人应承担考察现场的责任和风险。5. 投标费用5.1 投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件说明6. 招标文件的构成6.1 招标文件用以阐明所需提供的服务内容和范围及招标投标程序。招标文件包括以下内容：投标公告投标人须知合同格式托管经营服务的内容附件投标文件格式6.2 投标人应认真阅读招标文件中的所有条款、格式和服务要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或其投标文件没有对招标文件全面做出实质性响应，都可能导致投标被拒绝。7. 招标文件的澄清7.1 任何要求招标人对招标文

12、件进行澄清的投标人，均应以书面形式（包括电报、电传、传真）通知招标人。招标人将视情况确定采用适当方式予以澄清答复，澄清内容作为投标文件组成部分，在投标截止时间前，投标人须自行到桐庐县小额公共资源招投标网或桐庐县教育信息网上查看，视为已获取，否则后果自负。8. 招标文件的修改8.1 在投标截止日期前，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人要求澄清的问题时对招标文件进行修改。8.2 招标文件的修改将在投标截止日期至少3日前，在桐庐县小额公共资源招投标网或桐庐县教育信息网上予以公告，投标人须自行查看，并以电报或传真的形式予以确认。8.3 为使投标人在准备投标文件时，有充足的时间对招标文件的修

13、改进行研究考虑，招标方可自行决定，酌情推迟投标截止日期。8.4 招标文件的书面修改内容将构成招标文件的一部分，与招标文件具有同等效力。三、投标文件的编写9投标语言9.1 由投标人编写的投标文件、投标交换的文件和往来信件应以简体中文书写。10计量单位10.1 除在招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位应为中华人民共和国法定计量单位。11. 投标文件由技术资信文件、报价文件组成11.1 投标人编写的技术资信文件应包括下列部分： (1) 投标书（见附件1）；(2) 投标人基本情况；(3) 按照投标人须知第15条要求出具的投标人资格证明文件(4) 服务人员组成结构、名单，及管理人员的资历及

14、其证明文件；(5) 运营方案及有关承诺。投标人必须提出明确的用于本项目的运营服务方案，运营服务方案应包括但不限于以下内容：总体监控方案，食品质量控制方案、服务质量控制方案、卫生管理控制方案（食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案等）、餐厅环境管理方案、原材料采购管理方案、成本控制方案、操作规程控制管理方案、食品保存管理方案、人员职责与管理方案、投诉处理方案、消防、治安及意外事故处理、以及其他服务内容、服务规范、服务标准、服务措施、质量管理、监控体系及说明材料；(6) 按照招标文件第四部分要求应提交的补充说明材料11.2投标人编写的报价投标文件应包括下列部分： 11.2.1报价。报价是指学校

15、向经营方按营业收入的一定比例收取食堂设施设备维修费（见附件3）；11.2.2投标人认为需要提供的其他资料。12. 投标文件格式12.1 投标人应按招标文件中提供的投标文件格式填写“投标书”、“投标人资格证明文件”以及其他注明提供的相关文件。13、投标报价13.1 投标人必须按照本招标文件所要求的投标人应提供的所有服务进行报价，报价方式为招标人按营业收入的一定比例流水倒扣的形式。13.2 本次招标的服务期限为合同签订后起12个月，投标人必须对此期限内的服务做出承诺，并在技术资信文件中注明。14. 投标报价百分比14.1 投标书的报价百分比数值最多允许到小数点后一位。15证明投标人资格的证明文件1

16、5.1 投标人必须按第2835条评标办法及附件6的要求提交证明文件，以证明其有资格参加投标和中标后有履行合同的能力，并作为评分依据之一和投标文件的一部分。15.2 投标人应具有独立履行合同所需的财务、业务和管理能力。16. 投标保证金16.1 投标保证金为投标文件的必须要件。16.2 投标人应在投标截止时间前向招标人提交人民币2000元的投标保证金。16.3 投标保证金用于保护招标人免受因投标人行为而蒙受的损失。16.4 投标保证金币种仅限于人民币，投标截止前以现金方式交桐庐县教育局小额公共资源交易中心财务处。16.5 招标人有权拒绝接受未按16.2和16.4条提交投标保证金的投标。16.6

