京藏高速公路红果子出口至滨河大道连接线工程环境影响评价报告书.doc

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1、目 录1建设项目概况31.1项目基本情况31.2建设规模31.3主要工程内容31.4投资估算及环保投资51.5选线方案确定61.6项目建设必要性及与相关规划符合性61.7与产业政策相符性61.8工期安排72环境质量现状评价82.1生态环境现状评价82.2声环境现状评价82.3大气环境质量现状评价82.4地表水环境现状评价82.5地下水环境质量现状82.6环境影响评价等级及评价范围83建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果103.1环境敏感保护目标103.2环境影响预测与评价103.3环境影响减缓措施163.4环境风险评价163.5环保投资合理性及环保措施可行性论证173.6环境影响经济损

2、益分析173.7环境监测计划173.8环境管理计划174公众参与194.1公众参与的目的194.2公众意见调查194.3公众参与反馈意见采纳情况244.4公众参与结论245结论255.1工程概况255.2项目实施的必要性255.3项目选线合理性255.4总结论256联系方式266.1建设单位名称及联系方式266.2评价单位名称及联系方式261建设项目概况1.1项目基本情况1.1.1建设背景为了有效缓解区域交通运输压力，进一步完善石嘴山市、惠农区、平罗县公路网结构，改变交通运输格局，优化发展环境，提高物资运输效率，加快基础设施建设，并为石嘴山市、平罗县、惠农区等市县乡镇提供通畅、便捷、安全的交通

3、运输通道，石嘴山市惠农区交通运输和口岸管理局（以下简称“建设单位”）决定实施“京藏高速公路红果子出口至滨河大道连接线工程”（以下简称“本项目”），并于2013年7月12日以环境影响评价委托书的形式委托宁夏石油化工环境科学研究院（有限公司）（以下简称“评价单位”）承担本项目的环境影响评价工作。1.1.2建设性质：新建1.1.3地理位置及路线走向本项目位于宁夏回族自治区北部的石嘴山市境内，起点位于京藏高速公路惠农红果子立交以东0.5公里处红礼路上，从红礼路开始向东穿过宝马村八队、三队、一队、五队、六队向尾闸村方向前进，一路向东直至终点滨河大道。其间路线在K3+900、K4+170、K5+806、K

4、8+610分别平面交叉惠滨路，红园公路、国道109线、石礼公路，在K8+500左右穿过已经被废弃的惠农区农牧场小学，终点K10+000与滨河大道相交，线路全长10km。1.2建设规模本项目全长10km，按照一级公路标准建设，设计速度为60km/h，路基宽度为24.5m，建设成双向四车道。本项目主要工程数量见表1-1。1.3主要工程内容本项目建设内容主要包括路基工程、路面工程、桥涵工程、交叉工程及环保工程等，项目组成及工程建设内容详见表1-2。表1-1 本项目主要工程数量一览表序号项目单位工程数量1路线长度公里10.02路基土方m32846643路面工程m22385604湿软地基处理m2905涵

5、洞道396平交处87占地亩5258投资估算万元11513.24479平均每公里造价万元1151.32447表1-2 本项目工程内容及项目组成一览表项目内容建设内容主体工程路基工程路基宽度24.5m（0.25m梯形路缘石+3.75m混合车道+23.75m行车道+0.25m路缘带+1m中间带+0.25m路缘带+23.75m行车道+3.75m混合车道+0.25m梯形路缘石）本项目为城市道路，不进行路基防护，道路排水以散排为主路面工程沥青混凝土路面，工程总量为238560m2桥涵工程本项目设置钢筋混凝土圆管涵23道，钢筋混凝土盖板涵15道，钢筋混凝土箱涵1道，全线无桥梁布设交叉工程平交8处，其中与一级

