环境影响评价报告公示:街景综合开发提交古城慢行网内环旅游道儿童公园东北侧环评报告.doc

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1、古城慢行网内环旅游道儿童公园东北侧慢行道建设项目环境影响报告表(简要本)绍兴市环保科技服务中心二一四年十月 目 录第一章总论1第二章 建设项目概况3第三章 工程分析3第四章 环境质量现状监测与评价5第五章 建设施工期环境影响分析评价6第六章 运营期环境影响分析评价7第七章 环境保护措施与污染防治对策7第八章 项目选址合理性和环保审批原则符合性分析10第九章 结论12第一章总论1.1项目由来根据绍兴市规划局绍兴古城慢行网(非机动车与步行网)专项建设规划和2014年8日钟洪江副市长研究古城“四网”建设计划工作会议(城建口201420号总第66号)精神,由绍兴市住房和城乡建设局发文关于明确2014年

2、度古城慢行网建设任务的通知(绍市建设建2014199号)文件分工要求,其中,古城慢行网内环旅游道儿童公园东北侧慢行道建设项目由绍兴市街景综合开发有限公司实施建设,主旨为提升慢行廊道、优化背街小巷,以人为本,绿色低碳,打造一个展现绍兴古城特色,具有交通旅游休闲功能,满足“全城游”的慢行网络,目前项目已取得由绍兴市发展和改革委员会核发的项目服务联系单。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国主席令第77号中华人民共和国环境影响评价法和国务院1998第253号令建设项目环境保护管理条例的有关规定及环保管理部门的意见,该项目应须进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录,该项目分别属于

3、“T城市交通设施2道路改建;绿化工程”类,需要编制环境影响报告表。我单位受建设单位委托,承担本项目的环境影响评价工作,在项目建设地实地踏勘、收集有关资料和向市环保管理部门汇报的基础上,依据环境影响评价技术导则的要求,编制了本环境影响报告表报请审查,以作为建设单位进行规划建设、环境管理和管理部门决策的依据。1.2编制依据1.2.1 法律法规(1) 中华人民共和国环境保护法,1989.12;(2) 中华人民共和国水污染防治法,2008修订;(3) 中华人民共和国大气污染防治法,2000.4.29修订;(4) 中华人民共和国环境噪声污染防治法,1997.3.1;(5) 中华人民共和国固体废物污染环境

4、防治法,2005.4.1;(6) 中华人民共和国环境影响评价法,2003.9.1;(7) 中华人民共和国清洁生产促进法,2012.7.1;(8) 建设项目环境保护管理条例,1998.11.29;(9) 建设项目环境影响评价分类管理名录,2008.10.1;(10) 浙江省建设项目环境保护管理办法,2011.12.1;(11) 浙江省水污染防治条例(2013年修正本)(2013.12.19);(12) 浙江省大气污染防治条例(2003.1);(13) 浙江省固体废物污染环境防治条例(2013年修正本)(2013.12.19);(14) 浙江省环境污染监督管理办法(2011年修正本),2011.1

5、2.31;(15) 关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知,浙环发200976号;(16) 关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知,浙环发200977号;(17) 绍兴市建设项目环评审批污染物排放总量削减替代制度(绍市环发201025号文附件);(18) 绍兴市区城市扬尘污染防治管理办法(试行)绍政发(2011)41号;(19) 绍兴市区建筑泥浆处置管理暂行办法(绍政办发201298号);(20) 产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)(发展改革委令第21号);(21) 绍兴市产业结构调整导向目录(20102011年);1.2.2技术规范(1)

6、 国家环保局环境影响评价技术导则HJ2.1-2011,HJ2.2-2008,HJ/T2.3-1993,HJ2.4-2009,HJ610-2011,HJ19-2011以及固体废物鉴别导则(试行);(2) 浙江省环境保护局浙江省建设项目环境影响评价技术要点,2005.4;1.3环境保护目标表1-1 主要环境保护目标一览表保护对象相对方位距离保护级别人民中路530号小区东6环境空气二级标准环境噪声2类标准藕芽池底小区南20市科技局宿舍80民居95附马新村130望春河横跨,沿线地表水环境IV类水标准第二章 建设项目概况2.1 建设项目的名称、地点及建设性质项目名称:古城慢行网内环旅游道儿童公园东北侧慢

