连申线海安段桥梁工程打非治违实施方案.doc

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1、连申线海安段桥梁工程 “打非治违”专项行动实施方案江苏东南交通工程咨询监理有限公司连申线海安段航道整治桥梁工程总监办二零一二年五月二十六日“打非治违”专项行动实施方案为进一步加强南通市连申线航道整治桥梁工程施工安全生产工作,防范重大安全事故发生,根据通连建指201237号文件关于印发的通知要求,严格现场安全管理,抓好责任落实,结合总监办工程的实际情况,特制定“打非治违”专项实施方案:一、指导思想深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“安全发展”的理念,加强安全生产全员、全过程、全方位管理,认真贯彻南通市连申线航道整治工程“打非治违”专项专项行动方案的通知(通连建指

2、201237号文件)精神,以深入开展“安全生产年”和“打非治违”专项行动为主线, 强化安全生产大排查,着力解决安全生产领域存在的非法违法问题,建立规范的安全生产法制秩序;深化安全生产治理,认真落实安全生产法律、法规和标准规程,全面排查治理重点部位的事故隐患和“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)行为。 二、工作目标通过集中开展“打非治违”活动与安全隐患排查治理、“安全生产年”“双基”建设、创建平安工地示范点、安全达标、企业安全生产标准化建设等安全生产专项活动以及日常的安全监管相结合,全面加强安全生产各项工作。要坚持标本兼治,强化法规制度落实,严把安全生产“准入关” ,促进我单位安全生产自

3、保体系的有效运转,提高施工现场的安全管理水平,构建安全生产长效机制,消除重大安全隐患,遏制一般事故,坚决防止较大以上安全事故的发生,确保连申线海安段桥梁工程安全生产形势稳定好转。三、组织机构为全面、深入开展“打非治违”专项整治工作,总监办成立了 “打非治违”专项整治工作领导小组。组 长:杨占启副组长:许映俊、邰冬阳成 员:陆进、倪爱双、王仁军、费海平、毛琳、张玉华安全和坏境保护监理工程师沈永生负责安全生产“打非治违”集中行动的日常工作。四、重点范围和内容1、“打非”工作,推进安全生产执法行动。严厉打击桥梁施工安全生产领域的违规违法行为,规范交通建设市场秩序。 2、开展“治违”活动,推进安全隐患

4、排查治理工作进一步深化。针对施工现场安全生产方面存在的薄弱环节和突出问题,强化安全监督检查,进一步深化隐患排查治理,减少“三违”现象的发生。3、开展“自查自纠”工作,推进安全生产宣传教育。各部门要建立健全安全生产责任制,强化责任落实,严格责任追究,努力形成“全员、全过程、全方位”的无缝隙、模式化管理 工作体系。加强安全宣传教育,推进安全文化建设,增强安全意识和防护能力。五、实施步骤 各部门必须高度重视、认真对待开展打非治违专项活动推进安全生产,以创建“平安工地”和“安全文明工地”为目标,要将该项活动贯穿于“安全生产年”之中,并做到同步部署、同步 实施、同步检查、同步考核。同时要做好预警预测分析

5、,把握安全生产规律,突出重点,扎实有序地组织开展好该项活动。分四个阶段进行: (一)第一阶段为制定方案、自查自纠阶段(5月27前)。重点检查内容有:1、人员持证上岗情况。2、防中暑、防坠落、 防火、防触电、防食物中毒等事故的防范措施落实情况。3、违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的情况。 (二)第二阶段为联合检查、集中整治阶段(5月28日6月8日)。总监办在连申线指挥部统一领导下,积极联合相关部门,共同确定部门间的联合主题,始终保持“打非治违”的高压态势,切实做到“四个一律” 。 1、开展夏季高温、防汛安全专项治理。要进一步完善应急预案工作,结合夏季高温、雨季施工和防汛工作,组织开展高温、 防汛

6、应急预案演练,提高实战应急能力;做好高温、汛情预报工作,及时通过信息群发系统等方式,在第一时间发送高温、防汛 信息和要求;认真检查施工现场防汛工作的落实情况,重点对脚手架、大模板工程、起重机械等环节和部位进行重点监管。 2、开展安全生产月活动。要在施工现场大力营造学安全、 管安全、讲安全的良好氛围,积极参加主管部门组织的各项宣传活动,施工现场要张贴宣传标语、安全警示用语,提高作业人员安全生产的意识和能力。 3、排查治理。对检查出的问题进行复查,没及时做好整改的,应加强监督,责令其停工整改。 (三)第三阶段为全面检查、重点抽查阶段(6月 9日6月28日)建立专项行动的台帐,加强动态管理,组织开展

7、全面细致的检查和工作指导,及时发现和解决工作中存在的突出问题。总监办将通过在对监理项目督促检查的基础上,推动“打非治违”工作取得实效。 (四)第四阶段(6月29日8月28日)为总结经验、巩固 提高阶段。总监办对“打非治违”专项行动情况进行总结,将专项行动总结报指挥部、现场办,并通过专项行动的开展,深入研究探索安全生产规律,构建桥梁施工安全生产长效机制。加强对重点部位和重点环节的监控,对各项措施要逐项抓好落实,确保各项安全防范措施落实到位,切实消除事故隐患。五、有关要求(一)、加强组织领导,逐级落实责任加强组织领导,当前正是施工旺季,同时又是安全事故高发时期。各部门的领导及安全管理人员要认清当前

8、形势和安全隐患带来的严重后果,从保稳定、促发展的高度来充分认识抓好桥梁建设安全生产工作的重要性,严守职责,强化监管,常抓不懈,以这次开展“打非治违”活动,推进各项专项整治活动为契机,坚决打好“安全生产年”战役,努力构建建筑安全生产监管的长效机制,进一步提升总监办安全生产整体工作水平。(二)强化监督检查,加强信息报送 强化监督检查, 项目部要加强对“打非治违”的监督指导,及时解决存在的问题,并认真总结分析,查找问题的根源,举一反三;对检查发现的现场安全隐患,要督促施工班组整改落实。对自查不认真、 措施不落实、违规违章施工作业,以及存有严重事故隐患的或整 改后仍未达到要求的施工班组,要责令其停工整改,进行重点跟踪监控。(三)广泛宣传发动,营造良好氛围 广泛宣传发动,营造良好氛围利用宣传栏、黑板报、悬挂横幅等宣传工具及举行安全演讲竞赛等形式,大力宣传开展“打非治违”活动,推进“安全生产 月”的目标、重点和要求,广泛发动现场从业人员,增强开展“打非治违”活动,推进“安全生产月”的积极性、主动性。现场张贴安全警示录,鼓励从业人员举报违法施工行为和安全隐患,进一步加强安全教育,宣传普及安全基本知识,增强安全意识,在施工现场营造安全发展的良好氛围。江苏东南交通工程咨询监理有限公司连申线海安段航道整治桥梁工程总监办二零一二年五月二十六日

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