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1、新发票管理办法及实施细则培训,绥宁县国家税务局纳税服务科、征收管理科,目 录,新修订的发票管理办法相关知识,发票专用章使用规定,湖南国税普通发票特征图,发票小常识,湖南省国税发票有奖活动说明,新修订的发票管理办法相关知识,一、如何领购发票,二、发票的开具和保管,三、发票的取得规定,四、相关法律责任规定,新修订的发票管理办法相关知识,welcome to use these PowerPoint templates,New Content design,10 years experience,（一）需要领购发票的单位和个人，应当持税务登记证件、经办人身份证明、按照国务院税务主管部门规定式样制作的
2、发票专用章的印模，向主管税务机关办理发票领购手续。主管税务机关根据领购单位和个人的经营范围和规模，确认领购发票的种类、数量以及领购方式，在5个工作日内发给发票领购簿。单位和个人领购发票时，应当按照税务机关的规定报告发票使用情况，税务机关应当按照规定进行查验。办法第十五条,新修订的发票管理办法相关知识,welcome to use these PowerPoint templates,New Content design,10 years experience,（二）需要临时使用发票的单位和个人，可以凭购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动的书面证明、经办人身份证明，直接向经营地税务机关
3、申请代开发票。依照税收法律、行政法规规定应当缴纳税款的，税务机关应当先征收税款，再开具发票。税务机关根据发票管理的需要，可以按照国务院税务主管部门的规定委托其他单位代开发票。办法第十六条,新修订的发票管理办法相关知识,welcome to use these PowerPoint templates,New Content design,10 years experience,（三）有固定生产经营场所、财务和发票管理制度健全的纳税人，发票使用量较大或统一发票式样不能满足经营活动需要的，可以向省以上税务机关申请印有本单位名称的发票。实施细则第五条,新修订的发票管理办法相关知识,welcome t
4、o use these PowerPoint templates,New Content design,10 years experience,（一）销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。办法第十九条 填开发票的单位和个人必须在发生经营业务确认营业收入时开具发票。未发生经营业务一律不准开具发票。实施细则第二十六条,新修订的发票管理办法相关知识,welcome to use these PowerPoint templates,New Content design,10 years expe
5、rience,（二）开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖发票专用章。任何单位和个人不得有下列虚开发票行为：1.为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；2.让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；3.介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。办法第二十二条,新修订的发票管理办法相关知识,welcome to use these PowerPoint templates,New Content design,10 years experience,（三）安装税控装置的单位和个人，应当按照规定使用税控装置开具发票，并按期向主管税务机关报送开具发票的数据
6、。使用非税控电子器具开具发票的，应当将非税控电子器具使用的软件程序说明资料报主管税务机关备案，并按照规定保存、报送开具发票的数据。办法第二十三条,新修订的发票管理办法相关知识,welcome to use these PowerPoint templates,New Content design,10 years experience,（四）任何单位和个人应当按照发票管理规定使用发票，不得有下列行为：1.转借、转让、介绍他人转让发票、发票监制章和发票防伪专用品；2.知道或者应当知道是私自印制、伪造、变造、非法取得或者废止的发票而受让、开具、存放、携带、邮寄、运输；3.拆本使用发票；4.扩大发票
7、使用范围；5.以其他凭证代替发票使用。办法第二十四条,新修订的发票管理办法相关知识,welcome to use these PowerPoint templates,New Content design,10 years experience,（五）除国务院税务主管部门规定的特殊情形外，发票限于领购单位和个人在本省、自治区、直辖市内开具。办法第二十五条（六）开具发票的单位和个人应当建立发票使用登记制度，设置发票登记簿，并定期向主管税务机关报告发票使用情况。办法第二十七条,新修订的发票管理办法相关知识,welcome to use these PowerPoint templates,New
8、Content design,10 years experience,（七）开具发票的单位和个人应当在办理变更或者注销税务登记的同时，办理发票和发票领购簿的变更、缴销手续。办法第二十八条（八）开具发票的单位和个人应当按照税务机关的规定存放和保管发票，不得擅自损毁。已经开具的发票存根联和发票登记簿，应当保存5年。保存期满，报经税务机关查验后销毁。办法第二十九条,新修订的发票管理办法相关知识,welcome to use these PowerPoint templates,New Content design,10 years experience,（九）开具发票后，如发生销货退回需开红字发票的
9、，必须收回原发票并注明“作废”字样或取得对方有效证明。开具发票后，如发生销售折让的，必须在收回原发票并注明“作废”字样后重新开具销售发票或取得对方有效证明后开具红字发票。实施细则第二十七条,新修订的发票管理办法相关知识,welcome to use these PowerPoint templates,New Content design,10 years experience,（十）使用发票的单位和个人应当妥善保管发票。发生发票丢失情形时，应当于发现丢失当日书面报告税务机关，并登报声明作废。实施细则第三十一条,新修订的发票管理办法相关知识,welcome to use these Power
