全省防汛督导检查方案.doc

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1、2012年全省防汛督导检查方案一、督查范围(一)检查各市前一时期各项防汛备汛工作情况。(二)检查有防汛任务的厅直单位的防汛准备情况。(三)重点抽查市、县有防洪任务的各类水利工程、设施运行和度汛准备情况等。二、督查内容(一)各市防汛准备工作情况主要包括各市防汛隐患排查整改情况;防汛责任制的落实情况;抢险队伍和物资准备情况;受洪水威胁地带的预警机制、抢险避险方案等。检查要求:检查各市防洪重点责任人名单通报的文件和报纸公布情况,检查组留存;检查各市的隐患排查整改情况汇总表(格式见附件2),检查组留存;抽查物资储备12个点,实地检查洪水威胁区预警机制和避险方案等。(二)各类有防洪任务的水利工程、设施运

2、行和度汛准备情况1水库、水电站、淤地坝等蓄水工程主要包括各类工程隐患整改处置情况,防汛组织机构建设情况,防汛物资队伍准备情况,工程设施运行情况,巡查值守制度建立情况,洪水预警落实情况,已建成的大中型水库的汛期调运用计划、在建工程度汛方案、防洪抢险应急预案的编制、审批及落实情况。检查要求:厅直所有新水源工程和汾河水库、汾河二库、漳泽水库全部检查到位。其余的已建水库、正在除险加固的水库、新水源工程、淤地坝随机抽查,其中跨汛期除险加固的病险水库至少抽查两处,其他工程至少抽查一处。2河道、边山峪口、山洪沟道等行洪工程主要包括险工险段的应急处置措施、河道违法乱采乱挖整治情况;设障及处置措施;涉河工程(公

3、路、铁路、管道、桥梁、橡胶坝、城市美化工程等)施工建设情况和度汛措施;边山峪口、山洪沟道的“防撤抢”建设落实情况。检查要求:正在实施的列入全国中小河流治理的河道要全部检查到位,了解建设情况及进度(名单由水管处提供);设障严重的河段。涉河工程存在违法施工的河段,重点检查是否经水行政主管部门批准,度汛措施是否落实。检查是否落实了巡堤查险人员和应急处置措施。边山峪口、山洪沟道重点检查非工程措施建设,如撤避信号、线路、安置转移地点等;检查所有列入全国山洪灾害防治县非工程措施建设的28个县的建设情况、运行情况及进度(名单由防办提供)。3水文测报设施、汛情监测监控设备、通信设施包括各类水文设施、网络设施、

4、常规通信设施、应急通信设施的运行维护和管理情况。检查要求:抽查水文站的设施运行和报汛情况;重点防洪工程与上级部门的通信联络是否畅通,现场测试网络通信是否畅通。三、督查方式(一)召开汇报会或座谈会。(二)查看资料、台帐,电话核查。(三)实地抽查。四、分组安排拟成立11个检查组,由副厅级领导任组长开展督导检查。另针对尾矿库、储灰库的防汛安全,成立一个专项检查组,由安监、国土、水利等部门的有关人员组成。五、时间要求督查工作6月12日开始,6月22日前结束。六、有关要求(一)防汛督查工作实行督查组组长负责制,按照分部门落实的原则进行。各检查组要切实做好对所检查市的防汛督导工作。厅机关各有关处室和厅直有

5、关单位要按照各自职能,全力配合检查组的督导检查工作,确保督导检查工作有力、高效进行。水管处:负责水库、河道安全度汛措施的落实;基建处:负责新应急水源等在建工程安全度汛措施的落实;水保局:负责水保淤地坝的度汛安全;水电局:负责水电站的度汛安全;省防办:负责边山峪口的防撤抢体系建设;省水文局:负责水文设施及报汛方面工作的措施落实。(二)我厅曾于3月30日印发了关于做好2012年防汛检查工作的通知(晋水汛2012143号),要求做好各类隐患排查和整改工作,汇总完成2012年防汛安全隐患汇总表。除抽查外,各检查组可按照各市的2012年防汛安全隐患汇总表,有针对性的进行督导和检查。(三)各市向检查组汇报

6、的文字材料应包括:全市防汛工作安排部署情况;2012年防汛安全隐患汇总表;各地防汛工作一些好的做法和建议。(四)各督查组每查一处工程,须按附件1完成书面记录,被检查单位负责人和督查组组长均须签字。本方案及有关附件将上传至“山西防汛抗旱网”的公告栏(首页右侧),请各督查组下载打印。(五)督查工作完成之后,各督查组要根据督查的情况撰写汇报材料,向厅党组汇报本组的防汛检查情况,并将检查时各市提交的有关材料和附件1装订成册,交省防办。省防办要根据各检查组的检查情况对各类问题分类,按职能分解到各有关处室和单位。各处室、单位要及时将问题与相关市沟通,进一步跟踪督办整改落实情况,确保整改到位、问题解决。 附

7、件:1、2012年防汛督查记录表 2、2012年防汛安全隐患汇总表附件1:2012年防汛督查记录表项目名称督查时间项目所在地市县乡村参加督查人员姓名职务存在的主要问题处理意见度汛措施 记录人:项目负责人签字: 督查组组长签字: 附件2:2012年防汛安全隐患汇总表填报单位:序号所在地问题类别隐患说明可能造成的影响对策措施责任单位解决状态解决时间备注123填表说明:1、本表格根据附件1的检查成果填写,只汇总有问题的项目。2、所在地填写由地市级填写至村一级。3、问题类别:隐患存在于哪方面上,如:水库、河道、淤地坝、低洼区、山洪、工作环节等。4、影响情况尽量将问题影响范围、影响人口等内容全面描述。5、解决状态分为:已完成、基本完成、未完成。5、解决时间:如果已完成,填写完成时间,如果还未完成,填写计划完成时间。

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