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1、在全县道路货物运输源头治超工作会议上的讲话张文金（2010年5月5日）同志们：今天在这里召开全县道路货运运输源头治超专项工作会议，目的就是对全椒的治超工作进行全面动员，在认真贯彻落实省、市等道路货物运输源头治超工作方案等文件精神的基础上进行再安排、再部署，全面推动治超工作深入开展。刚才，国前宣读了全椒县道路货物运输源头治超专项工作方案，对各参与单位职责进行了明确，本山局长从交通部门角度分析了源头治超工作的背景和重要性，并对治超工作进行了安排，我完全同意，现就做好全县货运源头治超工作提出三点要求：一、要认清目前治超面临的严峻态势，增强治超工作的责任感和紧迫感治理车辆超限超载是全国的一件大事，这是
2、省、市里一直要求的。尤其是去年燃油税费改革后，国家和省市更是加强了治超工作力度。上级政府和部门将把治超工作与基础设施建设项目挂钩，哪个地方不抓治超，将不再审批这个地方交通建设项目。省委、省政府又专门召开了全省源头治超工作电视电话会议，将治超工作纳入了考核范围。可见，现在国家、省市对治超的力度和决心，在这种背景下，如果我们再手软，那么我们将会被追究责任。刚才，我们工作方案中许多时间节点里的工作没有做，说明我们的工作已经滞后了，我们要迎头赶上。因此，我们必须进一步提高思想认识，切实把这项工作抓紧抓好，抓出成效。二、要突出重点，综合整治，加大货运源头治超工作力度源头治超是治超工作的关键，今年省、市都
3、将源头治超作为治超工作重点，省里专门下发了由省交通运输厅、省公安厅、省安监局等九个厅局联合制定的安徽省道路货物运输源头治超专项工作方案，明确提出，要以源头为重点，对货源单位（主要是煤、铁、有色金属等矿产品企业，焦炭、建材等生产加工企业及主要货运、物流站场等）和货运车辆生产（改装）企业等实行严格监管，治理车辆超限超载行为，使货运市场秩序明显改善，促进全省道路运输市场健康发展和交通安全形势明显好转，更好地服务经济社会和人民群众生产、生活需要。这个方案的出台，为我县道路货物运输源头治超工作提供了强有力的政策支持，我县治理车辆超限超载工作力度也将进一步加大。根据省市文件规定，结合我县实际，我县源头治超
4、工作实行“政府主导，部门牵头，成员单位协作配合”的工作机制，交通局要切实负起责任，结合省市文件精神，制定具体的工作方案并予以实施，及时上报材料和信息。县质监局、工商局、国土资源局、公安局、物价局等部门一定要全力配合，共同完成这项工作。根据我县实际，源头治理主要是对货源单位治理，源头治超组要按照省、市要求做好进驻、巡查等工作。源头治超的另一个重点是对全县汽修厂进行整顿，非法改装车辆的要依法予以取缔。源头治超工作今天会后要立即启动，每月月底要将进展情况上报。三、要加强领导，精心组织，确保源头治超取得实效为加强对道路货物运输源头治理工作的领导，县政府成立了由县长任组长，我任副组长，县交通、公安、发改
5、委、工商、质监、物价、纠风办、安监等单位主要负责人为成员的全椒县车辆超限超载治理工作领导小组。各部门的货运源头治超专项工作要在县车辆超限超载治理工作领导小组的统一组织协调下，各司其职，各负其责，统一联动，切实把全椒的源头治超工作抓出实效。一是建好队伍，履好职责。说千道万，队伍是关键。没有一支专职的源头治超队伍去认真履行岗位职责，来专心干，要想真正搞好源头治超工作，会十分困难。上级已明确提出了要建立专职源头治超领导机构和监督检查队伍，所以，我们要将业务精、素质高的人员抽调过来治超，不要舍不得。所有抽调人员必须严格遵守治超工作的纪律和相关制度，不得通风报信，不得参与说情，否则一律予以退回，退回后单
6、位在一周内必须作出处理，并将处理结果报县政府。二是要强化纪律。不论是交通、交警还是公路执法人员，一律要服从安排，听从指挥，不光是要听从单位领导的指挥，更要服从车辆超限超载治理工作领导小组的统一安排，服从当天带班领导的命令。三是齐抓共管，建立治超工作长效机制。治超工作是一项系统工程，需要全社会齐抓共管，治超工作具有艰巨性、长期性、复杂性，并且易反弹，这就要求我们各参加单位部门，根据治超工作情况，不定期召开治超领导小组会，分析治超新形势，研究治超措施。对各治超单位反馈情况，进行评比，逐步建立健全我县治超工作长效机制，将治超工作健康、有序、深入扎实，稳步地向前推进。四是勇于担当，敢于创新。我们要把思
7、想统一到省政府提出的“抓治超就是促经济发展，抓治超就是保一方平安”的高度，本着对社会负责、对我县经济发展大环境负责的态度，将源头治超工作作为当前的一项中心工作抓实抓好，作为“一把手”工程和“生命线”工程抓出成效。要克服畏难情绪，提高思想认识，坚定信心决心，凝聚我们政府各部门的力量，认真分析把握面临的形势，认真剖析解决存在的问题，勇于担当重担，迎难而上，变压力为动力，把各项目标任务落实好、完成好，力争使我县源头治超工作取得新突破，迈上新台阶。同时要敢于创新，通过创新，寻找突破口和切入点，务求实效。要从监管内容、监管职责、监管手段三个方面不断积极探索创新源头监管措施和源头治超新办法，让超限超载运输
8、在我县无处存身。最后，对各单位的分工和职责我再强调一下：1、县交通运输部门运管机构要通过派人进驻到源头治超货源单位，加强对货源单位运输车辆装载行为的监管和检查；公路管理机构加强路面执法，查处非法超限行为。2、县公安部门要加强机动车登记管理和路面执法，依法查处阻碍源头治超等违法犯罪行为。3、县国土资源管理部门要加强对所许可的矿产、建材类矿山企业装载场所进行源头监管，取缔无证企业。4、县质量技术监督部门要加强对改装、拼装车辆企业的检查。5、县安全生产监督管理部门要加强危险化学品充装单位的安全监管，严禁超载、混装。6、县工商部门要着重对无证照经营的货源单位和车辆改装、汽车维修经营者依法查处。7、县农
9、机部门要规范拖拉机牌证核发及管理工作。8、县政府法制部门要配合有关部门研究、起草货运源头治超相关规范性文件，依法裁决相关行政复议案件。9、县行政监察部门要对相关部门在源头治超工作中的执法行为等加强监督、检查，查处行业不正之风及违纪违规等行为。10、各镇人民政府加强对本行政区域内的砂、石料、铁粉、煤炭、钢材和水泥等货源单位监管，协助有关职能部门做好源头治超工作。同志们，当前我县治超工作已经进入到了一个新阶段。抓好治超工作特别是源头治超，是维护公共利益、国家财产、优化发展环境的重大决策，是贯彻落实科学发展观的重要体现，是保护交通基础设施，协调交通运输与经济发展的综合性措施，各部门务必要密切配合，共同负责，使当前超限超载蔓延的态势得到有效遏制，努力夺取源头治超工作的全面胜利，为全椒的经济腾飞做出应有的贡献。二0一0年五月五日
