项目攻坚实施方案.doc

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1、项目攻坚年实施方案项目攻坚年实施方案 篇一： 项目建设攻坚年实施方案项目建设攻坚年实施方案 为进一步推进全镇重点项目建设，着力优化投资结构，保持投资适度增长，强力助推我镇经济建设的再一次跨越，经镇党委、政府研究，决定在全镇大力开展重点项目建设。暨项目攻坚年活动，并制定实施方案。 一、指导思想 深入贯彻落实党的十七大会议精神，坚持以科学发展观为指导，严格按照市经济工作会议精神及县委青发201X2号文件指示，紧紧围绕富民、强镇、进位的总体要求，动员全镇上下思想再解放、观念再更新、力量再集中、力度再加大，打一场重点项目建设攻坚战，着力优化投资结构，保持投资适度增长，促使我镇经济社会又好又快发展，从而

2、推进我镇经济建设的再一次跨越。 二、攻坚目标 利用201X年一年的时间，在全镇范围内集中力量，开展重点建设项目的攻坚活动，确保完成以下目标任务： 截至年底，确保完成重点建设项目总投资额达4000万元，完成年度计划的330%以上；其中： 新开工一千万元以上生产性项目2个，五百万元以上基础设施及旅游项目1个。确保完成新开工项目5个；确保3个项目基本建成投产；确保2个前期项目达到列入县重点建设项目的条件。 三、主要工作 1强化组织领导，实行重大项目建设“四个一”制度。充分发挥“项目建设攻坚年”领导小组的指挥、调度和协调作用，坚持主要领导以主要精力抓项目，分管领导已全部精力抓项目全力推进项目建设取得新

3、进展。对重大项目建设实行一个项目主体、一个责任主体、一个包项目领导、一个项目秘书的“四个一”制度。有领导班子牵头，定人员、定时间、定进度，形成一个项目、一套班子、一抓到底的项目推进机制。 已延伸产业链条为重点，加大项目谋划力度。成立以各村党支部为主体的项目谋划小组，立足我镇实际，研究国家产业政策，做好项目谋划、包装工作。围绕做大做强钢铁产业，延伸产业链条；围绕农业产业化建设，谋划农副产品深加工项目，促进农民增收；围绕小城镇建设，谋划城镇基础设施建设项目，改善人居环境。 （一）保障服务攻坚。各村支部、村委会、各有关部门要各司其责、协调配合、做好服务，为“项目建设攻坚年”提供坚强的保障。各村支部、

4、村委会，要做好本区域范围的项目建设用地保障和矛盾处理。镇内各有关部门要开辟“绿色”通道，提供快速优质服务，做好重点建设项目所需的相关手续的审批工作，力争在7月底做好各重点建设项目的报批工作，确保重点建设项目顺利实施。 （二）开工项目攻坚。今年列入计划开工而尚未开工的项目，项目业主要按照项目建设进度要求，抓紧做好项目审批、建设项目用地、环境影响评价、资金落实等相关工作，确保在 26月底新开工项目3个，为全年完成新开工项目5个奠定坚实基础。 （三）建设进度攻坚。1至5月份建设进度慢的在建项目，相关单位、项目业主要严格按照年初确定的目标任务，做好工程施工节点的衔接，协调好现场施工条件，加快推进工程进

5、度，到6月底完成投资计划的70%；其中投产项目要倒排工作时间表，力争9月底基本建成。 四、工作措施 （一）健全月度通报制度。进一步健全镇重点建设项目月通报制度，各项目业主要在每月2日前将上月的项目建设情况上报镇政府，镇政府将在每月8日前将全镇重点建设项目的月度进展情况进行汇总，并进行通报。 （二）严格例会制度。每月初召开一次重点建设领导小组成员工作例会，听取重点进展情况的汇报，分析研究、协调解决各重点建设项目中出现的重大问题及有关事务。 （三）完善镇领导挂钩督查制度。进一步完善镇两委班子领导挂钩督查重点工程项目制度，帮助项目业主协调解决建设中遇到的各种困难和问题，推动项目加快建设进度。 （四）

6、强化专项督查制度。每月由镇主管领导带队，组织“项目建设攻坚年活动”专项督查组，对各村、各项目业主单位进行专项督查，并发布督查通报。 六、工作要求 3 （一）统一思想认识。各村、各有关部门、各项目业主要统一思想，提高认识，充分认识“项目建设攻坚年活动”的重要性、必要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到以开展“项目建设攻坚年活动”上来，助推我镇经济建设的再一次跨越上来。 （二）加强组织领导。镇项目办要全力以赴协助镇领导做好“项目攻坚年活动”专项督查的相关工作，指导、协调各村、各有关部门、各项目业主开展攻坚活动。各村也要参照镇里的做法，加强组织领导，制定具体措施和工作计划表，层层落实责任，全力推进。

