石门国家森林公园场部生态停车场建设项目建议书.doc

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1、石门国家森林公园场部生态停车场建设项目建议书申报单位：广东飞腾工程造价咨询有限公司项目编制：申报日期：二零一五年四月目 录目 录1第一章 总论11. 项目概述11.1 项目名称11.2 项目地点11.3 承办单位11.4 建议书编制单位概况12. 项目背景13. 编制依据24. 研究内容35. 项目建设研究初步结论35.1 项目建设的必要性35.2 项目概况及建设条件35.3 项目建设内容与规模45.4 项目实施的可行性45.5 工程建设方案55.6 环境保护及节能55.7 项目投资估算55.8 总结5第二章 项目所在地概况及建设条件51. 项目所在地概况52. 建设条件62.1 地理位置62

2、.2 场地自然条件62.3 风景资源72.4 自然环境对项目建设的影响72.5 建筑材料及运输条件8第三章 项目需求分析与建设规模91. 交通需求预测91.1 公园入口外场部停车场车位数规模预测91.2 公园入口内电瓶车停车场车位数规模预测102. 建设规模102.1 公园入口外场部停车场建设规模102.2 公园入口内电瓶车停车场建设规模11第四章 工程建设方案111. 设计依据及指导思想111.1 设计依据111.2 指导思想122. 工程设计原则123. 总体思路134. 建设方案144.1 A地块公园外部停车场144.2 B地块公园内部停车场154.3 其他相关设计方案16第五章 投资估

3、算171. 编制说明172. 编制依据173. 其它计算原则和标准174. 投资估算表18第六章 工程项目的环境影响评价191. 环境保护依据与执行标准192. 环境现状分析192.1 地表水环境质量现状192.2 空气环境质量现状192.3 声环境质量现状193. 影响环境因素分析194. 环境保护措施204.1 施工期环境影响的控制措施204.2 施工期间的节能措施214.3 工程建成后环境影响的控制措施215. 环境影响评价结论21第七章 效益评价221. 经济效益222. 社会效益222.1 有利于社会环境质量的提升222.2 有利于提高游览舒适度232.3 有利于提升景区形象233.

4、 社会风险评价234. 总体评价24第八章 结论和建议24第一章 总论1. 项目概述 1.1 项目名称广州市石门国家森林公园场部生态停车场建设项目 1.2 项目地点广东省从化市温泉镇桃莲村大岭山林场石门国家森林公园场部 1.3 承办单位广州市石门国家森林公园管理处 1.4 建议书编制单位概况单位名称：广东飞腾工程造价咨询有限公司单位资质：风景园林工程设计专项乙级法人代表：黄华英资质证书编号：甲120544000830地址：广州市天河区龙口东路366号鸿景园西塔四楼 2. 项目背景石门国家森林公园是在1960年成立的国营大岭山林场的基础上，1995年经国家林业部批准建立的，是经原林业部批准建立的

5、第一家国际森林浴场。其管理体制采用“一套人马，两块牌子”；同年，与武汉汇江置业有限公司共同成立了“广州石门森林公园综合开发有限公司”，进行森林公园的开发建设。项目目前共投入资金1000多万元，铺设水泥路面5公里，砂石路面22公里，基本上通到主要景区；并配套建设了宾馆2座，餐厅1座，公园牌坊、办公室和员工宿舍等设施。但由于建设资金紧缺，森林公园的建设一直停滞不前，基础设施建设缓慢。2001年，林场开始投入资金进行公园内部道路建设，修建高等级林区公路13.3公里，分别为场部塘仔工区岔路口，长3.0公里；塘仔工区岔路口石灶龙门拗工区，长10.3公里。修建砂石公路13.5公里，森林公园至桃园镇铺设了宽

