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1、上海市墓地市场调查报告,目 录,上海市人口状况墓地市场概况市场调查、行情、结论关于墓地产权争议墓园介绍（9例）相关法规、政策,一、上海市人口状况,上海市人口数量 常住人口总数为2425 万人。其中，户籍人口1429万人；外来人口996 万人。（2014年）上海市户籍人口平均寿命82.29岁。其中，男性80.04岁，女性84.59岁人口结构 据统计，到2015年，85岁以上的人口 50万 80岁以上 100万 75岁以上 150万 70岁以上 200万死亡率 5.35死亡数量 每年12万,上 海 人 口 状 况,2008年，销售8.4万穴，比上年减少8.95%.但因土地导致价格上涨，销售收入依然
2、上升。2008-2015年，常规墓穴销售数量逐年下降；但销售额却逐年上升。根据上海市人口结构进行预算，需求增长延续到2050年。,二、墓 地 市 场 概 括,2015年，上海死亡人口12.93万人 购买传统墓地占到51%，骨灰堂和殡仪馆骨灰寄存的占24%，选择树葬、花坛葬、海葬等占25%。*选择生态节地葬的比例上升上海现有：44家经营性公墓、10家经营性骨灰堂、15家殡仪馆 还有周边太仓、昆山等未计这44家经营性公墓所占国有土地在7500亩左右。截至目前，上海可使用墓地资源还剩2000亩左右。每年消耗墓地100-120亩。,三、市 场 调 查,10月24、25日，上海慈迦商贸有限公司派出三组人
3、员对上海周边墓地市场进行调查，主要了解：规模价格（常规墓地、壁葬式）使用权物业费回购方式,结 论,1.比较大型的公墓：福寿园、永安公墓、清竹园、滨海古园、海湾园、浏家港陵塔2.其中档次最高、服务最好、价格最高：福寿园 清竹园 海湾园3.室内骨灰堂（壁葬）规模最大：太仓浏家港（室内）存量最大 福寿园（室内+室外）永安公墓 望仙安息园（半敞开式）海湾园（室外壁葬）4.价格方面（室内壁葬式）：福寿园5-6万 永安公墓4-6万（灵山后花园2.5-5万）望仙安息园2.1万 太仓浏家港1.7-3.6万5.关于使用权：均承诺70年6.回购方式：购买价 5%-10%打折回购,四、关于墓地产权（使用权）,关于公
4、墓产权（使用权）年限的调查公墓的使用年限究竟是多久？我国对这个方面的规定并不像个人住房土地拥有70年产权那么清楚明确。很多人以为是20年，其实这是误解。20年的说法，起源于1992年民政部发布的公墓管理暂行办法。其实暂行办法并未对公墓的使用期限作出明确规定，只不过规定了“经营性公墓的墓穴管理费一次性收取最长不得超过二十年”。因此 20年是管理费缴纳年限，并非产权，而且这是一条上限规定，管理费可以20年收一次，也可以每年收一次，这和“公墓产权”是两回事。现行的殡葬管理条例是1997年由国务院通过并发布施行的，但该条例也只规定“严格限制公墓墓穴占地面积和使用年限。按照规划允许土葬或者允许埋葬骨灰的
5、，埋葬遗体或者埋葬骨灰的墓穴占地面积和使用年限，由省、自治区、直辖市人民政府按照节约土地、不占耕地的原则规定”，并没有规定公墓的使用年限。因此，我国公墓的使用年限（即产权）目前是一个法律空白。20年产权的说法是误解。关于墓地产权的争论一直没有停止过。国内著名的网站腾讯、百度等也参与了调查和讨论，尽管国家没有明确规定，但是一些资深的法律人士指出：墓地使用期限与其土地性质和使用年限有关，一般为50年或70年。近期，我们调查询问了上海周边10几家墓园（如福寿园、永安公墓、清竹园、滨海古园、海湾寝园等）。它们对产权（使用权）的答复基本都是70年，有的是从土地审批之日起算起，有的是从购买合同生效之日算起
