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1、XX县委领导班子实施“三重一大”事项集体决策制度情况汇报XX县委领导班子实施“三重一大”事项集体决策制度情况汇报 2016年，在市委的正确领导下，XX县委领导班子坚持科学、民主、依法、效率的原则，发挥民主集中制，强化教育、制度、落实、监督四轮驱动，促进了 三重一大 事项集体决策的科学化、规范化和民主化，为我县经济社会快速健康发展奠定了坚实基础。现将有关情况报告如下： 一、强化学习宣传，增强决策责任意识 我县高度重视 三重一大 制度，通过县委常委民主生活会、县委常委（扩大）会、县委中心组理论学习会等形式，加强了对 三重一大 的重要内容和精神的学习传达，特别是对关于党政领导班子落实 三重一大 制度
2、的实施办法、党政领导干部选拔任用工作条例、党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）等制度的学习与宣传，进一步增强领导干部的责任意识和民主决策意识。我县委领导班子充分认识到在处理发展过程中出现的新问题时，特别是处理涉及重大决策、重大项目安排、重要干部任免和大额资金使用的问题时，只有不断加强民主规范决策意识，提高科学决策水平，才能推动各项工作健康快速发展。 二、建立健全制度，实现制度管人管事 我县把制度建设作为一项重要工作来抓，坚持用制度规范行为，用制度管理事务，做到依法行政，严格管理，勤政为民。根据上级要求，结合我县实际，制定出台了委决策议事规则，对会议议事、人事管理、重大项目管理、重大资金
3、管理、会议活动审批、文件签批等方面的议事规则作出明确规定。出台了关于进一步规范县委常委会成员和县委主要部门职权及权力运行流程的意见，对县委常委及县委各部门职能逐条逐项地进行分析梳理，明确界定各自的职责和权限。编制了委权力公开透明运行流程图、委重大事项决策流程图等 三重一大 事项决策流程，并严格工作程序，确保权力公开透明运行。制定了关于进一步规范县委常委会成员和县委主要部门职权及权力运行流程的意见和乡（镇）党委、科级党组织（领导班子）贯彻落实 三重一大 集体决策制度的实施意见，明确了各级各部门权力运行规范。出台了领导干部德的考核办法，从政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德四个方面20个指标进行
4、细化，将 述德 引入领导干部述职范围，明确了德的考核方式和考核结果运用。出台了中央 八项规定 实施细则，对领导干部下基层调研、公务接待、办文办会、外出考察、公务消费等方面内容作出了30条规定，并就春节期间会议活动安排提出了八条具体措施，进一步落实了廉洁从政各项规定。制定关于进一步加强党风廉政建设的规定等制度，强化领导干部监督，规范干部廉洁。健全以 建议民提、决策民定、干部民选、承诺民督、过程民管、绩效民评 为主要内容的 六民 工作机制，将监督评价主体下移至基层干部和普通群众，确保实施 三重一大 全面落实，其经验做法先后在求是杂志、中国共产党新闻网、南日报登载。 三、推行集体决策，提升科学决策能
5、力 在健全完善制度的基础上，我县认真落实民主集中制，推行 三重一大 集体决策，提升决策的科学性和合规性，降低决策风险。 一是重大事项集体决策。县委主要领导带头贯彻民主集中制，重大事项的决策坚持末位表态，不搞 一言堂 。凡重大事项、重大问题、人事决策等都经集体讨论、民主决策。如在举办全县第二届乡村旅游文化节、租赁民办XX五中创办省源中学等事关全局性的重大事项上，多次经过县委常委会、县委常委扩大会议研究决定。重大事项的集体决策，有力地推动各项工作的顺利开展。第二届旅游文化节成功举办，接待游客超100万人次，旅游收入突破3亿元。租赁民办XX五中创办省源中学，解决民办XX五中办学过程中存在的不稳定因素