7、（三）扎实推进工作。各村要根据镇里的统一部署，深化细化各项工作，精心组织，周密安排，确保“项目建设攻坚年活动”顺利完成。镇直各有关部门要根据“项目建设攻坚年活动”的统一部署和行业管理职能，集中力量提供优质服务和组织相应的专项攻坚活动。各项目业主要科学管理、精心组织，加快项目实施进度，确保按计划完成建设任务。 （四）营造舆论氛围。要充分利用新闻媒体，积极做好宣传工作，切实增强全社会加快重点项目建设重要性、必要性和紧迫性认识；及时宣传“项目建设攻坚年活动”成果，宣传典型经验、先进单位和个人，发挥榜样的作用。加强新闻舆论监督，对阻碍重点建设的典型事件，及时予以曝光，努力营造一个人人关心重点建设、人人

8、支持重点建设的良好环境。 4以思想解放，环境优化为切入点，实现经济发展无障碍。进一步强化各级领导干部的大局观念，树立环境就是第一生产力的竞争力的意识，坚决破除打小算盘、耍小聪明、谋小利益的短视思想，努力营造算大帐、做大事、创大业的思想氛围。充分发挥政务服务中心的作用，实行“一条龙”办公、“一站式”服务，简化办事程序，提高办事效率。认真落实县委、县政府关于进一步优化经济发展环境的若干规定，严厉打击各种干扰、破坏发展环境行为，对不正确履行职能，乱检查、乱收费、乱摊派的，不仅要追究当事人的责任，还要追究直接领导和主要领导的责任。在行政执法部门、窗口单位实行群众举报“一次查实下岗”制度。继续开展“项目

9、建设优胜杯”竞赛活动，对在项目建设工作中有突出贡献的单位颁发“项目建设优胜杯”并给予重奖；对项目工作支持较大的金融部门给予表彰和奖励；对在优化经济发展环境中做出突出贡献的个人授予“十佳经济卫士”和“十佳服务标兵”荣誉称号。 二00八年三月一日 5 篇二： 庆元县201X年深化“项目建设攻坚年”活动实施方案庆元县201X年深化“项目建设攻坚年”活动实施方案 201X年是“十二五”全面发展的开局之年，也是我县基础设施建设的关键之年。为全面提升我县区域综合竞争力，进一步促进我县基本建设新开工项目如期开工，续建项目顺利施工，切实解决项目建设中存在的问题和困难，加快推进项目建设，确保全年投资、前期和重点

10、建设各项目标任务的圆满完成，县委、县政府决定开展以“一抓两促”为主题的深化“项目建设攻坚年”活动。为使活动扎实有效地开展，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为统领，牢固树立抓项目、抓投资就是抓发展的理念，紧紧围绕“抓前期、促规范、促进度”的总体要求，以加快项目建设前期工作、保持投资快速增长、优化项目建设环境作为重要抓手，严格项目招投标程序，加强项目标后管理，严控超合同、超概算、超预算，确保项目工程达到质量工程、廉洁工程，为推进“三大目标”，实现“三大跨越”打下坚实基础。 二、基本原则 （一）突出重点，整体推进。立足实际发挥比较优势，抓关键促突破，抓重点带全局；在整体投资快速增长

11、工作中，坚持抓大项目、抓大产业，突出交通、中心镇建设和文化旅游产业发展，推进实现 一、 二、三产业协调发展。 （二）转变方式，科学发展。把科学发展观贯穿于项目建设发展的全过程，把项目建设与推进城镇化相融合，着力转变发展方式，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的可持续发展之路。 （三）上下联动、紧密协作。积极争取国家、省、市对我县项目建设的支持，建立推动项目建设联动机制，密切配合，协力推进，多上项目、上好项目。 （四）广泛发动、社会参与。营造齐心协力抓项目抓投资、全力以赴谋发展的良好氛围，激发社会各界广泛参与项目建设的积极性和主动性，大力拓展项目建设领域，创新项目建设机制，拓

12、宽项目融资渠道。 三、工作目标 通过开展深化“项目建设攻坚年”活动，把加快项目建设，促进投资快速增长作为全县经济工作的重中之重，突出重点领域，抓好薄弱环节，加强项目建设指导、协调、督查工作，完善工作机制，加快项目前期工作，努力破解政策处理难题，全力推进项目建设，完成一批重点建设项目的储备工作，实现一批重点建设项目新开工，推进一批在建项目加快建设步伐，确保一批收尾项目按期竣工投产，全面完成年度计划目标任务。 四、实施步骤 第一阶段（1月-3月）： 动员摸底，制定方案。 1、召开动员大会，全面部署项目建设工作。 2、明确项目推进工作组和重大项目牵头责任单位职责。 3、按照年度计划按月倒排工作时序，

