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1、第七部分职业安全健康管理经验案例,平顶山工业职业技术学院 张新信箱:15937503037,神华集团的NOSA管理经验,NOSA：国家职业安全协会缩写,经验案例1,NOSA系统管理理论介绍NOSA系统CMB253元素介绍我厂NOSA组织机构介绍安健环代表的职责及注意事项,NOSA五星管理系统,NOSA安健还管理体系是1953年由南非政府根据矿业事故频繁发生而建立的国家职业安全健康管理协会发展的一种管理体系。NOSA五星管理系统是目前世界上具有重要影响并被广泛认可和采用的一种企业综合安健环管理系统，它是专门针对人、机环，在安全、健康、环保三方面设计出来的一套比较完整的安全管理体系，共有5部分、7
2、2个元素。它特别强调综合解决安全、健康、环保问题；特别强调在实现“安、健、环”管理过程中员工的积极主动参与；特别注重“安、健、环”管理过程中对风险的认识、控制和管理的有效性。,风险预控管理,事故一类障碍 二类障碍轻微财产损失,未 遂,危险事件,行为的,管理的,装置的,已知的,未知的,冰山理论：一般未遂占90.9%、轻伤占8.8%、死亡占0.3%1：29：300,NOSA五星安健环管理系统基本介绍,关口前移 超前控制,海因利希的“冰山理论”揭示了各类事故之间的内在联系。因此，加强对未遂事件的管理，控制人的不安全行为、物及环境的不安全状态，不安全的管理措施才是保证安全生产的硬道理。,事故过程控制管
3、理,NOSA五星系统管理中，将事故发生分成三个阶段，要对每个阶段进行风险管理，从而实现企业管理的效益最大化。,以线串点,以点带面,增强系统运行的有效性。,点,线,面,安健环区域管理,72个元素管理,NOSA系统元素介绍,操作性极强。NOSA五星系统共分为5大部分，72元素，1200多条实施细则，具有极强的可操作性。,FIRE,屋宇及内部处理,机械电器及个人防护,组织管理,火灾、紧急应变管理,事故管理,第一部分：房屋及内务管理（11元素）目的：消除来自“环境条件不安全”的风险。阐述对“环”的规范要求自然环境（资源消耗和排放的管理）内部环境（照明、通风、工业卫生、场内布局、整理和整顿）通过实现“环
4、”的安全来避免安健环事故发生，为员工提供安健环工作环境。,第二部分：机械、电气和PPE（17个元素）目的：消除来自“物的不稳定”的风险。阐述对“物”的规范要求生产设备的安健环管理生产工器具的安健环管理作业辅助设备的安健环管理生产材料的安健环管理个人防护的安健环管理通过实现“物”的安全来避免安健环事故发生。,第三部分：火灾和其他紧急情况（8个元素）目的：消除来自“紧急情况下”的风险。阐述对“紧急情况下风险”的规范要求火灾风险管理应急预案管理保安管理通过预测制定应急预案、配备应急设备和材料、应急队伍等来消除事故影响和防止扩大。,第四部分：事故管理（5个元素）目的：通过事故教训来为后期安健环管理提供
5、改善经验，完善风险评估。阐述对事故管理的规范要求事故报告管理（事故金字塔原理）事故调查管理（多米诺骨牌原理）事故成本（安健环成本的“冰山理论”）事故回顾（纠正措施和安健环意识提高）安健环经济性、管理持续改善以及事故文化层面的要求。,第五部分：组织机构管理（31个元素）目的：建立和健全管理机构、完善职责、提高运行效率，并实现体系持续改善。阐述对企业组织机构设置、职责权限、运行模式等要求。安健环方针和目标管理风险评估管理体系文件化管理人力资源管理信息交流管理安健环意识和行为管理三级监督管理安健环文化促进。,神华集团NOSA组织机构介绍,NOSA机构设置,为高效推行NOSA安健环管理体系，我厂成立了
