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1、国家游泳中心安全生产专项整治自查自纠方案国家游泳中心项目根据08办要求，结合本工程的实际情况以及现行的安全管理规章、制度，制定了本安全生产专项整治自查自纠方案。一、 组织机构在总包安全管理组织机构基础上成立了安全生产专项整治组织机构（见下图），并于每周四组织所有成员进行联合大检查，对检查出的问题严格按照相关规章、制度及合同进行整改、处罚。机电经理陈春雷项目经理孙洪庄工程部 赵长生 贾永富总调度：高振斌书记王立丰安全总监：李锡春项目执行经理侯本才安全部李锡春质量安全经理王立丰总工程师陈蕾物资部蒋运杰质量部苏振海技术部张凡商务经理胡军消防保卫余义伟 行政部邓文海商务部 张利现场经理魏元新机电部 常
2、军 赵长生 贾永富总调度：高振斌二、 安全生产责任制在安全生产责任制的基础上完善了项目安全生产管理的责任体系，做到“安全第一、预防为主；建全体系、落实责任；预控预防、分层负责”，“凡事有人管、凡事有人问、凡事有人负责”。责任领导各部门责任人责 任 范 围王立丰行政后勤邓文海对生活区、办公室、职工宿舍、的冬季取暖设备审查和审批、发放及进行跟踪管理检查到位，并对违章私拉乱接电源线、使用电加热器、对自己范围内的安全管理负责。消防保卫余义伟对进入施工现场人员进行保卫、消防、防盗、社会治安、法律、法规的宣传教育、对生活区职工宿舍、保卫消防、（危险化学品监督检查和查处）电气焊动火、冬季取暖设备进行审查和审
3、批，配合行政部对违章私拉乱接电源线、使用电加热器进行查处，并跟踪具体落实、检查到位，对自己范围内的保卫消防安全管理负责。 魏元新安全监督部李锡春对进场的人员进行“五大伤害”的入场安全教育，宣传安全生产的法律、法规、制度，考试、收集相关的资料，对中小型机械设备的验收、制定项目有关的安全管理制度、对特种作业人员进行审核教育考试，对中小型机械设备、脚手架进行验收，对施工现场的临边防护、洞口防护、临时用电、机械设备进行监督检查。在施工现场制止违章指挥、违章操作、经常组织召开安全生产检查和安全教育会议，对施工现场的违章作业随时督促整改和查处，负安全监督管理责任。工程部赵长生严格按照施工技术方案施工。负责
4、组织所管辖的分包队伍参加周一安全会议 室内装修、室内结构收尾、洞口防护、临边防护、施工用的操作架子，作业人员的用电管理，做好分部、分项安全技术交底，并保证交底到每个施工工人，并履行签字手续。落实有关部门下发的安全隐患整改单，并跟踪检查，对本施工范围内的安全生产负责。工程部贾永富严格按照施工技术方案施工。负责组织所管辖的分包队伍参加周一安全会议。 结构汽车坡道土方施工，钢结构、气枕安装、作业人员的用电管理，机械设备，做好分部、分项安全技术交底，并保证交底到每个施工工人，并履行签字手续。落实有关部门下发的安全隐患整改，并跟踪检查到位，对本施工范围内的安全生产负责。工程部辛建华严格按照JGJ4620
5、05施工现场临时用电安全技术规范和公司有关临时用电安全管理规定执行，对施工现场、生活区职工宿舍的取暖设备审核和审批，配合行政部对私拉乱接电源的违章行为制止。对电工进行安全技术操作进行交底，对施工现场用电人员安全用电进行书面的安全技术交底，对机械设备的绝缘电阻进行遥测是否合格。经常检查地下室的照明灯、机械设备、手持式电动工具、各内电箱、电箱线进行全面检查，制止违章用电，对施工用电的安全负责。陈春雷机电工程部常 军严格按照技术施工方案施工，对机电设备在施工现场的运输、吊装、安装、调试及用电、需要拆除临时防护的施工审批，落实安全整改检查，组织分包参加周一安全会议，进行分部、分项安全技术交底，并保证交
