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1、固镇县王庄镇中心学校“教育经费管理年”活动实施方案 为贯彻落实关于印发固镇县“教育经费管理年”活动实施方案的通知（固教201366号）精神，管好用好教育经费，切实提高经费使用效益，加快实现财务管理规范化、制度化。结合中心学校实际，开展“教育经费管理年”活动，实施方案如下：一、充分认识，落实目标深入贯彻落实十八大精神和科学发展观，不断适应教育经费投入大幅增加和财务管理改革的新形势，以严格遵守财经法规和执行各项财务制度为主题，围绕“理制度、查不足、促整改、强内控、修办法、重管理”为主线，树立依法理财、科学理财意识，完善财务管理制度，提高财务管理水平，建立健全学校内部控制管理体系，确保用好管好教育经
2、费，为办人民满意的教育提供有力支撑。二、大力宣传，制定方案（一）营造氛围，组织宣传。中心学校与各小学、幼儿园要充分利用板报、宣传栏、校园广播、LED等形式宣传开展“教育经费管理年”活动的主要安排和以往教育经费管理中的一些成功做法和经验。中心学校和各小学、幼儿园主要领导、分管领导及报账员要在多种场合、利用多种形式大力宣传开展“教育经费管理年”活动的意义和要求。（二）紧贴实际，制定方案。按照省、市、县教育部门相关文件要求，结合学校实际，就开展“教育经费管理年”活动制定工作计划（计划中要明确每项工作的时间节点和负责人），制定切实可行的“教育经费管理年”活动实施方案，积极开展多形式、多层次的“教育经费
3、管理年”活动。（三）全面自查，落实整改。各小学、幼儿园要按照省、市、县文件要求，组织相关人员对照王庄镇中心学校“教育经费管理年”活动自查表（附件3）进行一次全面自查，要确保检查效果，防止走过场。针对自查过程中发现的问题认真分析研究，制定相关措施，限期整改到位。（四）推进内审，促进转化。以此次开展“教育经费管理年”活动为契机，进一步推进内部审计工作，完善教育经费管理的规范化和制度化。三、明确责任，合理安排活动（一）提高认识，强化管理。用好管好教育经费，事关教育事业健康发展和人民群众的切身利益。各小学、幼儿园要充分认识加强教育经费管理的重要性和必要性，进一步增强经费管理工作的主动性和自觉性，切实转
4、变“重投入、轻管理，重分配、轻监督”的错误观念，把用好管好教育经费作为一项重点工作，抓实抓好。（二）加强学习，注重宣传。一是全面掌握本校（园）教育经费管理的实际情况，积极解决教育经费管理中存在的问题。二是及时总结和推广本校（园）好的经验、做法，并对教育经费管理中的薄弱环节予以完善。三是定期组织辖区内各小学、幼儿园负责人及报账员学习教育法、义务教育法、会计法、预算法、事业单位财务规则、中小学校财务制度等法律、财经制度，努力提高依法理财、科学理财水平。四是进一步开拓思路，多角度、深层次宣传和解读相关教育法律政策及制度内涵，确保教育惠民政策家喻户晓、深入人心。（三）完善管理制度，健全长效机制。一是以
5、实施中小学校财务制度为契机，全面清理检查现有的财务管理制度，及时修订和完善各项财务规章制度，建立教育经费管理长效机制，真正做到有法可依、有章可循，严格按制度办事。二是结合开展“义务教育预算管理示范县”等活动，加强预算管理，强化预算执行的严肃性，提高预算执行效率，推进依法理财、民主理财和规范理财。三是坚持勤俭办教育，弘扬艰苦奋斗精神。各小学、幼儿园要认真安排勤俭办学、建设节约型校园工作，通过管理促效益，整合现有资源，推动学校从外延发展向加强内涵建设和提高教育质量聚焦。（四）规范学校收支管理，强化经费使用监管。一是将国家拨付的教育保障经费和学校信息技术教育费、农村义务教育薄弱学校改造计划专项资金、
6、义务教育两免一补专项资金、学前教育发展资金等各项教育惠民政策资金落实到位，用好管好。二是加大对各小学、幼儿园经费使用情况的督导检查力度。三是各小学、幼儿园要建立健全财务信息公开制度，及时公开本校（园）财务收支状况。四是中心学校定期或不定期对各小学、幼儿园教育经费管理使用情况进行专项检查或抽查。（五）规范核算管理，严格开支范围。各小学、幼儿园要规范经费使用程序，完善内控机制，严格按照批准的预算安排支出，严格执行国家规定的开支范围及标准。各项支出都要据实列支，严禁虚列虚支、虚报冒领和挤占挪用，不得以“白条”以及其他不规范票据冲抵支出，不得在学校公用经费中列支人员经费、基建支出和偿还债务。各小学、幼
7、儿园要加强对货币资金的管理，严禁私设“小金库”和公款私存。（六）完善收费制度，规范收费行为。按省教育、发改和财政等部门文件规定的项目和标准，规范收取各项费用。各小学、幼儿园要在校内通过公示栏、公示牌等方式，向学生和家长公示各校教育收费。公示的主要内容包括收费项目、收费标准、收费依据（批准机关及文号）、收费范围、计费单位、投诉电话等。对家庭经济困难学生实行收费减免的政策也必须公示。学期结束时，通过收费报告单等方式向学生家长报告。让学生家长了解学校的实际收费与规定的收费是否一致。学校在每年年末要将该年度公务租车、公务招待、公款参观学习考察等“三公”经费及时向社会公开，接受社会监督，推进“三公”经费
