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1、党的群众路线教育实践活动要关注民生聚焦民意争取民心 当前，全党正在深入开展党的群众路线教育实践活动，福建总队作为警官兼任村官和爱民固边发源地，要以此为契机，把开展教育实践活动与促发展、惠民生、保稳定统筹起来，始终关注民生、聚焦民意、争取民心，把教育实践活动成效体现到推动发展和改善民生上来。一、把服务民生作为教育实践活动的落脚点，在回应群众期盼中拉近感情距离教育实践活动是要解决党员干部身上存在的突出问题，但桩桩件件都关系群众自身的利益。这就要求我们始终把关注、保障、改善民生，作为教育实践活动的根本落脚点，以实际行动回应人民群众新期盼新要求。一是深化“三访四见”活动，增进与群众的感情。走访群众工作
2、是公安XX部队立足本职体察民情、了解社情民意、关注民生大局的重要渠道。开展群众路线教育实践活动，要拉近与群众联系、深化与群众感情，必须紧密结合深化“三访四见”活动，让领导干部和基层民警摒弃官僚主义，真正俯下身子、沉入基层，察民情、听民意，了解群众疾苦，在一点一滴中增进与群众的感情、累积群众的信任、赢得群众的支持。同时，要把群众的疾苦、生产生活中遇到的实际困难通过一定的形式、合理的渠道向党委政府或有关部门反映，并立足本职，帮民困、解民难，配合党委政府和有关部门解决关系民计民生的重大问题，使自己真正成为党和政府联系群众的桥梁和纽带。二是深化爱民固边战略，解决群众期盼的问题。在教育实践活动中深化爱民
3、固边战略，要通过拓展空间、展示作为，影响和促进地方党委政府共同作群众工作，增强服务民生的针对性和实效性，切实解决群众期盼的问题。要坚决纠正形式主义歪风，深化爱民固边模范创建，突破常规的启动仪式、授牌授称，从量的累积向质的提升转变，扎扎实实做好警地双方受益的基础工作；力推“三级主官”进班子，年内实现100%进班子目标；发挥好警官兼任村官“发源地”优势，坚持在数量上保持、在深度上推进、在作用上凸显，确保民警有能力胜任村官岗位。通过模范创建、主官进班子、警官兼任村官，拓展XX部队空间和作为，从更高层次、更大范围服务民生，使XX部队在指导基层政权建设、回应人民群众诉求和呼声、帮助群众致富和乡村文明建设
4、等方面成为生力军，集中力量解决群众最紧迫、最期盼的问题。三是深化社会管理创新，拉近与群众的距离。深化社会管理创新，不是高高在上、脱离群众、脱离实际，而是要坚持从群众中来，到群众中去，拉近公安工作与群众之间的距离。要持续创新群众工作方法，探索搭建密切党群、干群和警民关系的新桥梁、新渠道；持续创新服务民生手段，推动建立政府、社会救助与群众互助相结合的社会保障网络；持续创新辖区维稳模式，全面打造智慧化、动态化、多元化的治安管控新机制；持续创新警地联动机制，构筑完善“党委领导、部门协同、公众参与”的社会管理格局。同时，充分依托信息网络积极搭建警民联系新平台，把面对面与键对键做群众工作紧密结合起来，搭建
5、警民联系新平台、铺设网上群众工作高速路、开通网络民意直通车，让新手段赋予公安XX群众工作新生命力。二、把顺应民意作为教育实践活动的出发点，在响应群众呼声中增强服务本领教育实践活动的根本目的在于密切党群干群之间的血肉联系。只有领导干部多从群众角度想问题、看不足，广大群众多给党员干部找差距、提意见，充分调动两个积极性，才能真正做到清除作风之弊，荡涤行为之垢。具体到公安XX工作，就是要把顺应民意作为教育实践活动的出发点，坚持民意主导警务、民意主导服务、民意主导业务。一是坚持民意主导警务，畅通民意表达渠道。民意主导警务是党的群众路线在公安XX工作中的具体体现。民意主导警务，要求公安XX工作必须以人为本
6、，把民意作为主导警务发展的“风向标”，撬动警务创新的“杠杆”，衡量警务成效的“标尺”，推进警务与民意的真正对接。要克服“自说自话、自弹自唱”的不良倾向，采取传统现成渠道和数字化渠道并重的方式，切实畅通警民恳谈会、户籍窗口投诉受理、接处警窗口来信来访、走访民意摘记、警务微博、警务QQ群等民意渠道，搭建民意表达桥梁，推动警务围着民意转、跟着民意走。同时，对各类民意要及时处理，明确领导责任、整改时限和反馈要求，确保摆问题与现实对接，纠错、批评与群众见面，让民意件件得落实、事事有回音，以实干实效的作风，积极争取群众对XX工作的理解和支持。二是坚持民意主导服务，提高服务群众能力。公安XX工作很大部分是服