6、公路交叉2处，二级公路交叉2处，三级公路交叉1处，四级公路交叉3处储运工程施工营地项目所经区域属灌区平原，目前已被规划为惠农区城市建设区，施工人员大多来自当地郊区，白天施工结束后全部撤出施工现场，少量的技术人员夜间住宿租用区域内现有民房，因此本次项目建设不专门设置施工营地取土场本项目不设取土场，路基土方取自国道110线K1137+000右侧2.5km处政府指定的砂砾料场弃土场本项目全线共产生废方365m3，全部作为绿化用土综合利用，因此本项目不需设置弃土场。临时施工场地本项目建设所需混凝土及沥青均购至红果子镇商品拌合站，因此本项目建设不设置混凝土拌合站、沥青拌合站等临时施工场地环保工程施工期施

7、工期降尘筑路材料堆放及运输过程中采用篷布遮盖，路基施工及施工道路进行洒水降尘施工废水沉淀池施工废水处理，在临时施工场地内设置废水沉淀池2座环境监理对项目施工建设进行环境保护监督管理续表1-2 本项目工程内容及项目组成一览表项目内容建设内容环境监测掌握本项目环境影响减缓措施的实施效果，为项目的环境保护管理工作提供基础资料营运期道路两侧绿化营运期加强道路沿线绿化养护工作，发挥绿化树种、草种的防风、防尘、隔声及改善区域生态景观环境等作用水保设施及环保设施竣工验收对水保设施及环保设施实际落实情况进行验收环境监测对公路沿线及主要声环境敏感保护目标进行声环境监测噪声治理对声环境保护目标处的噪声进行跟踪监测

8、，一旦出现超标现象，应安装双层中空隔声窗户1.4投资估算及环保投资本项目总投资为11513.2447万元，其中环保投资估算为318万元，占总投资的2.76%，主要用于施工期树木补偿、洒水降尘、施工废水处理、施工期环境监理监测及营运期环境监测、道路两侧绿化、交通噪声防治等方面。本项目环保投资估算情况见表1-3。表1-3 本项目环保投资估算一览表 时段项 目内 容投资金额（万元）比例（%）环境效益施工期生态环境影响减缓措施树木补偿4012.58大气环境影响减缓措施筑路材料堆放及运输过程中篷布遮盖51.57减轻本项目对当地大气环境及过往行人产生的不利影响施工现场及施工道路洒水降尘51.57声环境影响

9、减缓措施线路途经声环境敏感保护目标处单侧设置临时声屏障103.14水环境影响减缓措施施工废水沉淀池2座82.52施工废水经沉淀处理后，全部用于施工。社会环境影响减缓措施对确保行人、行车安全，设置警示牌及专人导行41.27减轻施工期行人、行车安全的不利影响环境监理对项目施工建设进行环保监督管理206.29监察及检验施工期各环保措施的实施效果，指导施工单位改进施工方法，便于建设单位进一步做好本项目的环境保护工作环境监测TSP：施工场地103.14 SS、石油类：第五排水沟小计10232.08-续表1-3 本项目环保投资估算一览表 时段项 目内 容投资金额（万元）比例（%）环境效益营 运 期试营运期

10、改善生态环境道路两侧绿化15047.17防止水土流失，美化公路沿线的生态环境，减轻交通噪声对居民生活和休息带来的不利影响水保设施及环保设施验收评价309.43防止水土流失，美化公路沿线的生态环境，景观正效益显著。环境监测Leq(A)：公路沿线及主要声环境敏感保护目标103.14指导本项目运营期管理单位做好沿线声环境敏感保护目标的保护工作交通噪声治理 对声环境保护目标处的噪声进行跟踪监测，一旦出现超标现象，应安装双层中空隔声窗户268.18减轻交通噪声对居民生活和休息带来的不利影响小计21667.92 -合计318100.00-1.5选线方案确定本项目起终点位置唯一，无线路方案比选。1.6项目建

