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1、“2010*群众最满意的民生工程”评选活动方案（草案）为了展示2010年省、市“十项民生工程”取得的辉煌成就，促进*经济社会又好较快发展，经市委研究同意，拟举办2010*群众最满意的民生工程评选活动。具体方案如下:一、筹备阶段（4月14日4月15日）成立2010*群众最满意的民生工程评委会。主任：副主任：评委会下设办公室，办公室设在*，抽调市委督查室、市政府督查室人员组成。二、宣传发动申报阶段（4月16日4月18日）1.在媒体上发布评选2010*群众最满意的民生工程公告（见附件1）。2.把十项民生工程的落实情况在*日报（2011年月日）、*政府网、*传媒网、*信息港等媒体发布，并在*日报、*广
2、播电视城视周刊、*政府网、*信息港、*传媒网刊登选票（选票见附件2）。3.*移动公司、联通公司等无线通信运营商群发短信发布评选公告，并公布短信投票方式，动员全市各级各部门和广大群众积极参与评选活动。4.在*电视台多频道发布飞播字幕，动员社会各界参与评选活动。5.制作关于评选活动的宣传片在*电视台、*电视台各自办频道播放，为评选活动造势。6.各媒体安排记者专门负责追踪报道评选各个阶段的进展情况。三、评选阶段（4月19日4月25日）1.投票阶段（4月19日4月24日）。把省、市十项民生工程的74项具体内容在报纸、电视、网站进行公示（见附件3），请广大群众积极参与，踊跃投票。2.投票方式包括：寄送选
3、票、网站投票、发送短信三种方式。3.把评选结果报请评审委员会最终裁决（4月25号），评定出2010*群众最满意的民生工程。4.评选结果在各大媒体上进行公布。四、颁奖典礼4月下旬下午15：00（暂定），在*市科教文化艺术中心大剧院或*市电视台500平米高标准演播大厅举行2010*群众最满意的民生工程和2010*群众最满意的承办单位颁奖晚会。今年颁奖晚会将紧紧围绕“民生工程给群众带来了什么”和“群众怎样看民生工程”两大主题来设置整个晚会的结构和具体内容。形式如下（具体流程待定）：1.民生工程回放。从民生工程受益群众切入，以老百姓自己的切身体会来解读省委省政府、市委市政府民生工程给广大人民群众带来的
4、实实在在的好处。2.制作满意度图表，以直观的形式在大屏幕上播放，以显示群众对每件民生工程的投票结果。3.设置开奖席。邀请与民生工程相关的人大代表、政协委员或受益群众担任开奖嘉宾，与主持人一起逐一揭晓“2010*群众最满意的民生工程”。4.实事感言，请获奖单位代表发表感言。5.颁奖（由省、市领导给有关主办单位颁奖）。6.文艺演出（节目内容以表现或歌颂十项民生工程为主）。7.结束时演唱实事点击主题歌，并请省、市领导上台与获奖单位、演职人员及实事点击栏目组合影留念。五、播出阶段颁奖盛典实况约为100分钟，*电视台将进行现场直播，录制完成后，安排在*市电视台、*市*电视台各自办频道播出。评选出的“20
5、10*群众最满意的民生工程”在*报道和实事点击栏目中播出。六、建议1.县区不参与评选活动，由评委会设立县区突出贡献奖，以鼓励办理民生工程有力的县区。2.市委办公室、市政府办公室下发关于评选2010*群众最满意的实事的通知（见附件4）。3.市委督查室对有关新闻单位和网站发关于配合支持2010*群众最满意的民生工程评选活动的函，开辟民生工程评选专栏（见附件5）。七、活动经费预算方案一：地点在*市科教文化艺术中心大剧院。经费用途包括：LED大屏、舞美制作、作曲、乐团、歌手、舞蹈演员、租用场地、创作人员、乐曲合成、MID制作、奖杯设计、化妆、服装、材料、交通、节目直播、节目摄制、后勤服务等，约需经费4
