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1、目录1建设项目概况- 1 -1.1建设项目的地点及相关背景- 1 -1.2项目基本情况- 2 -1.3工艺流程及产污环节- 6 -1.4产业政策符合性分析- 7 -2项目区域环境现状- 8 -2.1区域环境现状- 8 -2.2评价等级及范围- 8 -3环境影响预测及拟采取的主要措施与效果- 11 -3.1环境敏感点分布- 11 -3.2环境影响预测- 11 -3.3改扩建项目“三本帐”- 14 -3.4拟采取主要措施与效果- 15 -3.5环境经济损益分析- 17 -3.6环境监测计划- 19 -3.7“三同时”验收计划- 21 -4公众参与- 23 -4.1公众参与的意义- 23 -4.2调
2、查方案- 23 -4.3调查结果统计分析- 27 -4.4小结- 29 -5环境影响评价结论- 30 -6联系方式- 31 -1建设项目概况1.1建设项目的地点及相关背景（1）项目建设地点新疆托里县鲁克依金矿位于新疆托里县105方向90km处，行政区划隶属于托里县管辖，地理坐标为东经：841312841352；北纬：455227455320；中心地理坐标为：东经841332，北纬：455254。矿区距克拉玛依市北西68km，距新疆有色集团哈图金矿8km，有简易公路与托里县和克拉玛依市及塔城市有省道、国道相连，四季可通行汽车，交通极为便利。地理位置图见图1。（2）相关背景黄金矿产是国家实行保护性
3、开采的特定矿种。黄金产品具有货币和商品双重属性，在保障国家金融安全、维护币值稳定、抑制通货膨胀、繁荣消费市场等方面具有特殊作用。新疆是全国十大产金省区之一，黄金矿产是新疆的特色优势矿产资源，资源潜力巨大。黄金工业在增加地方财政收入、扩大各民族就业、促进地方经济发展等方面做出了积极贡献，在重点产金地区，黄金工业作为支柱产业，在地方财政收入中占有较大比重。黄金工业更好更快发展，对于加快新疆新型工业化建设，实现经济跨越式发展和社会长治久安，具有非常重要的意义。托里县联丰黄金矿业有限责任公司鲁克依金矿位于托里县境内的扎依尔山东段，行政区划隶属于托里县乌雪特乡管辖，矿区距克拉玛依市西北68km，距哈图金
4、矿8km，交通便利。鲁克依金矿点在清道光、咸丰年间曾开采过，目前地表所见旧采坑深20余m。八十年代初，新疆地质矿产勘探局七大队对其进行了地质普查工作。由于该金矿点规模小，品位低，只适合小规模开采。1999年提交了新疆托里县鲁克依金矿点普查地质报告，最终提交L1、L2号矿石量5211t，金属储量34.59kg。2001年9月，由矿山出资委托新疆有色地质研究所在鲁克依金矿点范围内进行普查。提交成果显示L3、L4、L5号矿体交汇处出现两处矿化较好的地段，随即对其进行开采。本工程为改扩建项目，采矿规模由50t/d扩建100t/d。1.2项目基本情况1.2.1项目名称新疆托里县联丰黄金矿业有限责任公司鲁
5、克依金矿年开采1.5万t金矿石改扩建项目。1.2.2建设单位新疆托里县联丰黄金矿业有限责任公司。1.2.3建设性质本项目为改扩建项目。1.2.4投资规模项目总投资为1160.24万元。1.2.3改扩建后项目组成变化情况改扩建后，本项目组成变化情况见表1-1。表1-1 改扩建前后工程变化一览表工程类别项目现有工程改扩建后全厂情况采矿开采方式浅孔留矿采矿法浅孔留矿采矿法开采产量50t/d，1万t/a100t/d，1.5万t/a开拓方式采用竖井开拓设计新建罐笼盲竖井辅助工程变电站10KV电网至矿山变压器高压侧供电线路采用LGJ-335钢绞线架空敷设，1台S9-800/10型变压器。配备1台400GF
