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1、呼市公交总公司创先争优活动2011年工作方案按照市委和市交通局党委关于创先争优活动的统一部署，结合我公司实际，现就我公司创先争优活动2011年工作提出如下方案。一、指导思想以科学发展观为主题、以提升营运服务质量和水平为主线，以增强企业党组织凝聚力工程为载体，以推进“公交优先，加快首府公交现代化进程”为目标，组织引导全公司各级党组织和党员创先争优，为推动首府公交又好又快发展、实现“十二五”良好开局提供政治动力和组织保证，向建党90周年献礼。二、目标要求（一）紧紧围绕落实“十二五”发展目标，在推动科学发展中创先争优组织基层党组织和党员深入学习、坚决贯彻十七届五中全会、市委十届十一次全委会和市交通局
2、有关会议精神，深刻理解我公司“十二五”时期加快首府公交发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，以及2011年各项目标任务总体要求，找准创先争优活动服务“十二五”发展目标任务的切入点和着力点，进一步明确争创主题、突出争创特点、改进争创载体，引导基层党组织和党员积极投身科学发展的实践当中，立足本岗位，在服务首府公交事业中建功立业。（二）紧紧围绕增加职工收入，在不断改善职工工作和生活环境中创先争优组织动员基层党组织和党员干部落实好上级和总公司制度措施，把职工关心关注的问题放在突出位置，建立与经济社会发展相适应的收入增长机制，努力增加职工收入，进一步满足职工的基本要求，广泛持久开展“送温暖、献爱
3、心”活动，解决好职工生产生活中遇到的困难和问题，建立健全关怀帮扶长效机制。（三）紧紧围绕稳定是硬任务，在促进企业和谐中创先争优组织动员基层党组织和党员了解企业动态和群众诉求，认清形势，推动矛盾纠纷的排查化解。正确引导，解决纠纷，促进群众反映强烈、影响企业和社会稳定突出问题的妥善处理。充分发挥各级党组织和党员、干部的先进模范作用，带头参与文明创建活动，增强服务职工、维护稳定的意识。（四）紧紧围绕抓基层打基础，在加强基层组织中创先争优优化基层党组织设置，以有利于党员开展活动、有利于对党员实施管理、有利于党员发挥作用的原则设立党的基层组织。研究制定发展党员的“规范化程序”，增强群众对发展党员的参与程
4、度。积极探索党建模式，推动基层党建工作科学化水平，努力实现党组织和党的工作全覆盖。努力建设高素质基层党组织带头人队伍，选好配强基层党组织书记。加强对基层党组织书记的教育培训、管理监督和保障激励。坚持党性教育与技能培训并重，贯彻落实党员教育培训工作规划，提高党员队伍素质，增强党员队伍活力。深化党群共建创先争优，积极推进组织共建、队伍共建、阵地共建，形成党建带群建，群建促党建的生动局面。（五）紧紧围绕迎接建党90周年活动，在学先进赶先进中创先争优要以纪念中国共产党成立90周年为主题，开展各种有意义的活动，加强职工理想信念教育和革命传统教育，加深干部群众对党的历史、党的知识和党的理论路线方针政策的认
5、识。“七一”前夕，集中表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，并推出出席局、市的创先争优先进典型。通过评选表彰和舆论宣传，扩大先进典型的释放带动效应，激发全公司各级党组织和党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀的积极性和主动性。三、时间安排（一）抓新一轮公开承诺（2011年3月初至4月底完成）1、具体化承诺。各级党组织和广大党员要紧紧围绕不断提高职工收入，改善职工生产和生活福利待遇，为职工办实事办好事和企业和谐稳定，紧密结合岗位职责和工作内容将承诺内容进一步具体化。承诺的每一件事要做到“目标有数量、完成有时限、效果有比例”。2、“回头”审诺。各级党组织要组织开展“回头看”活动，对公开
6、承诺内容、要求和标准进行重新审定提升，按照“具体化”要求，对党组织和党员承诺书逐项进行重新审核，力求高标准践诺。3、进行再承诺。对已经完成的2010年承诺事项，要结合年度实际工作和践诺中发现的新问题进行再承诺，采取承诺践诺再承诺的循环方式，深入推进承诺、践诺工作，实现践诺成效最大化。（二）抓好新一轮践诺（2011年3月初至12月底完成）1、实行四大措施推进“践诺”分类细化践诺。各基层党组织做出公开承诺后，要及时召开班子会议，把每一项承诺事项分门别类，进行量化细化，落实到人。制定明确的时间进度表，能够立即兑现的，快速兑现；一时难以兑现的，采取措施有计划地推进兑现。党员对承诺事项要制定措施，落实责
7、任，明确时限，抓好落实，以实际行动履行承诺。领导带头践诺。各级领导干部带头践行承诺，带头制定保障措施；带头解决存在问题；带头办实事办好事；带头接受监督；带头搞好以点带面。切实做到“言必行，行必果”，形成良好的践诺局面。转变作风践诺。各党组织要将“践诺”与作风建设结合起来，围绕作风抓转变，进一步增强服务意识，提升工作效率和水平，以过硬的工作作风保障各项承诺项目的落实。进行自评践诺。适时对践诺情况进行小结，基层党组织以召开专题民主生活会等形式进行自评，党员通过民主评议等形式在支部内部进行认真自查和述职。党支部书记对本支部开展活动情况进行小结，根据实际情况，可邀请职工代表参加。2、实行五项制度保障“