10、Point templates,New Content design,10 years experience,（一）所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。取得发票时，不得要求变更品名和金额。办法第二十条（二）不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒收。办法第二十一条,新修订的发票管理办法相关知识,welcome to use these PowerPoint templates,New Content design,10 years experience,（三）单位和个人从中国境外取得的与纳税有关的发票或者
11、凭证，税务机关在纳税审查时有疑义的，可以要求其提供境外公证机构或者注册会计师的确认证明，经税务机关审核认可后，方可作为记账核算的凭证。办法第三十三条,新修订的发票管理办法相关知识,welcome to use these PowerPoint templates,New Content design,10 years experience,（一）违反本办法的规定，有下列情形之一的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；有违法所得的予以没收：1.应当开具而未开具发票，或者未按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性开具发票，或者未加盖发票专用章的；2.使用税控装置开具发票，未按期向主管税务
12、机关报送开具发票的数据的；3.使用非税控电子器具开具发票，未将非税控电子器具使用的软件程序说明资料报主管税务机关备案，或者未按照规定保存、报送开具发票的数据的；,新修订的发票管理办法相关知识,welcome to use these PowerPoint templates,New Content design,10 years experience,4.拆本使用发票的；5.扩大发票使用范围的；6.以其他凭证代替发票使用的；7.跨规定区域开具发票的；8.未按照规定缴销发票的；9.未按照规定存放和保管发票的。办法第三十五条,新修订的发票管理办法相关知识,welcome to use these
13、PowerPoint templates,New Content design,10 years experience,（二）跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票，以及携带、邮寄或者运输空白发票出入境的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款；有违法所得的予以没收。丢失发票或者擅自损毁发票的，依照前款规定处罚。办法第三十六条,新修订的发票管理办法相关知识,welcome to use these PowerPoint templates,New Content design,10 years experience,（三）违反本办法第二十二条第二
14、款的规定虚开发票的，由税务机关没收违法所得；虚开金额在1万元以下的，可以并处5万元以下的罚款；虚开金额超过1万元的，并处5万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法代开发票的，依照前款规定处罚。办法第三十七条,新修订的发票管理办法相关知识,welcome to use these PowerPoint templates,New Content design,10 years experience,（四）私自印制、伪造、变造发票，非法制造发票防伪专用品，伪造发票监制章的，由税务机关没收违法所得，没收、销毁作案工具和非法物品，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，并处5
15、万元以上50万元以下的罚款；对印制发票的企业,可以并处吊销发票准印证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。办法第三十八条,新修订的发票管理办法相关知识,welcome to use these PowerPoint templates,New Content design,10 years experience,（五）有下列情形之一的，由税务机关处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，处5万元以上50万元以下的罚款；有违法所得的予以没收：1.转借、转让、介绍他人转让发票、发票监制章和发票防伪专用品的；2.知道或者应当知道是私自印制、伪造、变造、非法取得或者废止的发票而受让、开具、存放、携带、邮寄、
16、运输的。办法第三十九条,新修订的发票管理办法相关知识,welcome to use these PowerPoint templates,New Content design,10 years experience,（六）对违反发票管理规定2次以上或者情节严重的单位和个人，税务机关可以向社会公告。办法第四十条（七）违反发票管理法规，导致其他单位或者个人未缴、少缴或者骗取税款的，由税务机关没收违法所得，可以并处未缴、少缴或者骗取的税款1倍以下的罚款。办法第四十一条,发票专用章使用规定,（一）根据新修订的发票管理办法，单位和个人在开具发票时，必须在发票联（抵扣联）上加盖发票专用章，取消了原发票管理
17、办法中加盖单位财务印章的规定。,发票专用章使用规定,（二）国家税务总局统一明确了发票专用章规格和样式：,1.发票专用章的形状为椭圆形，长轴为40mm、短轴为30mm、边宽1mm，印色为红色。2.发票专用章中央刊纳税人识别号；外刊纳税人名称，自左而右环行，如名称字数过多，可使用规范化简称；下刊“发票专用章”字样。3.使用多枚发票专用章的纳税人，应在每枚发票专用章正下方刊顺序编码，如“（1）、（2）”字样。4.发票专用章所刊汉字，应当使用简化字，字体为仿宋体；“发票专用章”字样字高4.6mm、字宽3mm；纳税人名称字高4.2mm、字宽根据名称字数确定；纳税人识别号数字为Arial体，数字字高为3.