6、型400KW柴油发电机组作为提升机的备用电源。依托现有空压机房2组空压机设计集中设一个空压机站，选择3台螺杆式空压机，两台工作，一台备用废石场一个废石场，废石场占地面积3000m2原址扩建废石场，最终占地面积为4500m2爆破器材库矿山爆破材料库布置在矿山南部山沟，北距矿山生活区约670m，距矿山硐口约800m。爆破材料库建筑面积30m2，占地面积8400m2。依托现有公用工程供水设施配备有拉水车一辆，装配5m3水箱一个。依托现有供暖设施一台锅炉型号CLHG0.7-90/65型燃煤锅炉。矿区生活建设有1台1t常压热水锅炉，2016年7月1日前尽快拆除，环评推荐采用1t/h电锅炉替代现有燃煤锅炉
7、，型号为WDR1-0.8。环保工程采场洒水车及洒水管线依托现有截排洪设施改扩建截排洪设施污水处理设施直接排至尾矿库内新建生活污水处理设施生活垃圾场直接堆存至废石场内新建生活垃圾填埋场1个，有效容积200m31.2.4总图布置1.2.4.1工业场地总平面布置主要包括：采矿工业场地、生活区、矿区道路、爆破材料库等。平面布置图见图2。（1）盲竖井场地罐笼盲竖井布置在矿体东南侧错动带以外45m，罐笼盲竖井井筒中心坐标X=5083382.34、Y=28517554.14，井口标高1407m；西风井设置矿体西侧南端下盘，井筒中心坐标：X=5083542.94、Y=28517257.60，井口标高1397m
8、；空压机站、配电室均布置在罐笼盲竖井井口东南侧，卷扬机房布置在罐笼竖井井口南侧，机修间布置在罐笼竖井井口西南侧，上述建筑均为砖混结构。（2）废石场设计对现有废石场进行扩建，环评要求将现有废石场内的部分废石平整为工业场地，部分回填至矿井内、修筑尾矿坝堤。并对废石场新修建挡渣墙和排洪设施。现有废石场面积为3000m2，本次项目矿区扩建废石场至4500m2。（3）矿山生活区：矿山生活区利用现有，其位置在矿山硐口东南侧240m处的平缓地带，靠近外部公路方向。生活区主要为工人宿舍、办公室、食堂等，均为砖混结构。矿山生活区建筑面积430m2，占地面积5200m2。（4）爆破材料库：依托现有矿区炸药库，矿山
9、爆破材料库布置在矿山南部山沟，北距矿山生活区约670m，距矿山硐口约800m。爆破材料库包括炸药库、雷管库、值班警卫室、消防器材棚，并设警报器、铁丝网，避雷针、接地网。1.2.4.2矿石、废石运输（1）矿石运输设计井下各中段均采用人工推YFC0.35-6型矿车运输矿石及废石。坑内矿石运输采用人工推车。地表矿石外运装车由ZL-50装载机解决。（2）废石运输矿山地下开采主要为掘进产生的的部分废石。废石运输采用YFC0.35-6型翻转式矿车，废石自中段平巷由人工推运至地表废石堆场集中堆放。（3）外部运输目前现有外部运输公路通到矿山，外部运输依靠社会运力，设计不再考虑增加运输设备。1.2.4.3矿区排
10、水根据矿山现在每天抽水量124130m3/d，现有中段为990m。预计矿山开采到海拔标高950m中段时，矿坑总涌水量约138145m3/d。生产回水30m3/d，为防坑内涌水危害，设计平巷掘进施工时设3上坡，同时在平巷平巷一侧设排水沟。根据在970m水平最大排水高度437m的实际情况，设计采用集中排水，970m中段水仓内的水通过水泵扬送至地表罐笼井井口高位水池。井下水泵房设在970m中段井底车场附近，水泵硐室选用三台D6-5010型水泵，两台工作、一台备用。水泵的排水量为Q=6.2m3/h，单机功率50KW，扬程H=500m。排水管选用894的无缝钢管，沿罐笼竖井井筒敷设两条，一条工作，一条备
