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1、领导在全局干部人事调整动员大会上的讲话同志们： 这次全局干部调整工作动员大会的主要议题是，认真贯彻干部任用条例，按照县委和上级公安机关关于深化干部人事制度改革的要求，对我局部分正股职位实行竞争上岗、对部分副股职位实行推荐选拔，对广大干部、民警实行交流轮岗作出安排部署，进一步统一思想，明确任务要求，加大工作措施，整体推进干部人事制度改革的不断深化。下面，根据局党委研究的意见，我讲三个方面的问题：一、 提高认识，统一思想，切实增强做好干部调整工作的政治责任感当前，正是公安业务工作比较繁重的时候，为什么在这个时候实行干部调整？其原因有三：1、县里批准了我局的机构设置和人员编制规定的“三定”方案，为我
2、局人事调整提供了前提条件。今年县里启动了县政府机构改革，我局根据市里的批复、县政府的改革意见和上级公安机关的新要求，向县编办上报了我局机构设置和人员编制规定的“三定”方案，与2007年的改革方案相比作了一些调整。由于各种原因，该方案在很长一段时间内未得到批复。由于各二级单位的下设机构未能明确，一定程度上导致我局人事难调整、工作难开展。这正是2009年以来我局中层正职调配后没有调整人事的主要原因，现在三定方案得到了批准，可以着手实施干部调整了。2、广大民警长期得不到调整，工作积极性难以激发，调整干部人事是尊重民警意愿的必然选择。我局在2004年8月对全局中层正职进行了调整，2005年3月对中层副
3、职及民警进行了调整；2009年8月，对全局中层正职进行了调整。中层副职及民警在2005年3月后至今基本上未调整；同一岗位工作五年以上没有得到调整的民警有230人，同一岗位工作十年以上没有调整的民警有70 人；十五年以上在同一岗位工作的民警有12 人。大多数民警因为在同一个地方、同一个岗位工作时间较长，这既不利于公安工作的开展，也不利于民警个人素质的全面提高，更不利于队伍活力的激发，很多民警要求调动、轮岗，很多民警有个人的意愿；要求调整或轮岗交流的呼声越来越高，而人事调整工作迟迟没有进行，部分民警工作没有激情，队伍的活力难以激发，尽快调整人事，是局党委尊重民警意愿的必然选择。3、全面实行干部人事
4、调整，是优化警力资源配置、优化队伍结构、加强队伍建设的迫切的现实需要。一方面我局现有警力严重不足，一方面大批人才长期得不到脱颖而出，一方面有的单位警力大力闲置、警力资源浪费严重，这些都要求我们优化警力资源配置、优化队伍结构，加快人事调整的步伐。我们要按照上级公安机关的要求，坚持精简机关、充实基层的原则，做优、做精、做专县局机关，调整局机关和业务部门职能，扩大局主要业务部门的执法办案范围，促进局机关向专业型和实战型转变，科学配置警力，最大限度地推动警力下沉，并实现一警多能。坚持队所联勤、动态管控的原则。建立摆警街面、动态处警的队所勤务机制和点、线、面一体化的防控机制，提高街面见警率，实现一警多能
5、，提升应急处突能力和动态管控社会治安的能力。坚持整合资源、高效运转的原则。科学调配警力，高效利用警务资源，优化内部管理，最大限度地发挥民警积极性。坚持优化班子结构，提高战斗力的原则。特别是优化基层科所队的班子结构，进一步提高基层科所队的战斗力。坚持尊重民意与党委集中的原则。最大限度的听取民意，尊重民警意愿，同时考虑全局，既要民主，更要党委集中。在充分调研和听取意见的前提下，借鉴兄弟单位的作法，局党委决定实施这次调整。通过这次干部调整，要使警力布局更加合理、年龄结构更加合理、知识能力结构更加合理；要进一步培养锻炼干部，激发队伍活力，促进各项公安工作跨越发展。二、严密组织，规范操作，确保干部人事调
6、整工作积极稳妥地进行 我局人事调整实施方案已经宣布，明确规定了调整的范围和职位分类，股级干部竞争选拔的方法和程序，副股级干部推荐选拔的程序、干部交流和民警轮岗的规则。这次人事调整，涉及的民警的面较大，符合条件的人数也很多。因此，一定要有清醒的认识，充分认识这次人事调整工作的艰巨性和复杂性，严格按照实施方案公开、公正、公平地进行，力争圆满完成这项工作任务。 一是要全面发动，统一思想，提高广大民警的参与程度。各单位要鼓励符合条件的民警积极报名，要将实施方案和会议精神传达到全体民警，层层进行思想发动。要克服与己无关的思想，让全体民警领会会议的精神实质、掌握实施方案的主要内容及竞争上岗、推荐选拔的程序