11、设必要性及与相关规划符合性本项目为京藏高速公路红果子出口至滨河大道连接线工程，是加快新区建设和旧城改造的枢纽环节，是促进石嘴山陆港经济区建设的需要；同时，本项目的建设使中心城市与周边城镇联系更加紧密快捷，给人们群众的生产、生活提供了便利，对地区经济的发展起到推动的作用。本项目的建设符合石嘴山市城市发展规划、符合石嘴山市及惠农区十二五交通规划，从促进社会、经济发展等角度考虑，本项目的建设时刻不容缓的。1.7与产业政策相符性本项目位于石嘴山市惠农区境内，是京藏高速公路红果子出口至滨河大道之间重要的连接线，有效的完善了该区域公路网的建设，属于中华人民共和国国家发展和改革委员会第9号令产业结构调整指导

12、目录（2011年本）“鼓励类”第二十四条“公路及道路运输（含城市客运）”中第十三款“城际快速系统开发与建设”类项目，符合国家产业政策。1.8工期安排根据本项目的交通量发展与服务水平，公路交通量预测结果和石嘴山市社会经济发展规划以及项目区施工条件和特点等因素，本项目计划于2013年10月开工建设，2014年10月建成通车，施工工期为一年。2环境质量现状评价2.1生态环境现状评价本项目路线所经区域属于宁夏平原引黄灌区的一部分，区域内沟渠纵横，农业耕作条件良好，防护林沿田间及道路分布，呈现出农田与林木相嵌的人工生态景观。目前本项目用地已被划拨为石嘴山市城市建设用地，项目沿线以人工生态体系为主，生态环

13、境质量现状总体较好。2.2声环境现状评价经实测可知本项目途经区域昼间噪声值范围在50.853.3dB(A)之间，夜间噪声值范围在43.145.1dB(A)之间，总的来讲，本项目沿线区域声环境质量现状较好。2.3大气环境质量现状评价本项目环境空气质量现状采用2012年石嘴山市环境质量季报（第二季度）中3#监测点位四月份的监测数据。监测结果表明本项目所在区域SO2、NO2、PM10监测值均能够满足环境空气质量标准（GB3095-96）及其修改单中二级标准要求。总的来讲，评价区域内环境空气质量现状较好。2.4地表水环境现状评价本项目线路途经区域主要地表水体为第五排水沟。本次地表水环境质量现状资料来自

14、2012年石嘴山市环境质量季报（第二季度）中第五排水沟入黄口断面2012年4月5日的水质监测数据，该数据显示，第五排水沟入黄口断面2012年4月5日7项水质监测指标中除高锰酸盐指数和氨氮出现超标现象外，其余5项监测值均未超出地表水环境质量标准（GB3838-2002）IV类标准限值要求。第五排水沟中BOD5和氨氮标准指数分别为1.26和7.33，水质超标原因主要是因为接纳了上游部分居民生活污水及畜禽养殖废水所致。2.5地下水环境质量现状本次地下水环境质量现状评价资料来自2012年石嘴山市环境质量季报（第二季度）中石嘴山市第四水源地（红果子水源地）2012年4月5日的水质监测数据，该资料显示红果

15、子水源地8项水质指标监测值均能够满足地下水质量标准（GB/T14848-93）中类标准的要求，说明项目所经区域地下水环境质量现状较好。2.6环境影响评价等级及评价范围依据路线所经区域的环境功能区划，结合现场踏勘的实际情况及环境影响评价技术导则和规范，确定本次评价工作等级与评价范围，详见表2-1。表2-1 本项目评价等级及评价范围判定表序号环境要素评价等级评价范围1生态环境三级路线中心线两侧各200m以内的区域及临时施工场地影响区。2声环境二级线路中心线两侧200m以内的区域及沿线声环境敏感点处；施工运输车辆所经过道路两侧敏感点。3地面水环境三级 沿线需要设置涵洞的灌溉水渠。4地下水环境三级 -