6、底到每个施工工人，并履行签字手续。落实有关部门下发的安全隐患整改单，并跟踪检查，对本施工范围内的安全生产负责。陈 蕾技术部张 凡组织项目相关部门对分包进行施工方案技术交底，指导重大技术方案的施工，组织相关部门和人员对大型脚手架的验收，制定危险性较大工程的安全技术措施方案。物资部蒋运杰对总分包冬季施工物资、化学危险品、易然、易爆、物品的储存保管，应经常进行督促检查，负管理责任，三、 制定措施，切实落实严格按照关于印发建筑工程预防高处坠落事故若干规定和建筑工程预防坍塌事故若干规定的通知（建质200385号）、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）、建设工程施工现场安全资料管理规程（DB11/38
7、3-2006）、关于印发奥运工程“绿色施工优秀工地”检查评比办法（市建指办2005318号）等文件对现场的安全防护、临时用电安全、机械安全、保卫消防管理、现场管理、料具管理、环境保护管理、环卫卫生管理进行专项整治。1、 加大安全生产资金投入，编制预算计划应包含安全技术措施预算计划、劳动保护费计划、职业安全卫生体系投入资源计划。按计划提取和拨付安全技术措施经费、劳动保护经费及职业安全卫生体系保持与运行必要投入。保证防寒及抗灾抢险所需经费并能及时拨付。2、 严格按照分包管理手册进行责任追究、经济处罚。分包单位的任何人员必须尊重总包单位、业主和监理单位人员，服从管理，如有分歧，通过组织渠道解决，不得
8、采取人身攻击等恶劣手段。违者对当事人视情节轻重罚款2001000元/人.次，并对分包单位处罚10005000元/次，造成严重后果的移交公安机关处理。如分包单位管理混乱，经常出现违反管理程序或规定事件，不服从总包项目管理者，对分包单位现场负责人处3002000元/次罚款，累计出现二次者将分包负责人清退出现场，分包单位必须另换其他人，并保证施工的正常进行。分包单位管理人员或操作人员必须准时参加总包组织的有关会议或活动，对无故迟到者罚款100元/人，对无故不参加者罚款500元/人。班前教育：由分包班组长组织进行，做好班组活动记录，分包班组长保存备查，无班前安全教育记录每月罚款10002000元，没有
9、坚持班前安全教育记录的每次罚款50100元周一安全教育：每周一下午1：00分包全体管理人员和工人必须参加总包组织的安全教育例会，发布上周安全情况总结和本周安全注意事项。分包安全员做好周一安全活动记录并存留备查，不参加的人员每次（领导）罚款500元/人次，迟到人员罚款50元。工人不参加罚款20元。迟到人员罚款10元，对单位罚款1000元。分包方必须提前24小时向项目安全总监提出书面的入场教育申请。由安全总监安排入场教育的内容和时间。入场教育后发放考试卷， 考试卷由安全部批阅、收存。入场教育考试合格者由发放安全教育合格证方可上岗作业。各分包方施工人员在施工生产区域和工作的时间所发生的与生产有关的工
10、伤事故，现场所有人员必须做到“四不放过”的原则，找不到事故原因不放过，事故者本人和群众未受到教育不放过，无防护措施不放过，没有事故处理结果不放过。各分包方的安全隐患未按整改通知单的要求进行整改，总包方给予10005000元的处罚。违章操作，不严格执行安全技术交底要求，违反施工现场作业工人安全操作规定，对有下列行为之一的给予100010000元的经济处罚。1) 高处作业穿硬底鞋、带钉易滑鞋。2) 特种作业人员未按规定做好个人防护，不正确穿戴安全防护用品的。3) 酒后上班，身体有病时高处作业。4) 未戴安全帽、安全帽带未系好。使用不合格的安全帽，使用不合格的安全带，未正确使用安全带，安全带必须高挂
11、低用，安全带必须挂在牢固的地方。5) 高处作业时，未按规定系好安全带及铺板和设置防护栏杆。6) 二米（含二米）以上高处作业站在钢管上、钢筋上、模板上等危险环境施工的7) 没有防护设施和防护设施不齐全的高处作业，未系安全带。8) 施工现场吸烟，无用火证动火者。9) 非特种作业人员从事特种作业。10) 特种作业人员无证上岗，使用过期证件。11) 未经许可从事非本工种作业。12) 未执行本工种安全技术交底、违章作业、冒险作业。13) 不走正式通道，翻爬护栏，脚手架等违章行为。14) 高处作业向下投掷任何物体。15) 机电设备缺防护装置，未按规程操作。16) 对各种安全标志、标识破坏者。17) 电焊机