11、用。1.2.4.4垃圾填埋场环评要求建设垃圾填埋场，拟建垃圾填埋场位于办公生活区东侧约500m地形平缓处，用于生活垃圾的卫生填埋，原始地形坡度1-3，占地面积200m2，容积200m3，对垃圾填埋场进行防渗处理。1.2.5公用工程（1）供电矿山采用外部电力网络供电。根据矿山用电设备台数及用电负荷估算，设计选择矿山原有的1台S9-800/10型变压器为矿山井下、地表等生产生活设施供电。由于矿山提升竖井提升高度超过150m，且没有平硐或斜井作为安全通道，因此设计配备1台400GF型400KW柴油发电机组作为提升机的备用电源。本项目依托矿山原有设备。（2）供水矿区地下水量微弱，水质较差，不适合作为供
12、水水源，矿区南3km的达尔布特河，年均径流量1680104m3，水量充沛，水质较佳，是良好的供水水源可充足生活及生产用水的需要。生活用水主要从达尔布特拉运解决，水车拉运。根据矿山现在每天抽水量124130m3/d，现有中段为990m。预计矿山开采到海拔标高950m中段时，矿坑总涌水量约138145m3/d。矿井涌水经沉淀池沉淀后用于湿式凿岩用水、爆破、矿区地面道路、矿石、废石堆场喷洒用水、选厂用水。（3）采暖本次改扩建工程不新增办公室及宿舍的面积，故现有锅炉满足供暖需求。生活区现有锅炉房1座，内设一台锅炉型号CLHG0.7-90/65型燃煤锅炉，向生活区和选厂区供暖，本次改扩建工程依托现有锅炉
13、房供热。环评要求2016年7月1日前尽快拆除，环评推荐采用1t/h电锅炉替代现有燃煤锅炉，型号为WDR1-0.8。（4）矿山机修矿山压气机、凿岩机、通风机等的日常维修、保养由技术人员和操作工进行。设计矿山机修设施包括砂轮机4台（S3SL300型），交流弧焊机2台（BX300型），手电钻4个（JTZ-19型），氧气瓶6个，乙炔瓶6个等。矿山大修依靠克拉玛依市协作解决。1.3工艺流程及产污环节根据矿体倾角65、矿体厚度0.844.12m、围岩总体稳定等开采技术条件，结合类似矿山开采经验，本次设计选择浅孔留矿采矿法开采。矿山开采工艺流程见图3。217652311142采矿机械凿岩爆 破运输机修空压机
14、风机压缩空气矿井通风炸药废石矿井涌水矿石矿石堆场废石场图 例废气 废水噪声 固废2沉淀池生产、绿化、洒水抑尘图3 矿山开采工艺流程及排污节点图排污节点说明见表1-2。表1-2 主要污染源及排污点一览表类别序号污染源主要污染物产生规律去向废气1凿岩粉尘间歇排出地表大气环境2爆破粉尘、CO、NOx间歇废水1凿岩SS、COD间歇循环利用2矿井涌水噪声1采矿机械机械噪声连续除空压机及风机、机修机械，矿、废石运输在工业场地，对地面环境有影响外，其他均在地下，对地面环境无影响。2机修机械间歇3凿岩机间歇4空压机连续5爆破爆炸声间歇6风机机械噪声连续7矿、废石运输机械噪声连续固废1采矿废石SiO2等间歇拓展
15、工业场地、回填采空区及错动区1.4产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正版），本项目不属于限制类和淘汰类项目，且生产工艺、生产设备中没有采用落后淘汰生产工艺和设备，属于允许类项目。按照工信部关于促进新疆工业通信业和信息化发展的若干政策意见（工信部产业2010617号）新疆部分重点产业发展目录第14条，支持金矿开采企业在符合国家安全、环保相关规定前提下，取得开采黄金矿产批准书。本项目属于金矿开采业，属于工信部关于促进新疆工业通信业和信息化发展的若干政策意见（工信部产业2010617号）支持的重点产业。按照关于进一步加强矿产资源储量管理工作有关问题的通知（新国土资
16、发2008148号）第三条：申请新立采矿权至少达到满足矿山最低开采规模五年以上的资源量，对岩金矿拟定最低生产规模为1万吨/年。本项目根据资源储量状况，矿山开采规模确定为1.5万t/a。矿山总服务年限6.67年。项目建设符合关于进一步加强矿产资源储量管理工作有关问题的通知（新国土资发2008148号）文件要求。通过以上分析，本项目的建设基本符合国家及新疆有关产业政策。2项目区域环境现状2.1区域环境现状（1）大气环境现状评价结论评价区域内各监测点PM10、SO2、NO2均未超标，单项污染指数均远远小于1，各监测数据波动性不大，说明监测期评价区域PM10、SO2、NO2浓度未超出环境空气质量标准（