8、践诺”目标责任制度。各级党组织承诺践诺工作要由党组织书记负总责，把党组织承诺事项按工作分工落实到每位班子成员，并建立承诺事项台帐，对履诺事项，做到“承诺一件、登记一件，兑现一件、销号一件”，确保作出的承诺条条落实、项项兑现。 指导检查制度。公司党委要建立常态化检查制度，党组织班子成员指导督促下级党组织或党员按时兑现承诺。创先争优领导小组办公室随机抽查，及时掌握践诺进展情况。 通报考评制度。各级党组织要定期对所属承诺对象的践诺情况及践诺结果及时进行公开通报，接受职工和社会监督，并将评议结果纳入年终考核范围。 承诺、践诺工作要突出做到“四性”：一是要具有先进性，要体现科学发展观，符合社会和谐的要求
9、；二是要具有针对性，做什么就实实在在承诺什么，承诺、践诺不能偏离，避免出现两张皮；三是要具有操作性，提出的承诺切实可行；四是要具有可考核性，能够以看得见的成果来考核。（三）搞好领导点评和群众评议（2011年11月至12月完成）1、做好领导点评。要按照领导分工，普遍开展点评工作，确保做到全覆盖。把领导点评与组织生活会、民主评议党员和年度总结考核结合起来，创新方式、方便基层、注重实效。领导点评前要深入调研、掌握情况，点评时要肯定成绩、指出不足，点评后要抓好整改、巩固提高，使点评过程成为鼓舞士气、推动工作和深入开展创先争优的过程。总公司党员领导干部负责对联系点或分管单位党组织进行点评；各党组织负责人
10、负责对所属党组织和党员进行点评；各党支部书记负责对本支部党员在业务素质、服务群众、工作作风等方面的表现进行点评。点评内容主要为创先争优活动开展整体情况，肯定取得的成绩，并指出存在问题和不足，提出整改方向。2、搞好群众评议。总公司党委对基层党组织、基层党组织对党员开展践诺情况，适时组织党员、群众进行评议。评议可结合年终考核、党员党性分析评议活动统筹安排，实行党员、群众每半年一次定期评议制度，评议结果作为评先树优的重要依据。群众评议，要规范内容，讲究方法，组织党员、群众有序进行评议，评议内容主要围绕党组织班子建设、党组织和党员践诺情况、先锋模范作用发挥情况等方面进行。（四）评选表彰（2011年6月
11、至7月初完成）在评选表彰阶段，各单位、各部门党组织要注重工作实际和群众公认度，制定评选表彰标准和方案，以组织考核情况和群众评议结果为依据，做好评选表彰工作。（1）推选上报。各单位要坚持自下而上推荐、自上而下考核相结合的方式，推选先进基层党组织和优秀共产党员，并做好公示工作，接受群众监督。（2）树立典型。各单位在评选表彰的同时要认真总结先进经验，广泛宣传先进典型，采取多种形式进行宣传。（3）评选表彰。总公司党委将统一对上报先进基层党组织和优秀共产党员候选名单进行汇总，征求各方面意见，确定评选表彰对象进行内部表彰或上报上级机关进行表彰。（五）开展主题活动（2011年3月初至12月底）各单位党组织制
12、定活动方案，明确解决事项、具体责任人，建立办结台账和跟踪机制，确保活动实效。1、根据各自特点，抓好六大领域的主题实践活动。在各单位党组织和党员中开展“转变工作作风，强化服务意识，打造一流首府机关形象”主题实践活动。深入开展创建“四好”党组织、争做“四优”党员和“五个一”主题实践活动。2、抓好营运服务中的创先争优活动。在营运服务工作中，组织开展各种竞赛和文明创建活动，打造一批具有广泛影响力的先进典型。适时召开现场观摩会，总结工作经验和典型做法，指导和推动创先争优活动在全公司中深入开展。3、抓好各重大时间节点的活动。各单位要利用各种节日，组织开展庆祝活动和参加“巾帼建功”、“双学双比”、“党员先锋
13、工程”、创建“青年文明号”等主题实践活动。四、保障措施1、落实工作责任。各级党组织要切实加强对活动的组织领导，按照时间节点强化具体指导，高度负责、一抓到底，有计划、有节奏地推进活动开展。要交流工作经验，学习借鉴成功做法。各级党组织和创先争优活动领导小组要在党委领导下，切实承担起牵头抓总、组织协调、督查落实职责。2、坚持分类指导。各单位要根据各自实际，制定自身年度具体工作方案，同时要结合不同主题活动的相关要求，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的着力点，实施分类推进、分类创争。3、坚持检查促动。各单位党组织要采取召开座谈会、定期调度、专项检查、专题调研等方式，及时了解创先争优活动
14、进展情况，认真总结经验，及时解决问题。并自觉接受上级指导检查组的监督检查。各单位要对创先争优活动开展情况随时进行上报和进行及时总结，做好相关资料收集整理工作，存档备查。4、坚持考核督查。年底，总公司党委对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行年度综合考评。总公司党委将把创先争优活动开展情况列入各单位党组织领导班子年度综合考核目标内容，考核结果将作为各单位党组织领导班子考核评价的重要依据。5、强化舆论研讨。充分发挥报刊及各类媒体的宣传作用，大力宣传总公司和各基层单位创先争优活动的成效做法，加大力度宣传先进典型工作的力度，丰富宣传内容、创新宣传形式，增强先进典型的感染力和影响力，努力为创先争优活动深入推进营造良好的企业氛围。