6、6米的水泥路面。森林公园没有直达专线公共车，只有场部接送职工上下班的公共车。随着该旅游景点知名度的提升，使场部的配套服务问题突出，尤其体现在停车空间的缺乏。 3. 编制依据（1）从化市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；（2）从化城市总体发展战略规划（2010-2020）；（3）从化市控制性详细规划(全覆盖）；（4）从化温泉镇国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；（5）从化温泉镇生态建设和环境保护专题纲要；（6）投资项目可行性研究指南（试用版）；（7）建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（8）停车场规划设计规范（试行）；（9）国家地方的相关标准规范；（10）委托方提供的其他基础资料。4

7、. 研究内容 本项目工程可行性研究报告的主要内容包括：（1）项目所在地概况、规划及建设条件；（2）项目建设的必要性；（3）需求分析与建设规模；（4）工程建设方案；（5）环境影响与劳动安全卫生；（6）项目实施计划；（7）投资估算；（8）社会评价和风险分析。5. 项目建设研究初步结论5.1 项目建设的必要性旅游业被称为朝阳产业，被国家确定为新的经济增长点和国民经济的重要组成部分，是21世纪最具发展潜力的产业之一，也是有效促进地区经济发展、提升地方精神文明程度的重要途径。本项目的建设既是石门国家森林公园进一步发展的需求；亦能解决公园停车难的问题的需要；既符合石门国家森林公园规划建设的需要；又能提高区

8、域服务质量的需要，因此本项目的建设具有一定的必要性。5.2 项目概况及建设条件本项目符合从化市温泉镇控制性详细规划的要求；项目所在地有良好的自然条件、配套条件，以及当地坚实的经济实力等均是本项目建设的有利条件。项目场址建设环境良好，具备建设条件。5.3 项目建设内容与规模本项目是为配合石门国家森林公园的发展规划，完善其基础设施建设，杜绝停车难给该区域旅游发展带来的制约。具体建设包括2个停车场项目的建设，其中一个为公园大门外场部生态停车场，建设面积共计约12600平方米；另一个为公园大门内电瓶车停车场，占地面积约6000平方米。5.4 项目实施的可行性 石门国家森林公园场部生态停车场建设项目的建

9、设将会大大改善本公园的基础设施条件，美化环境，提高环境质量，促进本公园旅游业的可持续发展，综合社会效益明显。项目的建设，促进区域社会和经济的快速发展，提高石门国家森林公园的知名度，推动现代旅游业的快速发展，在体现社会效益方面可行。项目的建设，将有效提高石门国家森林公园接纳游客的容量，提高服务质量和旅游收入范围，促进当地旅游业及大幅提高当地服务业经济收入，在经济效益方面可行。从建设条件上说，部分工程是现状条件的完善，当地有着丰富的建设材料资源，施工工艺成熟。所以无论从当地经济发展水平、经济效益还是从当地自然条件上来说，本项目的实施都是完全可行的。5.5 工程建设方案对本项目的工程建筑方案、结构工

10、程、电气工程、给排水工程、绿化工程等进行了分析，符合相关设计规范及要求。5.6 环境保护及节能本项目在建设过程中及建成后，通过实施废气污染防治措施、废水污染防治措施、噪声污染防治措施、固体废弃物防治措施等，可以将对环境的不利影响降至可接受范围内。本项目将严格按照国家节能要求，采用符合节能标准的设计标准、设计规范，并具体从建筑节能、设备节能等方面采取节能措施。5.7 项目投资估算根据项目面积、建设内容和接待服务能力测算，本项目预计建设总投资约620万元。5.8 总结本项目为石门国家森林公园的重点建设项目，项目的建设将会大大改善本公园的基础设施条件，美化环境，提高环境质量，促进本公园旅游业的可持续

11、发展，项目建设非常必要，经济合理，工程技术可行，具有广泛的社会效益，期望有关部门尽早实施。第二章 项目所在地概况及建设条件1. 项目所在地概况石门国家森林公园位于广东从化市东北部，地处北纬2327，东经11345，总面积2636公顷，森林覆盖率达98.9%。东与南昆山自然保护区相连，西是从化温泉风景区，北与广州抽水蓄能电站，流溪河国家森林公园相望。公园里有华南地区仅存的原始次生林1.6万亩，被称为北回归线的一片绿洲，海拔1210米高的天堂顶为广州地区高山之最。因地处亚热带，终年气候温暖，年平均气温21.4，78月平均最高气温28.5，12月平均最低气温12.4。2. 建设条件2.1 地理位置本