7、行道建设项目项目性质:新建建设地点:项目建设位于绍兴市人民中路儿童公园东北侧,东面为城区住宅、商业建筑群,南接板马庄路,北接人民中路,西靠绍兴市儿童公园。2.2 建设项目内容及规模项目总投资约388万元人民币,慢行道全长约170米,宽4.5米,新建桥梁一座。建筑经济技术指标见表2-1所示。表2-1 主要经济技术指标序号项目内容1占地面积720平方米2起讫点人民路板马庄路3全长170m4道路长度160m5规划路幅宽度4.5m6路面类型4cm厚AC-13C型细粒式沥青混凝土,8cm厚AC-25C型粗粒式沥青混凝土,22cm厚5%水泥稳定碎石,50cm塘渣垫层,下为素土夯实。7相交道路人民路8桥梁跨

8、径10m9桥梁数量和长度桥梁结构采用等截面简支梁桥,跨径为10米。采用预制梁板吊装施工,桥台采用重力式桥台10桥面结构4cm厚AC-13C型细粒式沥青混凝土,8cm厚AC-25C型粗粒式沥青混凝土,下为现状混凝土路面。11桥面宽度4.5m12抗震设防烈度度13通航要求无第三章 工程分析3.1施工期主要污染分析表3-1 施工期部分污染物一览表类别名称污染物估计(产生)排放量废气建筑施工扬尘粉尘/施工设备、车辆尾气CO、NOx、碳氢化合物/废水生活污水水量1.7t/dCODcr300mg/L0.51kg/d氨氮35mg/L0.07kg/d施工机械、车辆清洗废水油类/泥浆废水SS/噪声施工机械和运输

9、车辆等噪声噪声/固废建筑垃圾固体废物20t生活垃圾固体废物3.6t3.2营运期主要污染分析表3-2 营运期污染物产生及排放情况 内容类型排放源污染物名称产生量削减量排放量*去向水污染物综合废水废水量t/d/t/a/CODmg/L/t/a/NH3-Nmg/L/t/a/固体废物生活垃圾(t/a)/噪声交通噪声38.754.5dB第四章 环境质量现状监测与评价4.1 大气环境质量现状监测与评价从监测结果统计分析可知,项目所在地区域环境空气质量中SO2、NO2的小时浓度和PM10日均值均符合环境空气质量标准(GB3095-2012)修改版中二级标准,因此项目所在地周围区域的环境空气质量能满足二类区功能

10、要求。4.2 地表水环境质量现状监测与评价从评价结果看,监测点渡东桥断面水质为V类水,不能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类水功能区要求,其中氨氮、石油类、DO均有不同程度的超标,主要超标原因为居民生活污水排入所致。4.3 声环境质量现状监测与评价监测结果表明,项目拟建地声环境质量较好,各监测点位噪声值均能满足声环境质量标准(GB3096 -2008)中相应功能区要求。第五章 建设施工期环境影响分析评价5.1水环境影响分析本项目所处市中心区域,交通便捷,餐饮及公共卫生设施健全,施工人员卫生及餐饮统一安排解决,产生废水均可纳入市政排污管网。施工废水包括开挖产生的泥浆水、机械设

11、备运转的冷却水和洗涤水、施工机械运转中产生的油污水及施工机械维修过程中产生的含油污水,若这些污水直接排放,会对周围水体产生影响,还可造成沟渠堵塞。项目施工生产废水不直接排入水体,设置专门排水通道、临时沉淀池沉淀,使排水通畅,尽量节约用水、重复利用,施工中产生泥浆由资质单位依据绍兴市区建筑泥浆处置管理暂行办法(绍政办发201298号)处置,含泥沙的废水沉淀后回用,杜绝泥浆废水进入水体。桥梁施工在围堰内进行的,对桥墩所在地表水体影响有限,根据对拟建道路沿线水体功能调查,跨水域桥梁上下游评价范围内没有饮用水取水口,各水体功能主要以景观功能为主。因此桥梁施工不会对沿线居民饮用水造成影响。 因此项目施工

12、废水对周围水环境影响较小。5.2大气环境影响分析施工期对大气环境的影响主要是施工及运输时产生的粉尘和各种机械、车辆排放的尾气以及道路建设产生的沥青烟气。本工程所在地区风速相对较小,只有在大风及干燥天气施工,施工现场及其下风向将有粉尘存在。因施工期采取了防治措施,施工产生的粉尘及汽车尾气影响范围预计不大。在铺路时的加热过程中挥发量已较少,沥青烟气的主要污染物为THC、酚和3,4-苯并芘,故沥青烟浓度较低,根据类比调查,可以满足大气污染综合排放标准(GB16297-1996)要求。5.3声环境影响分析项目施工对周边环境噪声影响不可避免,环评要求建设单位在施工期前贴出告示,并且要求夜间应停止大型施工