16、5大气环境三级路线中心线两侧200m以内区域；运输车辆经过道路两侧敏感点。6社会环境-地区经济发展、群众生活等。3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1环境敏感保护目标本评价范围内主要的环境保护目标详见表3-1。3.2环境影响预测与评价3.2.1社会环境影响评价本项目的建成，使得区域交通运输条件改善，提高车速和运输质量，缩短货物运输时间，加快资源周转速度；同时由于交通条件的改善，使得影响范围内工、农业发展得到长足进步，区域资源的充分开发、利用、输入、输出等，都将有助于提高当地人民的生活水平，其社会效益是显著的。3.2.2生态环境影响评价本项目的实施不会使影响区域内土地利用现状发生变

17、化，因此本项目实施对该区域土地利用的影响极小。本项目临时用地将使影响区生物量损失727.8t/a，施工过程中会对该部分土地原有草本层植被产生破坏，但随着施工期的结束、土地的平整和植被的恢复，可使其恢复至本项目建设前的状态，因此本项目的实施对所在区域植被产生的影响很小。本项目所经区域未分布珍稀濒危动植物物种，同时本项目在沿线设置桥梁、涵洞等，道路两侧没有设置长距离的防护栏，不存在生境阻隔，因此本项目的实施对所在地野生动植物的影响很小。本项目在整个预测时段内新增水土流失总量为484.5t。施工期路基的填挖及运输车辆的碾压等活动引起的新增水土流失，但随着项目施工活动的结束，路面的硬化、路基边坡的防护

18、和后期公路绿化工作的开展，这些区域水土流失量将大幅下降并低于项目实施前的水平。3.2.3声环境影响预测及评价本项目施工期噪声主要来源于施工机械和运输车辆，对评价范围内的村庄将造成一定影响。施工期只要合理安排施工时间、科学布设高噪设施位置及施工时段，同时规范施工方式，必要时采用临时声屏障，可将施工噪声在评价范围内控制在建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）要求限制内（即昼间噪声限值70dB(A),夜间限值55dB(A)，将项目实施对所经区域内的居民区影响降至最低程度；项目投入营运后，各声环境敏感点昼间噪声预测值均能够达到声环境质量标准（GB3096-2008）2类区标准限值要求

19、（昼间60dB(A)）；宝马村、尾闸村、下庄子村、金岸.红柳湾生态园距离线路较近，在项目运营中期、远期夜间噪声预测值超过声环境质量标准（GB3096-2008）2类区标准限值要求（夜间50dB(A)），最高超出标准限值3.2 dB(A)。3.2.4大气环境影响评价本项目施工期的大气污染物主要来自施工扬尘及沥青摊铺产生的沥青烟污染，其中以扬尘污染物对近距离范围的影响最为突出。本项目投入营运后，在营运近、中、远期汽车尾气污染物对沿线空气的贡献量较小，对公路沿线环境空气质量的影响不明显。3.2.5地表水环境影响评价本项目施工期对地表水环境的影响主要是施工废水对水环境的影响，营运期主要是路面径流对地表

20、水可能产生的不利影响。3.2.6固体废物影响评价本项目施工期固体废物主要为施工现场产生的废料等，若不能及时、集中、有效的处置，遇风将容易产生扬尘，遇雨天、风沙天气将造成水土流失，同时对施工场地周边的景观环境造成不利影响。表3-1 沿线环境敏感保护目标分布情况一览表序 号保护目标名称桩 号方位及距离功能住户/户人数/人保护要求照片或说明1宝马村K0+000+K2+000道路红线两侧约20-200m居民区43172满足环境空气质量标准（GB3095-1996）及修改单中的二级标准、声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准2聚宝村K2+800+K3+000道路红线两侧约50-200m居民

21、区271083尾闸村K3+600+K4+900道路红线两侧约20-200m居民区1204804西河桥村K5+500+K5+700道路红线北侧约100m-200m居民区148592续表3-1 本项目沿线环境敏感保护目标分布情况及保护要求一览表序号保护目标名称桩 号方位及距离功能住户/户人数/人保护要求照片或说明5下庄子村K6+300+K7+600道路红线北侧约20m-200m居民区135540满足环境空气质量标准（GB3095-1996）及修改单中的二级标准、声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准6金岸.红柳湾生态园K8+700道路红线北侧约20m生态园/7红礼路K0+000 平交

