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1、西城区社会建设专项资金经费支出要求和标准,西城区社会建设项目管理培训,西城区社会建设办公室2015年8月14日,目录,二、预算编制原则与方法,西城区社会建设项目管理培训,目录,二、预算编制原则与方法,西城区社会建设项目管理培训,预算科目,西城区社会建设项目管理培训,耗材费,合作费,会议和培训费,调研和活动费,专家咨询费,人员工时费,印刷费,其他费用,1、耗材费,耗材费是指项目运作时发生的消耗性材料的费用，如活动用文具、宣传海报、活动需要准备的各种用品等。活动用耗材应注明活动名称，且应在项目方案中体现该活动。,西城区社会建设项目管理培训,2、合作费,合作费是指社会组织联合申报项目中参与合作的社会
2、组织由于承担项目任务所产生的费用，或社会组织单独申报项目实施过程中由于承担单位自身条件的限制，委托其他单位承担项目部分所产生的费用。,西城区社会建设项目管理培训,合作费编制注意事项：1、合作单位和合作事项应该明确；2、不允许列支政府机构的合作费；3、不得过高，单独申报的项目合作费原则上不得超过项目审定费用的50%。4、不合理支出不应列支：如项目的研究报告、结题报告等本应由项目组完成的事项，不得外包给外单位进行撰写。,3、会议和培训费,会议费，是指在项目实施过程中必须的学术研讨、咨询以及协调项目、开展项目活动、培训等发生的费用。应当按照国家和北京市财政局北京市市级党政机关事业单位会议费管理办法等
3、，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。培训费，是指各项目开展培训而发生的培训费用支出，包括住宿费、伙食费、培训场地费、讲课费、培训资料费、交通费、其他费用，应当按照国家和北京市财政局北京市市级党政机关事业单位培训费管理办法规定进行支出。,西城区社会建设项目管理培训,费用标准,北京市市级党政机关事业单位会议费管理办法,其他费用包括文件资料印刷费、会议场地租用费和专用设备租赁费,50人以内会议应在单位内部会议室召开，原则上不列支会议费用,西城区社会建设项目管理培训,北京市市级党政机关事业单位培训费管理办法,工作人员控制在参训人员数量的5%以内，最多不超过10人,报销时应当提供培训通知、
4、实参人员签到表、讲课费签收单、培训机构出具的原始明细单据，电子结算单等凭证。,西城区社会建设项目管理培训,会议和培训费编制注意事项：,场地费应尽量使用社会资源解决：优先选择单位内部的会议室、礼堂、招待所、培训中心，以及合作单位提供的免费会议场所召开会议或培训不具备上述条件而确需召开的会议，原则上50人及以上的会议才能列支会议费。因会议或培训产生的资料费、专用设备租赁费、交通费、以及培训专家讲课费等，均列支到本科目，不得再在其他科目中重复列支。严格控制会议规模和天数：如有些咨询会、讨论会六七十人；如果不需要住宿，应该减掉相应的住宿标准上限。与项目无关的会议不要列支，如“*理事会”,西城区社会建设
5、项目管理培训,4、调研和活动费,调研或活动费是指在项目实施过程中外出开展业务调研、学术交流、项目活动等所发生的交通费用和餐费、住宿费、会议注册费等。,原则上不列支外地差旅费。,西城区社会建设项目管理培训,北京市内调研,市内调研不住宿，原则上每人每餐不超过50元，交通费按实际发生报销。,外地调研、出差,参照京财党政群【2014】176号文件“关于印发北京市党政机关差旅费管理办法的通知”的标准执行。因公出差期间发生的市内交通费按出差自然(日历)天数计算，每人每天80元包干使用，住宿费和伙食补助费限额标准见附表。,西城区社会建设项目管理培训,调研和活动费预算编制注意事项：,活动或调研产生的交通费或餐
6、费，均列支到本科目，但与培训有关的交通支出，列支到培训费中；如果做的是“志愿者餐费”或“志愿者交通费”，列支到本科目，实施时以餐费发票或交通费发票支出；若做的是“志愿者补贴”则应放到人员工时费，实际支出以人员费的形式发放。,西城区社会建设项目管理培训,5、专家咨询费,专家咨询费是指在项目实施过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与项目运行与管理的相关工作人员。,西城区社会建设项目管理培训,专家咨询费预算编制注意事项,专家咨询费列支：应该写明具体事由，天数，严格按照专家咨询费标准执行。如：研究方案制定，5位专家，1天等。专家咨询费不得发放给公务员。培训专家讲课费，如已列支到
