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1、铜陵市交通运输行业质量强市活动方案为认真贯彻落实全市质量强市活动安排，全面提高我市交通运输行业质量水平，根据铜陵市开展质量强市活动工作方案，制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以促进交通事业又好又快发展为目标，以提高工程质量和服务质量为重点，以加强质量管理、强化市场监管为支撑，大力实施创精品工程战略，使交通运输行业工程质量和服务质量再上一个新台阶。二、目标任务到“十二五”末，力争达到以下主要目标：（一）工程质量稳步提高。国省道和重要县道优良率达80，合格率达100；村村通工程一次检测合格率达80，验收合格率达100；交通建设工程质量安全事故发生率控制在万分之一以下。（二）公路服务质量进
2、一步改进。及时消除影响行车安全的各种路面病害，路况保持稳定，养护质量基本达到部颁标准，全面实施交通运输保障提升工程，使公路通行能力和综合服务水平不断提高。（三）道路运输服务和安全水平明显提高。建立和完善现代物流的标准体系；培育一批省级服务名牌；在服务企业推行质量管理体系，服务企业质量管理水平明显提升，用户满意度显著提高，服务质量基本达到国际标准。三、主要内容和工作措施（一）建立领导机构，加强组织领导成立市交通运输行业质量强市活动领导小组，负责我市交通运输系统质量强市活动的指导监督、检查考核等工作，组长：孟东方，副组长：汪信和、余树海、任超，成员：杨平、李业舟、刘应托、陈洁、李亦德、高永军、左言
3、志，领导小组办公室设在局工程科。（二）加强宣传教育，增强参建单位和参建人员的质量意识。充分发挥各种报刊、网站等作用，集中对质量强市活动进行广泛动员和宣传，普及有关质量的法律、法规和管理知识，增强全民质量意识。引导建设、设计、监理、施工企业切实履行法定的质量责任与义务，建立起科学的质量管理与质量保证机制。实施不同层次的质量知识普及教育，提高劳动者素质。加强继续教育，提高监督人员的业务素质。（三）强化质量监督管理1.集中指导，分级管理。国省道及重要县道由市交通运输局负责监管，农村公路由县交通局负责监管。2.落实各项质量管理制度。进一步健全质量、安全责任制和责任追究制，规范建设单位行为；严格执行基本
4、建设程序，坚持推行项目法人制、招投标制、监理制和合同制，保证政府监督、业主管理、工程监理、企业自检的四级质量保证体系的有效运转。同时，鼓励群众参与，接受社会监督，对群众、媒体反映的质量问题，要一查到底，整改到位，充分体现交通行业的服务意识，提高服务能力，努力做好“三个服务”。3.突出重点，提高质监绩效。采用日常巡查、随机抽查、专项检查、综合检查等方式进行严格检查，重点检查参建各方的质量保证体系、合同履约情况和工程实体质量。对国省道工程，要高频率地深入现场监督，每月检查不少于一次；重视质量行为的监督，动态检查施工、监理单位的合同履约率、人员持证率，落实重大工艺审查制；加大抽检力度，对抽检合格率低
5、的严格处理。通过以上措施，保证路网工程优良率达到80%，合格率达到100%。对农村公路，要进一步明确农村公路负有质量监督责任职能的组织和个人，切实落实质量责任制；配备一定数量专职质监人员；把施工单位自检、监理单位复检作为强制性要求，保证每个工序的质量达到合格以上的要求。保证全市农村公路关键指标抽检合格率达到85%以上，一次验收合格率达到90%。（四）完善建设市场诚信体系1、建立诚信体系 加快建立交通建设市场诚信体系。配合省交通运输厅建立健全以实施交通工程建设市场主体质量信用监督和质量失信惩戒制度为主要内容，专项整治与日常打假相结合的质量监管长效机制。严格市场准入，遏制工程转包和违法分包行为，净
6、化工程建设市场。严格交通建设原材料进场检查验收和内部管理制度，建立规范化的质量控制网络。加强对从业单位诚信考核，通报结果，尝试实行从业单位和人员的市场退出机制。2、强化质量和安全生产举报的核查和处理鼓励社会各界、个人和媒体对交通建设工程中的质量和安全问题进行举报，对实名举报的要件件查实，结果通报给举报人；对匿名举报，也要进行核实。对举报属实的根据情节给予严肃处理，对实名举报人适当给予奖励。待添加的隐藏文字内容1（五）大力提升公路运输服务水平积极推动客运服务转型。通过推进集约化、公司化和组织化，改变道路客运企业粗放型的经济增长方式，通过提供多样化、个性化、人性化的服务，培育企业新的经济增长点。通
7、过服务转型，提高运输品牌和档次。树立窗口形象，着力提高汽车车站（场）、码头、公路收费站服务质量。大力发展现代物流业，改造和提升传统货运业。积极发展第三方物流服务，拓展物流服务领域，提升综合物流服务能力。规范发展旅游客运、出租汽车客运。认真开展旅游客运企业服务质量信誉考核工作，从生产经营、车辆技术等级、服务设施和车容、车貌、驾乘人员服务行为等方面进行规范，逐步推行标准化服务。推进节能减排工作。鼓励道路运输企业加强营运车辆燃油定额管理，强化驾驶员节能操作培训，推广节油驾驶经验。（六）全面推进行业科技进步依托交通重点工程，加大对交通建设环保、节能等关键技术攻关力度。大力促进科研成果转化，注重新技术、新材料、新设备和新工艺的推广应用，大胆吸收国内外先进技术，推进工程建设领域技术创新。（七）建立交通运输行业质量强市活动考核奖惩制度对在质量强市活动中成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励，对存在问题和不足的给予通报批评，以促进质量强市工作的顺利开展并取得成效。