6、5万元。方案二：地点在市*电视台三楼演播厅。经费用途包括：舞美制作、作曲、乐团、歌手、舞蹈演员、租用场地、创作人员、乐曲合成、MID制作、奖杯设计、化妆、服装、材料、交通、节目直播、节目摄制、后勤服务等，约需经费22万元。 *市委督查室 *市电视台2011年4月12日附件1：关于举办2010*群众最满意的民生工程评 选 活 动 的 公 告市委、市政府承诺2010年为全市人民群众办好的十项民生工程，件件关乎全市发展大局，事事涉及群众切身利益。一年来，经过全市上下的共同努力，十项民生工程得到较好落实，受到全市广大人民群众的普遍欢迎。为了激励全市各级各部门更好地落实市委、市政府的决策部署，促进我市经
7、济社会又好较快发展和人民群众生产生活水平不断提高，市委、市政府决定举办2009*群众最满意的民生工程评选活动，希望全市人民积极参与、踊跃投票推荐。进行投票推荐的具体方法如下：（1）写信投递选票。来信请寄淞江新区新闻大厦2楼*电视台时政新闻部（民生工程评选活动办公室）。选票刊登在*日报、*广播电视城视周刊。（2）发送手机短信。移动用户编辑LHSSPX+实事序号（可一次输入10个，下同）发送至10657006091123，联通用户编辑LHSSPX+实事序号发送至106286687，电信用户编辑LHSSPX+实事序号发送至10659206982018201。注：收取正常短信费用。（3）网上投票。登录
8、*政府网、*传媒网、*信息港的实事评选专栏，直接在网上投票。有关参评的具体事项见本日*日报，或登陆*传媒网查询。民生工程评选办公室咨询电话：。投票截止时间：2011年4月25日。特此公告。中共*市委办公室*市人民政府办公室2011年4月日附件2：“2009*群众最满意的民生工程”选票编号投票编号投票122223324425526627728829930103111321233133414351536163717381839194020412142注：请在您满意的实事后面打“”，限选10项，多选作废；选票复印有效。投票请寄（送）淞江新区新闻大厦2楼*电视台时政新闻部（实事评选活动办公室）。邮编：
9、462000。投票人：（签名有效）附件3：市委市政府承诺2010年为全市人民群众办好的十项民生工程（共74项具体工作任务）投票说明：（1）写信投递选票。来信请寄淞江新区新闻大厦2楼*电视台时政新闻部（民生工程评选活动办公室）。选票刊登在*日报、*广播电视城视周刊。（2）发送手机短信。移动用户编辑LHSSPX+实事序号（可一次输入10个，下同）发送至10657006091123，联通用户编辑LHSSPX+实事序号发送至106286687，电信用户编辑LHSSPX+实事序号发送至10659206982018201。注：收取正常短信费用。（3）网上投票。登录*政府网、*传媒网、*信息港的实事评选专栏
10、，直接在网上投票。注：每次投票最多可选10项，投票截止到2011年4月24日。1.实施更加积极的就业政策，着力推动全民创业，全年新增城镇就业人员3万人，下岗失业人员再就业1.2万人，其中：通过加大投入，开发公益性岗位2500个，安置“4050”人员2200人，帮助困难人员就业5000人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，动态消除零就业家庭。承办单位：市人力资源和社会保障局2.继续实施农村劳动力技能培训计划，完成就业技能培训3万人。承办单位：市人力资源和社会保障局3.继续实施阳光工程、雨露计划，新增转移农村富余劳动力3万人以上。承办单位：市农业局4.加大小额担保贷款工作力度，扩大小额担保贷款发放
