食品药品监管工作方案(精简篇).doc

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1、2016年食品药品监管工作方案2016年食品药品监管工作方案 XX年元旦春节期间食品药品安全监管工作方案为加强食品药品安全监管工作,防止重大食品药品安全事故发生,确保元旦、春节及全国、省、市 两会 期间大局稳定,根据上级有关要求,制定本工作方案。 一、指导思想 以党的十八大精神为统领,全面贯彻党的十八届三中全会和全国、全省政法工作会议精神,深入排查广大人民群众关心的食品药品安全隐患,进一步增强人民群众安全感,确保人民群众度过一个欢乐祥和的节日,确保全国全省 两会 期间不发生重大食药安全事件。 二、工作重点 各级食品药品监管部门要针对元旦、春节期间食品药品消费特点和全国、省、市 两会 期间的社会

2、环境特点,深入排查存在的安全隐患,化解各类矛盾纠纷。重点开展以下工作: (一)食品安全监管。一是加强重点单位监督检查。加强对学校食堂、旅游景点餐饮单位的监督检查,对团圆饭、年夜饭、婚宴和承担会议招待等大型聚餐行为,要严格落实大型聚餐备案制度,提前介入,重点防控,坚决杜绝群体性食物中毒事故的发生。二是加强重点环节监督检查。督促餐饮服务单位认真执行索证索票和进货查验制度,严格验收登记管理。加大对餐厨垃圾和废弃食用油脂处理的监督检查,严厉查处使用劣质食用油和废弃餐厨油脂等行为。三是加强重点品种监测抽检。认真开展餐饮服务环节监督检验工作,加大对凉拌菜、餐饮具的监测力度,指导餐饮服务单位全面加强食品安全

3、管理,对潜在的食品安全隐患做到早发现、早预防、早治理。 (二)药品安全监管。一要严格按照药械生产和GMP的有关规定,加大对停产和半停产企业等重点单位的监督检查力度,严防不合格药械流入市场。二要对辖区内药械市场进行一次专项监督检查,重点加强对特殊药品、血液制品、中药注射剂、生物制品特别是疫苗类产品的监督检查,确保在购进、运输、贮存、销售各环节监管到位。三要强化对城乡结合部和偏远农村地区等重点区域医疗机构的监管,严防从无证药贩处购进药品。四要进一步加大双节期间药械违法案件的查处力度,尤其对那些趁节日期间销售假劣药械的不法分子,要追根溯源,严厉打击。 (三)药械广告监测。加大对药械违法广告的监测力度

4、,特别要防止不法分子利用节假日期间,以食品、保健食品冒充药品进行非法宣传,或在广场、集市等群众聚集的地方,借 体检 义诊 之名,非法销售假劣药械,一旦发现,要依法查处或及时移送有关部门依法处理。 (四)应急事件处置。要针对节日期间可能出现的各种突发情况,细化应急处置预案,密切关注食品药品安全动态,部署足够应急力量,充分做好应对和处置突发事件的准备工作。一旦遇有重大突发事件和重要紧急情况,要立即按规定报告,并迅速采取措施,妥善处置,将损失和影响降到最低限度。 三、工作步骤 (一)安排部署阶段(XX年月30日至XX年1月2日)。各单位、各部门要结合辖区实际制定排查整治工作方案,充分发动相关部门和广

5、大人民群众积极参与排查整治工作。排查整治工作方案和查出的问题和隐患于1月2日前报市局稽查处。 (二)集中整治阶段(XX年1月3日至1月25日)。对排查出的重点问题、重点隐患制定整治方案,明确责任人、明确整改时限、集中时间、集中力量,开展集中整治行动。 (三)巩固提高阶段(XX年1月25日至3月10日)。要坚持严格执法、公正执法,对各种违法违规行为,从重从快查处,严格执行 五个一批 ,即:关闭取缔一批、停产整顿一批、改造提升一批、严厉查处一批、宣传树立一批。在前期整治基础上,进一步加大执法力度,严查违法行为,提高整治水平,巩固排查成果。 (四)督导检查阶段(XX年3月10日至3月15日)。市局将

