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1、邳州市城市燃气专项规划（20132030）一、规划背景邳州市的天然气利用工程2004年予以实施，早期采用压缩天然气（CNG）作为过渡气源供应市区用气。随着国家“西气东输”冀宁联络线的顺利建成，于2010年8月正式接入西气东输管道气。2011年12月，江苏省住房和城乡建设厅在邳州市主持召开了邳州市城市总体规划（2010-2030）（以下简称规划）论证会，并通过论证。邳州市的社会发展进入到一个新的规划发展阶段，对城市建设提出了更高的要求。在新总体规划指导下，结合“西气东输”冀宁联络线工程，编制本燃气规划。二、规划期限根据“邳州市城市总体规划”要求，本规划将规划年限定为：近期: 20132015年中
2、期: 20162020年远期: 20212030年三、规划范围1、地域（1）主城区行政区划范围（包括戴圩街道、东湖街道、炮车街道、运河街道）。其中主城区行政区划中中心城区总面积约165平方公里（城市建设用地面积约83平方公里），范围为南至徐连高速以南约1200米、北至白果路、西至250省道、东至争先路，包括运河镇与炮车镇大部分辖区、开发区、官湖镇、陈楼镇部分地区。其中旧城区面积约14.5平方公里，范围为北至世纪大道，西至京杭运河，东至六保河，南至运河大道。此范围进行天然气用气测算、管网布局规划，液化石油气用气测算及站点布局规划，压缩天然气（CNG）汽车、液化天然气（LNG）汽车、液化天然气（L
3、NG）船舶的用气及布点规划。（2）规划撤并后的官湖镇区（现状的官湖镇镇区、陈楼镇镇区等），此范围进行天然气用气测算、管网布局规划，液化石油气的用气测算及站点规划。规划撤并后的碾庄镇、议堂镇、铁富、土山、岔河、宿羊山镇的镇区，此范围考虑天然气用气测算，高压管道用气预留。并对液化石油气供应作出安排。（3）“两主三特四重”中的开发区、高新区、官湖板材家具产业园、碾庄五金机械产业园、议堂台商工业园、铁富工业集中区、宿羊山工业集中区、岔河工业集中区、土山工业集中区，包含、部分包含或依附于主城区、相应镇区建设。此范围结合主城区行政区划范围及各个镇区的发展，进行天然气用气测算，液化石油气用气测算。对有条件的
4、合理进行站点布局规划，压缩天然气（CNG）汽车、液化天然气（LNG）汽车的用气及布点规划。（4）本次燃气规划范围外其它城镇较为偏远，规划期内可以考虑采用压缩天然气（CNG）储配站或液化天然气（LNG）气化站进行供应，待形成规模后考虑管道天然气供应。2、人口本规划为城市燃气的专项规划，规划范围限于城市规划范围内的城镇人口。 人口数量表（万人）整合名称城市化人口规模（万人）2012年2015年2020年2030年主城区34425569官湖镇8.510.511.413.5碾庄镇2.73.54.46.5铁富镇4.04.34.55.5土山镇3.64.04.45.5议堂镇2.12.22.32.5岔河镇2.