13、制定深化“项目建设攻坚年”活动工作方案，并于3月底前报送“项目建设攻坚年”活动办公室（设在县发改局）。 第二阶段（4月-12月）： 加强协调，组织督查。 各项目推进工作组、重大项目牵头责任单位按照“项目建设攻坚年”活动办公室审核后的工作方案开展项目建设工作，在限定时间内完成建设任务，并将任务落实情况报县委县政府督查室。深化“项目建设攻坚年”活动实行月汇报制度，各项目推进工作组、重大项目牵头责任单位于每月25日前向办公室报送进展情况；县委县政府督查室、项目建设效能督查组于每月月底对各项目推进工作组、重大项目牵头责任单位的工作进展情况进行通报。第三阶段（201X年1月）： 梳理汇总，考核奖惩。 “

14、项目建设攻坚年”活动办公室分析汇总项目建设总体工作情况，及时总结经验和成效。加强对目标任务完成情况的考核，考核结果将作为本年度部门综合工作和项目推进工作考评的重要依据。 五、工作措施 （一）加强领导，建立组织。 “项目建设攻坚年”活动办公室下设项目推进工作组、土地要素破解组、资金要素破解组、人才要素破解组、项目建设效能督查组。 项目推进工作组： 组长： 沈世山，副组长： 吴青松、张兵、吴传根、张明、胡献如、阎昌远，相关责任单位为成员。 土地要素破解组： 组长： 吴青松，副组长： 刘高深，牵涉征地拆迁工作的各乡镇为成员单位。 主要职责： （1）有计划征用收储土地。制订年度土地收储计划，保持政策处

15、理的平衡性，全力以赴征用收储一批土地，为我县经济社会可持续发展提供保障。 （2）全力以赴做好征迁工作。指导乡镇、部门制定征迁办法，协调安排征迁力量，保证征迁进度，确保项目建设需要。 （3）做好项目与土地的对接。牵头召开项目、土地对接会议，抓住土地利用总体规划修编的机遇，加强项目落地与土地指标的争取，确保项目落地。资金要素破解组： 组长： 沈世山，副组长： 刘义平，县财政局、县发改局、人民银行、各商业银行、国资公司及各责任单位为成员单位。 主要职责： （1）加强项目资金对接，积极向上争取政策，用足用活用好银行资金，破解项目融资难题，确保重大项目配套资金落实。 （2）大力推进BT项目合作，力争我县

16、各工程能够和投资股份有限公司达成合作，为我县项目建设破解资金要素制约。 （3）对接国家开发银行“十二五”资金配套规划，争取国开行对我县的资金投入。人才要素破解组： 组长： 周和平，副组长： 吴积云，县委组织部、县人劳社保局为成员单位。 主要职责： （1）根据各乡镇、部门的项目规划、项目前期和项目建设情况，掌握各乡镇、部门人才需求状况，提出解决方法。 （2）整合各部门专业人才，谋划、建立专门负责政府投资项目建设机构，探索项目建设新机制。 （3）继续开展百名干部抽挂重点建设工程活动，进一步整合干部力量服务项目建设。同时加强对各乡镇、部门项目建设管理人员培训，切实提高我县项目建设管理水平。 （4）加

17、大项目人才的培养、储备和引进工作力度，切实解决项目建设人才紧缺问题。 （5）建立激励机制。建立干部服务项目建设专项考察机制，建立完善在项目建设中发现人才、提拔人才、使用人才的用人机制。项目建设效能督查组： 组长： 吴郁郁，副组长： 曾志强、张建平、张健飞，县委县政府督查室、县效能办、县重点办等单位人员为成员。 （二）深入调研，查找问题。 项目推进工作组、项目领衔责任制责任人、相关责任单位主要负责人要深入项目建设一线进行调研，切实查找项目建设过程中的热点、难点问题，针对问题及时协调解决，确实难以解决的，及时向办公室汇报存在的问题(汇报问题要分历史原因、政策原因、人为原因、客观原因等因素和针对性的

18、解决方案等)，办公室将问题汇总后，适时向办公室主任汇报，并针对热点、难点问题不定期召开协调会，着力破解难题，积极为推进项目建设营造良好的氛围。 （三）攻坚克难，狠抓落实。 深化“项目建设攻坚年”活动按照县长抓全面，常务副县长抓协调，分管副县长抓落实的要求实施。各职能部门和责任单位要进一步统一思想，提高认识，要把深化“项目建设攻坚年活动”作为一项重大的政治任务来抓，一把手要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，层层落实责任，以项目完成情况来检验干部的协调能力和操作水平。重大项目领衔领导、责任领导、项目推进工作组、重点项目联系领导要切实履行职责，狠抓落实，及时了解和掌握所负责和联系项目的前期工作、实施

