环境影响评价报告公示:南靖县中医院迁建环评报告.doc

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1、南靖县中医院迁建项目环境影响报告书(简本)建设单位:南靖县中医院环评单位:安徽中环环境科学研究院有限公司2014年1月 目 录1.项目概况11.1 项目由来11.2 评价目的和原则21.2.1 评价目的21.2.2 评价原则21.3 环境保护目标31.4 评价重点42.建设项目概况52.1 现有中医院概况52.1.1 基本情况52.1.2 原有环保工程及措施52.1.3 现有污染物处理措施评述62.1.4 现有项目存在的环境问题62.2 迁建项目概况72.2.1 基本情况72.2.2 建设内容及建设规模72.2.3 项目组成与现有项目的依托关系102.2.4 总平面布置102.2.5 公用工程

2、102.3项目产业政策和相关规划符合性133. 周围环境现状及影响评价范围163.1 自然环境概况163.1.1 地理位置163.1.2 地形及地貌163.1.3 气候概况163.1.4 水文概况173.1.5 土壤和植被173.1.6 社会经济环境概况183.2环境影响评价范围184. 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果194.1 水环境194.2 大气环境194.3 声环境224.4固体废物234.5辐射环境影响254.6外环境对本项目的影响分析254.7清洁生产与总量控制254.7.1清洁生产分析254.7.2总量控制254.8公众参与264.9环保对策措施265联系方式295.1建设

3、单位联系方式295.2环境影响环评机构的联系方式291.项目概况1.1 项目由来南靖县地处世界文化遗产福建土楼故里之所在地,全县总人口36万多人。南靖县中医院创建于1985年,坐落在县城风景秀丽的荆江河畔,是一所科室较齐全,设备较完善,技术较先进,以内、外科为基础,骨伤科为重点的“二级甲等”中医院。也是省道路交通事故伤员救治定点医院、城镇职工居民基本医疗保险和新型农村合作医疗定点医疗机构。中医院现址位于南靖县荆江路2号,法定代表人为陈海强。医院业务发展迅猛,年门诊量12.6万人次,业务总收入2657万元。目前医院医疗业务用房陈旧简陋、拥挤,已无法满足医疗业务开展需要,医院床位不足现象突显,无法

4、达到省“十二五”规划对县级中医院的床位要求,也无法满足病人住院需要,为缓解医院床位要求,解决医院业务用房问题,提升医院综合服务能力,满足群众看病就医需要。经县委、县政府研究决定,将县中医院整体搬迁到县医院旧址进行改扩建。南靖县中医院新址选在南靖县山城镇人民路140号,总用地面积10813.4m2,将县医院旧址土地及房产采用行政划拨给县中医院。项目总投资4298万元,新建病房大楼7836.26m2,改造旧门诊及120大楼7649.16m2,附带建设配套附属设施:供水供电设施、供养系统、呼叫系统、监控系统、消防设施工程、污水处理系统、医疗废物处置暂存间、值班室、太平间、停车场、道路硬化、环境美化、

5、大门、围墙等。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、国务院令第253号建设项目环境保护管理条例,以及国家环境保护部建设项目环境影响评价分类管理名录等相关法律法规和规定的有关要求,需对项目建设进行环境影响评价,编制环境影响报告书。南靖县中医院委托安徽中环环境科学研究院有限公司承担本项目的环境影响评价工作,评价单位接受委托后,立即派人员现场踏勘,并收集了有关资料,课题组人员深入现场进行现状调查监测、污染源调研、影响分析、公众参与调查等,在此基础上编制完成了南靖县中医院迁建项目环境影响报告书,南靖县环保局于2014年1月8日主持了报告书的审查,我单位根据审查意见,进行了修改、补

6、充和完善,形成报告书(报批本),报南靖县环保行政主管部门审批。1.2 评价目的和原则1.2.1 评价目的本项目属社会公益性建设工程,项目建设在改善城市卫生医疗状况,促进城市发展的同时,也不可避免地对周围环境带来影响。因此本评价的目的是要从环保的角度论证该项目建设的可行性,使本评价达到为管理部门决策、设计部门优化设计、建设单位环境管理提供科学依据的目的,主要有以下四个方面:(1)通过对周围环境现状的调查和分析,掌握区域周围的自然环境、社会经济、生态环境现状和环境质量现状,确定环境敏感区域、敏感点与环境保护目标。(2)通过对项目迁建前后工程概况、污染源调查分析,依据“以新带老、增产不增污、达标排放