22、交通设施/不影响其正常运行8惠滨路K3+900平交交通设施/续表3-1 本项目沿线环境敏感保护目标分布情况及保护要求一览表序号保护目标名称桩 号方位及距离功能住户/户人数/人保护要求9红园公路K4+170平交交通设施/不影响其正常运行10国道109 K5+806平交交通设施/11石礼公路K8+610平交交通设施/12滨河大道K10+000平交交通设施/续表3-1 本项目沿线环境敏感保护目标分布情况及保护要求一览表序号保护目标名称桩 号方位及距离功能住户/户人数/人保护要求照片或说明13第五排水沟K8+860道路南侧约20m排水沟/满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）IV类标准注：本

23、表中环境敏感点不包括已拆迁建筑及其他乡镇基础设施；根据声环境质量标准（GB3096-2008）第7.2条、城市区域环境噪声适用区划分技术规范（GB/T15190）第8.3条规定及石嘴山市环境保护局对本项目评价所使用标准的批复，本项目道路红线外35m以内的区域执行4a类标准，35m以外的区域执行2类区标准。3.3环境影响减缓措施 3.3.1社会环境影响减缓措施对施工及运输车辆车速进行严格控制，避免事故发生，尤其是在运输道路沿线有学校及村庄分布时须加强运输车辆管理；为沿线群众的安全采取有效的防护措施，在施工场地和其它危险地点设置围栏禁止公众通行，在施工车辆进出频繁的地方，应有警示牌或其它说明性标志

24、。3.3.2生态环境影响减缓措施施工机械和施工人员要按照施工作业范围进行，施工机械及其他建筑材料不得乱停乱放，防止破坏植被，施工作业范围全部控制在现有公路用地范围之内；3.3.3声环境影响减缓措施 施工期的噪声主要来自施工机械和运输车辆，施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机械和运输车辆，选用低噪声的机械和工艺，对超过国家标准的机械应禁止其入场施工，同时加强各施工设备的维护和保养，保持其良好的运转状态；建设单位必须根据监测计划进行噪声监测。3.3.4环境空气影响减缓措施项目在施工过程中粉状建材的运输不可避免地引起扬尘。施工单位须合理选择建筑材料运输路线，远离居民区，并加盖篷布，避免扬尘影响沿

25、线群众生活。同时，通过限制车行速度、加盖篷布等措施，最大限度降低施工运输扬尘污染；根据当地气候和土壤特点，在靠近公路两侧，特别是环境敏感点附近，结合公路绿化设计种植乔、灌木，降低大气中的TSP，改善公路沿线景观。3.3.5水环境影响减缓措施施工废水集中收集，重复使用，不外排。3.3.6固体废物环境影响减缓措施本次项目建设过程中加强施工人员管理，提高其环保意识，严禁垃圾随地丢弃，尤其临时施工场地内由于人员较为集中，日常产生的生活垃圾必须全部集中收集，定期送至当地垃圾处理点统一处置，避免对营地周边环境造成污染。3.4环境风险评价3.4.1环境风险分析本项目营运期道路运输过程中风险事故造成的影响主要

26、是对城市交通及沿线地表水体（第五排水沟）的影响。化学危险品的泄露、落水将造成水体的污染，危险品的散落也对土地的正常使用功能带来影响，同时会对区域生态环境造成破坏。大量的研究成果表明，公路的水污染事故主要来源于交通事故。当公路跨过水体或沿水域经过时，车辆发生事故将可能对水体产生污染3.4.2环境风险防范措施分析本项目建成营运后，须严格按照国家环保总局“（90）环管字057号”关于对重大环境污染事故隐患进行风险评价的通知及国家环境保护部“环发201277号”关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知和“环发201298号” 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知等文件的规定对运输车辆