19、进度、工程质量、安全生产及存在的困难和问题。以深化“项目建设攻坚年活动”为总抓手，紧抓“三大重点”、破解“三大难题”、完善“三大环节”，强势推进项目建设各项工作。 1、抓好三大重点，确保项目顺利推进。 坚持“发展目标项目化，抓发展要先抓项目”的理念，提高抓项目的系统化、组织化程度，围绕“两化、两新、两网、两建” 谋划项目，注重民生性、基础性、生产性项目建设。 （1）抓前期。着力破解规划设计、各项审批、资金筹措、政策处理等前期工作中存在的难题，围绕年度投资计划，细化工作阶段目标，强化破解难题措施，有梯度地开展重大项目前期工作，争取一批重大项目于201X年开工建设，争取一批项目于201X年完成前期

20、工作，储备一批重大项目，为201X年乃至“十二五”的全社会固定资产投资稳步增长打下坚实的基础。 （2）促规范。 一是规范招投标程序。规范招投标活动程序，进一步理顺招投标监管体制，要抓紧推进公共资源交易中心的建设，推进政府投资项目管理体制改革，切实加强政府投资项目的监督管理，加强重点环节的监督和管理，强化施工过程中的工程变更管理以及在建工程“标后”监督检查力度，从程序上对招标投标活动加以规范和监管。同时，加强对招投标双方以及中介机构和评标专家的管理。县纪委（监察局）、县发改局、县财政局、县建设局、县审计局等部门要加强协调配合，健全和完善招标投标监管协调机制，做到各司其职，协作配合，形成合力。 二

21、是规范概算管理。建立超概会审制度，对项目建设过程中发生重大设计变更、增加计划外工程或受政策影响、不可抗拒自然灾害、重大市场变化影响等，确需突破总投资概算10%以上的，由项目建设单位会同设计单位及县发改局、财政局、审计局会审批准后方可组织实施。凡未经批准擅自实施导致超概10%以上的，由审计局负责审计后会同县监察局、发改局、财政局共同会审，提出工程超概审查意见，报县政府审定。情节严重的，追究相关责任人的行政责任或法律责任。 三是规范审批环节。严格履行基本建设项目审批程序以及工程、概算变更审批程序。 （3）促进度。 一是促开工进度。认真抓好新开工项目的开工率，重点要抓好列入省、市重点新开工项目如期开

22、工，力争超额完成年初制定的目标任务。 二是促在建进度。加快项目建设进度，狠抓质量和安全管理，突出抓好项目建设过程中各类问题的协调和解决，加快推进龙庆高速公路庆元段、54省道菊水至后山桥段改建工程、县人民医院改造工程等一批在建项目建设进度。 三是促竣工进度。指导做好项目竣工验收前的各项准备工作，加强项目竣工验收管理工作。 2、破解三大难题，缓解要素瓶颈制约。 （1）破解项目落地难题。加快推进乡镇规划的修编报批，拓展用地空间。抓住重点欠发达县群众增收致富奔小康三年规划实施机遇，积极争取省重点项目，获得更多的省“戴帽”土地指标。同时要盘活存量，用好已批地，清理未用地，用好、用足上级的土地指标支持。加

23、快屏都综合新区、竹口区块低丘缓坡开发建设，加快工业用地出让，确保项目有地可落。 （2）破解资金筹措难题。充分利用好重点欠发达县群众增收致富奔小康三年规划等机遇，各乡镇、部门要进一步深入研究国家、省政策，密切关注，积极争取各类项目建设资金认真做好项目包装、申报，积极向上级争取中央预算内等各类资金，并做好中央预算内已到位资金项目的实施。做好资金运转、资本运作、资产运营文章，以尽可能多的现实投入为将来产出打基础，实行项目建设资金预报制。千方百计拓展融资渠道，鼓励社会资本采取BT（建设-移交）、BT（建设-运营-移交）、TT（移交-运营-移交）、PPP（政府与民营机构合作）等多种形式参与项目建设。同时

24、深入贯彻和实施省、市、县关于鼓励和引导民间投资的有关文件精神，加强对民间投资的政策引导及服务，撬动民间投资，促进民间资金的合理流向，努力发挥好民间资金在经济发展和结构调整中的重要作用。 （3）破解政策处理难题。认真落实人民法院、人民检察院、公安局、司法局关于严厉打击重点建设项目中违法犯罪行为的通告和县纪委（监察局）、组织部、人劳社保局关于严明党员干部在项目建设工作中有关纪律要求的通知精神，加大政策处理工作力度，整合法律、警力资源，用强力措施打击项目建设中不配合、不支持、不讲大局、不顾公益的行为，抓典型、促全局，集中解决一批疑难、遗留问题，积极探索政策处理的体制机制创新，切实为项目建设创造良好的