12、双线不到位，两侧无防护罩、焊把钳绝缘损坏，电源线破皮漏电。18) 现场临时用电不符合安全要求。19) 班长未对班组人员进行书面安全技术交底。20) 工长未对班组进行书面安全技术交底。21) 各级安全部门提出的安全隐患未按时整改的。22) 破坏施工现场的各种防护装置、防护设施和安全标志，未经安全部门同意随意挪动和拆除。23) 不执行班前安全讲话制度，未做好班前安全讲话记录的。24) 不执行安全日检查整改，未做好安全日检查记录的。25) 未认真落实总包和相关不门下发的安全隐患整改通知的整改内容，并且在整改期限内完成的，没有书面进行安全隐患整改回复的。对有下列行为者给予2000-10000元以上的处
13、罚，视情节轻重清退出现场直至追究法律责任：1) 多次违章，屡教不改。2) 领导和管理人员，工作玩忽职守，忽视安全生产，放任管理和安全检查，不按安全规章办理，违章指挥者。3) 工长未按安全人员提出的安全隐患进行整改。4) 在没有保证施工人员安全的环境下，强令工人违章冒险作业者。5) 工长未进行安全技术交底或安全技术交底无针对性、及时性的。6) 工长对安全技术交底执行情况不及时检查的。7) 对承包施工范围内的作业环境、设施、设备存在隐患不及时采取措施、防护的。8) 不认真执行上级有关安全规定，对所管辖班组人员的劳动保护和安全防护不落实者。9) 违章指挥、无证人员上岗者。10) 新工人入场未进行入场
14、安全教育，即安排上岗施工者。11) 不按规定采购和使用“四宝”。12) 发生事故的责任者。13) 发生事故后，不积极组织抢救，保护现场者。14) 凡分包方未执行三相五线制，不采用TN-S系统设置临电系统。15) 凡使用存在缺陷和配置不合理的配电箱。16) 凡使用不合格机械设备。17) 各分包方机械设备维修不当或管理标识不全。18) 在施工中出现漏搭脚手架的现象。19) 使用不合格脚手架或未经验收的脚手架。20) 不按要求设置防护设施从事施工。21) 洞口防护不齐全，存在重大隐患，随意拆除洞口防护每发现一处。22) 使用不合格安全网。23) 施工现场高处作业，垂直交叉作业，脚手架搭设等高危作业施
15、工分包单位的主要负责人，安全员必须进行监督旁站，施工现场无旁站人员。24) 同一施工地点垂直交叉作业施工的同时出现两个施工单位，其中有一个施工单位必须停止施工，必须杜绝垂直交叉作业施工，违反者罚款500010000元/次，不听劝告发生安全事故（轻伤罚款2000050000元/次）发生重大安全事故造成人身伤亡事故的除依据合同和相关法律法规进行处理外。罚款100000-200000万元，对相关责任人移交公安机关处理，追究刑事责任。对有下列违反消防管理行为之一的给予100010000元的经济处罚。 1） 易燃、易爆物品进入现场，必须经项目安全部批准，在登记备案后，放在指定地点，派专人负责。2） 施工
16、现场严禁吸烟，现场各重点部位按规定配备消防设施和消防器材。3） 施工现场不得随意使用明火，凡施工用火操作必须在使用前报项目安全部检查批准，办理动用火证手续，并有专人监视。4） 物资仓库、木工棚及易燃物品堆放处，机械修理处、油库区、油漆配料房等部位严禁烟火，未经批准任何人不得使用电炉作业。5） 严禁使用电炉取暖、做饭、浇水，严禁使用碘钨灯照明，宿舍、休息室内严禁在床上吸烟。6） 严禁乱拉电线，各类仓库、木工棚、油漆配料室冬季严禁使用火炉取暖。7） 施工现场禁止搭易燃临建和防晒棚，严禁冬季使用易燃材料保温。8） 不得阻塞消防道路，消火栓周围3米不得堆放材料和其它物品，严禁挪动用或操作各种消防器材，