6、，维护了社会和谐稳定。 二是重要干部任免奖惩集体决定。重要干部的任免、奖惩，坚持提名考核、上会讨论、结果公示、综合考评制度，确保人事任免的科学性、公开性、民主性和透明性。采取 五动五提三差额 的方式选拔科级干部，2016年7月组织了县领导及各乡镇、各部门、各单位党政主要负责人对1名乡镇党委书记、1名乡镇长、县教育局长、县公安局政委等6名县直单位主要负责人等人选进行了差额。同时，消化了因乡镇领导班子换届等原因造成的干部待安排遗留问题，县委按照干部任用有关规定调整科级干部54人。在全省组织工作满意度调查中，我县干部选拔任用满意度、防止和纠正用人上不正之风满意度综合得分排位由全省76名上升到42名，
7、列全市第6名。 三是重大项目集体决定。按照部门提报、县发改委初审、县政府常务会审定、县委常委会批准的程序安排确定重大项目。国务院若干意见出台后，我县紧紧围绕国家重大项目布局和各项扶持政策，精心谋划了385个重大项目，项目总投资476亿元，2016年实施重大项目64个，项目总投资100.7亿元。成立由县委主要领导挂帅的重点项目建设推进领导小组，建立便捷顺畅、协调有序、奖惩分明的项目推进机制，协调解决了项目规划布局、土地征用、筹资融资等问题。同时，在谋划重大项目上做到了科学民主，如对群众反映强烈的氢氟酸项目影响生态环境问题，我县认真组织风险评估，在决策征询后尊重大多数群众意愿作出暂缓建设的决定。
8、四是大额度资金使用集体决定。制定出台关于加强 三公 经费管理、严格控制 三公 经费支出的意见，对财务和物资采购管理、固定资产管理、公费出国（境）财产清查、接待用餐管理、公务车辆管理等方面进行了规定，把公务开支费用减少到最低范围之内，大项物资采购均交政府采购中心采购，工程项目均严格按招投标方式进行。县委书记坚持不直接审批有关经费，凡是50万元以上的经费使用，均由县委常委会讨论决定，未发生违规使用大额度资金行为。 四、坚持党务公开，接受干部群众监督 我县将县委领导班子贯彻落实 三重一大 决策制度情况作为党风廉政建设责任制的重要内容，与落实党务公开有机结合，把领导班子贯彻落实 三重一大 行为置于党内
9、监督、群众监督、舆论监督之中。 坚持党务公开，通过各种形式和途径倾听党员干部和群众的意见和建议，凡是涉及全县发展的重大事项、需要广大干部群众了解和知情的有关事项，一律公开。县委主要领导主动向全县各级干部发出公开信，就廉洁从政相关事宜作出承诺，建立并严格执行交流干部住房、家具、家用电器和办公用品限额配置、造册登记和调离移交制度，自觉接受干部群众监督。在行政中心一楼大堂设置公开栏，将督查情况定期上墙，按照 每天一督查、三天一通报 频率，加大对 送政策、送温暖、送服务 工作、重点项目推进、第二届乡村旅游文化节筹办、农村危旧土坯房改造等工作的督促检查。完善信访举报 绿色邮政 、88举报电话、电子邮件、
10、即时监测、廉政微博 五位一体 综合网络，鼓励、引导群众署实名反映问题。 成立县委权力公开透明运行工作监督小组，聘请了10位同志为社会监督员，确保县委权力公开透明运行。整合 两办 督查室、纪检监察、新闻媒体、职能部门等力量，形成 大督查 格局。将县委重点工作全部纳入督查内容，真正做到了重点工作督查全覆盖。聘请了26名特邀监督员，对保障性住房建设和分配进行全过程监督，目前530户城市棚户区顺利改造，887套廉租房已公开摇号。 县委主要领导带头履行党风廉政建设责任制，先后就党风廉政建设与惩防体系建设工作作出批示30余件，接访群众70余批（次）170余人（次）先后与36名干部进行了廉政谈话。落实党风廉政建设责任制 三个半年 机制，做法在市参阅件刊发。一年来，县委领导班子向县委主要领导报告廉政建设工作24人次，主持召开专题调度会2次，县纪委、监察局组织责任制落实情况专项督查2次，给予责任追究6人。