25、施工环境。 3、完善三大环节，营造良好投资氛围。 （1）完善协调推进环节。进一步建立健全综合协调、专题协调、日常协调三个层面的协调机制，形成多方互动的局面，及时化解矛盾、解决困难。 （2）完善规范管理环节。建立健全项目联动审批机制，深化审批制度改革，有效提高项目、土地、规划、环保等审批效率。加快推进我县代建制工作进程。进一步规范项目基本建设程序，严格落实工程管理“四制”，做到保进度、保质量、保安全、保廉洁。 （3）完善检查督促和新闻监督环节。进一步强化重大项目建设目标责任制，加大项目建设资金管理和审计监督。加大联合督查制度，落实奖惩措施。组织新闻媒体开展宣传报道，表扬一批顾大局、讲公益、支持项

26、目建设的人和事，营造全社会关注、支持项目建设的良好氛围。 篇三： 城市建设攻坚年活动实施方案双桥区“城市建设攻坚年”活动实施方案 （征求意见稿） 为扎实有效地开展“城市建设攻坚年”活动，特制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七届五中全会、市委三届八次全会和区委八届十四次全会、区八届五次党代会、区九届人大八次会议精神，以跨越发展为主题，以加快建设“宜居宜业宜游”新双桥为目标，以“一核三园”建设为重点，以项目实施为抓手，以更大的力度、更新的举措、更快的速度，切实解决影响和制约我区城市建设的突出问题，全面加快城市建设步伐。 二、目标任务 通过扎实开展“城市建设攻坚年

27、”活动，进一步优化空间布局，完善城市功能，提升城市品质，丰富城市内涵，切实增强城市综合承载能力，不断创新发展理念，健全体制机制，优化发展环境，力争实现城市面貌的大改善和城市形象的大提升。 （一）完善规划设计。按照“小而富、小而强、小而特、小而精、小而美”的特色精品城市定位，以创新的发展理念，进一步加强和改进城市规划设计工作，科学引领城市建设。按照城乡总规修编的要求，及时修改已编制完成的规划项目。精心编制南部片区规划、东部片区控制性详规以及城市景观、地下管网、绿地、消防等专项规划和城市设计。（责任部门： 区建委、区市政园林局、区农林水务局、区消防支队） （二）优化空间布局。合理布局城市空间，进一

28、步明确区块发展定位和主体功能定位，强化对限建、禁建区域的引导和管制，建立完善土地储备制度，构建起“全局衔接有序、协调统一，区块定位清晰、特色鲜明，土地集约利用、高效使用”的城市布局。主要形成三大城市功能板块： 在城市核心区为基础的中心城区，重点发展都市经济和高端服务；在环绕中心城区的龙水湖、巴岳山、鲜花港等生态区域，重点发展生态旅游服务业；在大邮路沿线区域，重点发展工业和物流产业，为全区跨越发展提供有力的产业支撑。（责任部门： 区建委、区经贸委、区国土房管局、区农林水务局、区旅游局、园区管委会、） （三）完善城市设施。坚持基础先行，大力构建配套完善、适度超前的基础设施体系。加快推进西湖大道南段

29、、天星大桥、车城大道西段、南环路东段等道路建设，力争年内投入使用。开工建设6万吨新水厂，确保30万吨高精铸造中心变电站、220千伏变点站、CNG加气站等项目建成使用。加快建设一批公厕、垃圾收运处理等环卫设施，规划建设一批城市公共停车场，促进城市功能日臻完善。加快推进“数字双桥”建设，大力推动”三网“融合，基本完成光纤入户工作，全面提高全区的数字化程度和信息化水平。大力推进区体育馆、区人民医院综合楼、中小学基础设施、公办幼儿园、巴岳山健身道路、龙滩子街道文化艺术中心等项目建设，构建覆盖全区、结构合理、保障有力的公共服务设施网络。（责任部门： 区交委、区经贸委、区农林水务局、区市政园林局、区文广新

30、局、区教委） （四）精心打造 “一核三园”。 按照“全市领先、西部一流”的标准，精心打造“一核三园”区块，使之成为展示我区景观风貌的窗口，以点带面推动城市整体景观风貌的大幅提升。要强力推进项目建设，确保企业服务中心、市民文化中心、中央绿地公园、游客接待中心、规划展览馆、万商会所、大桥水库（龙景湖）、重庆（国际）鲜花港、农民新村等重点项目建设取得明显成效，带动全区城市建设迈上新台阶。（责任部门： 区建委、区农林水务局、园区管委会、景区管委会、区市政园林局、区文广新局、双路镇） （五）塑造城市景观风貌。按照“精致典雅、清新唯美”的风貌定位，着力提升城市形象，更好地展示城市的独特风貌。抓好大邮路、车