11、范围，全年发放小额担保贷款1.5亿元以上。承办单位：市人力资源和社会保障局5.为560名残疾人免费进行职业技术培训。承办单位：市残联6.实施旅游富民工程，在全市范围内扶持10个旅游村和100户农家乐开展乡村旅游，提供1000个农民就业岗位。承办单位：市旅游局7.加大保障性住房建设力度，新开工建设经济适用住房15万平方米，竣工10万平方米，为城市低收入住房困难家庭提供1200套经济适用住房。承办单位：市住房保障和房屋管理局8.开工建设廉租房6万平方米，竣工5万平方米；加大廉租住房租赁补贴发放力度，年底前新增保障户2000户以上。承办单位：市住房保障和房屋管理局9.改造农村危房1500户。承办单位
12、：市城乡建设委员会10.以铁路沿线和工厂棚户区为重点，实施棚户区改造 3万平方米，解决356户棚户区居民住房困难。承办单位：市住房保障和房屋管理局11.继续提高企业退休人员养老金，幅度不低于全市平均养老金水平的10%。承办单位：市人力资源和社会保障局12.把全市关闭破产国有、集体企业符合条件退休人员全部纳入基本养老保险范围。承办单位：市人力资源和社会保障局13.做好郾城区新型农村社会养老保险试点工作，对60周岁以上符合相关条件自愿参保的农村居民，给予每人每月不低于60元的财政补贴。承办单位：市人力资源和社会保障局14.完善城乡最低生活保障制度，适当提高城乡低保标准，实现动态管理下的应保尽保。承
13、办单位：市民政局15.提高农村五保供养水平，年分散供养标准不低于1200元，年集中供养标准不低于2000元（全国新型农村社会养老保险试点郾城区除外）。承办单位：市民政局16.放宽农民进城落户条件，重点解决已经在城镇工作两年以上，就业、住房、收入相对稳定的进城农民落户问题。承办单位：市公安局17.加大法律援助工作力度，为困难群众免费提供法律咨询、诉讼代理，大幅提高法律援助案件办理数量，努力做到应援尽援。承办单位：市司法局18.认真落实国家粮油收购政策，促进农民增产增收。承办单位：市粮食局19.继续实施好粮食直补、农资综合直补。承办单位：市财政局20.继续实施好良种补贴。承办单位：市农业局21.继
14、续实施好农机具购置补贴。承办单位：市农机管理局22.新改建农村公路150公里，改造危桥10座。承办单位：市交通运输局23.发展农村沼气用户1万户。承办单位：市农业局24.新解决6万人以上的农村居民安全饮水问题。承办单位：市水利局25.加快农村邮政网路建设，新建260个行政村邮站。承办单位：市邮政局26.继续实施“万村千乡市场工程”，再建设60个农村连锁超市，覆盖全市所有行政村。承办单位：市商务局27.组织开展科技人员包村行动计划，加强技术指导和技术培训，切实做到技术人员到户、技术措施到田。农业信息覆盖农户达到70%以上。承办单位：市农业局28.积极稳妥地推进农村新型社区建设，对全市10个省级示
15、范中心村、35个市级新农村建设先进示范村给予补助和奖励。承办单位：市委农村工作办公室29.全面落实库区移民搬迁政策，完成南水北调丹江口库区第一批2986人移民迁安任务，确保移民平安和谐搬迁。承办单位：市水利局30.继续实施家电下乡惠民工程，对农民购买国家规定品牌和型号的彩电、冰箱、手机、洗衣机、空调、电脑、热水器、微波炉、电磁炉，按销售价格给予13%的直接补贴。承办单位：市商务局31.继续实施汽车以旧换新政策。承办单位：市商务局32.继续实施汽车、摩托车下乡政策。对购买我省生产的补贴类普通汽车和新能源电动汽车，除享受国家补贴外，再给予3%的补贴。承办单位：市财政局33.继续加强农村环保，建立完
