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1、高平市第十八届中小学生田径运动会安全工作预案为确保全市第十八届中小学运动会安全、平稳、顺利进行，结合实际，制定高平市第十八届中小学生田径运动会安全工作预案：一、工作目标牢固树立安全竞赛理念，切实把“安全第一、安全至上”作为衡量运动会成功举办的首要任务和根本标准，贯穿于比赛组织管理、赛场内外环境建设、参赛代表队管理等各个环节，安全统领赛场，安全保障赛场，努力实现运动会安全“零事故”的目标，确保本届运动会安全有序进行。二、组织机构在全市第十八届中小学生田径运动会组委会的统一领导下，专门成立本届运动会安全保卫工作及应急管理领导组，具体负责安全保卫工作及应急工作的组织、实施。组长：李 平（市公安局局长
2、）冯忠孝（市政府副秘书长）申青山（市教育局局长）郜书宁（市文体广电新闻出版局局长）副组长：王育中（教育局副局长）陈德峰（市文体广电新闻出版局副局长）崔高潮（市公安局常务副局长）孔富江（市卫生局纪检组长）牛志兵（市公安消防大队大队长）崔鹏（市公安交警大队大队长）孔祥富（市交通运输局党组成员）王晋文（市行政执法局副局长）成员：由市教育局、文体广电新闻出版局、公安局、卫生局、交通局、执法局等有关人员及各代表队领队、表演队领队组成。安全保卫及应急管理领导组下设四个工作小组1、赛场安全小组组长：闫文保（市公安局治安大队大队长）成员：公安人员、教育局工作人员、体育场工作人员共50人。职责：具体负责开、闭幕
3、式观众入场、离场安全组织工作；负责比赛期间赛场内安全管理，确保赛场内不出现任何安全事故。同时，至少安排一辆消防车应急备用。2、食品卫生安全小组组长：孔富江（市卫生局纪检组长）牛海青（市食品药品监督管理局食品股股长）成员：教育局、卫生局、食药局相关工作人员10人。职责：具体负责运动会期间卫生保障工作的协调、指导和督促；安排医疗单位在体育场和食宿地设立临时医疗点开展医疗救护工作；负责对运动员、教练员、裁判员及工作人员食宿环境进行全面检查整治，确保不发生食物中毒事件。3、周边环境安全小组组长：李庆文（市公安交警大队副大队长）成员：教育局、公安局、交通局、执法局工作人员共15人。职责：具体负责体育场周
4、边环境安全管理，确保体育场周边畅通；同时，对参赛人员食宿地周边治安环境及乘车安全进行综合检查整治，严禁“三无”车辆、报废拼装车辆、无营运资质的车辆、农用车、三轮车等接送学生或超员接送学生，严防发生涉生涉赛交通事故。4、应急工作小组组长：王育中（市教育局副局长）成员：各相关职能单位共20人。职责：负责各参赛队应急管理日常工作。突发事件发生时，迅速了解、收集和汇总突发事件有关情况；及时向安全保卫及应急领导组和比赛组委会提供相关信息和资料，并在统一领导下，具体负责指挥人员进行事件现场的应急处理。所有参与安全保卫的工作人员均应承担应急管理职责。三、工作重点（一）开、闭幕式安全管理本届运动会开幕式规模较
5、大，特别是参加表演的学生和现场观看的学生人数多、年龄小、外出经验不足、自控能力较差，给途中安全、现场安全管理造成一定难度，对此必须引起高度重视，严密组织实施。1、加强开幕式各表演队管理。参加开幕式表演的学生将超过4500人，其中团体操表演队2000多人，学生方队2000多人，其它表演队500多人，涉及所有市内外学校。4月6日下午（2时30分）在市体育场举行开幕式联排，4月8日上午（7点30分）举行开幕式彩排。联排彩排期间，各表演队需要携带一定的道具，学生交通安全、食品卫生安全、治安安全的任务十分繁重。各表演队要在组委会的统一领导下，建立安全预案，强化安全管理，加强安全教育，落实安全责任，确保学
6、生安全，严防发生意外。各相关职能部分要按照职责，认真制定工作方案，提前介入，确保开幕式联排、彩排及正式表演安全、有序进行。2、严格控制观众人数，明确观看区域。开幕式观众主要由市内中小学生、运动员和社会群众三部分组成，人数将达到8000人左右，其中学生观众6100余人，社会观众1900多人。凡涉及到的单位，要按照组委会确定的参加人数和观看区域（具体人数、区域分配附后）认真组织学生观看开幕式表演，原则上要求小学为三年级以上学生，每25名学生至少安排一名随队教师，初中每30名学生至少安排一名随队教师，学校领导要亲自带队。社会观众一般安排在西一区、西九区。需要控制社会观众人数时，要严格控制，严禁出现观