31、城大道、西湖大道景观的提档升级工作，形成靓丽别致的城市道路风景线。其中，大邮路7公里景观工程提档升级要力争在7月1日前完工，向建党90周年献礼。加快800米示范步行街建设，精心打造一批建筑雕塑、园林小品、生态景观设施和地标建筑等城市“家具”，开展城市色彩、灯光、景观、生态等方面专项设计，对城市进行全方位、多角度的美学营造，提升城市审美价值。（责任部门： 区建委、双路镇、区市政园林局） （六）加强生态环境建设。坚持以绿色理念和低碳模式引领发展，加快建设资源节约、生态环保的绿色低碳城市。继续推进“森林双桥”建设，201X年补植、补造和改造林地3600亩，新增城市绿地300亩，提高森林蓄积量，增加城

32、市绿量。建成区绿化覆盖率达到50%，人均公共绿地达到33平方米。抓紧编制并组织实施“一核三园”绿化景观工程，加快推进巴岳山森林屏障及破损区域生态恢复工程，全面完成南环路等新建主次道路绿化景观工程，加强对公园、道路、广场等公共绿地的管护。继续实施“蓝天、碧水、绿地、宁静”四大行动，开展小安溪流域（太平河段）综合整治，加强龙水湖饮用水源保护，全面提升辖区水体质量。加大空气污染、土壤污染、噪音污染的治理力度，开展农业、矿山等点源污染的专项治理，巩固烟尘控制区、环境噪声达标区创建成果，不断改善区域环境质量。（责任部门： 区市政园林局、区农林水务局、区环保局、） （七）促进房地产开发建设。加快城市闲置商

33、住地开发进度，支持理想城、观岳山、巴岳西湖、晓城春天、香缇湾等地产项目加快建设，力争引进一批品牌开发商入驻，提升我区楼盘品质。加大对中低价位、中小套型普通商品住房建设、交易的信贷支持力度。提高房地产市场调控的预见性、针对性和有效性，引导合理房价，确保房地产市场秩序稳定健康发展。以改善城市中低收入家庭住房条件为重点，不断完善住房供给体系。加快推进黄桷家园还建房二期、廉租住房五期等保障性住房建设，使低收入家庭住房条件得到逐步改善。（责任部门： 区国土房管局、区建委、区金融办、区招商总局） （八）强化市容市貌整治。继续深入开展“四城联创”活动，完善长效机制。有计划有重点地推进旧城改造，加强城市管理和

34、小区物管理，让城市推陈出新。加大“城市十乱”整治，继续抓好老城区主次干道“白改黑”工程，统筹推进城区商业门市店招店牌改造，努力创造整洁、优美、有序的城市环境。科学实施城市亮化美化工程，扎实推进背街小巷整治，规范市场秩序、交通秩序，着力解决“脏、乱。差”等问题，进一步改善城市面貌，提升城市形象。（责任部门： 区市政园林局、区建委、区国土房管局、区环保局） （九）丰富城市内涵。以旅游的理念规划建设城市，不断丰富城市内涵。坚持以文化城，深入挖掘我区“三线”建设时期、引进法国贝利埃军车技术、建设全国重型汽车基地等独特人文历史资源，创作一批文艺作品，举办一批主题活动，建设一批特色建筑，进一步彰显我区独特

35、的人文历史底蕴。积极开展节庆会展、时尚展示等活动，规划建设以工业设计、卡通动漫、广告设计、时尚设计、平面设计为主攻方向的创意产业园区和集艺术创作展示、企业品牌形象展示、公众感受体验于一体的创意广场，增加城市的时尚创意元素。 （区委宣传部、区文广新局、区经信委、区建委） （十）加强城市管理。牢固树立起建管并重、重在管理的理念，进一步创新管理机制，提升管理水平，为展现城市特色、打造精品城市提供有力保障。坚持标本兼治、注重长效，既深入开展突出问题的专项整治，更注重完善规章制度、健全长效机制，提高城市管理的科学化水平。坚持重心下移、属地管理，按照“城市建设职能上收、城市管理权限下放”的原则，充分发挥镇

36、街和社区在城市管理中的基础作用，形成分级管理、职责分明、科学有序、运行高效的城市管理新模式。继续推进“数字化城管”建设，提高城市日常管理和应急管理水平。坚持广泛动员、全民参与，充分利用电视、广播、网络等宣传媒体，加强舆论宣传、营造浓厚氛围，积极引导广大市民理解、支持、参与城市管理，形成全民共建、共管、共享的良好局面。（责任部门： 区委宣传部、区市政园林局、双路镇、通桥镇、龙滩子街道办事处） 三、方法步骤 “城市建设攻坚年”活动从201X年3月开始到201X年12月结束，具体分三个阶段进行。 第一阶段： 宣传发动，时间从3月1日到3月31日。区委、区政府召开“城市建设攻坚年”活动工作会，进行全面