6、组织督导组,对各级监管部门整治排查工作开展情况进行检查。重点检查:安全隐患是否及时消除,存在的问题是否整改到位,是否制定了排查整治工作长效机制等内容。 四、工作要求 (一)高度重视,加强领导。各级各部门要充分认识做好节日期间食品药品安全监管工作的重要性和紧迫性,要本着对人民群众饮食用药安全高度负责的精神,抓实抓好节日期间食品药品安全监管工作。要结合实际,深入分析辖区内食品药品安全状况,科学判断和全面把握工作重点,加强领导,精心组织,强化督导检查,切实维护 双节 期间社会和谐稳定。 (二)分解任务,落实责任。各单位、各部门要按照属地管理、分级管理规定,层层分解任务,细化实化目标,将辖区内食品药品

7、安全监管的任务和责任落实到岗、到人,确保春节期间食品药品安全监管的各项工作部署落到实处。对工作不负责任、失职渎职造成危害或严重不良影响以及发生重大食品安全事故迟报、瞒报、漏报的,要按照有关规定严肃追究相关人员的责任。 (三)广泛宣传,注重引导。在双节期间,要有针对性地开展食品药品安全普法教育和科普宣传,着力提高公众自我保护意识和防范能力,广泛动员公众积极参与社会监督;要大力宣传31投诉举报电话,确保24小时畅通,做到及时受理、迅速核查、认真反馈,对举报反映的问题要事事有结果,件件有回音,有效预防和减少社会矛盾。 (四)积极应对,有序处置。严格执行24小时双岗值班制度,落实领导在岗带班制度,全体

8、工作人员要保持通讯设施24小时畅通,切实做好食物中毒等突发安全事故应急处理的各项准备工作,保证应急机制高效运转。 (五)认真总结,及时反馈。各单位、各部门每月30日将当月开展情况报市局稽查处,整治活动结束后,3月15日前将书面总结报市局稽查处。 范文二: 铜陵县食品药品监督管理局XX年餐饮服务食品安全监管工作方案为贯彻落实食品安全法、食品安全法实施条例、餐饮服务食品安全许可管理办法餐饮服务食品安全监督管理办法、餐饮服务食品安全操作规范等规章要求,切实加强全县餐饮单位的监管,有力保障人民群众饮食安全,制定本方案。 一、指导思想 以巩固全国文明县城为抓手,以创建全省食品药品示范县为目标,深入落实科

9、学发展观,认真贯彻落实食品安全法、食品安全法实施条例,坚持集中整治与长效监管机制建设相结合,企业自律与行政监管相结合,坚持统筹兼顾、突出重点、依法整顿,坚持日常监督、重点排查、打造亮点等多种监管措施并举,全面提升餐饮服务单位主体意识、诚信意识和守法意识。 二、工作目标和分工 对全县餐饮单位实施网格化全覆盖监管,实现监管工作可评、可测、可追溯;餐饮服务监管工作更加全面、严格、规范。 局稽查大队承担全县餐饮单位的监管任务,承担食品安全民生工程、与市局相关处室、县食安办对接、组织安排各类专项整治、重大食品安全事故应急处置,同时接受投诉举报、案件查处、重大活动食品安全保障、参加相关专项整治等。食品股负

10、责餐饮服务许可受理、现场审查、许可证发放、各级各类人员培训、食品安全宣传。 三、分解目标 1、全面落实执法责任制,确保各项监督任务落实。 2、全面实施餐饮食品安全监督公示制度。 3、按照铜陵县餐饮服务食品安全信用等级管理规范的要求,每年9月集中受理和开展餐饮单位量化分级管理工作,并要求在一个月内完成信用评定工作,并授予量化等级,对已量化的餐饮单位依照监管频次要求,A级企业监管频次 1次,B级 2次,C级 3次。 4、餐饮服务单位和集体食堂食品添加剂 一备案、二公开、五专 等制度落实率达100%。 5、强化自身管理,所有餐饮服务和集体食堂专兼职食品安全管理员配备率达100%。 6、结合我县实际情