16、善农村环保以奖代补、以奖促治机制，建成10个省级生态文明村、3个省级环境优美小城镇。承办单位：市环保局34.完成120个村（镇）绿化工程。承办单位：市林业和园林局35.完成215个村的村容村貌整治任务。承办单位：市委农村工作办公室36.加大扶贫开发力度，全面实施扶贫政策，确保全市再解决1.85万农村贫困人口脱贫问题。完成16个扶贫开发重点村的整村推进扶贫任务，努力改善贫困地区群众生产生活条件。继续开展党政机关、企事业单位定点扶贫，动员社会力量积极参与扶贫开发。大力发展产业化扶贫、信贷扶贫、科技扶贫、外资扶贫和互助资金扶贫，不断提高贫困地区和贫困人口的自我发展能力。承办单位：市农业局37.加大农
17、村垃圾处理力度，完成25个乡镇生活垃圾中转设施建设任务，形成组保洁、村收集、乡运输、县处理的农村生活垃圾处理新机制。承办单位：市城乡建设委员会38.实施“放心早餐工程”，建成2个主食加工配送中心、200个标准化早餐经营网点。承办单位：市商务局39.开展旧住宅区整治，规范提升物业管理水平，进一步优化人居环境。承办单位：市住房保障和房屋管理局40.大力发展公共交通。加强城市综合交通体系建设，优化公交线路结构，提升公交车辆档次，加强城市停车场建设和城市交通管理，有效制止占道停车等突出问题，努力缓解市区部分区域交通拥堵问题。承办单位：市交通运输局41.继续对符合标准的新建生猪、奶牛规模养殖场和养殖小区
18、进行奖补，全市新培育标准化规模养殖场20个以上。承办单位：市畜牧局42.新建改造10个标准化乡级区域性动物防疫中心站，确保全年不发生大的疫情和畜产品安全事故。承办单位：市畜牧局43.继续对全市义务教育阶段农村中小学生免除学杂费和免费提供教科书，为城市义务教育阶段中小学生免除学杂费，为农村家庭经济困难寄宿生提供生活费补助。承办单位：市财政局44.扎实推进中小学校舍安全工程，改善办学条件。承办单位：市教育局45.启动职业教育“双十工程”，选择10所职业学校，经过三年培育，在校生规模达到10万人。承办单位：市教育局46.对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免除学杂费。承办单位：市财政局4
19、7.建成一批乡镇综合文化站、234个农家书屋。承办单位：市文化新闻出版局48.建成1个达到国家标准的文化信息共享工程县级支中心、708个村级服务点。承办单位：市文化新闻出版局49.继续实施舞台艺术送农民工程，为全市所有乡镇免费送一场演出。承办单位：市文化新闻出版局50.继续实施农村电影放映工程，为全市每个村每月公益性放映一场电影。承办单位：市广播电影电视局51.建成市游泳馆。承办单位：市体育局52.建成市老干部大学。承办单位：市委老干部局53.建成许慎文化园。承办单位：市文化新闻出版局54.加快小商桥景区、杨再兴陵园建设进度。承办单位：临颍县委、县政府55.除文物建筑和遗址类博物馆外，全市各级
20、文化文物部门归口管理的公共博物馆、纪念馆，全国爱国主义教育示范基地全部向社会免费开放。承办单位：市文化新闻出版局56.提高城镇职工、城镇居民基本医保最高支付限额标准和住院支付比例。基本解决各类关闭破产企业退休人员及困难企业职工的医疗保障问题。承办单位：市人力资源和社会保障局57.进一步健全医疗卫生服务体系，建成市中医院新门诊楼、市妇幼保健大楼，改造舞阳县人民医院、郾城区人民医院、召陵区人民医院和一批乡镇卫生院、村卫生室。承办单位：市卫生局58.落实好基本公共卫生服务均等化，确保全市城乡居民人均基本公共卫生服务经费标准不低于15元。承办单位：市卫生局59.免费为城乡居民建立健康档案，免费开展卫生
21、健康教育。承办单位：市卫生局60.继续实施扩大免疫规划，为15岁以下人群补种乙肝疫苗，对2000人次农村妇女进行免费乳腺癌检查，为农村妇女孕前和孕早期补服叶酸，努力实现全市农村妇女在乡镇卫生院住院分娩（平产）免费。承办单位：市卫生局61.加强农村卫生人才队伍建设，为县乡医疗卫生机构招聘培养一批研究生、本科生和专科生，分批对注册乡村医生进行免费轮训。承办单位：市卫生局62.高质量完成沙河一期景观工程（107国道至嵩山路段），开工建设沙河二期工程（金山路桥至淞江路桥段），启动沙澧河交汇处重点区域开发建设。承办单位：市沙澧河建设管理委员会63.实施太行山路、中山路等6条主干道升级改造工程，改造背街小