12、项目所包含的两个停车场工程均位于大岭山林场内，具体地址如下：（1） 石门国家森林公园大门外场部生态停车场：位于公园入口处，大门的东南方向、公园管理处大楼西侧。（2） 石门国家森林公园大门内电瓶车停车场：位于公园大门北侧，上山车行道东侧山体，距离大门约200米。2.2 场地自然条件2.2.1 地形地貌 石门国家森林公园从西部海拔270m的丘陵和300m左右的山脊，向东北、北、东南部逐渐上升到800m的低山和800-1100m的山脊。整体地形中间谷地狭窄，两侧山地相对海拔高度为200-400m，坡度在25度以上。因此，地势呈现东南高、西北低，北、东、南三面环山的特点。森林公园山地的母岩以花岗岩为主

13、，其次为砂岩、页岩和变质岩，并且有少量的火山岩分布。2.2.2 气候特点森林公园地处北回归线北缘，属南亚热带季风气候类型。受季风影响，呈现出夏凉冬暖、光能充裕、雨量充沛等特征。2.2.3 水体及土壤 石门国家森林公园水文资源丰富，有大小5个水库，面积达59公顷。由于地质地貌变化的原因，公园内的土壤也随着海拔不同分布着山地红壤、山地赤红壤、山地黄壤、山地草甸土等四个大类。本项目因为海拔相对较低，主要分布赤红壤。2.3 风景资源石门国家森林公园地处亚热带，终年气候温和，年平均温度20 oC，7-8月平均最高气温26.5oC，平均最低温度11oC。由于山高林密，古树参天、气候适宜，动植物资源非常丰富

14、。树木种类有98个科、168个属、409个树种。各珍稀名贵树种50多种，其中稀有及濒危植物有穗花彬，野山茶等。珍贵动物有白颈长尾雉、金钱豹、苏门羚、穿山甲、白鹇、小灵猫等20多种。石门国家森林公园是一个集自然景观，人文景观，森林保健功能于一体的生态型公园。园内设五大景区：田园风光区、石灶风景区、石门风景区、峡谷探险区、天堂顶风景区。2.4 自然环境对项目建设的影响2.4.1对项目设计的影响项目所处地区为国家风景名胜区，随着外部交通条件的改善和内部基础设施建设的完善，可以预见，景区的游客数量将逐年保持较快增长，这对于项目来说既要满足现在的需求，又要为远期发展预留空间。总体来说，该项目所在区域的地

15、质条件较好，现状道路等设施为本次项目设计提供了较为便利的条件。2.4.2对施工条件的影响沿线水系发达，光照充足，雨季时间短，不可抗力灾害少等自然条件，对项目建设较有利。区域内已经有部分道路，可以为施工车辆提供便利条件。2.4.3对工程造价的影响因本次方案可充分结合现状，并使用已经在当地成熟的工艺，因此造价相对合理。2.5 建筑材料及运输条件 沿线建筑材料丰富，交通便利。2.5.1石料项目区域周围多山，石料在当地非常丰富。2.5.2砂料砂料主要来源于当地。2.5.3 沥青从从化购进，交通方便。2.5.4 工程用电区域内部有已建成道路，电力设施齐全，可满足工程用电的需要。2.5.5 工程用水区域范

16、围内水系较为发达，工程用水十分方便。2.5.6 钢材、石灰和水泥钢材、石灰和水泥由从化等地采购，质量优良。2.5.7运输条件主要以汽车运输为主，运输条件较好。第三章 项目需求分析与建设规模 1. 交通需求预测 旅游出行停车需求的主体是旅游出行车辆，其规模显然取决于景区接待的游客数量。因此，首先对景区未来接待游客数量进行预测（以最大容纳能力可作为未来景区接待游客规模预测的重要控制指标）；然后结合对未来景区接待游客的出行方式分析，从而确定未来景区由旅游出行而引发的交通量规模，并以此计算得到景区未来停车需求规模。1.1 公园入口外场部停车场车位数规模预测风景区交通运输方式分担比例预测：自驾车其他交通

