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1、卫生系统开展解放思想大讨论活动的实施方案根据市委、市政府办公厅关于开展解放思想大讨论活动的实施方案和局党委市卫生系统“思进思变思发展、创业创新创一流”主题教育实践活动实施方案，现就在市卫生系统开展“三思三创”解放思想大讨论制定实施方案如下：一、总体要求以“思进思变思发展、创业创新创一流”为主题，以医药卫生体制改革为主线，围绕卫生工作“树立什么样的发展理念，确立什么样的发展目标，实现什么样的发展，如何发展”四个重要问题，以“五找八问”为主要内容和基本方法，通过扎实有效的大讨论活动，在主观上，着力改变不适应科学发展的思想理念；在客观上，着力破除不符合科学发展的体制机制，促进市卫生系统广大干部特别是
2、领导干部带头解放思想、锐意开拓进取、竞相干事创业、加快发展步伐，为我市“六个加快”和医药卫生体制改革提供思想保证和动力支撑。二、主要任务（一）领导干部引领谈1、开展形势政策宣讲活动。各级党政领导班子成员，要围绕“三思三创”主题，深入基层，与群众面对面进行形势政策宣讲，主要讲清楚我市“十一五”卫生发展的成就、经验和“十二五”卫生发展的形势任务，讲清楚“三思三创”活动的总体要求、主要任务和实施步骤。进一步统一思想，明确方向，鼓舞斗志，增强信心。2、开展解放思想专题学习。各级中心组要在3月中旬集中开展一次解放思想专题学习讨论会，时间不少于1天，并扩大到中层干部。主要学习党的三代领导人关于解放思想的重
3、要论述，学习市委王辉忠书记在全市“三思三创”动员会上的讲话精神，学习市卫生系统“三思三创”动员大会精神和各级卫生工作会议精神，组织领导干部撰写理论文章。3、开展“三思三创”大讨论。在宁波“卫生党建”网开设专栏，组织“党政干部谈思想解放”，围绕主题主线和“五找八问”的要求，组织领导干部结合实际，谈解放思想体会、谈发展思路构想、谈发展举措谋划。同时，普通干部要积极撰写以“解放思想在卫生”为主题学习体会文章，于4月10日前,党委（总支）单位推荐5篇优秀学习体会文章，支部单位推荐2篇报活动局办公室。（二）围绕专题重点谈1、结合医疗卫生改革开展讨论。着力解决创新氛围不浓、创新魄力不大、创新方法不多等问题
4、，引导广大干部职工在医疗服务体系改革和建设中积极探索、大胆尝试，始终保持敢于创新、敢于突破、敢创一流的创新精神。2、结合重点工作任务开展讨论。认真梳理在各项重点工作目标运行中遇到的难点和重点、与圆满完成目标任务还存在的差距，着力解决干部职工思想上畏难、工作上差不多、创先争优意识不强等突出问题，充分调动广大干部职工的工作热情，树立争创一流的责任感和使命感。3、结合行业作风建设开展讨论。医疗卫生单位要认真查摆少数人服务意识不强、工作标准不高、不思进取、不讲奉献、甚至出现医药购销领域商业贿赂等现象，着力营造立足本职、埋头苦干、清正廉洁、乐于奉献的新风尚，不断提高医疗服务质量，构建和谐医患关系。卫生执
5、法单位要认真查摆在工作中的有没有违规行为，着力提高服务意识，规范服务行为，努力营造诚信务实、优质高效、廉洁规范的一流执法环境。（三）建言献策大家谈1、大家谈意见建议。通过开辟网络专栏、开通电子邮箱、设立意见箱等形式，组织引导广大群众积极参与，广泛征求群众对领导机关和领导干部在解放思想、改进作风、争创一流等方面的意见和建议。各单位采取同样的方式，广泛征求对领导干部和职能科室的意见和建议。2、大家献发展计策。组织开展“我为卫生发展献良策”建言献策活动， 发动广大干部职工结合年度工作和“十二五”卫生发展思路及自身工作岗位，开展调查研究，思索发展之路，思考发展之策，写出建设性调研文章或卫生发展 “金点