22、巷15条。承办单位：市城乡建设委员会64.建成太行山路沙河、澧河两座大桥。承办单位：市城投公司65.启动解放路沙河大桥设计工作。承办单位：市城乡建设委员会66.双汇广场建成投用。承办单位：市人防办67.开工建设城市规划展示馆。承办单位：市城乡建设委员会68.推进市垃圾填埋厂二期工程建设，新建改造公厕15座、垃圾中转楼5座。新增供水管网15公里，新铺设燃气管网15公里、新增用户1万户以上，铺设热网主管道12公里，实现铁东部分区域集中供热。承办单位：市城乡建设委员会69.建成东城污水处理厂。承办单位：召陵区委、区政府70.加大老城区和城中村改造力度，对郾城区和铁东区域进行环境综合整治和基础设施完善
23、改造，进一步改善老城区形象。承办单位：市城乡建设委员会71.启动沿河、沿主干道的旧建筑楼体装饰工作，提升城市品位。承办单位：市城乡建设委员会72.全力推动安全生产源头治理，继续强化烟花爆竹等重点领域治理整顿，开展道路交通和消防安全专项整治，坚决遏制重特大事故发生。承办单位：市安全生产监督管理局73.所有乡镇（街道办事处）全部建立社会治安综合治理工作中心，配齐配强工作人员；强力推进科技防范，乡镇（街道办事处）、行政村技防入村率达到100%，入户应安尽安；乡镇（街道办事处）全部建立党政统一领导，信访、综治部门组织协调，各有关部门整体联动的矛盾纠纷排查化解工作机制，加强“两所一庭”建设，矛盾纠纷化解
24、率达到95%以上，信访案件息诉率达到90%以上。承办单位：市委政法委74.继续开展食品药品安全专项整治，坚决杜绝不合格食品药品进入市场，力争全市食品监督抽查合格率提高2%、药品评价性抽验合格率保持在98%以上，努力创建全省食品安全放心市。承办单位：市食品药品监督管理局附件4：市委办公室 市政府办公室关于举办2010*群众最满意的民生工程评 选 活 动 的 通 知各县区党委和人民政府，市委各部委，经济开发区党工委和管委会，西城区党工委和管委会，市直及驻漯各单位，各人民团体：市委、市政府承诺2010年为全市人民群众办好的十项民生工程，件件关乎全市发展大局，事事涉及群众切身利益。一年来，经过全市上下
25、的共同努力，十项民生工程得到较好落实，受到全市人民群众的普遍欢迎。为了激励全市各级各部门更好地落实市委、市政府的决策部署，促进我市经济社会又好较快发展和人民群众生产生活水平不断提高，市委、市政府决定举办2010*群众最满意的民生工程评选活动。评选活动结束后，市委、市政府将隆重举办颁奖仪式，对评选出的群众最满意的民生工程及其承办单位进行表彰，希望全市各级各部门动员干部职工积极参与、踊跃投票推荐。有关评选的具体事宜见2011年4月日*日报。民生工程评选活动办公室咨询电话：0395-31161102134428。中共*市委办公室*市人民政府办公室2011年4月日附件5：关于配合支持2010*群众最满意的民生工程评选活动的函*政府网、*信息港：市委、市政府承诺2010年为全市人民群众办好的十项民生工程，件件关乎全市发展大局，事事涉及群众切身利益。一年来，经过全市上下的共同努力，十项民生工程得到较好落实，受到全市广大人民群众的普遍欢迎。为了激励全市各级各部门更好地落实市委、市政府的决策部署，促进我市经济社会又好较快发展和人民群众生产生活水平不断提高，市委、市政府决定举办2010*群众最满意的民生工程评选活动，需在贵网站开辟民生工程评选专栏，方便广大群众投票，请积极配合。 *市委督查室 2011年4月日