7、众过多、过拥挤的情况。3、认真开展文明观赛及安全主题教育。市内各有关学校，要组织学生观众集中开展一次主题教育活动，要教育学生服从组委会统一安排，遵守开幕式会场纪律，保持看台清洁，观赛期间不随意走动，不追逐打闹，切实做到安全观赛、文明观赛。4、加强学生途中安全管理。城内学生观众及表演队由学校集体组织，原则上要求列队步行到市体育场，不得乘车。情况特殊的，要报请安全保卫领导组。开幕式结束后，原则上要求学校统一组织学生列队返校，不得在体育场由家长直接接送。学生观众往返途中，随队教师和随队领导要认真负责，全程护送，严禁出现任何意外。要加强乡镇学生方阵乘车安全管理，严禁使用“三无”车辆、报废拼装车辆、无营
8、运资质的车辆、农用车、三轮车等接送学生或超员接送学生。5、加强观赛期间安全管理。学生观众入场后，随队教师和学校领导要按照组委会统一安排的观看区域，迅速安排学生入座，并全程负责学生观赛区间安全管理，严禁不文明、不安全现象出现。6、有序组织观众退场。结束时，所有观众要服从组委会统一安排，不得擅自退场。要按照现场总指挥发出的统一命令，逐个区域、逐个时段依次、有序退场。离场后，不得在体育场附近停留，各学校要迅速清点人数，列队返校。7、赛场安全小组在每个观众区安排12名工作人员，具体负责学生观众的入场、现场和退场安全管理。同时，安排一定数量的工作人员，负责通道、出入口疏散管理和现场治安管理。（二）加强参
9、赛队安全教育与管理1、各中心校校长，各市直学校、民办学校校长是各参赛代表队安全工作的第一责任人，全面负责代表队的安全教育与管理；各参赛队的领队为各代表队安全工作的具体责任人，具体负责运动员、教练员日常安全工作。同时，各参赛队要确定一名安全专职管理员，协助领队做好本代表队的安全管理工作。2、认真开展赛前安全专项教育。要以运动员、教练员为重点，针对运动会的特殊性，全面开展比赛常识、比赛纪律、安全常识等主题教育，强化安全意识，增强自我防范能力，杜绝不安全行为。3、各参赛队要切实做好运动员的交通安全管理。乘车时要选择有驾驶证、有准运资格、质量优良的客车，决不允许乘坐无证或证照不全的车，不得乘坐超员车；
10、步行时也要有专人管理，严格遵守交通规则，全力杜绝任何交通事故发生。4、各参赛队要全面加强运动员的食宿管理。住宿条件要卫生、通风、安全，保证运动员的正常休息；决不能到卫生条件不好的饭摊、小饭馆就餐，严禁发生食物中毒事件。5、各参赛队要积极做好运动员的赛场纪律教育。有比赛项目的运动员要按照比赛规程准时参赛；暂时不参加比赛的运动员要在指定地点充分准备，或者在规定区域观看比赛，不得随意进入比赛场地，更不得带跑或影响其他运动员的正常比赛。6、各参赛队要切实做好运动员的护理工作。做到有安排，有分工，科学护理，有备无患，防止意外事故发生。7、各参赛队要服从大会组委会的统一安排，尊重裁判，尊重对手，积极维护赛
11、场秩序。对有疑义的裁决，要通过正常渠道向仲裁机构申诉，决不允许出现相互争执、相互吵闹的现象。8、各参赛队要加强运动员的赛场外教育。运动员不得随意外出走动，要统一要求，统一行动，统一管理，确保运动员赛场外的安全。（三）加强赛前赛中赛后安全管理1、建立安全“一岗双责”制。所有参加本届运动会的运动员、教练员、裁判员、工作人员和参赛代表队管理人员，在认真履行自身岗位职责的同时，都要积极主动地承担好维护赛场安全的职责，自觉抵制不安全行为，人人参与安全管理，全程参与安全管理。2、落实赛前安全措施。要按照比赛规程所明确的技术性、规范性要求，对场地、器材进行全面的安全检查；要合理设置休息区、比赛区和观赛区，确
12、保安全通道顺畅；要认真做好运动员赛前健康体检工作，没有健康证明的不能参赛；赛前要认真召开好比赛筹备协调会议、参赛队领队会议、裁判员培训会议、比赛工作人员会议，进一步强化安全意识，细化安全分工，明确各自职责，严明比赛纪律；要加强安全细节管理，赛前半小时，安全保卫组要对场地、器材安全状况进行检查，不符合安全要求的一律禁止使用。同时，要同气象、环保等部门加强联系，情况特殊的要立即报告大赛组委会，以便组委会及时做出决策。3、严格执行赛中安全规定。禁止一切闲杂人员进入比赛场地；田赛场地，特别是投掷场地要安排专职安全员进行安全管理，设置“投掷区严禁穿行”、“安全红线”等警示标志，划定安全区域，安全区域和比