18、7mm，字宽1.3mm。,发票专用章使用规定,（三）统一规格的发票专用章自2011年2月1日起启用。旧式发票专用章可以使用至2011年12月31日，到期后应使用统一式样发票专用章。在此之前印制的套印旧式发票专用章（财务专用章）的发票，可继续使用。（四）自2011年2月1日起，新办税务登记且需偏见发票的纳税人应按照相关规定刻制统一规格的发票专用章，并将印模交税务机关留存备查。,发票专用章使用规定,（五）鉴于目前税控收款机开具的卷筒式发票纸张规格较小，且票面自动打印纳税人名称（即收款单位名称）、纳税人识别号，经国家税务总局同意，我省在税控收款机卷筒发票上套印了缩小规格的发票专用章，开票单位可不再加
19、盖统一规格的发票专用章。,湖南国税普通发票特征图,湖南省国税发票有奖活动说明,2,3,1,二、活动形式,一、开展发票有奖活动的目的,四、注意事项,4,三、活动范围,湖南省国税发票有奖活动说明,一、开展发票有奖活动的目的,维护消费者的合法权益，鼓励消费者主动索取发票并查询真伪，防堵虚假发票，打击发票违法违章行为。,湖南省国税发票有奖活动说明,二、活动形式,（一）“发票刮刮奖”1、参与及兑奖方式。刮开刮奖区涂层,即有中奖机会，奖金均采用话费充值方式兑付。兑奖方式一：编辑短信“DJ+发票密码”(如DJ22345678901234)发送到123663，即可获取奖励的话费充值金额。兑奖方式二：拨打电话1
20、2366-3，根据语音提示操作完成兑奖。2、奖项档次及金额。发票刮刮奖设三档奖项：10元、50元和100元的话费充值奖励。,湖南省国税发票有奖活动说明,二、活动形式,（二）“发票密码辨伪拍奖”1、参与及兑奖方式。参与方式一：编辑短信“CX+发票密码”(如“CX22345678901234”)发送至123663，可查询该票密码及号码是否匹配，同时可即时获得中奖机会。参与方式二：拨打电话12366-3，根据语音提示操作参与拍奖。中奖者应自中奖后30日内携有效身份证明、发票原件和复印件到湖南省内各国税办税厅领奖，兑奖受理人员核实无误后兑付奖金。2、奖项档次及金额。发票密码辨伪拍奖设三档奖项，一等奖8
21、00元(每天4个)，二等奖500元(每天6个)，三等奖100元(每天50个)，每天共计可开出奖项60个，奖金11200元，当天未中完的奖项自动滚入第二天奖池，并持续滚动。,湖南省国税发票有奖活动说明,二、活动形式,（三）“发票开具信息辨伪拍奖”1、参与及兑奖方式。登录湖南国税网站（http:/），点击“发票辨伪查询”，根据提示录入相关信息，查询发票开具信息真伪的同时便获得即时拍奖机会。中奖者应自中奖后30日内携有效身份证明、发票原件和复印件到湖南省内各国税办税厅领奖，兑奖受理人员核实无误后兑付奖金。2、奖项档次及金额。发票开具信息辨伪拍奖共设三档奖项，一等奖800元(每天4个)，二等奖500元
22、(每天6个)，三等奖100元(每天50个)，每天共计可开出奖项60个，奖金11200元，当天未中完的奖项自动滚入第二天奖池，并持续滚动。,湖南省国税发票有奖活动说明,三、活动范围,消费者(含单位和个人)在湖南省范围内按规定取得湖南省国税普通发票后，可根据其发票种类及特征参与发票有奖活动。实施“发票刮刮奖”的发票种类为在发票上印制了“刮奖区”和“发票密码”的普通发票。实施“发票密码辨伪拍奖”的发票种类为在发票上印制了“发票密码”的普通发票。实施“发票开具信息辨伪拍奖”的发票种类为窗口代开发票、增值税普通发票和税控发票。,湖南省国税发票有奖活动说明,四、注意事项,（一）因玷污、损坏等原因不能正确识