17、方式（中巴、大巴、自行车等）人数分担比率（%）32.48%67.52%注：一般大型客车核定座数是45个，中巴为22个。确定不同出行方式各交通运输方式构成比率，并结合景区主要运输车辆的核定载量及实际载量进行抽样调查，确定各类车型实载率，最终参照以下计算公式得到未来景区由旅游出行引发的交通量规模。M=A*32.48% / (Ci*Pi) N =A*67.52% / (Ci*Pi) 其中： V 景区旅游车辆总数（即车位数）；A 旅游人数； Ti 第i种公路出行方式分担率；Ci第i种公路出行方式核定座数；Pi 第i种公路出行方式实载率；M小车的车辆数；N大客车的车辆数；根据以上公式得出本景区旅游车辆总

18、数V=3000*32.48%/（4*85%）+3000*67.52%（30*95%）=396（个）由于景区内外原有停车位约有60个，其中大巴约10个停车位，小车50个停车位，所以本项目停车场规划约330个停车位。1.2 公园入口内电瓶车停车场车位数规模预测 根据公园每日接待客流量分析，公园内大概配备80个电瓶车停车位。 2. 建设规模2.1 公园入口外场部停车场建设规模场地A面积约为12400平方米，停车位共有300个，其中大巴停车45个，中巴22个，和其他小车停车位233个。另预留约200平方米的生态停车场地以供摩托车及自行车停车。名称规模停车位个数（个）单个面积（M2）铺装形式30013-

19、36（小、大型）嵌草砖铺装场地道路长度（m）宽度（m）结构形式350-400m5-12m沥青混凝土路面其它工程及配套设施挡土墙、绿化、非机动车停车区域、停靠点、服务区、卫生间等。2.2 公园入口内电瓶车停车场建设规模场地B面积约为11000平方米，电瓶车停车位80个，满足上山观光的需求。另一部分场地可提供约120个小车停车位。名称规模电瓶车停车位个数（个）单个面积（M2）铺装形式808水泥面汽车停车位个数（个）单个面积（M2）铺装形式12013嵌草砖铺装场地道路长度（m）宽度（m）结构形式350-400m5-12m沥青混凝土路面其它工程及配套设施挡土墙、绿化、停靠点、卫生间、管理房、小卖部、车

20、辆保养维修区、监控系统等。第四章 工程建设方案 1. 设计依据及指导思想1.1 设计依据 城市公共交通站、场、厂设计规范（CJJ1587） 城市道路交通规划设计规范（GB 50220-95）建设设计防火规范（GB50016-2006)汽车库、修车库、停车场设计防火规范（GB50067-97) 公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）公共建筑节能设计标准GB50189-20051.2 指导思想 本工程设计充分体现以人为本的思想，因地制宜，结合地形地貌和周围环境，充分考虑当地的气候条件，常年风向、通风日照、环境保护等。合理进行区域规划，交通组织、平面布置及景观设计，与森林公园整体设计想协调

21、。 2. 工程设计原则（1）项目建设应符合石门国家森林公园风景区的总体规划，石门国家森林公园国家森林公园总体规划以及大别山国家地质公园石门国家森林公园园区建设规划的要求，与周围自然景点和景区建筑风格相协调一致。（2）科学性原则：以国家规范为指导，进行规划设计。（3）可行性原则：强调项目实施的可操作性，满足管理和保护的要求。（4）保护第一的原则：以自然资源与地质遗迹的保护为核心目标，兼顾现代旅游业的发展，促进地区社会和经济发展。（5）满足必要的建设条件及客源市场需求。（6）本项目工程是景区规划的组成部分，也是景区建设的重要内容，工程方案应符合石门国家森林公园的旅游远景规划，为石门国家森林公园的旅