17、未中标的投标人的投标保证金，将在招标结束时予以无息退还。16.7 中标的投标人的投标保证金，在中标人有效地履行了本投标人须知第34、35条之规定后，予以无息退还。16.8 发生以下任何一种情况投标保证金将被没收：(1) 开标后投标人在投标有效期内撤回投标； (2) 作为中标人未能做到：a. 按本须知第34条规定签订合同； b. 按本须知第35条提供履约保证金；17. 投标有效期17.1 投标文件从开标之日起，投标有效期为60天。17.2 特殊情况下，招标人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人

18、，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。18. 投标文件的签署及规定18.1 投标文件签署人系指法定代表人或法定代表人针对本次项目正式授权的投标人代表。18.2 投标文件正本须是打印文件，副本可采用正本的复印件。投标文件应由投标文件签署人在“招标文件”要求的地方签字并加盖投标单位公章。一旦正本和副本有差异，以正本为准。18.3 除投标人对错误处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改内容，须由投标文件签署人在修改处签章为有效。18.4 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自

19、己承担。18.5 招标人拒绝接受以电报、电话、传真、电子邮件形式的投标。四、投标文件的递交19. 投标文件的数量、包装和标记19.1投标文件含正本一套和副本四套，每套“投标文件”封面的右上角应标明“正本”或“副本”。19.2 投标文件的包装、标记要求：19.2.1 投标文件按技术资信文件、投标报价二部分分别单独密封封装。19.2.2 投标人应将投标文件标明招标编号、项目名称、投标人名称、地址及“正本”、“副本”字样。19.2.3 投标人应将投标保证金收据于开标之日随投标文件一并递交。19.2.4如果未按上述规定进行密封和标记，招标人对投标文件的误投或提前拆封不负责任。19.3 投标文件的提交：

20、投标人应按照本须知前附表第6条的规定，于投标截止时间前由专人将投标文件送至指定地点。19.4 投标人在递交投标文件时，应同时出示招标文件要求的资质证明文件的复印件并加盖有效公章，并按目录排列。（见附件6）20. 投标截止时间20.1 投标文件截止时间见本须知前附表第6条规定。20.2 出现第8.3款因招标文件的修改推迟投标截止日期时，则按招标人修改通知规定的时间递交。21. 迟交的投标文件21.1 招标方将拒绝接收并原封退回在投标截止时间后收到的任何投标文件。22.投标文件的修改和撤回22.1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的书面通知需经投标文件签署人签字，

21、并在投标截止时间之前送达招标人。22.2 投标人对投标文件修改的书面材料或撤回的通知应按第18和19条规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。22.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。22.4 投标人不得在开标时间起至投标文件有效期期满前撤回其投标文件。否则其投标保证金将按16.8款的规定被没收。五、开标和评标23.开标23.1 招标人按招标文件中规定的评标方式通知中标和非中标单位，并不再对未中标单位做出任何解释。23.2 “投标文件”属下列情况之一的，招标方有权将其作废标处理：1）逾期送达的；2）未有效提交投标保证金的3）投标人针对同一

22、服务递交两份或多份内容不同的投标书，未书面声明哪一个有效的；4）未按招标文件要求内容和格式编写的；23.3 无论何种原因在开标时未被接受的投标书(包括按投标人须知第22条规定递交的修改、撤回书)在评标时将不予考虑。招标人对此不承担任何责任。撤回的投标书将原封退回投标人。24. 评标小组24.1 招标人将根据本次招标项下服务的特点，依照中华人民共和国招标投标法的有关规定制定评标办法，成立评标小组。24.2 评标小组成员由专家和招标人代表组成。24.3 评标小组对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。25. 对投标文件的审查和响应性的确定25.1 开标后，评标小组将对审查投标文件是否完整，要求的保证

23、金是否已有效提供。25.2 若投标文件中的报价书写不能识别，则按零分处理。25.3 招标人将确定每一投标人是否对招标文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的服务范围、质量和性能，或限制了招标人的权力和投标人的义务，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。25.4 招标人判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。25.5 招标人有权拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。26.