5、62.83.03.5宿羊山镇1.71.92.12.5合计59.271.287.1108.5四、规划内容本次规划根据现行总体规划把中心城区所在的主城区（包括戴圩、东湖、炮车、运河四个街道）作为邳州市城市化重点推进的地区和拉开城市发展框架的主要空间，同时结合 “两主三特四重”产业和园区发展思路，在以下几个方面进行了规划：1、结合西气东输、江苏如东LNG和沿海LNG接收站等工程的实施，对规划范围天然气供气系统进行结构和布局的优化。2、根据邳州市城市总体规划（2010-2030），对规划范围燃气供应系统进行统一规划，对未来城市燃气发展格局进行总体规划。3、对于天然气作为汽车能源和船舶能源进行了规划，对
6、压缩天然气汽车（CNG汽车）、液化天然气汽车（LNG汽车）及液化天然气船舶（LNG船舶）用气量进行预测，并对汽车加气站及船用LNG充装码头站点进行了规划布局。4、结合燃气规划区域天然气的发展，液化石油气比例的减少，在实施城市燃气化时进行统筹安排。五 规划目标与指标5.1 规划目标.5.1.1 天然气规划目标1、管道天然气目标以发展天然气为主，同时继续做好天然气设施的建设，扩大燃气管网规模，重点发展民用、工商业用户。至规划期末使天然气成为邳州市城市燃气规划范围内的主气源，液化石油气为补充气源（在天然气难以到达的地区作为气源），适时推进应急调峰气源，燃气规划范围内基本实现城市管道燃气化。2、压缩天
7、然气（CNG）、液化天然气（LNG）目标配套邳州市清洁能源改造、汽车尾气治理，继续发展压缩天然气（CNG）出租车，推进液化天然气（LNG）公交、长途大巴、重载物流车辆以及液化天然气（LNG）船舶发展。5.1.2 液化石油气规划目标天然气市场的发展将导致液化石油气市场的逐步萎缩，配套液化石油气站点需跟进天然气的发展做好逐步分期工作。近期中期加强现有液化石油气供应站点的管理，按照规划布局逐步整改和合并和取消规模较小、安全间距无法得到保障的液化石油气供应站，严格取缔非法瓶装供应站。远期严格控制液化石油气供应站点的数量和规模，继续加强管理。各相邻乡镇的液化石油气储配站应注重区域间的协调，统筹布局，充分
8、发挥各设施的供应能力。积极引导液化石油气企业零售模式由传统的“换气点直销”向“呼叫中心+配送中心”的转变。5.2 规划气化率燃气气化率指标 年度地区201220132014201520202025中心城区总气化率95%95%95%95%96%99%天然气29.5%35%40%45%70%80%液化石油气66%61%56%51%32%19%官湖、碾庄、议堂总气化率95%95%95%95%96%99%天然气0%0%20%28%70%80%液化石油气95%95%75%67%26%19%六、天然气规划6.1 天然气气源1、西气东输天然气西气东输冀宁线途经邳州市，于2010年8月通过西气东输邳州市分输站
9、正式向邳州市供应管道天然气。2、江苏省LNG接收站国内天然气资源量的紧张局面在加剧，进口LNG成为缓解沿海地区气源紧张局面的重要手段。江苏地区规划有3座LNG接收站，分别为如东LNG接收站、滨海LNG接收站、连云港LNG接收站。如东LNG接收站一期已经正式投运。LNG接收站为上游供气干线提供了良好的补充，也为下游城市LNG汽车、LNG船舶及城市应急调峰气源提供了可靠的保障。6.2 城市燃气供应规划6.2.1 规划天然气用量至规划期末，燃气规划范围内天然气耗量达10.07亿立方米/年。其中居民用户约24.4万户，用气量0.65亿立方米/年,居民天然气气化率达到80%以上。公建、商业用户用气量达0
10、.709亿立方米，工业用户6.5亿立方米/年。燃气出租车、公交车基本全部改造为天然气汽车，天然气汽车年用气量达1.6亿立方米/年，1000吨级以上船舶天然气新购改造率达80%以上，用气量达0.62亿/年。天然气规划用气总量汇总表(万标准立方米/年)年份2012年2013年2014年2015年2020年2030年居民3606321120151337876469公共建筑和商业62011171785228449327030工业用户122015708682160544243364697天然气汽车CNG汽车114412971462163528675154LNG汽车01841296270351541068
11、7LNG船舶耗气量0024562628226209天然气分布式能源000120240480合计334448001459024935622351007266.2.2城市燃气输配系统及设施规划6.2.2.1 压力级制全市域天然气系统采取四级的压力级制。（1）高压A系统：南侧连接徐州贾汪、邳州、新沂的区域性互连互通管道及从邳州分输站沿城市北侧外围敷设及延伸至岔河、铁富、官湖镇高压管道，设计压力4.0MPa。（2）高压B系统：已有配套“西气东输”的天然气门站及其高压管道，设计压力2.5兆帕。（3）中压A系统：新建城市中压系统设计压力0.4兆帕。 （4）低压系统：低压系统设计压力5千帕。6.2.2.2