27、、公路路面进行管理、养护，并及时采取相应的风险事故防范及应急措施，以将危险化学品运输事故的风险降至最低程度。3.5环保投资合理性及环保措施可行性论证本项目环保投资主要用于对生态环境的治理，同时还注重施工期及营运期项目沿线环境的监测工作、噪声防治、扬尘抑制等方面，环保投资较为合理，符合本项目建设的行业特点，这些环保资金的投入，有力地保证了本施工期及营运期各项环境影响减缓措施的落实。3.6环境影响经济损益分析本项目投运后具有较好的经济效益；另外从为了提高车速和运输效率、缩短货物运输时间、加快资源周转速度、拉动经济等角度分析，社会效益显著；同时环保投资合理，通过落实各项措施后有效地保护生态环境的同时

28、，可减少污染物的排放，较好的体现环保效益。因此本项目建成后，可实现经济效益、社会效益和环境效益的“共赢”。3.7环境监测计划建设单位应委托有资质的环境监测单位进行施工期及营运期的环境监测工作，制定并执行监测计划，同时接受当地政府环保主管部门的监督和检查。各污染物监测和分析方法按照环境监测技术规范执行。监测制度详细内容见表3-2。表3-2 主要监测计划一览表阶段监测项目监测地点监测频率监测时间施工期大气：TSP本项目起点、终点1期/季2天/期，2次/天Leq（A）项目起点、各环境敏感保护目标、项目终点2天/年昼夜各一次，并增加不定期监测营运期Leq（A）项目起点、各环境敏感保护目标、项目终点2天

29、/年每天昼间及夜间各一次3.8环境管理计划 根据工程不同的环境保护目标，环境管理人员应严格按照施工期环境管理体系，负责制定或审核各区域施工作业的环境保护监理、监督计划，根据施工中各工程的作业特点和各施工区的敏感目标，分别提出不同的环境保护要求，制定发生环境事故的应急计划和措施，并监督施工期各项环保措施的落实情况，负责环保工程的检查和预验收，负责协调与环保、水利、土地等部门的关系，以及负责有关环保文件。技术资料和施工现场环境监测资料的收集建档。4公众参与4.1公众参与的目的通过公众参与了解项目所在地公众对本项目的意见、要求和看法，全面综合考虑公众意见，吸取有益的建议，使项目规划设计更趋完善合理，

30、环保措施更符合与经济协调发展的要求，从而达到可持续发展及构建和谐社会的目的。通过公众参与，在项目建设单位、管理部门、环保部门及项目所在地区公众间要架起沟通的桥梁，有利于取得各方面的支持和配合，促进项目建设，最大限度的发挥项目的综合社会效益。4.2公众意见调查根据原国家环境保护总局颁布的环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）中的相关要求，本项目公众参与采取公共媒体公示和问卷调查相结合的方式，具体调查方式及公众意见分析、评述如下：4.2.1现场公告环评单位在承接本项目环境影响报告书编制任务后立即组织人员成立了“环评工作小组，在对项目建设情况有了初步了解的基础上，于2013年7月15日进

31、行了首次线路踏勘，并在项目影响区内张贴公众参与现场公告，公告内容主要包括：项目建设背景、工程概况、建设过程中可能产生的环境影响及拟采取的污染防治措施、评价单位联系方式等。4.2.2媒体公示4.2.2.1公示内容本项目环境影响评价公众参与媒体公示具体表现形式为分别在“宁夏环境保护网”和“法治新报”进行两期公告，即信息公告和结论公告，信息公告主要内容包括项目概况、环评工作程序及建设单位、评价单位联系方式等；结论公告主要内容包括建设项目概况、可能产生的环境影响及拟采取的污染防治措施、环境影响评价结论要点并公示环评报告书简本索取方式。项目公众参与信息公开内容详见表4-1。4.2.2.2公示结果本项目环