24、投标文件的澄清26.1 为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，招标方有权向投标人质疑，请投标人以书面形式澄清其投标内容。投标人须按照招标人通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。27. 投标文件的评估和比较27.1 招标方及评标小组将对有效的投标文件进行评估和比较。27.2 评标时除考虑投标报价以外，还将考虑以下因素：服务内容和体系、服务标准、服务措施、服务质量、监控体系、优惠服务和公司业绩、资信等方面。28. 评标原则及主要方法28.1 评标小组将遵循“公开、公平、科学、择优”的原则。对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准。28.2 评标严格按照中华人民共和国招标投标法及评标委员

25、会和评标方法暂行规定（国家计委等部委联合发布的第12号令）中规定的有关评标的规定和要求，以及招标文件的要求和条件进行。28.3 评标主要内容28.3.1初步审查。初步审查是对投标文件合格性的审查，它所涉及到的主要文件和内容有：“投标书”的内容和签章的合格性；“投标保证金”是否有效；“营业执照”副本；法人代表或投标人代表的合法性。投标报价的完整性。28.3.2资质审查。资质审查是对投标人资格和业绩合格性的审查，它要求：(a) 中华人民共和国注册的、具有独立法人资格，且有及时年检的餐饮服务经营许可证的企业；(b) 必须按照中华人民共和国公司法运作，并独立于招标人和招标人； (c) 经营餐饮服务的期

26、限应在三年（含三年）以上，且在近3年内无任何食品安全事故等方面的不良记录；(d)目前正在经营类似规模餐厅二家（含二家）以上；(e)投标人应具有良好的资产经营状况，包括投标人近3年财务状况表，企业注册资金在50万元人民币以上；(f) 具有完成本次服务招标项目的服务力量、财务能力，并且信誉良好；（g）税务登记证。28.3.3对通过初步审查及资质审查的投标文件以综合评估的方法予以排序、选定。主要考评因素包括资信和服务方案等方面。按照招标文件要求对各投标文件进行综合评分。28.34评标部分权重如下：企业资信部分30%，服务方案部分40%，投标报价30%。主要考评因素包括：1）、投标报价：评标小组将根据

27、各投标人的报价并综合其定价原则评定投标人的报价得分。2）、企业资信部分：投标人的餐饮服务经验、企业业绩，经营信誉，用户评价意见，企业质量管理，企业财务状况及可持续经营能力，合同执行能力，投标文件的完整性；3）、服务方案部分：对投标人提出各个服务方案，包括总体监控方案，食品质量控制方案、服务质量控制方案、卫生管理控制方案（食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案等）、餐厅环境管理方案、原材料采购管理方案、成本控制方案、操作规程控制管理方案、食品保存管理方案、人员职责与管理方案、投诉处理方案、消防、治安及意外事故处理、以及其他服务内容、服务规范、服务标准、服务措施、质量管理、监控体系及说明材料；

28、对服务人员的结构、素质及稳定性，优惠服务及其他安全性、合理性、合法性进行评审。2835评标办法（一）评分标准评 分 因 素分 值 分 配企业资信部分30服务方案40投标报价30合 计100分（二）投标方初审表及符合性（通过/未通过）序号评定标准通过未通过X1响应招标文件、各项资格齐全2合同执行期3已交纳投标保证金4法定代表人授权书盖章或签字（名章）5投标文件密封情况完好（三）评分因素的具体分配企业资信部分（30分）序号内 容具 体 标 准分值1财务管理（3分）根据投标人提供的近3年财务报表酌情评分（报表加盖公章）3分3企业信誉（6分）经营期间，学校食堂获省A级食堂得3分（提供托管学校证明，原件

29、备查）；获桐庐县食品卫生示范单位的得1分4分近3年内无重大食品安全事故证明（提供行业主管部门证明，原件备查）2分4企业资信（4分）50万注册资金得2分，每增加50万加1分，加分最高不超过2分（提供营业执照，原件备查）4分5企业业绩（7分）有杭州地区类似相同业绩得4分，有桐庐本地学校经营业绩每个另加1.5分，最高加3分（提供合同，原件备查，每个合同不重复）7分6厨师配备（6分）具有2名及以上3级（及以上）厨师专业资质得3分；其中有2级及以上厨师专业资质的每人另加1.5分，最高加分3分。（提供厨师专业资质证书和与本企业签订的劳务合同，原件备查）6分7面点师及营养师（2分）具有面点师或营养师专业资质