7、务群众的工作，这就要求我们始终牢记自己是群众的一分子，始终坚持从群众中来、到群众中去的工作方法。做好服务群众工作，必须以民意为导向，急群众所急，帮群众所需，从群众关心的小事做起，竭尽全力为群众做好事、办实事、解难事，以实际行动向群众传送党和政府的关爱、温暖。做好服务群众工作，要积极创新工作方法，完善预约服务、上门服务、延时服务、限时服务、急事急办等常态化举措，推行直接办理制、承诺办理制、联合办理制、申报办理制、明确答复制等“五制”办理，实施效能问责，以强大的问责力度避免事出多门、责任不清、相互推诿等现象发生，最大程度地减少因办事程序不懂、办理人员不在而造成的误时、误事的现象，确保便民服务的高效
8、运转。三是坚持民意主导业务，提升执法规范水平。执法执勤是公安XX部队的主业，只有与人民群众所思所想所盼紧密结合在一起，执法执勤才有群众基础、才能体现其价值。民意主导业务，就是要坚持执法规范顺民心，坚持严格工作规范执法与理性平和文明执法的有机结合，下大力气解决服务意识不强、工作方法简单粗暴、态度蛮横生硬等群众反映强烈的突出问题，以实际行动赢得人民群众对公安工作的理解、支持。同时，要根据群众最关心、最直接的利益问题，加强执法监督，推行重点案件逐一回访，对群众不满意警情进行倒查，争取案件相对人的理解和支持，把执法工作的评判权真正交给群众，不断加强和改进执法执勤工作。三、把争取民心作为教育实践活动的切
9、入点，在构建和谐社会中密切警民关系教育实践活动从本质上说是争取民心的工程。各级领导干部应当深刻认识到，不下决心解决“四风”问题，群众就会同我们保持距离，我们就失去依靠；不真心实意为百姓办实事，群众就会认为我们光说不练，我们就会失信于民。因此，要立足福建区位特色和警种特点，善于在维护辖区社会稳定、提升群众安全系数、促进两岸交流合作中，搭建桥梁，争取民心，体现教育实践活动特色。一是在维护辖区社会稳定中争取民心。随着海峡西岸经济区快速发展，征地拆迁、海域退养等引发的矛盾日益突出，公安XX部队担负维护社会稳定的任务日趋繁重。维稳社会稳定，要积极争取群众支持，加强走访群众的力度，掌握群众思想动态和诉求，
10、密切关注可能影响社会稳定的因素，主动开展矛盾疏导化解工作。比如，可以推广“好厝边会所”等经验做法，积极引入民间调解力量，联合地方综治、司法等部门建立定期回访制度，建立健全“大调解”体系建设，做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。同时，要突出人民群众维稳主体地位，实施警务前移，积极与社区网格化管理工作实施对接，落实网格员“一格多员、一员多能、一岗多责”力量配置，建立起与新型社区管理体制相适应的社区警务工作机制，充分调动人民群众参与创稳、维稳的积极性、主动性、创造性。二是在提升群众安全系数中争取民心。当前，人民群众对社会的安全系数十分关心，期望值很高，都希望自己居住、生活、工作的地方平安喜乐
11、，都希望家人不会因社会治安问题发生意外，都希望不因涉诉涉法问题遭遇不公正待遇。所有这些，都与公安工作如防范、打击和执法直接相关。公安XX部队要积极回应群众期盼，创新工作举措，从防范、打击和执法三个方面入手，增强安全防范能力、提升民警执法素质、提高侦查破案的本领和攻坚克难的能力，让人民群众时刻感到警察就在身边，使违法犯罪人员无可乘之机，在提升安全系数中争取民心，让人民群众满意。三是在促进两岸交流合作中争取民心。福建总队地处对台第一线，要充分发挥好这一独特区位优势，把服务台胞、侨属作为践行党的群众路线的外延，把争取民心作为最好的桥梁，增进两岸同胞的感情。可以着重从三个方面入手：一是用好特殊对台政策
12、，以平潭这一两岸海洋经济合作的特殊区域为平台，借鉴粤港澳发展的历史经验，加强对台XX警务模式的前瞻性、实验性研究，合理调整XX机构设置，探索分线管理特殊通关模式和台湾居民免签入境举措，进一步拓展爱民固边内涵，积极为台胞排忧解难，妥善处理涉台海上纠纷，用实际行动保障广大台胞往来需求、投资需要和生命财产安全，增强他们对祖国的向心力和认同感。二是探索两岸警务合作，在两岸建立军事安全互信机制的前景下，参照借鉴湄公河四国联合执法的办法，提前研究海峡两岸海上联合执法、救助、管理等问题，努力解决临检抓扣、海上执法信息不通等问题，真正为两岸同胞谋福祉。三是加大对台宣传力度，充分利用日常工作中与台胞接触多、交流广的优势，旗帜鲜明地宣传反对分裂国家、实现祖国完全统一的立场，宣传中央保障台胞权益、促进和平发展的政策，增进了解和互信。