7、培训费中，不在本科目重复列支。专家咨询费列支应合理：如项目的研究报告、结题报告等本应由项目组成员完成的事项，不得请专家来撰写。,西城区社会建设项目管理培训,6、人员工时费,是指在项目实施过程中支付给项目组成员中无工资性收入的相关人员和项目组临时聘用人员等的劳务性费用。分为工作人员劳务费和志愿者补贴。,西城区社会建设项目管理培训,人员工时费预算编制注意事项,临时聘请的劳务人员、如会场保安、安检人员、志愿者补贴等，均列支到人员工时费。不能重复列支：如果项目中已经列支合作费，则不能列支合作单位人员工时费；不得用于承担单位发放人员工资；财政供养人员不得列支劳务费；人员工时费列支不得超出支出标准和比例；
8、要注意列支人员的工作时间：如某人员的预算工作时间300天；比如某一单位申报三个项目，同一人每个项目的参加时间都超过100天。,西城区社会建设项目管理培训,7、印刷费,印刷费是指项目必须的各种资料的印刷、装订费用。资料的印刷数量要根据项目需要合理印制，印刷材料本着厉行节约、实用的原则，一般情况下应单色、简装，不得豪华、精装印刷。,西城区社会建设项目管理培训,印刷费预算编制注意事项1、印刷费费用计算依据、规格，应该明确2、会议或培训中产生的相关资料印刷费，应在会议和培训费中列支，不在本科目重复列支。3、制作、印刷等委托事项，特别是涉及金额较大的（1万元以上）应签订合同或协议，并附详细资金明细。,8
9、、其他费用,其他是指项目实施过程中发生除上述费用之外的其他支出，应当在申请预算时单独列示。可列支税费，主要是指按税法规定项目承担单位因项目需缴纳的营业税金及附加，或增值税及其附加等。各项目承担单位应积极争取公益服务类项目减免税政策支持。可列支管理费，可列支管理费，主要用于项目策划、宣传、组织等与项目管理相关的开支，管理费不能超过项目总经费的2%。管理费与其他项目经费不可重复列支相同内容。不允许列支机动费、审计费、加班费、损耗费（运输过程中的损坏）等费用。不允许打包列支费用，如“宣传费”、“活动经费”、“问卷设计费”等,西城区社会建设项目管理培训,1、税费应该严格按照比例列支2、税费中不得列支个
10、人所得税,目录,二、预算编制原则与方法,西城区社会建设项目管理培训,1、预算编制三大原则,西城区社会建设项目管理培训,2、预算编制方法,预算编制方法,预算说明,3、预算编制案例,目录,二、预算编制原则与方法,西城区社会建设项目管理培训,支出要求,专款专用，单独核算。项目经费应当纳入项目承担单位财务统一管理，实行单独建帐，单独核算，确保专款专用，不得截留、挤占和挪用。项目资金应当用于服务对象和服务活动，不得用于承担单位发放人员工资、租赁办公场所、购置固定资产和进行基础设施建设，不得用于缴纳罚款罚金、偿还债务，不得以任何形式挤占、截留、挪用。项目经费支出须严格按照项目任务书中的经费预算执行。项目承
11、担单位应该按照项目有关匹配资金的约定，落实单位自筹资金及其他配套条件。,西城区社会建设项目管理培训,支出要求,项目承担单位应严格执行各项财务规章制度，负责项目经费的财务管理和会计核算。负责建立符合项目特点的经费内部监管机制，保证经费使用的规范性、安全性、有效性。项目承担单位应负责有关财务文件的归档保存，对项目经费使用情况进行自查，配合西城区社工委开展对项目经费的审计工作。不得使用项目承担单位以外的任何资金账户作为项目资金的账户。,经费支出注意问题严格按照预算进行支出；合作费要签订合同，项目结束合作单位要提交成果，并存档保存；人员相关费用（工作人员劳务费、志愿者补贴、专家咨询费）发放，要有签字会议费要注意存档对应会议的签到表、会议纪要等证明材料图书、资料的入库出库有要单据存留严格控制大额现金支出，单笔2000元以上开支应使用支票、银行卡消费等方式。制作、印刷等委托事项，涉及金额较大的，如1万元以上，应签订合同或协议，并附详细资金说明,西城区社会建设项目管理培训,感谢聆听！,