22、游开放创造良好的基础设施环境。（7）坚持环境保护的原则，将工程建设对环境的影响降到最低限度。 3. 总体思路 基地为山体地形，场地高差较大，停车场主要考虑梯形布局。按不同类型的车辆，分别安排场地停车，分为小型车辆停车场、大型车辆停车场和电瓶车停车场，以确保进出安全与交通疏散，提高停车场使用效率。在交通组织上尽量简洁、方便，避免使交通组织复杂化。通过在停车场内设置必要的交通标志标线以作为指示停车位置和行驶通道的范围。综合服务区布置在转角处，能够对整个车场有良好的视线和控制，停车场内共设停车区、车辆保养维修区、加油区、综合服务区等几个区域。整个布局功能分区明确，互不干扰，同时又能相互联系。停车场内

23、部道路宽9m，设计时速20km/h，道路采用沥青混凝土路面结构，各条道路形成环网。停车场内的排水坡度（纵、横坡）不大于0.5%。在路面采用划线标志指示停车位置，并设有相应的行车标志和照明设施。泊车位采用结构为：8cm透水透气环保嵌草砖铺装+3cm 砂垫层+15cm 天然砂砾石或级配碎石，周边种植高大乔木。 停车场内部道路路面结构为：4cm AC-13C细粒式沥青混凝土+5cmAC-20C中粒式沥青混凝土+32cm5%水泥稳定碎石（两层，每层16cm）+18cm级配碎石。 在停车场内建筑设计风格力求与景区文脉相协调，体现交通建筑的个性，色彩淡雅、注重细部设计。结构采用框架结构，平屋顶。绿化设计应

24、注重“适宜性、延续性、季节性”的原则，注重乔灌木与草坪的层次搭配，注重季相的变化，以当地树种为主，结合地形设计，将自然美与人工美相结合。在绿化上重点需要与周围自然景观相融合。停车坪采用220MM厚钢筋混凝土地面硬化，设有雨水、污水排放系统，排水系统进水口处应设置沉沙池。4. 建设方案4.1 A地块公园外部停车场（1）森林公园外部停车场采用生态停车场的做法。（2）场地的高差较大，所以停车场考虑梯级停车场，先做平整土地的工程，因地就势结合挡墙进行设计，进而植草砖铺设。（3）由于现场地是一片山坡荔枝林，绿化过多，无法全部树种保留，且荔枝树的移植成活率非常低，只能考虑移除，但结合设计尽量保留原有景观效

25、果较好的树木，如南国相思树及较大胸径的荔枝树，以增添场地记忆。A地块现状照片： A地块改造意向： 4.2 B地块公园内部停车场（1）公园内部的停车场主要解决电瓶车的停车需求。（2）场地内原有乔木景观效果较好，停车位及车道尽量结合现有植物进行设计，体现生态的特点。（3）公园内部停车场设置候车区，为游客提供一个舒适的候车环境。（4）电瓶车停车区结合现有的建筑进行改造和扩建成管理房和便利店，并设置快速充电区。B地块现状照片： B地块改造意向： 4.3 其他相关设计方案4.1.1 管理用房整体建筑基础为混凝土浇筑。按一层设计和建设，为砖混结构，设计抗震烈度为7级。4.1.2 给排水统一考虑完整的供水管

26、网，尽量采用雨污分流制，污水进行沉淀统一处理达标后排入河道。屋面和道路设雨水口收集雨水，可直接排入河道。4.1.3 供电电源 供电采用原有电源供电，用电负荷为二级负荷；建筑物内的一般照明、动力配线采用BV-500型塑料绝缘铜芯线走线曹或穿无增塑硬塑管在吊顶内敷设。消防照明、动力配线采用BV-500型塑料绝缘铜芯线走防火线曹或穿金属管在吊顶内敷设，金属管表面涂刷放火涂料。消防用电配电箱设明显标志。配电形式：容量大或重要的采用放射式配电，一般负荷容量小的采用放射式结合树干式配电。照明系统采用三相四线制，照明电压220V，道路、停车场采用节能、光效高的高压钠灯，建筑物内部采用节能荧光灯照明。4.1.