13、机械的施工,特别是夜间22:006:00不得施工,涉及噪声输出影响较大工序时,应加设隔声护栏,并及时与附近住户做好沟通、协调工作。5.4固废影响分析项目产生的弃方应及时清运到需要填方的路段加以利用,暂时需堆置的弃方应选择远离水体的地方进行妥善堆放,并在条件许可时以植被覆盖,从而减少对生态环境的影响;施工人员产生的生活垃圾应由专人加以收集,由环卫负责清运。经上述处理后,项目施工期产生的生活垃圾对周围环境影响较小。第六章 运营期环境影响分析评价6.1 运营期水环境影响分析营运期水环境影响主要是路面径流。路面径流是营运期产生的非经常性污水,主要是雨水冲刷路面形成。工程范围内无饮用水源保护地,附近水体

14、以景观用水功能为主,因此虽然路面径流会对区域水质产生一定的不良影响,但不会影响到市民饮水质量。此外,本路段径流占整个区域地面径流量的比例是很小的,加之路面径流分散排放,故对沿线水质的影响将是很有限的。6.2 运营期大气环境影响分析项目建成后作为市民步行及非机动车路面交通,因此无交通尾气等废气产生。6.3 运营期声环境影响分析项目建成后作为市民步行及非机动车路面交通,本环评采用类比实测与本项目建成后互通的的板马庄路,根据现场调查,板马庄路路宽约5m,主要功能为提供市民步行及非机动车路面行驶,与项目基本一致,因此该噪声数值能反应项目建成运营后的声环境影响,根据实测结果所示,类比路段声环境均能满足2

15、类声环境功能区要求,因此,项目建成投运后,对周围声环境影响不大。6.4营运期固废影响分析本项目为街道市政工程,不产生固体废物。第七章 环境保护措施与污染防治对策7.1污染防治措施表7-1 项目污染防治措施汇总阶段防治类型主要污染防治措施施工期水土保持1、 工程防治(1) 重点加强施工期间的临时防护及水土保持管理,并要求施工中路基边坡防护工程、排水工程、植物措施等严格按设计要求施工,并由监理单位监理。(2) 在道路施工过程中,应尽量缩短路基及路基边坡裸露时间,为此应避免开挖线路过长,合理安排好开挖、填筑、压实路面、护坡、铺砌、排水沟等工序,尽可能做到同步进行,加快施工进度。(3) 施工单位应注意

16、收集中长期天气预报信息,事先了解当地降雨的时间和雨量,尽量避免大风大雨天气进行路基施工,并在降雨前将填铺的松土压实,做好防护措施。(4) 施工期间要尽量减少对原有植被的破坏,路堑开挖过程中应按设计控制边坡坡比,及时清理坡面不稳定松散岩块,并及时做好路堑防护工程,减少坡面水土流失。(5) 所有土石方开挖,要求在划定的界线内进行,开挖从上而下进行,并做到边开挖边防护。(6) 为了保证土石方调运的交通畅通,施工单位严格按照施工方案规定的施工时序进行施工,合理安排施工组织。(7) 植物措施应尽量安排在春、秋季节,同时尽可能的选择适应当地自然环境、抗污染能力较强的乔、灌、草进行栽植,以减少坡面水土流失,

17、美化道路沿线路容。(8) 施工中产生泥浆直接由资质单位清运,含泥沙的废水沉淀后回用。(9) 施工结束后要及时复植,恢复水土保持措施,减少水土保护设施面积的损失。2、 其他防治区在离河道较近的工程施工区域,在临河一侧修建临时拦挡设施,禁止在河岸坡堆放土石渣料以及填河,做好施工期间的临时防护,避免或减少因工程施工引起的水土流失对河道带来的不利影响。废水污染(1) 开展施工场所的水环境保护教育。(2) 桥梁采用围堰施工,桥梁基础施工等工艺废水不得直接排入水体,应设置专门排水通道、临时沉淀池沉淀,使排水通畅,尽量节约用水、重复利用。产生的泥浆废水经沉淀回用,沉淀后泥浆建设单位应遵守绍兴市区建筑泥浆处置