6、厂安健环委员会，由厂长担任主任，总工为管理者代表。同时为充分发挥厂委会职能，提高NOSA体系运行效率，厂安健环委员会下设工作组。全厂共划分为6大区域，成立分安健环委员会，部门主任担任分委会主任。通过系统的培训任命了安健环协调员、安健环代表、风险评估员、事故调查员、内审员等安健环重要角色，并落实了CMB253 72元素的负责人。专门成立NOSA体系推进工作小组，负责体系推进的具体工作，并制定NOSA安健环体系建设的实施计划，扎扎实实、持续开展NOSA安健环管理体系的推进工作。,19,是企业安健环管理的最高机构，以民主讨论、协商、审议和表决的方式，决策各项安健环事宜。,建立组织机构,执行组织章程,
7、培训和书面委任,定期工作和活动,厂级委员会部门分委员会区域代表,明确管理者代表明确常设机构,链接5.30要素,检查和评价,组织落实决议,安健环委员会,20,关注的问题：数量要少、分级落实覆盖全厂、定期沟通、使用表格实地巡查,小区代表,21,1所有安健环代表应接受NOSA五星管理知识培训、危险源辨识和风险评估培训，应熟悉其责任区域内的特定安健环风险。2所有安健环代表应参与额外的安健环相关课程，特别是有关企业管理手册、程序文件及管理标准的学习和培训。3所有安健环代表应由企业提供至少2次的相关培训、安健环检查课程和安健环代表课程。4、所有安健环代表应掌握企业的事故调查管理。5、所有安健环代表应学习、
8、掌握责任区域内的不同元素的检查标准。,安健环代表的职责及注意事项,1 负责检查、督促、协调责任区域内安健环管理体系的推进、实施和运行，对于发现的整改问题，负责及时上报至分安健环委员会。2 根据法规要求及NOSA安健环管理系统的要求，负责对指定的责任区域进行定期检查，每月至少完成一次；3.负责跟进、确认区域整改问题的处理；4.负责收集大家的意见，汇总上报报负责区域出现的偏差报告；5必要时参与责任区域内的事故调查，根据需要参加安健环会议。,1、当对您所属区域进行专项检查 时，你应该把问题记录到“安健环代表检查表”中，并及时向所在安健环委员会提交报告。2、必须在每月20日前，把安健环代表检查表交送到
9、分安健环委员会。3、你应该确认、跟进及至整改完毕负责区域的问题，及时反馈给分安健环委员会。4、你应该不断接受或收集别人对你负责区域的发现问题和建议。,安健环代表工作注意事项,5、你应该不断学习不同元素的现场检查标准，提升自己的综合安健环能力。6、你应使自己负责的区域安健环水平持续改进。7、你应有机会参加所属的分安健环会议，并畅谈你自己的意见。,安健环代表工作注意事项,安健环代表检查表使用方法,安健环代表检查表使用流程：行为规范的检查72元素的检查常规安健环检查填写月度检查表安健环月度缺陷报告72元素的检查：对于一些区域没有表格中要求的检查项目及一些区域特定的检查项目，需要删除及添加的，应经过该区域安健环委员会会议决定，并有会议记录。安健环代表检查表案例解析,安健环代表检查表要求,查看企业安健环代表是否进行月度检查？查看月度检查清单是否覆盖了所有负责区域？查看检查表里是否提出有意义的评注/建议？查看安健环代表/检察员对不安全情况是否立即报告？查看企业安健环代表/检查员检查表是否有归口部门？查看企业安健环代表/检查员月度检查表是否转交管理层（指定人员或代表）？,安健环代表检查表要求,管理层对报告的发现事件和建议是否采取行动？管理层对提交报告的安健环代表提出的事件或问题是否进行回复？查看企业对报告出来事件和建议实施计划、进展是否传达给所有受影响区域的员工？,欢迎批评！谢谢指导！,
