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1、下沙纤检楼（6号楼）检测基地实验室通风柜及其伴随服务采购项目采 购 文 件采 购 人：省纺织测试研究院采购代理机构：国际招（投）标公司 二一二年三月目 录第一部分 采购公告3第二部分 投标须知8一、总则8二、采购文件9三、投标文件的编制10四、投标文件的递交14五、开标与评标16六、确定中标人及授予合同18第三部分 用户需求书20一、建设内容20二、建设原则20三、建设要求20四、通风设备技术要求：通风柜材料说明20五、项目需求清单22五、实验室通风系统技术要求及施工要求28六、其他31第四部分 合同条款32一、定义32二、适用范围32三、 交货期32四、技术规格和标准32五、专利权32六、包
2、装32七、运输标记33八、 装运条件33九、装运通知33十、保险33十一、 支付34十二、 技术资料34十三、价格34十四、质量保证34十五、检验34十六、索赔34十七、 延期交货与核定损失额35十八、不可抗力35十九、税费35二十、仲裁35二十一、 违约终止合同36二十二、 破产终止合同36二十三、变更指示36二十四、合同修改36二十五、转让与分包36二十六、 适用法律36二十七、主导语言与计量单位36二十八、 通知37二十九、合同文件及资料的使用37三十、合同生效及其它37第五部分 评标办法（综合评分法）38一、总则38二、评标组织38三、评标纪律38四、评标程序39五、评标因素及标准40
3、第六部分 投标文件格式42一、投标文件封面43二、投标函44三、法定代表人资格证明及授权委托书45四、合同条款偏离表46五、报价相关表格47六、 资格审查核对表50七、投标人基本情况51八、业绩证明材料52九、技术文件53十、 技术偏离表及建议54十一、备品备件报价清单55十二、售后服务表56第一部分 采购公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关规定，经政府采购监督管理部门批准，浙江国际招（投）标公司受浙江省纺织测试研究院委托，就其下沙纤检楼（6号楼）检测基地实验室通风柜及其伴随服务采购项目组织公开招标，欢迎国内符合条件的供应商前来投标。一、项目编号：ZJ-1
4、27179采购组织类型：分散采购委托代理。二、项目概况（内容、数量、简要技术要求等）:下沙纤检楼（6号楼）检测基地实验室通风柜及其伴随服务，包括通风设备、通风管路、通风控制系统等，详细规格、数量，技术要求等详见采购文件。三、投标人资格要求1在中国境内注册的独立法人企业，注册资金500万元人民币（外资参照开标当天汇率中间价折算），具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2营业执照经营范围须包括“通风系统工程安装”内容。3具有机电设
5、备安装专业承包叁级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证及ISO9001质量管理体系认证。4具有不少于两项单项合同金额不低于人民币50万元的实验室通风系统工程业绩。5. 本项目不允许联合体投标。四、采购文件的获取1.凡有投标意向的单位，请于2012年3月19日至2012年3月27日，每日上午8:30至11:30，下午13:30至17:00，在浙江国际招(投)标公司609室（杭州市文三路90号东部软件园2号楼6楼）购买采购文件。2.采购文件每套售价人民币300元，售后不退。五、投标文件的递交1.投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)：2012年4月 9日10时00分。2.递交地点：浙江国际
6、招（投）标公司601开标大厅（杭州市文三路90号东部软件园2号楼6楼）。六、开标时间与地点1.开标时间：2012年4月9日10时00分。2.开标地点：浙江国际招（投）标公司601开标大厅（杭州市文三路90号东部软件园2号楼6楼）。七、投标保证金及交付方式1.投标保证金金额：人民币壹万元整。2.投标保证金递交形式：现金支票或转账支票或电汇或银行汇票。3.投标保证金交纳账户：（1）收 款 人：浙江国际招（投）标公司（2）开户银行：中国工商银行杭州武林支行（3）账 号：1202 0212 0990 6782 015八、其他事项1投标人凭企业营业执照（副本）复印件及单位介绍信或法定代表人授权书原件及其
7、身份证原件（查验）到上述约定的时间、地点购买采购文件。2采购文件购买截止时间之后，不再发售采购文件（经采购人书面同意的除外）。3.本项目资格审查方式：资格后审。九、联系方式采 购 人：浙江省纺织测试研究院地 址：杭州市天目山路222号联 系 人：郑卫兴 联系电话：0571-85024476采购代理机构：浙江国际招（投）标公司地 址：杭州市文三路90号东部软件园2号楼6楼联 系 人：周群峰 联系电话：0571-81061821传 真：0571-81061808浙江省纺织测试研究院浙江国际招（投）标公司 2012年3月19日前 附 表序号项 目内 容1项目名称下沙纤检楼（6号楼）检测基地实验室通风