7、和方法步骤。通过宣传发动，既要让广大民警积极参与，把广大民警积极向上的精神调动起来，又要让广大民警对这次人事调整进行监督，保证这次调整达到预期目的。要使大家提高思想认识，端正态度，明确认识到竞争上岗不单纯是竞“官”，更重要的是竞“责”。工作中，要提高工作透明度，让群众当裁判，取得群众的信任和支持，激发广大民警参与的热情。 二是要加强领导，精心筹划运作。为保证这项工作的顺利进行，在局党委的领导下，县局成立了领导小组，下设办公室，具体负责这项工作的组织实施。竞争上岗、推荐选拔的整个工作、各个环节都要贯穿认真负责的态度和严谨细致的作风，无论是领导小组、政工部门及工作人员都要精心组织，周密安排，认真抓
8、好组织落实，求真务实地对待每一项工作，并注意及时发现问题、解决问题，通过自身艰辛的努力，实现局党委选贤任能的决心，各单位要把这次调整工作做为一项严肃的政治任务来抓，做到认识到位，措施到位，工作到位，要通过这项工作在民警中形成一个讲政治、讲正气、讲大局、讲纪律的浓厚氛围。 三是要严格操作程序，严密组织，努力为竞争者创建一个公平竞争的平台。要使竞争上岗、推荐选拔的全过程严谨、有序、不出疏漏，使组织工作做到周密、细致，上级党委满意，同志们满意，重点要把握好以下几个环节： 1、要在报名和资格审查上严格把关。要严格按照竞争上岗、推荐选拔的条件组织报名。报名工作前，各单位要先摸好底，做到心中有数。要鼓励符
9、合条件的同志尽量报名参加，但也要防止出现不符合条件的同志报名，更不能出现因审核把关不严，而使不符合条件的人员通过资格审查的现象。要落实责任制，由各单位和资格审查组负责，严格审查把关。哪个单位、哪个环节出现了不符合报名条件的人员通过资格审查的情况，就要严肃追究哪个单位和相关人员的责任。 2、要在笔试环节上严密组织。无论是试卷保存，组织考试，还是阅卷工作，每一个环节都不能出一丝一毫的问题。特别是要严肃考场纪律和规定，决不能出现任何工作人员舞弊、参考人员作弊行为的发生。这一点要在动员时讲清楚，哪个单位、哪个人出了问题就严肃追究责任。笔试主要考你平时的功夫，看你是否注重学习，法律水准怎么样，信息化水平
10、怎么样，对公安中心工作是否了解掌握。重要的是要加强日常的学习，通过日积月累，丰富自己的知识面，对于提高自身素质和工作水平、技能，将起到积极的促进作用。3、要在民主测评上力求客观公正。这是一个中心环节。民主测评合理不合理、公正不公正、客观不客观，直接影响着竞争上岗能否成功实施。因此，在民主测评上，一定要慎而再慎，既要尊重民意，又要体现组织把关。要认真研究，科学组织，使测评方式、方法和结果都能让大家心服口服。各单位要切实负起责来，发挥正确的导向作用，引导广大民警公正客观地对待每一个同志，避免全部打高分或故意压低分的现象。要教育民警站在大局上、从客观的角度，用唯物主义的观点，一分为二地评价每一个同志
11、，不能掺杂个人恩怨，不能以偏概全。相信同志们能够准确把握，投好庄严的一票。4、要在奖励加分审核工作上精心细致。奖励加分是平时工作业绩突出的体现，对奖励加分审核工作要坚持原则，严格标准，既要细心，又要精心，不允许降低标准，确保不出任何纰漏。5、要在组织考察上实事求是。参加考察的人员要坚持原则、公道正派，不准在考察工作中隐瞒或歪曲事实真相。对列入局党委考察范围的人选，在考察时，要认真听取群众的意见和建议，如实写出考察报告，对考察期间收到的来信、来电和来访举报，要高度重视，认真核查，并及时查实，避免造成用人上的不当。 四是要正确处理好工学矛盾，努力做好当前各项工作。现在慢慢处于高温天气，违法犯罪会有