32、境影响评价公众参与信息公告及结论公告自刊登之日起，截止至有效公示期，均未收到公众反对意见。表4-1 本项目公众参与信息公开内容一览表公示时间公告名称公告内容公示单位公告发布形式2013年7月17日京藏高速公路红果子出口至滨河大道连接线工程环境影响评价公众参与信息公告建设项目概况建设单位、评价单位联系方式评价工作程序及主要工作内容征求公众意见的主要事项公众提意见的主要方式石嘴山市惠农区交通运输和口岸管理局宁夏环境保护网刊登“信息公告”2013年7月31日京藏高速公路红果子出口至滨河大道连接线工程环境影响评价公众参与结论公告建设项目概况可能对环境产生的影响主要的环境影响减缓措施环境影响评价结论要点

33、建设单位、评价单位联系方式征求公众意见的范围和主要事项公众提出意见的主要形式公众提出意见的起止日期石嘴山市惠农区交通运输和口岸管理局法治新报刊登“结论公告”；评价单位网站（http:/www.公布本项目环评报告书简本4.2.3问卷调查为了广泛征集影响区域内公众对本项目建设的看法和意见，在项目环境影响评价工作即将结束的阶段，环评单位再次于2013年8月17日在本项目沿线以问卷调查的形式向项目影响区域内的群众发放了100份公众参与调查表（详见表4-2），并对调查结果进行整理及分类统计，归纳出有代表性的公众意见和建议，反馈给建设单位及相关管理部门，同时在本报告书对应章节予以体现。表4-2 京藏高速公

34、路红果子出口至滨河大道连接线工程环境影响评价公众参与调查表姓 名性 别年 龄家庭住址 职 业文化程度填写日期联系电话本项目情况简述：根据石嘴山市总体规划，要建设“三城三镇”路网经济带，完善连接大武口区、惠农区、平罗县三城和星海镇、陶乐镇、红果子镇三镇的景观大道。京藏高速公路、滨河大道作为石嘴山市“六纵五横”公路网规划中的两纵，是境内重要的运输通道，本项目自京藏高速公路红果子互通式立交开始，向东延伸至滨河大道，将其间的惠滨路、国道109线、石礼公路等纵向路网连接，使“三城三镇”间形成干线为骨架、支线为补充，干、支闭合成环的快速通道，对完善石嘴山市路网规划，加快物资的运输和集散，进一步提高石嘴山市

35、交通运输能力，促进区域经济及城市的发展有着重要的意义。为此石嘴山市交通运输和口岸管理局决定组织建设“京藏高速公路红果子出口至滨河大道连接线工程”（以下简称“本项目”）。本项目起点位于京藏高速公路惠农红果子立交以东0.5公里处红礼路上，从红礼路开始向东穿过宝马村八队、三队、一队、五队、六队向尾闸村方向前进，一路向东直至终点滨河大道。其间路线在K3+900、K4+170、K5+806、K8+610分别平面交叉惠滨路，红园公路、国道109线、石礼公路，在K8+500左右穿过已经被废弃的惠农区农牧场小学，终点K10+000与滨河大道相交。本项目建设对区域环境的影响主要集中在施工期，具体表现为路基工程建

36、设过程中对区域生态环境的影响，同时还存在施工扬尘、噪声、施工车辆尾气污染等；营运期对当地环境的影响主要为交通噪声对区域声环境的影响。本项目全长10km，按一级公路标准设计，设计速度60km/h，路基宽24.5m；总投资11513.2447万元，其中环保投资估算为318万元，占总投资的2.76%，主要用于施工期树木补偿、洒水降尘、施工废水处理、施工期环境监理监测及营运期环境监测、道路两侧绿化、交通噪声防治等方面。一、请选择（在您认为合适的选项中打“”）1、您的居所与本项目距离为多远？02km 2km5km 5km10km 10km以上2、您目前的主要经济收入来源是什么？农业耕作 外出务工 自主经