18、管理暂行办法(绍政办发201298号)要求处置,杜绝泥浆废水进入水体。(3) 施工中的废油、建筑垃圾和其他固体废物堆放应远离水体,及时清运。(4) 设置专门的临时材料堆放场应设置防雨棚,堆场距水体50m以上。噪声污染(1) 选用低噪声的施工机械和运输车辆,选用低噪声的施工工艺。(2) 加强施工机械设备的维护和保养,保证车辆及施工机械处于良好的工作状态,以降低噪声源强。(3) 在道路靠近居民的施工场地设置临时作业场所隔声围栏,强噪声设备置于单独的工棚内,以减小设备运行时产生的高噪声对周围环境的影响。(4) 合理安排项目施工时间时段,建设施工应避开休息时间。(5) 禁止使用冲击式打桩机。(6) 在

19、保证质量的前提下,加快工程进度,缩短工期,以缩短施工期对周边环境的影响。废气污染1、 施工地管理(1) 施工工地进出口处及主要道路应当进行硬化处理;(2) 道路工程施工工地应当设置连续、密闭围挡,主要路段高于2.5米,一般路段高于1.8米;2、 建筑材料堆放(1) 材料堆放地点选在环境敏感点下风向,距离在50m以上。(2) 遇恶劣天气加篷覆盖。(3) 注意合理安排粉煤灰堆存地及保护措施,减少堆存量并及时利用。必要时设围栏,并定时洒水防尘。(4) 施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的,应当在其周围设置不低于堆放物高度的封闭性围拦;工程脚手架外侧必须使用密目式安全网进行封闭;(5)

20、 道路施工堆土超过48小时的,应当采取覆盖等扬尘污染防治措施;3、 灰土拌合扬尘(1) 为避免灰土拌合产生扬尘,建议项目施工采用厂拌的方式。同时,在路面施工时采用商品混凝土,减少施工场所的粉尘污染。(2) 使用风钻挖掘地面或者清扫施工现场时,应当向地面洒水。4、 沥青铺浇工程道路沥青混凝土采用商购,不得在现场熬制或拌合,路面沥青铺浇时应采用密封式机械,在铺浇时应避免在东风风向时段下作业。5、 运输扬尘(1) 加强运输管理,保证汽车安全、文明、中速行驶。(2) 科学选择运输路线。(3) 运输道路应定时洒水,每天至少两次(上、下班)。(4) 粉状材料应罐装,密闭运输,粉煤灰采用湿装湿运。6、 汽车

21、运输及施工机械维修(1) 加强汽车维护,保证汽车正常、安全运行。(2) 加强对施工机械的科学管理,合理安排运行时间,发挥其最大效率。(3) 应加强交通管理,确保道路畅通,使车辆常处于正常的行车状态,减少车辆低速、怠速运行概率,从而减少汽车尾气的排放量。固废污染(1) 施工固废对清理后无利用价值的废弃物在建筑基地或填方路段中加以利用;对弃方及时清运到需要填方的路段加以利用,暂不能利用的弃方则选择远离水体的地方进行妥善堆放,并以植被覆盖。(2) 生活垃圾施工人员产生的生活垃圾应由专人加以收集,由环卫负责清运。文物保护在地下挖掘施工中要注意文物保护,一旦发现有价值的文物如古钱币、陶瓷、青铜器等应停止

22、挖掘,保护好现场,及时报告文物管理部门,决不能使文物流失。生态影响项目地块回填的土石方可利用项目建设的开挖土方,达到土石方平衡;在填方过程中,施工单位应注意对所填土石方及时夯实处理,减少水土流失。营运期废水污染(1) 环卫部门须做好路面清洁工作,防止生活垃圾随降水进入雨水排水沟,进而排入附近河道。(2) 定期维护路面径流、桥面径流收集系统和排水系统。噪声污染路政部门应对道路进行经常性维护,提高路面平整度。废气污染(1) 加强道路管理及路面养护,保护道路良好运营状态。(2) 沥青路面施工和检修时,用商品沥青砼,施工时间要注意,在大风干燥气象下避免施工。固废污染在道路两侧合理位置设置分类垃圾筒,收