7、、总量控制”的环保要求,预测和分析项目建成后对周围环境可能造成的影响和程度。(3)分析论述项目是否符合国家产业政策,明确污染控制目标,提出减少环境影响的可操作性环保对策措施。(4)确定污染物的总量控制方案,根据国家及地方的环保法令和法规,提出环境管理和环境监测的建议方案,为建设单位的环境保护、环境管理提供科学依据。在上述工作基础上,结合环境经济损益分析,从环境保护角度出发,论证建设工程经济、社会、生态和环境效益的统一性,明确项目建设在环境影响方面的可行性结论,为工程建设主管部门提供决策依据、为设计部门提供设计依据,并为环境管理部门执行“三同时”制度和建成后的环境管理、环境监控提供科学依据。1.

8、2.2 评价原则按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展的要求,遵循以下原则开展环境影响评价工作:(1)依法评价原则环境影响评价过程中应贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、政策,分析建设项目与环境保护政策、资源能源利用政策、国家产业政策和技术政策等有关政策及相关规划的相符性,并关注国家或地方在法律法规、标准、政策、规划及相关主体功能区划等方面的新动向。(2)早期介入原则环境影响评价应尽早介入工程前期工作中,重点关注选址、施工方案的环境可行性。(3)完整性原则根据建设项目的工程内容及其特征,对工程内容、影响时段、影响因子和作用因子进行分析、评价,突出环境影响评价重点。(4)广

9、泛参与原则环境影响评价应广泛吸收相关学科和行业的专家、有关单位和个人及当地环境保护管理部门的意见。1.3 环境保护目标项目主要环境保护目标如下表所示:表1.3-1 主要环境保护目标一览表敏感目标敏感目标位置影响时段环境影响要素环境质量目标参照物方位距离南靖县污水处理厂本项目SE1500m运营期施工期水环境不影响其进水水质及污水厂的正常运行民宅、沿街店面本项目S10m运营期施工期大气环境大气环境质量目标为GB30951996 二级标准余美蕊卫生所本项目S15m佳美苑本项目S100m民宅本项目E27m湖美如家宾馆本项目E50m民宅本项目W8m县医院宿舍楼本项目N10m南靖县湖美中学本项目SE150

10、m民宅、沿街店面本项目S10m运营期施工期声环境声环境质量目标为GB3096-2008 2类标准余美蕊卫生院本项目S15m佳美苑本项目S100m民宅本项目E27m湖美如家宾馆本项目E50m民宅本项目W8m县医院宿舍楼本项目N10m南靖县湖美中学本项目SE150m船场溪本项目E250m运营期施工期水环境地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准1.4 评价重点根据本项目的工程特征和环境特点、污染物排放情况,确定本项目以工程分析、环境影响预测、污染防治对策为重点,着重分析废水、固废,废气、放射性物质的辐射污染等,并兼顾噪声等影响分析。评价时段:施工期和运营期。2.建设项目概况2.1 现

11、有中医院概况2.1.1 基本情况南靖县中医院创建于1985年,现有职工120人,其中高级职称13人,中级职称34人,初级职称73人,中医类别执业医师占执业医师总数比例为62.8%。住院部开放床位100张,设有内、外、骨伤、妇产科病区;门诊部开设急诊科、内科、外科、妇产科、儿科、骨伤科、肛肠科、针灸科、按摩科、眼科、耳鼻咽喉科、皮肤科等临床科室和手术室、药房;医技科室有放射科、检验科、病理科、B超室、彩超室、胃镜室、脑电地形图室、心电图室等。中医院现址位于南靖县荆江路2号,其周边多为居民楼,全院占地面积3168m2,建筑面积5750m2。2011年门诊10.3万人次,出院3956人次,业务收入2

12、133万元;2012年门诊11.8万人次人次、出院4920人次、业务收入2657万元,分别比去年同期增长22.26%、29%和33.1%,门诊、出院患者人均医药费用98.2元、3081.56元,分别比市下达控制指标下降2.7%和提高0.02%,门诊医药费用明显下降,住院医药费用的增长幅度得到控制,减轻了患者的经济负担。中医院现址地理位置见图2.5-1。中医院主要建筑为一栋五层的门急诊楼和一栋五层的住院楼。2.1.2 原有环保工程及措施医院原有环保工程及措施为:(1)医院污水处理系统医院现有污水处理系统由2座化粪池和1座设计处理能为100m3/d污水处理站组成。医院医疗废水经处理后外排到市政排水