8、管理的长期化、规范化和制度化。（七）落实政策，及时拨款。各小学、幼儿园要认真落实财政教育投入政策，在保障财政教育资金安全和使用效益的前提下，不断加快支出进度。中心学校按照规定的时限要求，将财政教育专项补助资金及时足额拨付到各校（园），确保各项教育政策及时得到贯彻落实。（八）加强财会队伍管理，提升财务管理水平。从保障和服务教育现代化建设全局角度出发，进一步加强财会队伍建设，合理配备、培养和使用财务人员。加强对财务人员的培训，进一步提高财务人员超前思考、把握大局的能力，主动服务、依法理财能力和求真务实、创新创优能力，着力打造一支素质过硬、业务精通、作风优良的教育财会人员。四、加强领导，保障措施（一
9、）加强领导，确保工作顺利开展。为推进我校“教育经费管理年”活动的顺利开展，成立王庄镇中心学校“教育经费管理年”活动领导小组（附件1），中心学校校长担任领导小组组长，分管领导担任副组长，各校（园）负责人为成员。领导小组负责制定总体方案、政策协调、监督检查等工作。领导小组下设办公室，负责各项活动的具体实施。各校（园）要成立相应的领导小组和办公室，加强对“教育经费管理年”活动的组织和领导，确保“教育经费管理年”活动正常有序的开展。各校（园）主要负责人要高度重视和切实加强对“教育经费管理年”活动各项工作的组织领导，严格按照规定的内容和要求，周密安排，精心组织，分阶段、分步骤落实相关工作。（二）加强监督
10、检查，保证各项工作圆满完成。此次“教育经费管理年”活动面广、量大、要求高，中心学校要做好督导、检查工作，采取定期或不定期检查的形式，及时发现和纠正工作中存在的问题，力求高标准、严要求地完成各项工作任务。各校（园）要积极配合，对发现的问题要及时整改，完善相关制度，建立健全整改落实的长效机制。各小学、幼儿园的实施方案及领导小组名单于2013年6月21日前上报中心学校。附件：1、王庄镇中心学校“教育经费管理年”活动领导小组名单2、王庄镇中心学校“教育经费管理年”活动安排表3、王庄镇中心学校“教育经费管理年”活动自查表固镇县王庄镇中心学校二0一三年六月十一日附件1：王庄镇中心学校“教育经费管理年”活动
11、领导小组名单组 长：任清山副组长：俞士礼成 员：王荫平 李 劲 周兰银 王国强 陈 胜 张桂堂 单学景 徐家玉 陆 鹏 冯 静 欧嘉星 顾 超 李正南 陈 影领导小组下设办公室，负责各项活动的具体实施。王荫平同志兼任办公室主任。联系电话：0552-6666025电子邮箱：lj627527附件2：王庄镇中心学校“教育经费管理年”活动安排表时 间活 动安 排第一阶段集中宣传6月11日至20日1、制定王庄镇中心学校“教育经费管理年“活动方案；2、编印相关财务制度、财经法规资料；3、召开“王庄镇中心学校教育经费管理规范年活动”动员会；4、采取多种形式开展教育经费管理规范年宣传活动。第二阶段.自查自纠6
12、月21日至7月20日1、学校整理出台具体管理制度，编印成册；2、组织学校开展财务自查、内审、互审工作；3、组织开展财务管理人员实务培训；4、学校对查找出的问题形成总结报告；5、对义务教育学校财务支出结构进行统计、分析，通报分析结果；6、开展的校舍维护、零星附属工程等工程的计划申报、施工、结算入账等情况检查；7、举办财务主管人员、财务人员研讨培训班，聘请有关经济财务管理和教育方面的专家开讲座。第三阶段整改提高7月21日至11月20日1、制定王庄镇中心学校教育经费管理内部控制措施；2、开展以“加强教育财务监管，服务王庄教育事业”为主题征文活动；3、组织学校进行“三资管理”研讨工作；3、学校形成复查
13、阶段总结报告，将现行财务制度装订成册。第四阶段督促检查11月21日至2014年1月20日1、开展财经知识答题、普及财经知识教育活动；2、组织开展学校财务管理治理专项检查，对学校财务管理工作进行考评；3、评选表彰经费管理示范学校。附件3：王庄镇中心学校“教育经费管理年”自查表（一）单位名称：序号项 目内 容备 注1组织建设1、机构设置：有财务工作领导小组；领导小组上墙，责任到人并开展工作。2、人员配备：岗位设置到位，人员配备到位，分工负责明确，责任到人。2制度措施1、有财务管理制度及措施；2、制度措施上墙；3、认真落实制度措施。3固定资产管理1、有固定资产帐；2、有固定资产登记卡；3、帐卡相符，帐物相符；4、有专人管理；5、没有资产流失现象。4经费使用管理1、公用经费使用用途合理；2、经费列支项目不超标准；3、按程序审批使用经费；4、是否执行大额支出项目会审上报制度。王庄镇中心学校“教育经费管理年”自查表（二）单 位：元年 度项 目支出金额备 注2011年全年公用经费收入总额全年公用经费支出总额其中：支教师培训费差旅费公务接待费设备购置费维护维修费存在问题2012年全年公用经费收入总额全年公用经费支出总额其中：支教师培训费差旅费公务接待费设备购置费维护维修费存在问题