8、柜及其伴随服务采购项目2建设地点下沙纤检楼（6号楼）检测基地3项目编号ZJ-1271794采购方式公开招标5采购范围下沙纤检楼（6号楼）检测基地实验室通风柜及其伴随服务，包括通风设备、通风管路、通风控制系统等。6交货期投标人自报竞争性交货期。7资金来源自筹资金8采购预算本项目采购预算为人民币100万元，超过该预算为无效投标。9资格审查方式资格后审。资格后审是指在开标后由评标委员会根据采购文件的规定对投标人进行的资格审查，资格后审不合格的投标人，由评标委员会对其投标作无效标处理10投标保证金投标保证金的形式：现金支票或转账支票或电汇或银行汇票；投标保证金的金额：人民币壹万元整；请投标人在投标截止
9、时间前递交至以下账户：（1）收 款 人：浙江国际招（投）标公司（2）开户银行：中国工商银行杭州武林支行（3）账 号：1202 0212 0990 6782 015 11踏勘现场采购人不组织现场踏勘。投标人如有需要，经采购人同意后可自行前往，踏勘期间发生的费用或意外导致伤亡等一切责任和损失均由投标人自负。12招标答疑投标人如认为采购文件表述不清晰、存在歧视性或者倾向性或者其他违法内容的，必须在2012年3月28日16时之前、将要求答疑的问题传真057181061808,并发电子邮件至zhouqf（电子邮件与书面文件有不一致的，一律以书面文件为准）。截止期后的疑问将不予受理、答复。答疑回复内容是采
10、购文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已购买采购文件的投标人。13采购文件的澄清与修改在投标截止时间5天前，采购人有权澄清和修改采购文件，并以书面形式通知所有已购买采购文件的投标人。修改和澄清（答疑）答复的文件作为招标采购文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。修改澄清答复的补充文件下发后，采购人原则上不改变本文件规定的投标截止及开标时间；投标人如对此安排有异议，须延长投标截止时间的，必须在收到补充文件24小时内书面向采购代理机构提出，否则视同完全接受并自愿放弃法律对此项内容的权力或者有足够的时间编制投标文件且按规定时间投标。14投标文件份数纸质文件包括正本一份、副本六份，电子文件一份
11、，共八份。15评标办法综合评分法16投标文件递交地址及截止时间地址：浙江国际招（投）标公司601开标大厅（杭州市文三路90号东部软件园2号楼6楼）时间：2012年4月9日10时00分17开标时间及地点地址：浙江国际招（投）标公司601开标大厅（杭州市文三路90号东部软件园2号楼6楼）时间：2012年4月9日10时00分18投标有效期投标截止日后120天内有效，不足有效期的，其投标视为无效标。19履约保证金（1）履约保证金递交形式：转账支票或银行汇票或银行保函（2）金额：合同总价的 10 %（3）递交时间：合同签订后7天内20合同货物及价款调整在本合同实施过程中，由于设计变更调整货物供货范围和数
12、量的，调整货物的价款合同中有同类或类似货物单价的，可以参照合同中同类或类似货物的单价计算确定；合同中没有类似货物单价的，按市场价格自行组价，报采购人审定；如没有明确市场价格的，由双方协商确定。21质疑根据政府采购法第五十二条的规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。22投诉根据政府采购法第五十五条的规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。23特别
13、说明（1）投标人应无条件的、认真仔细的、不厌其烦的阅读本采购文件及其澄清答疑、修改答复的补充文件，严格按照采购文件及补充文件的规定和要求编制投标文件。在编制投标文件过程中，应严格遵循实事求是、诚信投标的原则，针对采购文件中第三部分采购需求、第四部分合同条款等各项内容进行确认，如有偏离，应如实填写响应偏离表。投标人中标后，在合同实施过程中如有负偏离，内容与其投标要约（包括询标澄清内容）不一致，投标人将向采购人按每项负偏离支付合同总价5%的违约金，当达到两项及以上时，不仅将向采购人支付合同总价10%的违约金，同时采购人还保留以下权利：要求中标人按投标文件提供货物的权利；终止合同的权利；追究中标人该
14、行为导致交货期延误的直接或间接损失的权利；向招标监管机构报告不诚信投标的权利；前述+同时并行的权利。（2）如果发现本采购文件中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请投标人在获取采购文件后，答疑截止时间前按要求书面提出，逾期视同自动放弃疑问提出的权利或采购人不作答复。（3）该项目中标公示期间，投标人不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规规定评标委员会（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。即便由此获得资料并作为向采购人或采购代理机构或监督管理部门提出异（质）疑或投诉或法院起诉的理由，均属于非法索取的依据。（4）质疑、投诉人未按前列序号第21、22