6、。在销售和标价的时候，有的墓园（如清竹园）也明确标出了剩余的使用年限。,上海、江苏的法规1、1995年发布实施的上海市公墓管理办法 第十九条 墓穴使用权属 墓穴使用期限最长不 得超过七十年。墓穴 购买者不得转让或者买 卖墓穴。2、2000年江苏省殡葬管理办法 第十二条 经营性骨灰公墓的墓穴和塔陵的塔位的 使用年限一般不超过20年，墓穴（塔位）的管理费 一次性收取最长不得超过20年；墓穴（塔位）使 用年限到期后，要求继续使用的，按有关规定办理 续用手续，缴纳使用费。3、无锡市几个公墓的答复 华侨公募 45年 凤凰山 70年 合同不写明年限（只限无锡户籍，有老墓穴的除外）4、上海周边的太仓 浏家港
7、陵塔、长青公墓 70年,福 寿 园,上海福寿园成立于2003年，在上海、重庆、合肥、济南、郑州、锦州、厦门、南昌八个城市拥有墓园项目，涵盖公墓、殡仪、殡葬设备等领域。是目前全国公墓业的品牌企业，上市公司，2015年销售收入6.7亿。被世界殡葬协会列入世界十大公墓，并冠以“东方最美的墓园”之名。埋葬于此的著名人士有：汪道涵 阮玲玉 丰子恺,五、墓园介绍1,清 竹 园,占地六百余亩，与千年古刹“吴兴寺”相邻。历史悠久,迄今已有二百多年,是钱大昕（清1728-1804）大学士的安葬地,因其号竹汀先生,是清竹园名字的由来。,墓园介绍2,永安公墓,始建于1958年，历史悠久，对外经营性公墓，受理市民骨灰
8、安葬和壁葬事宜。占地167亩，已无地可扩，已经接近饱和。,墓园介绍3,滨海古园,墓园介绍4,上海滨海古园占地1200余亩，后备殡葬用地数百亩，系上海地区占地面积最大、发展优势最强的现代陵园之一。2002年的“滨海人文景观园”，占地80余亩。其中的“上海名人之林”，集中了许多已故名人之墓、衣冠冢及纪念雕像。如张澜、黄炎培、谈家桢、董寅初、钱学森、赵朴初、丁玲、萧军、白杨、赵丹、郑君里、江雨声、欧阳予倩、新凤霞、赵超构、姚慕双等110多位。,海湾寝园,海湾寝园是上海市民政局批准的经营性公墓,占地1000余亩，位于南上海美丽的杭州湾畔奉贤海湾旅游区.在园内的陵园文化中，特别引人注目的要数张闻天、郭沫
9、若、谢晋元、蔡锷、叶圣陶、陶行知、老舍、吴祖光、萧乾、施南池、陈叙一、张宏根、小白玉梅、陆星儿、李达等众多的名人墓以及名人纪念像。海湾园还特意向烈士、已故孤老、特困户等对象，提供免费室内葬服务，旨在多一份公益，多一份节地安葬的和谐行为。,墓园介绍5,浏家港陵塔,墓园介绍6,江苏省民政厅批准，太仓市民政局主管的国有大型公园式景观生态陵园，距沪太高速5公里,占地规划面积250余亩，仿古中式长楼环抱分立，遥相呼应，更显清雅大气。以室内壁葬为主，可提供30万穴位，目前售出不足1万。,位于上海北部，郑和七下西洋起锚地的浏家港，原址是明成祖朱棣御赐建造陵塔以祭祀航海将士之地,望仙安息园,墓园介绍7,位于嘉定区，永久经营性公墓，占地面积860亩，目前发展为200亩。壁葬主要是户外半敞开式、长廊型的，价格在1.7-2.1万（双穴）。,长青陵园、宝安暝园,长青陵园（原烈士陵园扩建，55位解放上海的烈士），位于上海北郊，太仓。无壁葬。墓地价格4.4-8.6万。宝安暝园，宝山殡仪馆对面，壁葬加墓地，全部售罄。,墓园介绍8,六、相关的法规、政策,殡葬管理条例（1997年7月21日国务院令第225号发布）上海市公墓管理办法1994年11月，上海市政府发布实施江苏省殡葬管理办法2000年 江苏省政府 发布实施,