27、4 防雷与接地 各单体建筑防雷设计均按公用建筑电气设计规范要求进行设防。原则上宜在屋面设不大于2020米网络避雷带为主，利用建筑物柱钢盘做引下线及接地网。4.1.5 通信 本项目暂利用已有的通讯系统和网络系统，下一步根据发展需要再进一步配套完善。第五章 投资估算 根据项目建设内容和接待服务能力测算，本项目预计总投资约620万元。1. 编制说明本工程为石门国家森林公园生态停车场建设。本工程内容是在原山体林地的基础上进行建设工程投资，包括景区生态停车场、挡土墙、景区道路、管理房等工程内容。据工程内容，可研估算工程总投资600万元。2. 编制依据（1）本项目可行性研究图纸，文件及有关技术资料。（2）

28、建设部建标（2007）163号文市政工程投资估算指标。（3）建设部建标（2007）164号文市政工程可行性研究投资估算编制办法。（4）广东省综合估价表地区综合价目表（2000年）。（5）全国统一安装工程预算定额2000广东省估价表。（6）我院近年来的类似工程项目。3. 其它计算原则和标准（1）建设单位管理费：财政部财建20023114号文执行。（2）工程监理费：国家法改委、建设部发改价格1111124711号文执行。（3）建设项目前期工作咨询费：国家计委计价格11111111183号文执行。（4）勘察设计费：国家计委、建设部关于发布计价格200211号文工程勘察设计收费管理规定计列。（5）预备

29、费费率取5%。4. 投资估算表4.1 石门森林公园场部生态停车场建设工程费用估算表序号工程项目或内容数量单位单价工程费用（万元）备注1停车场土建工程2340035元/81.902停车位工程9000m2133元/ m2120.143道路、硬质节点工程7900m2224元/ m2177.004停车场绿化工程4000m250元/ m220.005挡土墙（约2米高）350m1200元/m42.006排水沟工程685m350元/m24.00包含原排水沟及排水管修建7休息廊架160m21000元/ m216.008公共设施50套1000元/套5.109管理用房200m22850元/ m257.00 4.2

30、 石门森林公园场部生态停车场建设投资估算表序号工程及费用名称估算价值（万元）合计工程费用其他费用一第一部分 工程费用1工程费用543.14543.14第一部分费用小计543.14543.14二第二部分 工程建设其他费用1工程监理费8.008.002编制项目建议书4.904.903工程勘察费3.603.604工程设计费9.809.805预算编制费 （设计费*10%）0.980.986竣工图编制费 （设计费*8%）0.780.787 招标代理服务费2.002.008施工图审查费（勘察费+设计费*6.5%）0.870.87第二部分费用小计30.9330.93第一、二部分费用合计574.00574.0

31、0三基本预备费（一）+（二）*8%45.9245.92四建设项目总投资620.00第六章 工程项目的环境影响评价1. 环境保护依据与执行标准1、中华人民共和国环境保护法；2、建设项目环境保护管理条例（国务院令253号）；3、开发建设项目水土保持方案管理办法；4、开发建设活动环境管理人员行为规范；5、地表水环境质量标准（GB38382002）6、环境空气质量标准（GB30951996）7、声环境质量标准（GB30962008）8、建筑施工场界噪声限值（GB1252390）；9、污水综合排放标准（GB89781996）；10、大气污染物综合排放标准（GB162971996）。2. 环境现状分析2.