23、集日常生活垃圾,由环卫部门定期清运,对于道路施工产生的弃渣,应当加以综合利用,不能利用的作为建筑垃圾合理处置。7.2 环保投资估算表7-2 环保投资估算明细表项 目估算费用(万元)建设期施工场地洒水车及扬尘污染防治费用0.5沉淀池、临时堆场挡墙1垃圾收集清运0.5临时隔声围护1水污染防治2水土流失防治1环境管理、环境监理0.5监测费用(水、噪声、气)0.5营运期施工人员环保培训和宣传教育1监测费用(水、噪声、气)0.5合 计8.5项目环保投资8.5万元,占总投资388万元比例为2.19。第八章 项目选址合理性和环保审批原则符合性分析8.1项目选址合理性分析项目建设位于绍兴市人民中路儿童公园东北

24、侧,东面为城区住宅、商业建筑群,南接板马庄路,北接人民中路,西靠绍兴市儿童公园。根据由绍兴市国土资源局关于本项目意见书,项目用地符合绍兴市总体规划要求,同时项目实施符合绍兴市规划局绍兴古城慢行网(非机动车与步行网)专项建设规划要求。综上所述,本项目的选址基本合理。8.2项目布局合理性分析项目作为慢行道工程,主要为完善交通系统,新建慢行道全长约170米,宽4.5米,以及10米简支桥梁一座。经环评分析,均对周围环境影响较小,因此项目布置比较合理。8.3 8.3环保审批符合性分析8.3.1建设项目环评审批原则符合性分析1、生态环境功能区规划原则符合性根据绍兴市区生态环境功能区规划,本工程涵盖绍兴古城

25、历史文化保护生态环境功能小区(I3-10602B02),属于限制准入区。本项目为市政道路工程,属于该区准入要求中鼓励类基础设施等项目,符合绍兴市生态环境功能区规划。2、污染物达标排放原则符合性项目营运期主要产生路面雨水径流,可以做到达标排放;项目建成后作为市民步行及非机动车路面交通,因此无交通尾气等废气产生,环境空气质量可达到功能区要求的二级标准;经分析,道路交通噪声对周围环境及敏感点的影响不大。3、总量控制原则符合性本项目为非污染慢行道项目,不需要进行总量控制。4、维持环境质量原则符合性分析预计项目建成后,各类污染物均能达标排放,对周围环境的影响较小,项目建设地附近各项环境质量指标能维持现状

26、等级。因此项目造成的环境影响能够符合所在地环境功能区划确定的环境质量要求。8.3.2建设项目环评审批要求符合性分析1、清洁生产符合性环评针对项目特点提出了一系列清洁生产措施建议。在项目落实环评提出的各项清洁生产措施的前提下,项目符合清洁生产原则。2、其他环评审批要求符合性分析该项目属于市政道路工程,经对照项目不涉及省环保厅制定环境准入条件、规划环评、公众参与、原有项目环保要求、风险防范符合性等其他环评审批要求。8.3.3建设项目其他部门审批要求符合性分析1、产业政策符合性本项目属于国家发展改革委产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)第二十二城市基础设施及房地产类第3款城市道路及智能交通体

27、系建设鼓励类项目,属于绍兴市产业结构调整导向目录(2010-2011年)中鼓励发展的第十条基础设施中交通一类,项目已经由绍兴市发展和改革委员会对项目建议书进行批复(绍市发改中心 201360号),项目建设符合国家和地方产业政策。 2、建设项目符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划的要求项目位于绍兴市人民中路儿童公园东北侧,根据由绍兴市国土资源局关于本项目意见书,项目用地符合绍兴市总体规划要求,同时项目实施符合绍兴市规划局绍兴古城慢行网(非机动车与步行网)专项建设规划要求。综上所述,本项目建设符合环评审批原则和审批要求。第九章 结论古城慢行网内环旅游道儿童公园东北侧慢行道建设项目位于绍兴市人民中路儿童公园东北侧,东面为城区住宅、商业建筑群,南接板马庄路,北接人民中路,西靠绍兴市儿童公园。项目选址符合绍兴市生态环境功能区规划,项目在落实环评提出的各项污染防治措施、严格执行“三同时”制度的条件下,能够符合污染物达标排放和总量控制要求、对周围环境和保护目标的影响符合环境质量要求等环评审批原则。项目符合清洁生产、风险防范措施等环评审批要求,同时项目也符合国家和省、市产业政策、主体功能区规划、土地利用总体规划、城市总体规划等其他部门审批要求,综上,项目符合各项环评审批原则和要求,从环境影响角度分析在现有地点内实施是可行的。

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