13、赛场地要保持一定距离，按顺序进入比赛场地，其他参赛运动员全部在安全区域内等候准备；径赛时，特别是不分道的径赛，要加强起点处管理，防止因站位无序、注意力不集中等造成拥挤、踩伤情况。同时，要加强弯道处，特别是终点处的安全管理，严禁非比赛运动员在终点处附近集结观望而造成终点处秩序拥挤混乱。中长距离比赛，以及容易造成损伤的比赛，医护人员要随时做好现场救护工作。4、开展赛场环境综合整治。大赛组委会要建立联席会议制度，协调组织卫生、公安、交警、文化等职能部门，认真开展饮食卫生、治安保卫、交通安全等综合整治行动，分工负责，严明责任，密切配合，形成合力，努力营造安全、稳定、健康、向上的良好比赛环境。5、严格赛
14、场纪律。观众要文明观赛，理性观赛，严禁进入比赛场地。裁判员、工作人员要坚守岗位，同力合作，相互协调，精诚团结，切实为运动员营造好一个公平、公开、公正的竞赛氛围，确保各项比赛规范、有序进行。所有参赛队和参与人员都要严格遵守比赛纪律和作息时间，确保赛前、赛中、赛后各个环节安全有序，严防安全事故发生。6、建立安全联络和安全日报告制度。各参赛队要切实加强同组委会的联系，要在规定时间内将本代表队在比赛期间的食宿安排、乘车安排及安全分工安排等详细情况报比赛组委会办公室（设在教育局学管科）；从比赛日前一天至比赛结束当天，每天下午7点前要将本代表队运动员、教练员的日常安全情况用电话上报组委会安全保卫组（联络电
15、话：2268915）。特殊情况，要立即报告，不得拖延。四、应急管理1、当遇到突发事件时，所有人员应按照预案要求坚守岗位，各司其职，听从安全保卫组统一指挥，开展救护工作，将事故的危害降低到最低程度。严禁擅自行动，切勿惊慌乱跑，造成混乱，发生踩踏事故，各单位领队、教练、随队教师应做好本校师生的安全稳定工作。2、开（闭）幕式现场有观众或演出人员受伤或身体不适，应立即向现场工作人员求助，并通知安全保卫工作小组，临时医疗点马上对伤、病员进行诊治，情况较为严重的要立即送往人民医院作进一步处理和救治。3、开（闭）幕式现场有观众发生争执或打架事件，场地安全保卫人员立刻上前制止，及时把矛盾双方分开，避免事件进一
16、步扩大，减少不良影响。4、开（闭）幕式现场有观众起哄、扔杂物或对开幕式正常进行产生滋扰和不良影响的，场地安全保卫人员立刻上前制止，情节严重者，要将其驱逐出开幕式现场，并交安全保卫工作组严肃处理。5、开（闭）幕式进行期间，有不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴等行为，对开幕式正常进行造成严重影响的，现场安全保卫工作人员，应迅速采取措施对不良行为人进行制止、制服并报告安全保卫工作组。事态严重的，应拨打“110”报警求助。6、开（闭）幕式场馆内发生火警或其它紧急事故需要在场人员马上撤离的，突发事件发现人要立刻向安全保卫工作组报告。安全保卫工作组迅速稳定和控制现场，安排工作人员驻守各出入口、通道，引导、指挥
17、现场人员有序地疏散撤离。7、体育场周边发生严重交通事故的，直接影响到体育场出入路段交通的，维持体育场外围交通秩序的公安交警部门要及时对事故进行处理，保证体育场周边路段交通畅通。8、涉赛人员或涉赛场所发生重大交通安全事故、食物中毒事件、火灾事故等，立即向安全保卫组和大赛组委会汇报，并按照相应应急程序立即响应，组织开展应急救援工作。9、比赛期间遇有特别恶劣天气的或其它恶劣自然条件的，有可能影响到比赛安全时，安全保卫及应急管理组要及时报请组委会对比赛日程作出适当调整。五、工作要求1、提高认识。本届运动会参赛规模较大，参与人数多，进一步增大了安全管理压力。各参赛单位和参会人员，要进一步提升工作主动性和
18、预见性，务必细之又细，慎之又慎，严密组织，狠抓落实，确保本届中小学生田径运动会安全、平稳、有序进行。2、严格管理。各参赛代表队及参加开幕式表演、观看开幕式的相关学校要分类制定安全预案（运动会代表队安全预案、运动会表演队（学生方队）安全预案、观摩运动会开幕式安全预案），预案要做到细化具体，对本队的集合方式、行进方式、食宿方式和领队、教练员、随队教师的安全职责、分工情况等都要详细安排，切实将安全管理责任落实到人头，落实到每一个环节和细节。同时，各安全工作小组也要认真制定安全预案，确保每一个区域、每一个时间段、每一个岗位都有专人负责安全管理。4月8日前，各单位将安全预案及安全管理统计表、接送学生车辆