32、1 地表水环境质量现状 石门国家森林公园内有丰富的山泉水及小型水库，水质良好，优于地表水环境质量标准（GB38382002）类标准。2.2 空气环境质量现状 根据环境监测部门对该区域进行的大气现状监测结果表明，大气环境中的SO2、TSP、NOx的污染物浓度均优于环境空气质量标准（GB30951996）的二级标准。2.3 声环境质量现状 本项目区域内声学环境质量满足声环境质量标准（GB30962008）类标准。3. 影响环境因素分析 本次工程项目以自然资源和地质景观为核心内容，兼顾多层次、多功能和多效益的建设风景名胜区，项目建设有利于风景区环境质量的改善和提高。 但是在工程建设过程中，人为的活动

33、必将造成对环境在一定程度上的不利影响，其影响的主要因素有：1、工程占地和场地平整对土壤、植被及树木的破坏；2、开挖的土方表面干燥后，风蚀扬尘对大气环境和人体健康的影响；3、工程施工机械扬尘、机械噪音对周围环境的影响；工程施工噪声源主要为搅拌机等施工机械，其噪声可达100dB（A），影响范围可达200m，甚至更远。4、建筑垃圾对环境的影响。4. 环境保护措施4.1 施工期环境影响的控制措施 工程施工中产生的废渣石，应本着因地制宜利用的原则，首先应尽量为工程本身利用，以减少占地和节约工程费用，其余部分也可以作为其他工程的建筑材料，对多余部分，应由工程建设单位会同有关部门，为本工程的弃土制定处置计划

34、，选择合适的地点作为弃场，尽量少挖山、移树，并应注意防止水土流失。对较大的渣石弃物，应覆土植草以减少对植被的破坏和对生态环境的影响。 为减少工程施工对农业和土壤的破坏，施工作业时，要制定分层取土，分层堆放、分层回填的施工操作制度，并严格监督执行，坚决制止乱挖乱堆，破坏土壤结构的作业行为，采取有效措施，将农业损失和土壤破坏程度控制在最低水平，力争工程竣工后较短的时间内土壤活力得到恢复。 在工程施工过程中毁坏的树木和植被，工程施工后必须尽快植树造林，把植被覆盖率迅速恢复到原有水准，最大限度减少水土流失和土壤退化。 道路和管道铺设，应尽量缩短施工时间。对裸露的地面和堆置的土方，适量洒水抑尘，或采取遮

35、盖和围护等措施。剩余的土方需用专用车辆运至指定地点堆存，并对存放点采取碾压、绿化、洒水等防尘措施。运输车辆不能超载，防止运输过程中的土壤洒落。 为减少施工噪声对周围居民的影响，工程在距居民区100m的施工区域不允许在夜间10时至次日早晨6时内使用噪声超标设备施工，夜间施工时也要避免各种施工机械设备同时起动，最大限度减少声源迭加影响。除此以外，对施工机械设备和施工方法应加以考虑，应尽量采用低噪声机械，对夜间一定要施工又要影响周围居民环境的工地，应对施工机械设备采取降噪措施。同时应在工地周围设立临时的声障之类的装置，以保证对游客和景区的声环境质量不超标。4.2 施工期间的节能措施 认真贯彻国家产业

36、政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用能源，最大限度地进行综合利用。具体做到：1、厉行节约，优先上马能耗低、污染小的投资开发项目；2、更新设备，尽量选用低能耗的动力机械，以提高能源的利用率；3、积极选用先进的节能新材料、新工艺、新技术，严禁采用国家或行业主管部门已公布淘汰的落后工艺；4、在总体规划设计时，在保证合理布局的前提下，尽可能缩短供水、供电、供热、供气等管道线路，各项能源站均选择负荷中心设置，减少线路能耗损失。4.3 工程建成后环境影响的控制措施 合理控制风景名胜区内人发展，严禁外来户进入景区。根据旅游环境容量确定合理的接待规模，有计划地组织旅游活动，不得无限制