30、的每人各得1分，不得重复，最高2分。（提供面点师或营养师专业资质证书，原件备查）2分8运营设备（2分）属企业自有专用配送车辆的得2分；属租赁的专用配送车辆的得1分。（提供车辆行驶证，原件备查）2分服务方案（40分）序号内 容具 体 标 准分值1食品质量控制方案(6分)完整、科学、合理65分较完整、科学、合理43分合理、一般20分2服务质量控制方案(6分)（其中销售价格控制方案不少于得分的50%）完整、科学、合理65分较完整、科学、合理43分合理、一般20分3卫生管理控制方案(6分)（食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案等）完整、科学、合理65分较完整、科学、合理43分合理、一般20分4餐

31、厅环境管理方案(6分)完整、科学、合理65分较完整、科学、合理43分合理、一般20分5原材料采购管理方案及食品保存管理方案(6分)完整、科学、合理65分较完整、科学、合理43分合理、一般20分6人员配置方案、人员职责与管理方案、投诉处理方案、消防、食品安全事故应急处理方案(5分)落实到人，责任明确，有处理预案53分一般或欠合理20分7现场陈述（限时5分钟）(5分)有好的理念和切合实际的做法53分合理、一般20分报价（30分）1.有效报价：本次报价设置4%2%的报价区间，投标人只能在此区间进行百分比报价，否则作无效标处理。报价为百分点，精确到小数点一位。商务标评标基准价：合格的投标人代表和招标人

32、代表在4%2%的区间范围内每隔0.2%的系数中各自随机抽取1个系数后的平均值。2.商务标报价得分计算：报价百分点高于或低于评标基准价的均作相应的扣分，等于评比基准价的得满分，每高于0.1%的扣0.5分，每低于0.1%的扣1分。【计算方式：高于评标基准价的，报价得分=30-5*（投标人报价-基准价）*100；低于评标基准价的，报价得分=30-10*（基准价-投标人报价）*100】。29. 保密29.1有关购买招标文件的潜在投标人的任何情况均不透露给任一投标人.29.2 有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给任一投标人。29.3 投标人不得以任何方式干扰招

33、标人的招标和评标活动，否则其投标无效并追究其法律责任。六、授予合同30. 定标准则30.1 合同将授予其投标符合招标文件要求、并能圆满地履行合同的、对招标人最为有利的综合评分最高的投标人。30.2 最低投标报价不是被授予合同的唯一条件。30.3 中标通知书生效后，如果已中标的投标人不能按投标文件中承诺的条件履行签约行为，招标人有权在评标小组推荐的、合格的投标人名单中选择新的合同授予人。31. 接受和拒绝任何或所有投标的权力31.1 招标人在授予合同之前仍有选择或拒绝任何或全部投标的权力，并对所采取的行为不作任何解释。32. 中标通知32.1 通过评标，确定中标人后，招标人将以书面形式发出中标通

34、知书，发出时间不超过投标有效期。32.2 中标通知书将作为签订合同的依据。32.3 对未中标者，招标人不对未中标原因做出解释，同时亦不退还投标文件。33. 授予合同时变更数量的权力33.1 招标人在授予合同时有权对招标文件中规定的服务数量、内容予以增加或减少，或根据投标文件做具体补充。34. 签订合同34.1 中标人按中标通知书指定的时间、地点与招标人签订合同。34.2 招标文件、中标人的投标文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的经济合同组成的一部分。35.履约保证金35.1 合同签订时，中标人须根据合同条款的规定向招标人提交履约保证金。第三部分 合同参考格式（仅为参考，非最终合同文本