12、一个高发期，我们的各项保卫工作任务也将日趋繁重。能否在各项工作任务繁重的情况下，深入扎实地开展好这项工作，是对我们各个单位和全体民警的一次严峻的政治考验。希望大家在集中精力搞好竞争上岗、轮岗的同时，科学合理地安排好各项工作，确保人事调整和公安保卫工作两不误、两促进。各单位要科学安排工作计划，在完成好各项工作任务的前提下，拿出一定时间，让参加竞争的同志专心学习；同时，参加竞争的同志，也要挤出休息时间，认真自学，为笔试做好充分准备。全体民警要在各自的工作岗位上充分发挥自己的聪明才智，出色地完成好各自承担的工作任务，以优异的成绩接受组织的检验。这里我再重申一下，如果在人事调整期间，队伍和工作出了问题
13、，要严肃追究相关单位领导的责任。 五是要做深做细思想政治工作，为人事调整工作夯实思想基础。人事调整工作涉及到民警个人的切身利益，难免会产生这样那样的想法、议论和观点。因此，我们要充分发挥思想政治工作的优势，引导、教育干部正确对待责、权、利，正确处理好个人利益与改革大局的关系，及时发现和解决带有倾向性、苗头性的问题，化消极因素为积极因素。各单位主要负责人要针对不同阶段中民警思想上出现的问题，及时跟上思想工作，及时消除各种不正确的思想，树立正确的竞争意识、平等意识和民主意识，增强广大民警对竞争结果的心理承受能力，使大家都能自觉地支持人事制度改革、参与人事调整工作。 三、尊重新陈代谢规律，正确对待个
14、人进退留转问题，调整好心态，以开阔的胸怀提升思想境界，继续为公安工作奉献自己的聪明才智在干部调整配备过程中，少数同志有些情绪、有些包袱和想法，这都是正常的，可以理解的，但如果超出了一定限度，就不应该了。首先，个人要有正确的态度。一是正确对待自己和他人。有的同志可能会把竞争未成功问题归结于他人和组织，这是片面的，要正确认识自己和他人，看到自己的不足，看到他人的长处，不能总是自以为自己最优秀，这个位置非我莫属。反过来，这次将被选上的同志要保持清醒的头脑，要有谦虚的态度，更要看到自己的不足，看到他人的优点，特别是要向和自己竞争同一岗位的同志学习，学习他们的长处。二是要正确对待组织和工作。要相信组织是
15、客观公正的，是凭德才、看实绩用人的。要正确对待工作，不能背上思想包袱，消极怠工。如果就此消沉下来，反而使你失去了以后的机会。经不起这样的考验，下次有机会时就真正不行了。三是正确对待上与下，进和退的问题。要有正确的态度，坦然的心态，开阔的胸怀，通过参与这个过程使自己思想境界、学习工作和综合素质都得到锻炼提高。对于年纪大的同志，为公安工作付出了很多很多，但是要正确的看到新陈代谢的规律，要有全局思想和大局意识，正确面对下和退的问题，只有这样才会有一个坦然的心态、积极的心态。四是要正确区分组织活动和非组织活动。组织活动就是方案规定的动作，非组织活动就是政治、组织纪律所严格禁止的活动，对于非组织活动，发
16、现一起，查处一起，一查到底，绝不姑息。其次，对各单位再提几点要求。第一，要加强对干部政策和这次方案的宣传，让大家清楚干部条例和政策办法。第二，要注意掌握干部的思想动态，特别是涉及到参与竞争、推荐选拔的同志思想比较活跃，各单位要随时掌握情况。第三，要有的放矢地做好思想工作，特别是参与公开竞争上岗、推荐选拔的同志要进行细致思想工作，交心谈心。第四，引导树立良好的舆论氛围，防止有极个别同志思想出现了偏差，发泄私愤等等。各单位对有正常思想包袱的同志要耐心做好思想工作，对思想出现偏差的要帮助，对搞无中生有、捕风捉影、闹无原则的不团结的要批评教育。总之，局党委希望通过这次干部调整配备为全县公安机关选拔德才
17、兼备的优秀干部，使想干事的同志有舞台，能干事的同志干成事，德才兼备、业绩突出、群众公认的同志能脱颖而出，形成正确的用人导向，推动各项工作不断进步。动员会后各单位都要层层发动，每位民警都要有两种思想准备，听从组织安排，迎接组织挑选。对人事调整的措施，可以有不同看法，发表有益的不同见解，但不服从调整，不听众指挥，讲怪话，发牢骚，不负责任的自由主义，甚至从中作乱，这是党的组织纪律所决不允许的。局党委相信，只要大家统一思想，团结一致，上下一条心，勇于实践，我们的这次干部人事调整工作就一定会成功，我局队伍建设就一定会有新的突破，各项公安工作就一定会越做越好，党和人民对我们的公安工作就一定会更加满意！谢谢大家！