37、地超量接纳游客，以确保景区的自然风貌和避免造成过重的环境压力。 严格控制与生态旅游相背离和对环境有污染的一切生产经营活动，防止一切损害自然与人文景观的破坏活动。5. 环境影响评价结论本项目工程致力于石门森林公园景区设施建设，本身就起到提高环境质量的功效，所实施建构物的风格、体量、大小、色彩均做到与景区周边环境保持一致，不会对景区景观环境产生大的影响，各项工程建设不改变各景区的景观生态格局，因施工占用的林地、破坏的植被通过一系列的生态补偿与恢复措施，可将环境影响降低到最小程度。 项目运营期的污水排放很少，垃圾处理根据风景区总体规划的要求，实施了基础处理设施建设和监测管理机构建设，不会对景区内生态

38、和水体环境造成影响。因此，从环境保护角度考虑，项目的建设是充分可行的。第七章 效益评价1. 经济效益项目建成后一方面将会有效增加客流量，使整个景区的收入快速提高，增加当地的政府税收。另一方面可使临近的土地资源得到充分利用，使道路经过临近的区域得到开发，因此本项目具有良好的经济效益。2. 社会效益2.1 有利于社会环境质量的提升 开展旅游活动可以有效的展示石门森林公园景区的自然和人文景观，扩大知名度，聚集人流、物流、信息流和资金流。加快老区融入市场经济的活动中。在规范服务和管理的过程中，不断优化经济社会的发展模式，从而整体提升社会环境质量。2.2 有利于提高游览舒适度随着合武高速铁路动车组4月1

39、日的正式通车和合武高速公路的即将运营，将根本打通石门国家森林公园外部交通这一制约瓶颈，真正实现了“快进”。本项目的建设将会大大改善石门国家森林公园的基础设施条件，强化石门国家森林公园地质景观和遗迹的保护管理，美化景区环境，提高环境质量，从而实现“慢游”，全面而有效地提高了游览舒适度。2.3 有利于提升景区形象不论是石门国家森林公园的山水自然生态景观，独具特色的地质景观，还是历史文化景观以及当地纯厚的民俗民风，从审美角度上说，是一个相互补充、相互烘托的一个有机整体。该项目的实施，将扩大景区可游范围，方便游客游览，提供“一站式”服务，从而丰富景区旅游内容，提高景区服务质量，提升景区对外形象。3.

40、社会风险评价项目建设，有利于贯彻执行石门国家森林公园旅游事业可持续发展战略；有利于保证项目与所处社会环境相协调，提高投资的经济效益；有利于促进国家社会发展目标顺利实现；有利于旅游资源合理利用与保护。根据可持续发展的基本思路和现行可持续发展的项目评价原则分析，本项目宏观方面社会风险因素比较小。项目主要的社会风险是建设带来负面影响，主要是施工和运营中对环境带来一定污染，但只要采取积极有效的措施是可以得到妥善解决的，不会引发大的社会风险。4. 总体评价本项目建成后，社会效益显著，有利于繁荣地方经济，取得较大的社会效益，有利扩大就业，促进社会各项事业发展，提高项目区人民收入，改善人民的生活环境，有利于

41、改善当地自然和人文环境，提高文化教育水平和当地人民卫生健康水平，使项目区大多数市民从中受益。项目所在地社会环境的互适性、人文条件满足项目的建设与可持续发展。项目社会风险较小。本项目在社会评价方面具有可行性。第八章 结论和建议 1、本项目为石门国家森林公园重点基础设施项目，具有广泛的社会效益，希望高起点、高标准选择建设等级，以满足景区发展的要求，并希望有关部门对本项目能大力支持，尤其在征地、拆迁等问题上能积极配合，以保证工期，促使本项目早日建成。2、本项目施工时，希望施工单位认真组织，周密安排，搞好区域交通组织。3、项目实施时，应做好各项目地质勘察报告，道路建设方面需测量道路沿线带状地形，以至于可以选出较好的施工线型，最大限度地降低工程造价。4、在项目实施时，一定要与现场情况充分结合，使建设项目造福于景区。在施工时一定要注意保护项目周边环境，在设计之初也应本着所有设计内容均与周围景观有机结合的特点，突出石门国家森林公园自然景观的美。