6、子”。局党委将汇编“思想再解放、发展再跨越”册子下发，形成解放思想、转变作风、推动发展的实践成果。要求直属单位党政领导干部结合分管工作撰写一篇调研文章或一个“金点子”，党委（总支）单位再从干部群众中选推5篇、支部单位2篇优秀“金点子”，并于5月15日前报活动办。（四）学习标杆比学谈1、开展“比、学、赶、超”活动。积极发掘、大力宣传卫生改革与发展中涌现出来的先进典型，组织先进集体和先进个人事迹报告会，引导广大干部比学先进、查找差距，深入反思、扪心自问，面对新一轮发展，应当扮演什么角色、担当什么责任、体现什么作为、作出什么贡献，引导党员干部比理念、比作风、比干劲、比技术、比服务、比绩效。（责任领导
7、：金黎萍，牵头处室：政治处）2、开展“跳出宁波看发展”活动。一是“请进来”，以论坛、讲座、学术交流等方式，邀请国内外著名的专家、学者和管理领导讲授医疗卫生方面的发展理念、前沿技术、管理经验等，二是“走出去”，选派一批卫生管理干部和技术干部到国内外学习、考察、培训和交流。拓宽视野，博采众长，积极学习同行业国内外一流做法和经验，着力克服自满、自卑、自闭的心态，进一步坚定发展信心，昂扬精神状态，形成良好作风。三、实施步骤“三思三创”解放思想大讨论活动持续时间在3个月左右。主要步骤如下：第一阶段：宣传发动阶段。主要是抓好组织发动，各单位召开“三思三创”活动动员会，广泛开展形势政策宣传教育，营造解放思想
8、、锐意进取的强大舆论声势和良好社会氛围，为大讨论活动奠定思想基础。第二阶段：学习讨论阶段。主要是组织开展多种形式的学习讨论活动，广泛听取各方意见，通过深入讨论，学习借鉴先进经验，分析查找存在的主要问题，进一步增强推进卫生事业科学发展、实现跨越发展的信心，明确发展方向。第三阶段：成果提炼阶段。主要是梳理、提炼大讨论活动的成果，明确新的发展理念，理清新的发展思路，树立新的工作作风，为下一步加快发展、争创一流提供思想保障和组织保障。四、保障措施（一）明确工作职责，精心部署安排。此项活动在局党委统一领导下，由局政治处牵头，负责活动的组织、协调和日常工作。局机关党委负责局机关的活动；局办公室负责媒体宣传
9、报道；驻局监察室要加强对活动开展情况督查。各单位也要制定相应的实施方案，明确任务和职责。各单位、各处室要明确任务和责任分工，精心组织，周密安排，一级抓一级、层层抓落实，切实把活动抓好、抓出实效。（二）加大宣传力度，营造浓厚氛围。要通过板报、简报、专栏、网站等载体广泛开展宣传，积极为新闻媒体提供新闻素材，及时报道本单位、本处室解放思想活动的开展情况，积极向社会宣传我局在活动中创造出来的好经验、好做法和好典型，用生动事例向社会展示卫生部门广大干部职工解放思想，关注民生，奋发有为，加快发展的饱满热情和崭新风貌，不断把活动引向深入。（三）强化督查指导，确保活动实效。要切实加强对活动的指导和检查，及时掌握进展情况，督促各项工作落实。各单位要把解放思想大讨论贯穿“三思三创”活动始终，不仅作为以思想解放促改革发展的行动，更要作为一次转变干部作风、提高执行能力的行动。局“三思三创”活动领导小组将适时派出督查组对局直属单位活动开展情况进行督导检查，加强工作指导，确保大讨论活动取得实效。