17、严禁损坏各种消防设施、标志牌等。9） 现场消防立管必须定专用高压泵、专用电线，室内消防立管不得接生产、生活用水管头。10） 施工现场易燃、易爆材料，要分类堆放整齐，在安全可靠处存放，油棉纱和维修用油应妥善保管。11） 施工和生活区冬季取暖，电暖气要求按有关冬施防火规定执行。12） 施工现场禁止吸烟。13） 吸烟者必须到允许吸烟的办公室或指定的吸烟室吸烟，允许吸烟办公室要设置烟灰缸，吸烟室设置存放烟头、烟灰和火柴棍的用具。14） 在宿舍或休息室内，不准在床上吸烟，烟灰、火柴不得随地乱扔，严禁在木料堆放地、木工棚、材料库、电气车间、油漆库等部位吸烟。15） 施工现场、生活区、办公室取暖用炉火，须经
18、主管领导和消防保卫部门检查合格，持用火合格证方准安装使用，并设专人负责，制定必要的防火措施。16） 严禁用油类及油棉砂生火，严禁在生活区进行易燃液、气体操作，无人居住时，要做到人走火灭。17） 木工车间、材料库、清洗间、油漆料配料室、工具房等部位不准生火和使用电炉取暖，周围1.5米内严禁吸烟及明火作业。18） 在施工程内，一律不准设暂住用房，不准使用炉火和电炉、碘钨灯取暖，如因生产需要用火，生产技术部门应制定消防技术措施，使用日期列入冬施方案，并经消防保卫同意后，方能用火。19） 施工中使用的易燃材料，要控制使用，由专人管理，不准积压，现场堆放的易燃材料必须符合防火规定，工程拆下的木方要及时清
19、理，码放在安全地方。20） 保温须用阻燃材料。21） 电气设备的安装、拆除、临时电源的架设在安装等工作必须由正式电工进行，临时电源用完后应立即拆除。22） 电工人员在工作中要严格遵守操作规程，在安装、拆除电器设备时要严格按照技术规范进行。23） 对电器设备要经常进行全面的检查，使之处于良好状态。24） 使用固定式和移动的电器设备时，要指定专人管理，用后必须切断电源。25） 在电器设备及附近不准存放易燃、易爆物品或其它杂物。26） 严禁滥用铜丝、铁丝代替熔断器的熔丝。27） 严禁使用纸类或其它可燃物品灯罩或包在灯泡上。28） 分包单位因施工需要在现场动用明火时，必须事先向项目安全部提出申请，经安
20、全部批准，办理用火手续后，方可用火。四、 实施计划按照08办要求，项目准备从以下几个方面进行安全专项整治：1、 入场工人百分百安全教育：全面普查现场施工人员，并与入场安全教育及考试卷花名册进行对比，确保队进场工人百分百进行安全教育及考试。2、 进入现场施工人员百分百进行书面安全交底：所有进入施工现场施工人员，总包必须做到百分百安全交底，告知工人现场的安全状态及施工作业中应注意的安全行为。3、 特种作业人员百分百持证上岗：根据进场工人入场工人教育花名册核查特种作业人员上岗证书，并普查现场作业特种人员是否持证上岗，凡是无证上岗人员坚决清退现场，并对责任单位根据处罚办法进行处罚。4、 现场管理人员百
21、分百持证上岗：尤其是对分包单位安全员、临电管理员进行一次普查，管理人员必须有相应的资格证书，确保安全管理过程中能够及时识别现场伍德布安全状态及人的不安全行为。5、 进场机械百分百进场验收：严格按照北京市建设工程施工现场安全资料管理规程中对机械验收的规定，对一些大型机械设备、中小型机械设备及手持电动工具进行验收，验收合格后，投入使用，同时要求现场使用的机械设备的人员随身携带相应的机械设备验收表。6、 现场发现的安全隐患百分百的进行整改：对于现场发现的安全隐患（安全防护、临时用电安全、机械安全、消防保卫、料具管理、环境保护、环卫卫生），力争做到问题不过夜，并及时进行跟踪复查，确保安全隐患消除后进行施工。7、 为了加强现场的监督力量，项目部将设置两名安全巡视协管员并于每天对现场施工状况进行不间断的巡视，重点制止现场施工人员的不安全行为，同时将发现的安全隐患上报安全部。 中建一局建设发展公司国家游泳中心项目经理部2006-12-31