15、条规定进行质疑、投诉（申诉）、举报等，均属于扰乱政府采购市场不良行为，直至公示。24采购代理服务费本项目的采购代理费由中标人支付，计费标准按计价格20021980号及发改办价格2003857号文件中货物类收费标准计算。结算方式及时间为：在领取中标通知书时由中标人一次性向采购代理机构付清。注：以上内容如有变化将另行书面通知。如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的将不作变动。第二部分 投标须知一、总则本次招标工作是按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等相关法律法规组织和实施，并由政府采购管理部门指导和监督。1适用范围1.1 本采购文件仅适用于本次采购项目。1.2 本项
16、目采购方式为公开招标。2定义2.1 “采购人”系指浙江省纺织测试研究院。2.2 “采购代理机构”系指浙江国际招（投）标公司。2.3 “投标人”系指响应本次招标，参加本次投标的制造商或销售商。2.4 “货物”系指投标人按采购文件或合同要求，须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪器、备件、配件、工具、手册及其他技术资料和文字材料。2.5 “服务”系指采购文件或合同规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、培训、售后服务以及其他类似的义务。3合格的投标人及合格的投标货物和服务3.1 合格的投标人，详见采购公告中投标人必须具备的资格条件并经评标委员会审查通过的。3.2 合格的投标货物和服务，所述的“货
17、物”是指制造、加工或实质上装配了主要部件而形成的货物。商业上公认的产品是指基本特征、性能或功能上与部件有着实质性区别的产品。若投标货物属于国家实行许可证制度或生产注册证制度的，则必须具备相应有效的证书。3.3 组成联合体投标的，联合体各方还须符合政府采购法第二十四条规定，并且在资格审查文件中提交联合体协议。（本条不适用本项目）4相关说明4.1 投标费用投标人应承担其参加投标所涉及的一切费用，不管投标结果如何，采购人对这些费用不负任何责任。4.2 投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，并报监管部门查处4.3 投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交
18、投标文件。投标文件应对采购文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。二、采购文件5采购文件构成5.1 本采购文件包括目录所示内容及所有按本须知第6、7条发出的补充资料。5.2 除上述所列内容外，采购人和采购代理机构的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供投标人参考，对采购人、采购代理机构和投标人无任何约束力。5.3 采购文件是招标过程进行的有效依据，也是成交后签订合同的依据，对双方均具有约束力，凡不遵守采购文件规定或对采购文件的实质性内容不响应的，将可能被拒绝或以无效标处理。5.4 本采购文件由采购人或采购代理机构依据相关法律、法规、规章、省市规定
19、及采购文件进行解释。6采购文件的澄清6.1 投标人在收到采购文件后，若有问题需要澄清或认为有必要与采购人进行技术交流，应于前附表规定的时间前，将问题传真至0571-81061808，同时将问题发电子邮件至zhouqf（电子邮件与书面文件有不一致的，以书面文件为准）。截止期后的疑问将不予受理、答复。6.2 投标人要求解释或澄清的问题应以书面形式送达，并加盖公章、写明日期。6.3 所有要求解释或澄清的问题都予以解答，答疑文件与补充文件一起以书面形式告知所有购买采购文件的投标人。7采购文件的修改7.1 在投标截止期5天前，由于各种原因，不论是自己主动提出还是答复投标人的澄清要求，采购人可能会以补充文
20、件的形式修改或完善采购文件。如果修改采购文件的时间距投标截止时间不足15天，不延长投标截止时间（投标人对此如有疑议，请在答疑截止时间前书面向采购人和采购代理机构提出，否则，视为有足够时间编制投标文件而按时投标）。7.2 采购文件的修改将以书面形式，包括邮寄、传真和电传，通知所有购买采购文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应在24小时内向采购代理机构回函确认。7.3 在补充文件发布后，如果投标人认为制作投标文件的时间不充分的，必须在收到补充文件24小时内通知采购人和采购代理机构。否则，视同投标人有充足时间编制投标文件。7.4 为使投标人编写投标文件时有充分的时间对采购文件的修