35、）服 务 合 同合同编号： 合同日期： 正本页数： 甲方： 乙方：单位地址： 单位地址：联系电话： 联系电话：联 系 人： 联 系 人：传 真： 传 真：邮政编码： 邮政编码：E - MAIL: E - MAIL:服 务 合 同甲方：乙方： 甲乙双方经友好协商，就甲方的桐庐分水高级中学食堂托管经营服务项目事宜，达成如下协议：一、定义本协议条款中的下列术语应解释为：（1）使用单位： （2）服务：系指乙方根据协议规定须向甲方提供的食堂经营服务。二、服务范围三、支付方式（详见招标文件第四部分第6条规定）四、质量保证1乙方应提供优质服务，保证服务质量，且不能低于合同规定的范围和种类。甲方将定期或不定期

36、的对乙方提供的服务实行动态跟踪、检查。（具体检查办法详见招标文件第四部分规定）2乙方在收到甲方或使用单位关于服务质量问题的通知后三天内，应迅速查处并书面答复。3如果乙方在收到通知三天后没有弥补缺陷，甲方或使用单位可采取必要的补救措施，但风险和费用将由乙方承担。五、履约保证金1乙方应在合同签订时，以支票形式向甲方提交履约保证金，固定金额为伍万元。履约保证金的有效期到合同期满为止。履约保证金币种仅限于人民币。2如乙方经甲方、使用单位证实确实未能履行该合同规定的义务，甲方有权要求从履约保证金中取得补偿。剩余的履约保证金到合同期满后无息退还。六、转让除甲方书面同意外，乙方不得将自己应履行的全部或部分合

37、同义务转让给第三方，如遇特殊情况确定转让给第三方，乙方应向学校提供书面申请说明原因，转让内容、转让方式及第三方式背景，业务能力等相关资料，经学校对第三方考核合格后，出具书面同意文件，才可实施转让。如乙方所推荐的第三方不能符合学校要求，学校有权指定受让的第三方。七、违约责任1乙方应遵守国家法律、法规的有关规定，严格按照协议条款履行相关义务，否则甲方有权终止协议，乙方应承担相应的违约责任。2乙方在管理服务中出现严重人为责任事故，如火灾和食品安全隐患，造成客户食物中毒和设备受损及员工严重违纪，造成重要客户投诉，给甲方带来严重不良影响等，乙方应承担全部赔偿损失的责任。3上述情况任何一款，甲方保留有权单

38、方面解除与乙方合同的权利；八、经营管理服务优良奖励：每学期至少一次组织师生员工对食堂的经营管理服务质量进行测评，达到良好及以上的，经学校同意，下一年可续签合同。九、争议处理1在本合同执行中所发生的一切争议，合同当事人双方应通过友好协商的办法加以解决。2如从协商开始的30天内仍得不到解决，任何一方可向当地法院提起诉讼。3 在乙方出现经营方式重大变化、卷入诉讼或其他纠纷、违反协议及服务规范 或出现其他甲方认为不宜继续提供服务的情形，甲方有权提前15日通知乙方，提前终止合同，双方的债权债务按照实际发生额计算，甲方对此情形不负任何赔偿的责任。十、合同有效期：自 年 月 日起，至 年 月 日至，有效期为

39、 年。十一、合同生效及其他1本合同一式四份，甲、乙双方各执两份。2本合同经甲乙双方签字、盖章，并在甲方收到乙方提交的履约保证金时开始生效。3招标文件、投标书、评标过程中有关澄清文件及中标通知书均为本合同不可分割的一部分。甲方：（签章） 乙方：（签章）授权代表：（签字） 授权代表：（签字）日期： 日期：第四部分 托管经营服务的内容一、食堂概况：1桐庐分水高级中学食堂位于分水镇院士路298号，在校师生总人数现约1500人，学校基本实行封闭式管理，食堂设备设施比较齐全，水、电、油锅炉等配套设施到位。学校现招聘两家餐饮公司，分别托管经营第一食堂、和第二食堂（含三楼教工食堂）。2桐庐分水高级中学三个食堂