37、营 专职工作 其它3、您所在区域的生活用水来源？自备水井 农村集中饮用水源 城市供水管网 4、您是如何获取本项目环境保护相关信息的？报纸 电视、广播 网络 相关环保宣传 其它途径5、您对本项目所在区域环境质量现状是否满意？满意 基本满意 不满意 6、您认为本项目建设对环境的不利影响主要表现在哪方面？（可选多项）生态 噪声 大气 地表水 其它7、如果因项目实施而占用了您的宅基地或农田，希望何种补偿？经济补偿 异地补偿8、您对因项目实施给您工作、生活上带来的不便能否接受？ 能 不能 9、整体来看，您认为本项目的实施是利大于弊还是弊大于利？利大于弊 弊大于利 10、从社会、经济、环境三方面综合考虑，

38、你是否支持本项目的实施？支持 不支持 4.2.3.1调查对象本次公众参与调查范围主要以项目影响区域内的相关群体为主，调查对象主要为项目周边区域的住户、工人、个体工商户、企事业单位工作人员、教职人员、过路司机等，并按不同性别、不同年龄、不同文化程度、不同职业结构等，向公众发放调查表，尽可能做到从各个方面获取不同的反映情况。本项目公众参与调查对象基本组成结构见表4-3。表4-3 本项目调查对象基本组成结构表 统计结果人员结构人数（人）比例（%）调查人数男5959女4141合计100100年龄分组20-30232331-45393946-552525551313合计100100文化程度初中及初中以下

39、4242高中、中专3939本科、大专及以上1919合计100100职业结构农民4848工人2222个体工商户1515企、事业单位工作人员1010其他（教师、学生、医生、司机等）55合计1001004.2.3.2调查结果统计统计方法回收率（%）= 收回调查表数总发放调查表数100%Pi（%）= Ai/C 100%式中：Pi公众对问题的意见率； Ai公众对问题的回答人数； C收回的调查表数。本次共在项目沿线区域发出公众参与调查表100份，收回100份。调查结果统计本项目公众参与调查结果统计详见表4-4。表4-4 本项目公众参与调查结果统计表序号调查问题调查意见回答人数（人）比例（%）1您的居所与本

40、项目距离为多远？02km49492km5km28285km10km151510km以上882您目前的主要经济收入来源是什么？农业耕作5555外出务工1818自主经营66专职工作1212其它993您所在区域的生活用水来源？自备水井00农村集中饮用水源00城市供水管网1001004您是如何获取本项目环境保护相关信息的？报纸1515电视、广播66网络2828相关环保宣传4242其它途径995您对本项目所在区域环境质量现状是否满意？满意3535基本满意6565不满意006您认为本项目建设对环境的不利影响主要表现在哪方面？（可选多项）生态5252噪声3535大气1212地表水88其它447如果因项目实施

41、而占用了您的宅基地或农田，希望何种补偿？经济补偿7979异地补偿21218您对因项目实施给您工作、生活上带来的不便能否接受？能100100不能009整体来看，您认为本项目的实施是利大于弊还是弊大于利？利大于弊100100弊大于利0010从社会、经济、环境三方面综合考虑，你是否支持本项目？支持100100不支持004.3公众参与反馈意见采纳情况针对被调查者的意见及建议，认为本项目对环境的影响主要集中在施工期，应该加强生态保护及噪声、扬尘防治措施，尽可能的将项目实施对沿线生态环境、人居环境等的影响降至最低水平；同时严禁在雨天及风沙天气施工，将因项目实施而产生的水土流失控制在最低水平。环评单位与建设单位进行了认真的沟通和交流后，建设单位表示对公众提出的意见及建议全部采纳，并保证施工期会严格按照相关环保法规进行，尽可能避免施工噪声扰民、扬尘污染生态环境破坏等现象的发生。4.4公众参与结论通过两次媒体公示，并向项目途经区域民众发放公众参与调查表等方式，充分了解了项目区不同年龄、职业和文化程度的受项目直接影响和简介影响区域的公众代表，调查对象基本覆盖了项目区主要受影响的常住居民、个体从业人员、工人、企事业单位工作人员等，调查人员代表性较强，公众参与调查表回收率较高，调查结果公正、客观。公众意见调查过程中，环评单位对公众关心的问题进行了