21、改部分进行研究，采购人有权推迟投标截至时间和开标日期，并将此变更书面通知所有购买同一采购文件的投标人。7.5 采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。7.6 采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，除此以外的发布不属于采购文件的组成部分。7.7 在采购文件发售截止后，经采购人同意购买采购文件的投标人不得对采购文件及其补充文件提出答疑或质疑。三、投标文件的编制投标人应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和技术要求等。如果投标人没有按照采购文件要求和
22、规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标没有对采购文件中各方面作出实质性响应，其风险应由投标人承担。8投标文件的语言及计量单位8.1 投标文件及投标人与采购人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用简体中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。投标人提交的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译文本，在解释投标文件时以中文翻译文本为准。8.2 除采购文件另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位，否则视同未响应。9投标文件构成投标人向采购人递交的投标文件由商务文件、资格审查文件及技术文件三部分
23、组成。9.1 商务文件，必须包含但不仅限于以下内容：（1）投标函；（2）开标一览表；（3）法定代表人资格证明书及法定代表人授权书（法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的，只需提供前者），同时须附相关人员有效身份证明；（4）合同条款偏离表；（5）商务偏离表；（6）投标报价有关表格；（7）投标人认为可以提供的其它商务文件及资料。9.2 资格审查文件，必须包含但不仅限于以下内容：（1）投标人基本情况表。（2）投标保证金缴款凭证复印件（可在投标截止时间前单独提交）。（3）如下资格证明文件：a. 投标人有效期内的、经年检有效的企业法人营业执照（副本）；b. 投标人有效期内的、经年检有效的组织机构代码证
24、；c. 投标人有效期内的税务登记证或完税证明（复印件加盖公章）；d. 投标人有效期内的社会保险登记证或缴纳社会保险良好记录的有效凭据；e. 投标人距投标截止时间最近期依法缴纳税收和社会保障资金的有效凭证【如税票、职工缴纳保险凭据或税票上显示有社会保障（如教育附加、城建等）纳税费用纪录的】；f. 机电设备安装专业承包叁级及以上资质证书，有效的安全生产许可证证书及ISO9001质量管理体系认证证书。g不少于两项单项合同金额不低于人民币50万元的实验室通风系统工程业绩的合同或中标通知书或验收报告。9.3 技术文件，内容可以是资料，图表或说明，必须包含但不仅限于以下内容：（1）产品样本；（2）技术规格
25、书； （3）产品的主要技术、结构、性能、特点和质量水平的详细描述；（4）技术响应表；（5）技术条款偏离表及建议书；（6）产品的供货范围及零部件清单，零部件需说明名称型号、制造商及国别；（7）专用工具和备品备件清单及报价，并承诺该备品备件报价在质保期满后的N年内不上涨（N由投标人自定）；（8）产品制造、生产、验收等标准；（9）施工组织方案；（10）质量控制、质量保证的详细介绍（含辅材及配件等）；（11）产品的技术服务和售后服务的内容和措施；（12）产品质保期；（13）投标产品商标铭牌；（14）距采购人最近的服务网点的详细介绍，包括资质资格、技术力量、工作业绩、服务内容及承诺；（15）优惠条件a投
26、标人承诺给予采购人的各种优惠条件。此类优惠可以是设备价格、运输、保险、调试检验、付款条件、技术服务、售后服务等方面的优惠。b当优惠条件涉及投标设备数量价格表中的各项费用时，必须与投标价格相统一。c投标人应承诺在N年内对设备控制系统等软件提供免费升级（N由投标人自定）。（16）投标人可以在投标文件中对采购设备的技术、规格要求提出推荐和替代意见，但所提出的意见应优于采购文件中提出的相应要求；（17）投标人认为需要提供的其它文件及资料。9.4 以上内容按照采购文件第六部分附件所附格式填写。没有提供格式的，投标人根据实际情况自行设计并编制。为复印件的，均需加盖投标人公章。10投标函10.1 投标人应完