13、管网,汇入南靖县污水处理厂处理后外排进入船场溪。(2)医疗废物处置系统设置医疗废物暂贮室,负责对院内医疗废物进行收集、暂贮、消毒、包装,医疗固废统一收集后每两天委托漳州市城市废弃物净化有限公司处置。(3)一般固体废弃物处置系统设置生活垃圾收集筒、收集箱,将全院生活垃圾、中药渣等收集到垃圾房,由环卫部门统一处理。(4)建立医疗废物和医疗废水管理规章制度,设置有2个环保专职人员负责院内污水处理站及医院固废的处置。2.1.3 现有污染物处理措施评述医院采取了一些污染治理措施对产生的污染物质进行控制,有效的缓解了污染物质对环境的影响,根据分析医院采取的措施及其运行的可行性如表2.1-1所示。表2.1-

14、1 医院污染治理措施可行性分析治理对象措施可行性大气污染物污水处理站恶臭地埋式污水处理,周围为其他项目绿化带基本可行食堂油烟和燃煤废气无不合理水污染物常规医疗废水进入污水处理站进行处理不可行(CODcr、BOD5、总余氯超标)职工宿舍生活废水、食堂废水排入化粪池后进入地表水体不可行(外排废水超标,食堂废水应进行隔油沉淀处理达标排放)固体废物医疗固体废物交由漳州市城市废弃物净化有限公司处理可行医疗固体废物临时贮存室贮存临时贮存室达到相关要求可行生活垃圾环卫部门处理可行污水处理站污泥集中收集后,当地环卫部门定期清运处理不合理(应按医疗固体废物处理要求集中处置)噪声墙体隔声、绿化降噪基本可行根据以上

15、分析可知,各种废物处理方法有不规范情况存在。因此,医院对污染物质的处理和防治还应进一步规范化,才能确保污染物质的达标排放。2.1.4 现有项目存在的环境问题(1)由于南靖县中医院建院较早,缺乏相关环保手续,南靖县中医院排放的废水、噪声等污染物缺少例行的监测数据。(2)现有医院污水处理站早期建成使用,工艺设计按GB8978-1996污水综合排放标准二级标准排二级标放要求设计,对照GB8978-1996二级标准,外排废水COD超标,对照医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)排放标准限值要求,外排废水也超标,超标项目为COD、BOD5、总余氯;(3)医院在分析检验过程中产生的含氰废水、

16、含铬废水、含汞废水、含有机溶剂废水等特殊废水,没有预处理设施,而是直接排往废水处理站处理。(4)污水处理站废水排放口未按要求设置规范化排污口和标志;(5)现状化粪池污泥由当地环卫部门定期清运处理。根据GB18466-2005医疗机构水污染物排放标准的相关规定,医院化粪池污泥属危险废物,建设单位现状采取的处置措施不符合GB18466-2005标准规定,应按危险废物要求进行收集和处置。(6)目前废弃人体器官等病理性废物雇用当地人员进行填埋。病理性废物属于危险废物中的医疗废物,建设单位现状采取的处置措施不符合危废处理规定。(7)食堂废水未设置隔油处理设施,不符合要求;(8)职工宿舍生活废水、食堂废水

17、经化粪池处理后,进入地表水体,按GB8978-1996污水综合排放标准二级标准的要求,相关指标不能满足接纳水体的水质要求; (9)现状食堂油烟废气直接排放。建设单位未按GB18483-2001饮食业油烟排放标准相关规定配备油烟净化器对排放的油烟废气进行治理。2.2 迁建项目概况2.2.1 基本情况(1)项目名称:南靖县中医院迁建项目。(2)建设单位:南靖县中医院。(3)项目性质:迁建项目,公立非营利性中医院(4)建设地点:福建省漳州市南靖县山城镇人民路140号。(5)工作人员:新增人员130人,即搬迁后员工总人数为250人(6)年开诊时间:365天(7)项目投资:4298万元。(8)建设工期:

18、拟定为24个月,即从2013年1月到2014年12月。2.2.2 建设内容及建设规模(1)建设规模:新增床位100张,即搬迁后总床位数为200张。预期门诊人数20万人次/年,住院数8000人次/年。(2)建设内容:项目总用地面积10813.3m2,总建筑面积18803.97m2。项目组成一览表见表2.2-1,项目主要经济技术指标详见表2.2-2,主要建设内容见表2.2-3,主要功能布置见表2.2-4。表2.2-1 迁建项目工程组成一览表项目工程名称工程内容及规模主体工程住院部大楼7层,建筑面积7836.26m2门诊及120大楼门诊4层,120大楼6层,总建筑面积7649.16 m2公用工程供排

19、水系统接区域市政自来水管网;项目实行雨污分流制,污水排入区域市政下水管网,进入南靖县污水处理厂供电系统接市政电网环保工程废水处理系统建设污水处理站一座200m3/d 污水处理站除臭系统二氧化氯消毒+活性炭吸附地下停车场通风排气系统-食堂油烟净化器-固体废物收集、暂存措施生活垃圾、医疗垃圾等贮存区表2.2-2 迁建项目主要经济技术指标序号内容数量单位备注1总用地面积10813.3m2合16.22亩2建设用地面积10813.3m23建设占地面积3629.73m2其中新建建筑占地面积住院部建筑占地面积1151.24m2食堂建筑占地面积144.64m2小卖部建筑占地面积25.84m2值班室建筑占地面积

20、42.94m2天桥建筑占地面积105.51m2地下污水处理及发电房161.89m2原有旧建筑物占地面积医技楼(原120)建筑占地面积608.25m2门诊楼建筑占地面积1081m2传染病房建筑占地面积274.54m2日后将作为宿舍医疗废物处理间建筑占地面积33.88m24总建筑面积18803.97m2方案改变,原本计容面积17183.09 m2,其中新建建筑面积住院部建筑面积7836.26m2地下室建筑面积1620.88m2小卖部建筑面积25.84m2值班室建筑面积42.94m2天桥建筑面积315.93m2食堂建筑面积289.28m2地下污水处理及发电房166.17m2原有旧建筑物面积医疗废物处

21、理间建筑面积33.88m2修缮改造医技楼(原120)建筑面积3636.26m2修缮改造门诊楼建筑面积4012.9m2修缮改造传染病房建筑面积823.63m2日后将作为宿舍5建筑密度33.57%6容积率1.597绿化率35%8规划病床位计划200床实际病床数2419地上停车位22辆不含传染病区停车位地下停车位24辆10总投资4298万元11投资强度3974.73元/m2按用地面积表2.2-3 迁建项目主要建设内容楼层楼层内容楼层楼层内容住院部大楼(7F)120大楼(6F)一层收费室、CT室、X线、小超市和休闲咖啡厅、新农合报销窗口一层急诊室二层医技、信息科三层后勤相关科二层内科、五官科四五层行政

22、办公室三层儿科、住院药房六层会议室四层妇产科、产房、妇产科小手术室门诊楼(4F)一层门诊诊室五层外科、手术室、ICU二层医技科室、理疗科六层骨伤科、康复科三层后勤相关科室办公室、仓库、存储室等七层会议室及活动中心四层其他用房(不装修)后勤保障用房地下层保障系统锅炉房、配电室、太平间、洗衣房、总务库房、传达室、室外厕所、总务修理、污水处理房、垃圾处置房等。地下停车场、临时停尸房、发电机房、生活垃圾和医疗垃圾存放、消防水池、水泵房、风机房行政管理办公室、计算机房、中医示范教学培训室、图书室、档案室等。院内生活服务职工食堂、小卖部、车库、停车场等。表2.2-4 功能布置一览表序号功能用房功能用房组成

23、1急诊室内科诊室、外科诊室、骨科诊室、中医治疗室、留观室、抢救室、输液室、治疗室、医护休息室、办公室、护士站、收费室、挂号室、药房、化验室、放射室等。2门诊部内科诊室、外科诊室、皮肤诊室、眼科诊室、耳鼻咽喉诊室、口腔诊室、肿瘤诊室、骨伤科诊室、肛肠诊室、老年病诊室、针灸诊疗室、推拿诊疗室、康复诊室、门诊治疗室、中心输液管、中医换药室、体检中心等。感染性疾病科(诊室、挂号、收费、化验、放射、药房)等。3住院部住院病房、产房等。4药剂科室中药饮片库房、西药库房、中药调剂室、西药调剂室、临方炮制室、中成药库房、中成药调剂室、周转库、门诊药房、住院药房、中药煎药室、办公室、休息室等。5保障系统锅炉房、