19、统计表、运动员食宿统计表一式两份报教育局工委办、学管科。3、加强合作。要在大赛组委会的统一领导下，安全保卫及应急管理组要加强同竞赛组、后勤保障组等工作小组的联系，互通信息，及时发现事故隐患，及时解决问题。同时，各相关职能部门要认真履行职责，抽调精干人员，确保人员素质，既注重分工负责，又注重协调合作，进一步形成合力，努力为运动会顺利召开营造一个良好的外部环境。4、强化责任。凡因玩忽职守、麻痹大意、管理不善酿成事故的，一经查实，是裁判或工作人员失误造成的，要严肃追究其安全责任；是代表队的，除对代表队的团体总分扣分外，对相关责任人也要严肃查处；是参赛单位或参赛学校的，要追究相关责任人的责任及单位领导
20、的连带责任。附：1、开幕式场内安全保卫工作人员安排表2、开幕式会场纪律3、开幕式退场顺序4、接送学生车辆统计表5、运动员食宿统计表6、代表队安全管理统计表7、表演队（学生方队）安全管理统计表8、学生观众安全管理统计表二一二年四月三日高平市第十八届中小学生田径运动会开幕式会场纪律一、所有观众必须严格服从比赛组委会和现场工作人员的指挥，按照划定的区域对号入座。二、任何人员不得携带易然易爆、枪支弹药、管制刀具等危险物品，不得携带矿泉水、饮料等液体，不得携带包裹、手提包等包袋进入场内。三、观众入座后不得随意走动、高声喧哗、呼喊口号，不得展示侮辱性标语、条幅，不得向场内投掷杂物。四、开幕式结束后，所有观
21、众必须按照现场指挥宣布的退场顺序，在现场工作人员的引导下，安全有序退场。五、所有观众必须严格遵守以上纪律，违者将强行带离现场，依法严肃处理。高平市第十八届中小学生田径运动会开幕式退场顺序为确保广大观众安全、有序退场，各观众看台、通道、出口工作人员迅速就位，履行职责，引导观众有序退场。观众退场后，不要在体育场附近停留，学生观众要在学校领导和老师的组织下迅速清点人数，列队安全返校。下面宣布退场顺序，请大家配合执行。一、请主席台领导先退场；二、请东看台1区、2区、8区、9区观众退场；三、请东看台3区、7区观众退场；四、请东看台4区、6区观众退场；五、请东看台5区观众退场；六、请西看台5区主席台前观众
22、退场。；七、请西看台1区、2区、8区、9区观众退场；八、请西看台3区、7区观众退场；九、请西看台4区、6区观众退场。运动会代表队安全管理统计表单位（章）：高平四中 2012年4月8日姓名手机职务安全职责备注带队领导田会林13111160271副校长全面协调王亚平15535609372音体美组长代表队带队教师刘勇18635654756教师运动员比赛期间马俊江13152968621教师运动员比赛期间袁宝13753617080教师运动员比赛期间张燕13203563444教师运动员比赛期间运动会表演队（学生方队）安全管理统计表单位（章）：高平四中 2012年4月8日姓名手机职务安全职责备注带队领导田会
23、林13111160271副校长全面协调王亚平15535609372音体美组长代表队带队教师万义锋15835615816教师方块队安全袁霞飞18635622663教师方块队安全王义玲13303566790教师方块队安全邢随萍13834911960教师方块队安全梁春莲15034625300教师方块队安全运动会学生观众安全管理统计表单位（章）：高平四中 2012年4月8日姓名手机职务安全职责备注带队领导田会林13111160271副校长全面协调李荣耀13111268328政教主任全面协调班主任工作带队教师祁慧芳班主任班级安全靳淑芳班主任班级安全王燕班主任班级安全赵慧明班主任班级安全张润菊班主任班级安全毕晋明班主任班级安全崔志红班主任班级安全杨晓玲班主任班级安全李建功班主任班级安全韩晚荣班主任班级安全高平市第十八届田径运动会运动员名单182班：李凯 赵硕 183班：秦源 常雅婷 巩梦雨184班：李邵坤 郭江波 188班：王泽威 189班：李亚冰166班：李同同167班：毕宇宵 王铮168班：王浩杰 孙姣姣 巩紫玉172班：李雅聪 174班：郭露 王红175班：苗必昂 176班：郜佳伟 袁鑫 杨莎 王晓燕177班：将珊时间：4月9日下午至4月12日