27、整地填写采购文件中提供的投标函和投标相关附件。10.2 投标文件应当对采购文件中有关交货期、质保期、投标有效期、采购需求等实质性内容作出响应。投标人在满足采购文件实质性要求的基础上，可以提出比采购文件要求更有利于采购人的承诺。11投标报价本次招标项目的投标报价为包含竣工验收、设备移交、质保期满的一切费用的报价。11.1为方便采购人，投标人应根据不同设备按照投标价格表上标明的内容分别报单台价格和投标总价。11.2本次采购设备及服务要求报包干总价应包含下列费用，但不仅限于下列费用。（1）产品出厂单价（包括要求供货范围内的主机和辅件、辅材、备品备件及专用工具等，并包括各种税费）； （2）运杂费（含保
28、险费，保险由投标人自行投保）； （3）装卸、吊装费和二次搬运费；（4）施工所需的拆除及修复费用；（5）总承包服务、配合、管理费；（6）安装及调试费；（7）检验费；（8）试运行费用（如有）；（9）质保期费用；（10）向政府相关部门交纳的各种税费；（11）其它单列费用。注：a上述费用及完成本项目所需的一切费用必须包含在投标总价中，如以后工程中已实施而未列入报价的费用将被视为投标人优惠，采购人均不予支付。b.供安装所需辅材一次报入投标总价，除设计变更增减外，以后不作调整。11.3采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款签订合同的权力。11.4每项只允许有一个报
29、价，有选择的报价将不予接受。本项目只允许一次报价，不允许以开标后调整的报价作为评标的依据（但按本采购文件投标须知投标文件错误的修正并经评标委员会认定或经投标人确认同意的除外）。11.5其它需在报价中考虑的因素：（1）投标人需服从总包管理，安装、调试及工程施工过程中与总包单位所发生的水费、电费、保管费以及与总包间发生不可预见的事项及费用等由投标人按实际价格考虑在投标总价中并与总包单位进行结算。（2）价格单列的内容，若采购人在合同执行过程中未采用时，采购人可扣回相应费用。投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非实质响应性投标而
30、予以拒绝。12投标货币投标人用人民币报价。13投标保证金13.1 投标人应提供不少于投标须知前附表中所述金额的投标保证金，此保证金是投标文件的一个组成部分。13.2 投标保证金可采用现金支票或转账支票或银行汇票或电汇方式，投标人应在投标截止时间之前提交。13.3 投标保证金交至： （1）收 款 人：浙江国际招（投）标公司（2）开户银行：中国工商银行杭州武林支行（3）账 号：1202 0212 0990 6782 015 13.4 对于未能按要求提交投标保证金的投标人，采购人可以视为不响应投标而予以拒绝。13.5 未中标投标人的投标保证金在中标通知书发出后的5个工作日内无息退还。13.6 中标人
31、的投标保证金在合同签订并递交履约保证金后5个工作日内无息退还。13.7投标保证金的没收投标人如有下列情况之一者，将被没收投标保证金：（1）投标有效期内撤回投标文件的；（2）拒绝接受投标文件（包括澄清确认的内容）中已确认的承诺或条款的；（3）中标人未能在规定期限内提交履约保证金的；（4）中标人在规定期限内因自身原因未能根据要求签订合同的；（5）经查实有串通投标、抬标、提供虚假证明材料行为的；（6）未按采购文件规定缴纳采购代理服务费的。13.8 没收的投标保证金归采购人所有。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。14投标有效期14.1 投标文件在开标之日起120个日历天内有效。14.2 在原定投标
32、有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人可以以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式如传真或信件等。投标人可以拒绝接受采购人的这种要求而放弃投标。采购人在接到投标人书面答复后，将在原投标有限期满后五个工作日内无息退还其投标保证金。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应延长投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第13条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。同时受投标有限期约束的所有权力和义务均延长至新的有限期。14.3 中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。15投标文件的式样和签署15
33、.1 投标人应按照本采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件。投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读，或者在按采购文件规定装订成册的部分查找不到相关内容的，是投标人的责任。15.2 投标人递交的纸质投标文件包括“正本”一份、“副本”六份。每份文件包含商务文件一册、资格审查文件一册、技术文件一册。在投标文件封面的右上角须清楚的注明“正本”或“副本”。其中投标文件的正本必须打印或用不褪色墨水书写，字迹须清晰易于辨认。投标文件的正本和副本有不一致的，以正本为准。电子文件请使用WORD、EXCEL、CAD等可以被识别的格式制作，并采用光盘刻录（电子文件内容应被电脑正常读出）。15.3