24、配电室、太平间、洗衣房、总务库房、通讯机房、设备机房、传达室、总务修理等。6行政管理办公室、计算机房、图书室、档案室等。7生活服务职工食堂、小卖部、车库等。8大型医疗设备富士CR、万东高频X光机、岛津高频X线透视摄影系统、贝克曼全自动生化分析仪、全自动血球计数仪、血凝仪、心电综合分析系统、西门子全数字化多用途彩色超声诊断系统、脑电地形图仪、胃镜及新近法国梅里埃化学发光仪、锐善心梗心衰仪等。2.2.3 项目组成与现有项目的依托关系迁建项目在福建省漳州市南靖县山城镇人民路140号新建住院大楼、门诊及120大楼,医院的人员新增130人,科室设置不变,医疗、化验设备全部依托现有医院的医疗器械、化验、病

25、理检验、放射等设施,医疗、化验设备全部搬迁新址使用,补充少量新设备。现有医院进行置换后,由政府另做安排。2.2.4 总平面布置南靖县中医院布局上,按医疗办公区、停车场、生活区等不同功能进行分区。本项目位于原南靖县医院旧址内,设计因地制宜,合理利用地形、地貌,并根据需要适当预留发展余地。院内环境安静,并保证良好的建筑朝向。院内各排房间之间、建筑与院外相临道路之间的间距符合城市规划、卫生防护、日照、防火、防洪等有关规定。本着“经济、适用、安全、美观”的原则,坐到功能完备、流程便捷;分明确、布局合理;联系方便、互不干扰。考虑院内已有建筑物的实际情况,新建建筑呈东西向,与旧址内的已建建筑保持适当距离,

26、建筑物前设活动广场兼做消防回车场,通过有序的交通组织形成院内的路网。尽量避免车流噪音、安全等诸多因素的影响。场地周边设道路、地坪,并配置一些花池、树木等绿地,种植一些适合当地气候土壤条件的绿化树种、花草以美化环境。2.2.5 公用工程2.2.5.1 供电(1)用电负荷 估算该项目总用电负荷约为1092kVA。 用电负荷级别概述:一般用电负荷为二级负荷,CT机房、手术室、重症监护病房、消防、走道照明、客梯、排污水泵、生活用水水泵等用电为一级负荷。 一般用电设备的额定电压为380/220V,频率为50Hz。(2)供电电源电源由医院配电室由YJV22-416 G40导线埋地引入单体建筑配电箱,直埋敷

27、设。网络配线架及有线电视前端箱电源由配电箱引入。2.2.5.2 给排水(1)给水系统水源引自市政自来水,从市政供水干管各引入两路DN65给水管在室内为枝状管网,下行上给式系统,供应建筑消防及生活用水。热水供应温度一般在60左右,特殊需要更高的温度可以采用局部加热的方法进行加热。热水供应系统采用太阳能热水器,采用电热方式辅助加热。用水情况如下表所示。表2.2-5 项目用水量一览表编号用水名称用水标准规模用水量(t/d)废水产生系数废水量(t/d)备注1住院床位800L/床d200床1600.8128工作天数按365天计,则用水量约为89936t/a、排水量约为71948.8t/a2医护人员160

28、L/人d250人400.8323医疗活动30L/人d400人120.89.64室外总图1.5L/m2d8000m2120.89.6小计224/179.25其他未预计用水按小计的10%22.40.817.92合计246.4/197.12(2)排水系统根据医院场址现状,排水采用雨、污分流制,根据汇水区域及建筑布置,设两条排水管。雨水排放结合竖向设计,采用排水暗管与地面坡度相结合的排水方式,地表径流尽量利用道路和地面的坡度。将大部分雨水汇集到医院主次路面上,由路下的排水暗管排入城市雨水管网。医院污水先排至医院化粪池进行处理后,再与医疗废水合流排至污水处理站进行综合处理,处理后水质达到国家规定的排放标

29、准时方可外排进入市政污水管道。地下室及消防电梯井内采用潜污泵排水。市政污水管网已通达场址东侧的人民西路,污水可排入市政污水管网。2.2.5.3 暖通工程(1)空调方式根据建筑功能、平面分布及建设单位的使用要求,综合技术、经济、管理等因素,新建病房楼采用集中式中央空调系统,冷源采用螺杆水冷冷水机组,空调机组布置在建筑底层,空调水系统按二管制设计,一次泵系统,空调主机定流量运行,负荷侧变流量运行。改造的门诊及120大楼采用变频制冷剂流量分体式空气调节系统,室外机组设于屋面。(2)空调系统凝结水系统空调器出口坡度不小于1%,水平管坡度不小于0.8%,冷凝水系统最终排入地漏口上方,不允许与污水管直接联