23、别的发票不能兑奖，未按要求取得或填开的发票不能兑奖。（二）奖金支付期限为中奖后30日内，逾期未兑奖者，视为自动弃奖。（三）消费者发现有问题的发票请及时向国税机关举报，税务机关查实后将按照检举纳税人税收违法行为奖励暂行办法的有关规定给予奖励，并严格为举报人保密。（四）全省各地拔打12366电话均按市话标准收费，发送短信至123663只收取基本通信费（每条不0.1元），接收短信免费。,湖南省国税发票有奖活动说明,四、注意事项,（五）发票刮刮奖充值兑付仅限于湖南省内移动、联通、电信用户。（六）对单位取得的发票参与拍拍奖中奖后，领奖人兑奖时除携有效身份证明、发票原件和复印件外，还应提供受票单位出具的证
24、明。（七）本活动解释权归湖南省国家税务局所有。咨询电话：12366-1，网址：http:/,发票小常识,一、我省常见的国税发票有哪几种？,二、如何分辨湖南国税新旧版普通发票？,三、发票与收据的区别？,发票小常识,一、我省常见的国税发票有哪几种？,（一）增值税专用发票及增值税普通发票（仅限增值税一般纳税人领用）。（二）机动车销售统一发票和二手车销售统一发票。（三）税务机关代开统一发票。（四）通用普通发票。通用普通发票按开具方式分机打发票和手工版发票两类，发票名称分为“湖南省国家税务局通用机打发票”和“湖南省国家税务局通用手工发票”，其中：机打发票分平推式和卷筒式两种，手工版发票分百元版和千元版两
25、种；按印制管理要求分非冠名普通发票和冠名普通发票，其中：非冠名普通发票由国税部门统一印制，冠名普通发票由纳税人申请印制。,发票小常识,二、如何分辨湖南国税新旧版普通发票？,我省国税普通发票代码（12位阿拉伯数字）的编码规则：第一位为国地税标志，“1”代表国税；第二至五位为省市地区标志，“4300”代表湖南省；第六至七位为年份标志，如“10”代表2010年批印的发票，可在当年及以后年度开具使用。凡发票代码第六至七位小于或等于“09”的，均为旧版普通发票，从2011年3月起停止使用，也不得作为入账凭证。,发票小常识,三、发票与收据的区别？,（一）发票是基于经营性活动收付款项证明资金所有权转移的收付
26、款凭证，这类凭证记载的内容主要是商品购销，提供接受服务等经营性活动的原始状况，是税务管理和会计核算的合法凭证，由税务机关监制并管理。（二）行政性收费收款收据是基于行政管理活动收付款项的收付款凭证，其所记载的收付款项属于财政性收支范畴，如执法机关的罚款款项、司法机关的诉讼费用、行政管理机关颁发执照、许可证等收取的登记、许可费等，此类凭证与税收管理没有直接联系，该类收据由财政部门监制并管理。,发票小常识,三、发票与收据的区别？,（三）其他收据是使用单位基于内部经营管理和财务管理和需要，划分单位内各部门和个人经济责任的内部结算凭证，这类凭证使用范围有很大的局限性（仅限于单位内部使用），与税收管理无直接联系。因此每个公民和单位在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动时，必须开具或取得发票。纳税人如果以其他单据或白条代替发票，则属于违反发票管理法规行为。,谢谢大家!,