12、高压管网配合“西气东输工程”，需要新建DN300高压管线约123.6公里，设计压力4.0兆帕。保留已有DN250高压管线约12.8公里，设计压力2.5兆帕。具体见高压天然气设施规划图（200132030年）。6.2.2.3 中压管网根据城市总体规划与燃气专项规划，结合城市实际发展情况进行总体布置。根据邳州市城市规划及其他地下管网的分布情况，城市燃气管网管位为路西、南侧。新建主要道路根据实际情况预留燃气中压和低压两条管道设施的位置。尽量靠近用户，以保证用最短的线路长度，达到同样的供气效果。为确保供气可靠，中压主干管成环布置。管道位置遵循先人行道、后慢车道、再快车道的原则。现有及规划中压天然气管网
13、具体见中压天然气设施规划图（200122030年）。6.2.2.4 输配站点规划邳州市燃气规划范围内现有天然气接收站一座（中燃邳州首站），高中压调压站一座。配套建设10座高中（高高）压调压站。规划区域调压站200个，楼栋式调压箱在用户根据实际情况设置。区域调压站供应户数控制在1500户左右，经济作用半径控制在0.51.0公里。6.2.2.5中央控制中心和遥测监控系统建立健全的中央控制中心和遥测监控系统系统。整个系统中设置一个中央控制中心，二个操作站，若干个远程终端站。6.2.2.6客户服务中心及维抢修点 客户服务中心负责发展用户、查表收费、庭院及户内管道的运行、维护和管理。规划客户服务中心11
14、12座。客户服务中心布局序号名称数量1主城区45座2官湖镇1座3碾庄镇1座4议堂镇1座5铁富镇1座6宿羊山镇1座7岔河镇1座8土山镇1座规划在客户服务中心附近设置维抢修点负责邳州市的高压、中压、低压管网的维修抢险工作。6.2.2.7应急调峰气源站LNG应急调峰气源站建议建在邳州首站附近，总储存容积1400立方的应急调峰气源站（储存7天的量）。6.2.3加气站（汽车加气站、船舶加气站）规划现有CNG加气站2座，规划期末达到9座，确保CNG出租车有稳定、便利的气源。规划LNG汽车加气站17座，为邳州市公交车、客运大巴、重载物流车辆油改气提供可靠稳定的气源。配合内河节能减排、绿色内河水运体系政策，规
15、划内河LNG船舶加气站3座。6.3用地规划以上所有设施包括已建和规划建设用地见下表：场站用地一览表 项目单位面积（平方米）数量占地面积（平方米）门站(中燃邳州首站）557115571CNG加气站2800925200LNG加气站28001736400LNG船舶加气站6000318000高中压调压站20001224000中低压调压站62541524客户服务中心200142800应急调峰气源10000110000营业服务网点200012000合计128295七、液化石油气规划7.1 液化石油气用气量液化石油气用量随着天然气的发展，将逐渐减少。 各类液化石油气用气量汇总表（吨/年） 类型 时段2012
16、20132014201520202030民用用户10505111249824951469756586公商用户210122251965190313951317工业用户525556491476349329合 计13131139051228011893871982327.2 液化石油气站点规划7.2.1 液化石油气储配站规划邳州市城市主城区内现有2座液化石油气储配站，储存能力为350立方米。现有站点完全能够满足液化石油气的供气需求。随着管道天然气的发展，瓶装气的供应会更加富余。因此，邳州市城市燃气规划范围内储配站应随着管道天然气的发展，逐步、分期整合和改善现有液化石油气储配站，充分发挥各自供应能力，
17、随着天然气的发展，逐渐迁移至规划范围以外，管道燃气无法到达、液化石油气需求较大的区域。至规划期末主城区设置1座储存能力220立方米的储配站即可满足要求。7.2.2 液化石油气瓶装供应站点规划目前邳州市燃气规划区域现有III级站约70座（其中中心城区56座），暂没有I级站、II级站，最大供应能力约3.9吨，加上三座储配站的直供能力，基本能满足现状燃气规划区燃气供应要求。考虑到液化石油气储配站同步建设配送中心、天然气发展带来的市场萎缩， 合理管理整合削减III级站，不再增设I级站、II级站。至2015年共需55座，2020年40座， 2030年15座III级站满足供气需求。7.3 液化石油气场站用地规划1、液化石油气储配站每个液化石油气储配站用地规模控制在10亩（约6667平方米）左右。2、瓶装供应站每个级站瓶库可设置在与建筑物外墙毗连的单层专用房间（房间使用面积应该大于50平方米）。