30、接。水平干管始端应设置清扫口。2.2.5.4 燃气规划根据提供的有关资料,由于该区域目前没有设置燃气管道,食堂厨房烹饪燃用液化石油气和采用电能。2.2.5.5 医疗气体系统规划医疗气体系统包括:氧气、真空吸引、压缩空气、笑气、氮气、氩气、二氧化碳及废气排放等系统。真空泵房、空压机房设在地下层,液氧槽以及设备用氧气汇流排钢瓶设在室外,笑气、氮气、氩气、二氧化碳钢瓶就近设在手术层。氧气供应系统病房、手术室、产房、急诊及ICU监护病房等房间供应氧气,氧气由管道输送,氧气供给来源主要为室外液氧槽,钢瓶室设有备用氧气总线、中断供氧的报警装置及自动切换阀。手术室独立设置供气系统,备用钢瓶就近设在手术层。高

31、压氧独立设置供氧系统。备用钢瓶设置数量以满足一日用气需求量考虑。供气压力0.45MPa。吸引系统真空吸引系统应用在病房、产房、手术室、急诊及ICU病房等处,用于排除脓血和除痰,真空泵与真空罐应有断留或逆止设备,真空罐的下部设排污阀,为便于检修在适当处加活接头,在改变标高处加设集污罐,真空废气经消毒后高空排放。手术室设置独立的机组。供气压力-0.03-0.07MPa。笑气、氮气、氩气、二氧化碳系统手术室设笑气、氮气、氩气、二氧化碳独立供应系统。笑气、氮气、氩气、二氧化碳系统总线就近设在手术层,通过管路输送到各手术室用气点。笑气供气压力0.4MPa、氮气供气压力0.9MPa、氩气供气压力0.4MP

32、a、二氧化碳供气压力0.4MPa。压缩空气系统手术室、ICU、放射治疗科、抢救室设压缩空气供应系统。空气压缩机设在地下空压机房内,手术室设置独立的管线。供气压力:医疗用0.45MPa,医疗设备用:0.8MPa。剩余麻醉气体(废气)排放系统利用压缩空气系统管路上的负压阀门把回收的剩余麻醉气体及手术室内的废气排出屋外。于中央监控室设置医疗气体主警报装置,并在各护理单元设置医疗气体区域开关箱及区域报警箱,当医疗气体压力过高或过低时,以及笑气、氮气、氧气即将用磐等异常状况时,可发出信号通知值班技术人员前往更换或处理。医疗气体管材选用脱脂铜管。2.2.5.6 道路规划道路交通系统应考虑到项目的使用性质。

33、建筑物四周均设4m以上宽度的环形车道以满足交通和消防要求。2.2.5.7 绿化规划建设方案充分体现“人性化”理念,运用生态的手法创造出丰富多变、健康活泼的绿色空间,优化生活环境。规划绿化景观由面和线二个层次构成,以生态绿化带为主的建筑外围绿化沿道路及建筑四周布置,形成对拟建建筑物的渗透,引导人员进入建筑内部;由各建筑围合形成的集中绿化位于地块的中部,给人视觉冲击,并有利于净化环境。2.3项目产业政策和相关规划符合性(1)产业政策符合性对照2013年2月16日国家发展改革委第21号令公布的产业结构调整指导目录(2011年本)(修正),南靖县中医院建设项目属于 “鼓励类” 第三十六项“教育、文化、

34、卫生、体育服务业”、29条“医疗卫生服务设施建设”之列,符合国家产业政策要求。(2) 选址合理性分析根据南靖县人民政府专题会议纪要20133号以及建设单位取得的建设项目用地预审意见书,均已明确项目用地符合土地利用规划,其选址基本合理。另外,南靖县中医院迁建前后主要情况对比见表2.3-1。表2.3-1 南靖县中医院迁建前后对比序号内容迁建前迁建后1占地面积3168m210813.3m22建筑面积5750m218803.97m23绿地面积/5000m24年门诊量10万人次20万人次5年住院人数5000人次8000人次6病床数100床200床7污染治理废水处理站处理能力100m3/d,无相应的废气治