37、动员部署。全区各级各部门要认真学习贯彻会议精神，把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来。各相关部门要科学研究制定本部门工作方案，分解细化目标任务，确定重点项目，倒排建设时序，落实工作责任。工作方案于3月底前报区“城市建设攻坚年”领导小组办公室。 第二阶段： 集中攻坚，时间从4月1日到11月30日。各责任部门要根据双桥区“城市建设攻坚年”重点项目推进时间表的要求，在遵循项目建设基本程序和保证质量安全的前提下，集中力量，抢抓进度，创新方法，强化管理，强力推进项目建设，在全区范围内掀起城市建设的热潮。 第三阶段： 总结提高，时间从12月1日到12月31日。对重点建设项目推进情况进行检查，对“城

38、市建设攻坚年”活动进行全面总结，表彰业绩突出的单位和个人。 四、保障措施 （一）加强组织领导。区委、区政府成立“城市建设攻坚年”活动领导小组，领导小组下设办公室于区建委，具体负责“城市建设攻坚年”活动的组织实施。各镇街、区级有关部门要成立相应的工作机构，明确工作人员，对照目标任务，组织实施，加强协作，努力形成各负其责、合力推进的工作格局，确保活动取得实效。 （二）做好宣传发动。全区各级各部门要采取多种形式大力宣传“城市建设攻坚年”活动，把舆论宣传贯穿于活动始终，调动各种积极因素推进城市建设。宣传部门要制定具体的宣传方案，区电视台、政府公众信息网等新闻媒体要开辟专栏或专题，及时宣传报道“城市建设

39、攻坚年”活动的工作动态、突出成绩、特色亮点和先进典型，努力营造全社会积极参与、大力推进的浓厚氛围。 （三）落实资金保障。通过争取国家和市级支持、区级财政投入、企业融资、社会参与等方式，多渠道筹集资金，保障“城市建设攻坚年”活动的资金需求。区发改委、区建委、区交委、区市政园林局等部门要主动对接市级相关部门，积极争取国家和市级各类专项资金，支持城市建设。要加大“城市建设攻坚年”活动的财政投入，区财政安排专项资金用于城市建设项目。强化经营城市理念，大胆实施BT、BT、TT等模式，广泛吸纳社会资本参与城市建设。 （四）加强督促检查。要切实加强对各部门各单位开展城市建设攻坚年”活动情况的督促检查，及时通

40、报相关情况，奖优罚劣，增强实效。对活动开展扎实、工作成效显著的单位，要给予通报表彰等奖励，对其负责人和有功人员优先提拔任用。对活动开展落后、工作成效不佳的单位，要给予通报批评等处罚，并追究相关负责人和工作人员的责任。 篇四： 201X年项目提升年百日攻坚实施方案201X年项目提升年百日攻坚实施方案 为进一步加快项目引进和项目建设进程，全力推进全区招商选资工作和全社会固定资产投资，根据区委、区政府201X年*区深化“项目提升年”活动实施方案要求，从201X年2月20日-5月31日，在全区范围内开展以招商选资、项目推进、征地拆迁为重点的“项目提升年”百日攻坚活动，特制定本方案。 一、攻坚目标 通过

41、“项目提升年” 百日攻坚活动，解决一批招商选资、项目推进、征地拆迁中的突出问题，全区力争引进合同外资1亿美元、实到外资5000万美元，引进区外内资 8.6亿元；引进或在谈重大先进制造业项目5个、重大现代服务业项目5个、重大现代农业项目1个；全社会固定资产投资完成38亿元，其中，工业生产性投入25亿元；完成拆迁269户，拆迁面积10万平方米。 二、攻坚措施 （一）集中精力，狠抓招商选资 1、营造一个强势招商氛围。建立招商选资领导领衔包干机制，各镇、街道、*新区、*工业园区主要领导负责包干引进一批重大优质项目，主要领导、分管领导确保每周3天专注招商工作。3月底前完成全区10名招商人员的招聘工作，分

42、别充实到各镇、街道、*新区、*工业园区。选调若干名区级优秀后备干部到区招商促进局挂职，开展专业招商工作。调整完善招商选资考核机制，对完不成合同外资或实到外资年度目标任务的，否决开放型经济工作一等奖。 2、拓展一批重点招商领域。开展区域合作，加强与上海、苏南等地的沟通交流，建立产业转移和项目引进合作关系。引进风险投资公司，与本地新能源、新材料和新技术行业企业进行参股合作；探索多领域合作招商，积极引进国际基金公司投资嘉绍高速*段、沪杭高铁*段以及*新区（北区）等重大基础设施项目的开发建设；引进国资央企投资新塍镇万亩现代农业示范园区，王店镇聚宝湾等新农村基础设施建设。利用已落户企业的产业资源、客户资