34、投标文件的封面、投标函均应加盖投标人公章，并经法定代表人或其委托代理人签字。投标文件中有委托代理人签字或盖章的必须同时提供法定代表人资格证明书及授权委托函（书）。法定代表人资格证明书及授权委托函格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件无效。投标文件正本中依据采购文件要求加盖投标人公章（除此之外的投标专用章、合同章等均视为无效）、法定代表人或其委托代理人签字或盖章的地方须为原件。副本可复印正本内容。15.4 除投标人对错误之处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。修改处须有投标人法定代表人或被授权代表的签字或盖章，否则，评标委员会将不予接受。15.5 投标文件每册目录所示页码
35、应该是该册唯一的页码，其唯一的页码应该与目录所示的页码相吻合。投标人应针对评标细则逐条编制响应内容并标注对应页码，否则采购人不承担因为该项错误导致找不到目录所示内容而漏评或因标书编制质量而被扣分的责任。四、投标文件的递交16投标文件的密封与标志16.1 每份纸质投标文件按一册分三部分装订，第一部分为商务文件，第二部分为资格审查文件，第三部分为技术文件，投标文件应该按分装要求装订。投标文件必须根据不同内容建有详细的目录，该册文件的页码必须是唯一的,不得有漏码或重码或错码。如果由于装订等原因，导致投标文件活页、散页的，该投标文件将有可能被拒绝。如果由于目录与页码不一致等原因，导致评标专家在该册文件
36、中无法查找或难以查找到相关评审内容，评标专家可按采购文件关于分册、编制、装订等相关规定，对该投标人作出未提供相关供评审材料的决定，甚至可以通过评标委员会集体、按照少数服从多数的原则来决定其投标文件已构成严重不符或重大偏离。16.2 投标人可将投标文件按分类分别密封，共两个密封包装袋，分别为（1）投标文件正本，（2）投标文件副本。电子文件请封装在投标文件正本所在的密封袋中。16.3 投标文件装订16.3.1 文件统一用A4纸张打印或复印，封面使用卡纸，所有正式投标文件必须采用胶装成册。密封处加盖投标人公章或密封章。包封上标明 “ 投标文件正/副本”。密封袋均应注明：“（1）采购人名称： 采购人地
37、址： （2）投标人名称： 投标人地址： （3）项目名称： 项目编号： （4）在2012年 月 日 时 分之前不得启封”的字样，并根据本须知前附表的规定填入开标日期和时间。在包封外层上还应写明投标人名称与地址、邮政编码，以便投标出现逾期送达时能原封退回。16.3.2 如果包封没有按上述规定密封并加写标志，采购人对误投或过早启封概不负责。对由此造成的提前开封的投标文件，采购人将予以拒绝，并退还给投标人。17投标截止期17.1 投标人应按前附表规定的日期、时间和地点递交投标文件。17.2 采购人收到投标文件的时间不得迟于投标人须知前附表中规定的截止时间。17.3 采购人可以按本须知第7条规定，通过修
38、改采购文件适当延长投标截止日期。在此情况下，采购人与投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。18迟交的投标文件采购人将拒绝并原封退回在本须知第17条规定的截止期后收到的任何投标文件。19投标文件的修改与撤回19.1 投标人在递交投标文件后，可以在规定的投标截止时间前，以书面的形式通知采购人，修改或撤回其投标文件。19.2 投标人的修改或撤回通知，应按本须知第16条规定编制、密封、标志和递交（在内层包封上标明“修改”或“撤回”字样）。修改文件同样必须在投标截止时间前送达采购人。19.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标作任何修改。19.4 从投标截止期至投标人在投标函格式
39、中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第13.7条的规定被没收。20无效投标的认定实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1在初审（
40、资格性审查及符合性审查阶段）和商务技术评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（1）未按规定交纳投标保证金的；（2）投标函投标报价为零的（包括文件中标明：免费或优惠或赠予）；（3）超出经营范围投标的；（4）资格证明文件不全的或者不符合采购文件标明的资格要求的；（5）投标文件无法定代表人或其委托授权代表签字,或未提供法定代表人授权委托书或者填写项目不齐全的；（6）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；（7）法人代表授权一个以上代表且只有一个代表符合要求的；（8）投标文件内容虚假的；（9）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计