35、理措施废水处理站处理能力200m3/d,拟配备油烟净化器、活性炭净化装置根据上表的对比情况可以看出,通过搬迁到新址,南靖县中医院实现了规模扩大,接诊能力有了较大的提高,患者的就诊环境也得到了很好的改善,同时也实现了对污染物采取有效措施进行治理。因此,其选址合理性还体现在以下几个方面:拟建址地势平坦,构造稳定,无影响地质的大断裂和不良地质现象,无茂盛植被和需保护的文物、旅游景观等敏感点,符合工程建设需要;项目选址东侧为人民路,北侧为县医院职工宿舍其余两侧为民宅,交通比较便捷,方便患者就医;迁建后南靖县中医院布局有了较大调整,门诊、急诊及住院实施了分流,较之搬迁前更趋合理;本南靖县中医院不设置有传

36、染病科,但病房和手术室存在传染病源,对周边环境有一定的影响;由工程分析和污染物排放影响预测可知,项目运行后,对污染物采取措施,污染物均达标排放,对周围环境影响轻微。综上所述,南靖县中医院选址基本合理。(3)周边环境兼容性分析项目西侧为居民住宅,北侧为县医院职工宿舍,东侧为人民路,南侧为居民住宅。由工程分析和污染物排放影响预测可知,项目运行后,产生的废水经污水处理站处理达标后排入市政下水管网,汇流至南靖县污水处理厂集中处理后排放,对周围水环境基本无影响;项目产生的食堂油烟废气、汽车尾气和污水处理站恶臭经治理后达标排放,对周围环境空气影响较小,周围环境空气质量仍能符合功能要求;噪声经采取有效措施治

37、理后,场界噪声基本与本底噪声持平,声环境仍能维持现有等级;固体废弃物经回收等相关处理后,对周围环境影响较小。综上所述,在建设单位认真落实相应的废水、废气、噪声及固废等污染防治措施,并达到设计治理效果的前提下,本项目与周边现状居民住宅的环境兼容性能够得到保证。(4) 平面布局合理性分析南靖县中医院总平面设计体现人性化要求,向花园式医院方向发展,内部根据医院卫生学要求,将清洁区和污染区严格分开,防止交叉感染。布局上按功能不同分区,各功能区之间保持适当的距离,既便于联系又避免混杂干扰。项目建筑容积率1.03,建筑密度为17.0%,绿地率35.8%。门诊楼、住院部、120楼是南靖县中医院建筑的重点,其

38、建筑布局采用集中式形式,建筑物的设计符合医院建筑卫生学管理要求。南靖县中医院整体布局上,建筑物的布置以座北朝南为主。整体上以低层和中高层为主,南靖县中医院北部为门诊楼、住院部、120楼三楼一体的综合大楼;东侧为中心绿化景观广场和停车场,同时在厂界南侧上设有次出入口;东侧朝向人民路设有主出入口;中心处设有停车场和休闲绿地;西南角设置有污水处理站,就近接入市政污水管道。南靖县中医院总平面设计功能分区合理,各种流线组织清晰,洁污、医患、人车等路线清楚,避免了交叉感染,建筑布局紧凑,交通便捷,管理方便,减少能耗,最大可能保持可持续发展的空间。综上所述,南靖县中医院布局从各个方面体现了“以病人为中心,人

39、民满意为标准,突出中医药特色,全心全意为人民健康服务”的办院宗旨,该南靖县中医院规划建设从总平面的规划上合理安排卫生用地,确保了建筑设计质量,注重生态环境、人文环境、绿色环保的理念,创造适合患者的医院环境,其建设除能满足就医功能要求,还有利于患者安全及身心健康,南靖县中医院平面布局合理可行。3. 周围环境现状及影响评价范围3.1 自然环境概况3.1.1 地理位置南靖县位于福建省东南部,漳州市西北部,九龙江西溪上游。地跨东经11700121173636,北纬242620245958。东临华安县,西连永定县,北与龙岩市新罗区、漳平县接壤,南与平和县,东南与芗城区、龙海县毗邻。东西宽61.4km,南