11、况打击餐饮服务环节无证经营、超范围经营行为,建立餐饮服务食品安全群众监管网络,对监督检查中发现的违法违规行为及时移送稽查大队。 四、监管措施 1、监管原则 (1)突出监管重点,创新监管机制,丰富监管手段,狠抓措施落实; (2)强化辖区监管,深化监管责任,加强督导考评,落实执法责任; 待添加的隐藏文字内容2(3)加强培训指导,提高餐饮单位自律,规范经营行为,建立长效机制; (4)突出整治重点,严厉打击违法,提高公众信心,提升安全水平。 2、监管重点。 (1)重点监管工作:强化餐饮食品安全风险监测和预警,及时采取针对性措施,防范各类集体食物中毒的发生。 (2)重点监管单位:中小餐饮单位、学校食堂、

12、建筑工地食堂、集体用餐供餐企业和重大活动场所、农村自办宴席。 (3)重点监控食品:食用油脂、食品添加剂、乳及乳制品、畜禽及其制品、一次性塑料餐盒和一次性筷子。 (4)重点监管环节:一查许可证、健康证、上岗证(食品安全管理员资格证、从业人员培训合格证);二查进货索证、索票台帐;三查库存食品质量;四查加工过程卫生;五查生熟食品分开;六查食品添加剂各项监管制度执行;七查凉菜间 五专 ;八查防蝇、防鼠、防蟑、防污染设施;九查餐饮具消毒;十查餐厨垃圾处理。 (5)重点监管措施:加大日常监管力度、强化培训指导、强化卫生抽检和现场快速检测;及时移送或查处监督检查中发现的各类违法行为。 3、整治计划 (1)严

13、格餐饮服务许可工作。严格落实餐饮服务许可管理办法,严格执行餐饮服务许可审查标准,严把餐饮许可准入关。加强对场所布局、卫生设施、卫生制度、许可要件等关键环节审查,规范餐饮服务许可审批流程,强化对餐饮服务许可质量督查,坚决杜绝发关系证、人情证和不符合标准证。新发证餐饮单位及时纳入监管网格,建立监管档案,并在3个月内完成首次监督,并复核发证标准执行情况。 (2)全面启动餐饮服务示范工程。在我县餐饮服务单位全面启动食品安全示范工程。制定实施方案,量化考核标准;采取典型引路,示范带动,以点带线,以线促面,分批实施,逐步推广,分步实施,整体提高的原则;在各种条件具备的情况下,XX年度内,打造1条示范街、5

14、个示范店和1个示范小区、2个示范学校食堂、1个示范村、1个示范农家乐、1个示范企业食堂,充分发挥示范单位的引领、带动和辐射作用。 (3)推行餐饮单位 六T 或 五常法 管理方法。在县内大型餐饮全面推行 六T 或 五常法 标准,完成10户示范店建设工作。 (4)强化集体食堂食品安全监管。继续加强与教育局、住建委、经信委、文广旅局等部门的合作。加强对学校、工地和企事业单位食堂、农家乐饭店卫生监管,落实食品原料进货台帐和索证索票、生熟用器具分开、餐饮具消毒、食品烧熟煮透、菜品留样等关键措施。加强日常监督和指导,落实责任追究,确保监督检查全覆盖,预防食物中毒事件的发生。每年组织联合专项检查,全年不少于

15、3次。 (5)深入开展食品安全专项整治活动,并着力建立长效监管机制。将专项整治成果固化为日常监管工作,转化成企业自身管理的重要内容,抓 一个承诺(食品安全承诺) 两个备案(食品添加剂、乳制品) 、 三种台账(食品原辅材料、废弃油脂、食品添加剂) 、 五专 (食品添加剂管理、专间管理)措施的落实,建立长效监管机制,防止问题的反弹。做到 五个不放过 :一是对上述食品及用品的来源不查清不放过;二是对涉案的单位、责任人未查处不放过;三是对产生的原因未解决不放过;四是对所有涉案人员未处理不放过;五是对整改措施未到位不放过。以确保各项措施的全面落实。 (6)全面完成食品安全民生工程小餐饮整治项目。在前二年整治的基础上,今年依照小餐饮整治标准,结合城区农贸市场整治、 五小 整治、食品安全示范店创建等活动,对重点地区、重点单位开展整治。 反腐倡廉宣传教育工作方案

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