40、总建筑面积约2560平方米，其中每个食堂各功能间总面积约280平方米。功能间有：主仓库、辅仓库、粗加工间、切配间、烹饪间、蒸饭间、面点间、洗消间、备餐间、男女更衣室，卫生间等。每个食堂餐位500余个。3第一食堂、第二食堂主要经营基本伙食，每个食堂至少开出12个销售窗口。第二食堂三楼分成两个区域，一个区域为教工食堂，可经营自制的风味小吃，另一区域为学校超市。二、食堂管理与要求1服务对象为学校全体师生，经营时间为早、中、晚三餐，不许加开课间餐和夜宵；若节假日和寒暑假有需要，必须保证提供正常的经营服务。2食堂只能销售自制熟食品，不能出售外买熟食品、副食品、饮品及其它物品。3学校不提供食堂管理人员及其

41、职工的住宿。每个食堂内可安排一名管理人员值班住宿外，其他人员不许住在食堂内。4双方在签订合同时，学校与经营方要做好食堂财产交接手续，双方当场清点财产，清单上双方签字。开业前或开业初期学校对食堂的基本设施设备的维修或添置作一次性投入，保证所提供的设施设备可正常使用。经营过程中各种设施设备的维护维修的费用都由经营方承担，经营方另行添置的物品费用也由经营方承担。合同期满或终止合同时，属学校的各种设施设备未到使用寿命而不能正常使用的，由乙方负责修复。若已到使用寿命的作报废处理。5经营方的工作人员（包括锅炉工）由经营方自行聘请和管理。工资福利待遇、人员培训、体检、丧残疾病、安全事故、各种经营成本等所有费

42、用均由经营方自行承担，经营方承担经营场所范围内的独立法律责任。6食堂的卫生防疫、就餐环境及食堂和锅炉房室外周边必须达到国家或地方政府规定的中小学生的食堂卫生标准；7食堂内水、电、柴油、气费和日常设备、设施维修费用等使用费用由经营方负责。8经营方应实行有效的成本核算，控制好各环节的经营成本，各项直接或间接的成本，各种食材（主副食品原材料）采购成本不低于60。9经营方应按照甲方的要求，严格执行学校的作息时间，根据就餐师生人数，每日按时足量优质廉价向师生提供一日三餐的主、副食及相关服务，所售商品应明码标价。10经营方必须按以下标准予以供餐：早餐各类主食品种不少于10样。午餐及晚餐要求每餐菜肴品种不少

43、于16样，其中每餐荤菜在6个以上，荤蔬菜品种4个以下,蔬菜品种在6个以上。午、晚餐高、中、低档菜式品种比例为2:6:2；要有2元/份的菜肴，每餐不少于2种；每餐1元/份或1元/个的菜肴不少于2种。菜肴标准：经营方所出售的菜肴品种、价格份量及比例、服务承诺必须按照投标书内容执行，不得超出本标书范围，如若调整价位、份量标准及比例，必须以书面形式征得甲方同意。按时供应开水，每壶开水收费标准为0.2元至0.25元。11工作人员要遵守法规及校规、校纪，要有良好的服务态度并自觉接受监督，不与师生发生争吵或冲突，如有违规者，学校追究经营者的责任。12因经营方的人为原因造成房屋及其它设施设备损坏的，相应损失可

44、在履约保证金中扣除。13托管经营服务时间为2014年8月10日至2015年8月9日。14学校提供食堂售饭系统卡机，饭卡的卡本金由甲方管理，负责校园一卡通充值。经营方不允许收取现金销售，每发现一人次收取现金，罚款500元。月底最后一天盘点，次月1至10日向经营方支付营业款，经营方向学校支付的设施设备维修费、电费、水费、罚款等费用在当月营业额中扣除。15经营方要严格实行“五常法”管理模式，经得起学校和上级有关部门的每次检查，保持省A级食堂的等级。“五常法”管理所需费用由经营方承担。16经营方要保证安全生产，对火、电、锅炉、油灶、吸风管道等重点部位有相应的制度和培训措施。不能私拉电线，若需增添用电器，必须对用电量和线路、电表、开关承载量经过精确计算，提出安全用电方案，并取得学校同意后，方可使用。17.每学期至少一次组织师生员工对食堂的服务质量进行测评，达到良好