41、量单位不符合采购文件要求的（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误或符合澄清要求的除外）；（10）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的； 2在报价评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（1）未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；（2）报价超出采购预算金额且采购人不能支付的；（3）投标人提交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标货物报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的（按采购文件规定的提交备选投标方案的除外）；（4）投标人的投标函没有报价或其报价无法按正常书写方式
42、进行报价（大写）唱标的。3符合采购文件明确规定的其他无效投标条款的。五、开标与评标21开标21.1 采购人将于前附表规定的时间和地点公开开标。若采购人按本须知第7条规定，通过修改采购文件更改了开标时间和地点的，以后者为准。21.2 开标大会邀请所有投标人代表参加。参加开标的投标人的法定代表人或其委托代理人（以下称投标人代表）必须随带本人身份证或公安机关出具的临时身份证明或港澳台胞证或护照原件（其他诸如驾驶证、市民卡等一律视为未提供有效的身份证明）和法定代表人资格证明或法定代表人委托书原件。不参加开标的、开标程序结束时仍未能提供上述证件供查验的、未携带上述证件原件的，其投标将被拒绝。投标人代表如
43、是法人代表的，只需提供并出示法定代表人资格证明及相关证件原件；投标人代表如是法定代表人委托代理人的，还需提供并出示法定代表人授权委托书原件。若相关证明原件装订在投标文件内，则投标人代表须在现场说明。如法人代表授权一个以上代表参加投标的，所有被授权代表应按实参加，并在相应文件上同时签署；如法定代表人和其委托代理人均在开标现场且又委托了授权代表，则以授权委托代理人为准，并由被授权人行使签署权。如法人代表授权了代理人，且法人代表参加投标而被授权代理人却没参加投标，法人代表除按前款规定提交相应证明外，另必须向招标组织、监管机构提交符合采购文件规定的相关证明文件，如撤回原授权书、撤回授权前的所有签署的符
44、合性责任介定等等，否则，其投标文件被拒绝不再唱标，即使唱标也不影响作无效标处理的结果。21.3 开标程序：（1）开标大会由采购人或采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；（2）宣布开标纪律，介绍参加开标会的人员名单；（3）宣布开标期间的有关事项，告知应当回避的情形,提请有关人员回避；（4）按照采购文件投标须知的规定检查投标文件的密封情况；（5）打开投标文件外包装，符合采购文件要求的进行开标、评标；不符合要求的（包括本须知第19.2条提交的修改书），当场退还投标人，并由投标人代表签字确认，无故拒绝或不签字确认的视同默认。开标时按各投标人提交投标文件时间的先后顺序，以后到先开的方式进行；（6）由
45、唱标人宣读开标一览表中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、工期、项目负责人以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容。（7）采购代理机构做开标记录，投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；并同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未签字确认的，视同默认开标结果，不影响评标过程。21.4 开标一览表只为方便开标、唱标之用。如开标一览表内容与投标函内容不一致的，一律以投标函为准。22评标22.1 本次评标采用综合评分法，详见采购文件第五部分“评标办法”。22.2 评标委员会依据评标标准和方法进行评审和比较，形成书面评标报告。22.3当评标有效投标不足三家时，本次招标采购如符合“关于进一步规范政府采购活动的若干意见”浙财采监字(2007)2号第7条或第33条规定的,将按照相关规定程序继续开展评标活动。经采购监督机构批准，改变其他采购方式的除外。23废标23.1出现下列情形之一的，应予以废标：（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（2）所有投标人的报价均超过了财政预算的；（3）因重