40、北长62.2km。全县总面积1962平方公里。项目位于福建省漳州市南靖县山城镇人民路140号,北侧为县医院职工宿舍,西侧为民宅,南侧为居民住宅,东侧为人民路。3.1.2 地形及地貌南靖县东西宽61.4km,南北长62.2km,地势由西北向东南明显倾斜,依次可划分为中低山、丘陵、台地和河谷平原4个地貌类型区,3列支脉和船场溪、龙山溪、永丰溪山谷相间,呈“川”字形,把全县切成东、中、西3大块,形成许多向南开的马蹄形优良小环境,千米以上山峰62座,大多分布在县境西北部,最高点书洋蛟塘岽海拔1390.9m,最低点靖城沧溪海拔6.1m,地貌以丘陵、山地为主,河谷平原约占全县总面积的16%。3.1.3 气

41、候概况(1)气候漳州市区属南亚热带海洋性季风气候,温暖湿润,冬无严寒,夏无酷署,雨量充沛。而项目所处区域南靖县属南亚热带海洋性季风气候,气候暖热湿润。(2)气温项目所处区域年平均气温21.1,一月平均气温为12.7;七月平均气温为28.6。年极端最高气温40.5;年极端最低气温-2。全年无霜期平均达320天。(3)降水该地区平均降水为1850毫米,最高年降雨量2345mm,最低年降雨量1050mm,每年7月天气炎热,多大暴雨,最大日降雨量215mm。年平均相对湿度为79%。(4)风南靖县当地年均风速1.1m/s,多年平均静风频率为47%,全年主导风向为南东风,夏季主导风向为东南风,冬季主导风向

42、为西北风,大气稳定度属不稳定情况居多,有利于污染物的排放扩散。(5)日照年日照时数达2052小时。3.1.4 水文概况南靖县境内溪涧纵横,大小河流共72条,总长1066km,河网密度为0.54km/km2。多年平均径流总量为37.38亿立方米,流域面积1847.9 km2,集雨面积3419 km2,主要河流有船场溪、龙山溪、永丰溪和从平和流经境内的花山溪。船场溪是九龙江西溪的主要支流,地处东经1170311724,北纬24302455之间。发源于南靖县与平和县的白叶林尾山和内舰山,流域内多高山峻岭,地势西北高东南低。全流域面积1040km2,主河道全长118km,河道平均比降5.5。根据现场踏

43、勘,项目污水通过污水处理厂处理后经周边排水沟进入船场溪。3.1.5 土壤和植被(1)植被南靖县属闽粤沿丘陵平原亚热带区之间东南低山丘陵立地亚区。原生植被为亚热带雨林和亚热带常绿阔叶林、针阔混交林。全县植物群落类型6种,即针叶林、阔叶林、针阔混交林、竹林、灌木和草坡植被型,15个群系纲、165个群系、40个群丛。流域内主要植被有杂草、杂木、果林等,大部分地方尚未开发,植被良好。受人为因素的影响,当地植被多为人工种植。常绿阔叶树人工林主要树种有木荷、桉树、相思树、樟楠等;针阔混交林以杉+乌墨、杉+建柏、杉(松)+火力南、杉+柠檬桉为主;人工针叶林以杉木和马尾松为主;竹林有麻竹、毛竹、绿竹、乌墨竹等

44、。经济林有油茶、油桐、南岭黄木云、牛力吧、三叶橡胶、黑荆树、紫胶寄生树、茶叶、荔枝、龙眼等。其中属国家重点保护的野生植物有一级的杪椤、二级的宿轴木兰、建柏,、三级的穗花杉、油杉、凹叶厚扑、闽楠、沉水樟、天竺桂、半枫荷、巴戟、短萼萼莲。省定四级保护植物有亮叶桦、帽芯草、可爱石栎、狭基巢蕨、藤槐、蜜花豆、盖藤子。(2)土壤南靖县土壤分为水稻土、冲积土、砖红壤、红壤等5种土类和14个亚类55种土属种。其中砖红壤性红壤主要分布于海拔300m以下的低丘,是南亚热带季雨林下形成作为地带性土壤;红壤主要分布于海拔3001000m的山地丘陵,是中亚热带常绿阔叶林生物气候条件下形成的地带性土壤;黄壤主要分布于海拔1000m以上的吴田山一带。水稻土是由各类土壤长期种植水稻发育而成。3.1.6 社会经济环境概况南靖县位于福建省南部,九龙江西溪上游,在厦门和汕头两个特区之间东临漳州,西连龙岩,毗邻广东,国道319线和在建漳龙高速公路穿境而过,漳龙铁路正在规划中。县城距漳州市区30多公里,距漳州港60多公里,距厦门国际机场和厦门港均为90多公里。全县总面积1962平方公里,总人口342165人,共管辖11个镇1个省级高

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