43、源、市场资源开展上下游产业招商、二次招商和总部招商。 3、实施一系列专项招商活动。根据产业发展定位和现有招商空间，在区内外和境外举办一系列专业招商活动，同时，整合全区招商人员，以小组形式分别“空投”到上海、昆山、苏州等地，进行为期一个月的外派集中招商，采取锁定式招商、倒逼式招商方式，有效集聚一批客商资源，收获一批项目信息，跟踪洽谈一批重大项目。在二产上锁定一个世界500强和3个新能源新材料项目；三产上锁定2个国内外知名的第三方物流企业；一产上锁定1个大规模的现代农业项目。确保6?9产业投资洽谈会有一批引领*产业转型的优质项目。（具体活动方案见附表2） （二）攻坚克难，推进项目建设 1、破解一批

44、难题项目。对全区项目进行调查分析，排出一批影响项目开工和项目进程的关键性问题，全力破解已供地未开工项目、已招商未征迁项目、已建成未投产项目的相关难题。同时，确保在建项目按预定计划强势推进，新建项目按预定目标做好各项开工准备。 2、开工一批重点项目。按月排出新开工项目，倒排工作流程，简化审批手续，减少审批环节，实行并联审批制度，开通重大项目审批绿色通道，提高审批效率。加快项目备案、核准、环评、规划、消防、施工许可等审批速度，全面加快项目进度。突出做好“860”工程项目的土地报批工作，做到成熟一块报批一块，及时完成供地审批手续。各镇、*新区、*工业园区每月都要有新开工项目，至5月底，项目库开工率达

45、到70%以上。 3、推动一批存量项目。引导集约化投入，加强存量土地投入和零土地投入。创新工作方式，以镇为单位开展存量项目、科技创新项目和技术改造项目的现场指导服务。各镇、*新区、*工业园区要把存量项目作为补充工业生产性投入项目库储备不足的一项重点工程来抓，切实提高工业项目的产出效益，至5月底，全区存量项目入库达到60项（每个镇、*新区、*工业园区不少于10项）。 4、落实一批建设资金。深化政银企合作平台，力争落实两个10亿元的融资项目。 一是开展以银行、产业、镇为单位的专场银企对接活动，争取新增企业授信10亿元。 二是谋划好政府性融资项目，落实兴业银行、国家开发银行、农发银行对镇工业功能区建设

46、和新农村建设融资项目，全力推进浙江科技孵化城（嘉兴）基础设施建设融资项目的立项、报批工作，新增授信10亿元。 （三）围绕项目，加快征迁进程 1、加强指导。区征迁工作领导小组要加强对各镇、*新区、*工业园区征地拆迁部门的指导、监督和协调工作，定期召开领导小组会议，分析征迁过程中存在的问题，研究征迁政策。 2、突出重点。按百日攻坚工作计划和项目推进实际需要，以促进经济结构转型、产业提升的重点项目征迁为主，统筹安排，精心组织。明确每个征迁项目责任人和具体实施计划，加大征迁力度，确保重点项目顺利推进。 3、依法征迁。在项目立项、依法取得土地使用权和规划许可证的基础上，坚持公平、公正原则，做细工作，补偿

47、到位。对影响项目开工的重点疑难户，进行听证和公告，依法推进征迁工作。 三、活动要求 （一）加强领导。全区上下要进一步统一思想，提高认识，切实把思想和行动统一到百日攻坚活动上来，集中精力推进招商选资、项目推进和征地拆迁三大重点工作。各镇、街道、*新区、*工业园区要把此次活动与经济转型发展结合起来，按照活动要求，迅速成立工作机构，选派得力人员，落实工作措施，切实加快推进产业结构调整。 （二）形成合力。各镇、街道、*新区、*工业园区要及时分析梳理遇到的困难和问题，与相关部门做好对接。招商一线人员要强化信息收集，加强沟通，主动出击，积极参与全区招商选资活动。机关干部要深入基层、沉到一线，认真开展项目建设调查分析，着力解决项目建设中的困难和问题，确保项目建设顺利推进。区各有关部门要紧紧围绕攻坚目标和各自职能，密切配合，形成合力。区建立百日攻坚活动专项推进协调组，组织招商活动，协调解决项目难题，落实各项责任。（具体安排见附表3） （三）营造氛围。充分利用新闻媒体，及时宣传百日攻坚活动成果，宣传“项目提升年”活动中的先进典型，发挥舆论导向作用。大力营造“招商选资一号工程”、“人人关心重点项目建设、人人支持重点项目建设”的良好氛围。 篇五： XX县环保局“项目克难攻