17、GB3095-1996）、环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准日均浓度限值，区域环境大气质量良好。（2）噪声环境现状评价结论矿区昼间及夜间噪声监测值均符合声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类区标准限值，评价区域声环境质量较好。（3）水环境现状评价结论地表水由地表水现状监测及评价结果可知，各项水质指标均符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准、生活饮用水卫生标准（GB5749-2006），水质良好。地下水由地下水现状监测及评价结果可知，区域地下水监测指标除总硬度、溶解性总固体超标外，其他指标均符合地下水质量标准（GB/T14848-93）中类标准。超标
18、原因可能为矿物岩石成分是水中元素的物质基础，水是这种元素的迁移载体，造成区域地下水水质矿化度偏高引起。2.2评价等级及范围2.2.1评价等级（1）大气环境评价等级：根据估算模式计算出污染因子中Pmax=PPM10=5.85%，10%，确定本项目大气环境影响评价工作等级为三级。（2）水环境地表水环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93）中地面水环境影响评价工作级别的划分根据下列条件进行，即：建设项目的污水排放量、污水水质的复杂程度，各种受纳污水的地面水域的规模以及对它的水质要求。本项目废水为矿井涌水及职工生活污水等组成，其中生产废水可闭路循环使用，不外排。生活污水处理后用于绿化，项目
19、区附近无地表水。地表水进行简单分析。地下水根据工程分析，本项目充分利用采矿井下涌水，对涌水澄清后回用，不外排。按照类项目判定，本项目属三级评价；按照类项目判定，本项目亦属三级评价。本项目地下水评价等级为三级。根据项目区现状调查以及项目区地勘资料，项目区水文地质类型简单。结合本项目废水排放情况、项目场地水文地质资料，确定地下水评价等级为三级。地下水评价范围为项目所在区域地下水环境。（3）噪声本工程运营后地面主要噪声源为风压机、空压机、运输车辆的交通噪声等，而项目选址区位于中低山区，周围10km内无固定居民，工程建设前后敏感目标噪声级增加3dB（A），建设前后受影响人口少，且变化不大，因此，依据环
20、境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009）中的判据，本项目噪声评价工作等级定为三级。（4）生态评价等级根据环境影响评价技术导则-生态影响（HJ 19-2011）的相关规定，本项目地处山区边缘区域，项目区及周边环境为荒漠自然生态系统，附近无自然保护区及其它需特殊敏感区，矿区占地面积为1.2785km2，小于2km2。生态环境影响评价级别判为三级（5）风险评价工作等级项目所涉及的主要危险性物质为硝酸铵。本项目生产场所和贮存区储存的硝酸铵炸药的最大储存量均低于临界量，因此，本项目无重大危险源。结合本项目的实际情况，根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）环境风险评价工作等
21、级划分的要求，本项目风险评价等级定为二级。2.2.2评价范围按照相关评价导则，依据判定的评价工作等级，本工程环境评价范围见表2-1。表2-1 环境评价范围一览表评价内容评价范围生态环境以矿区为中心，向四周扩大1km的范围环境空气以矿区、生活区等主要污染源为中心，半径2.5km的圆形区域水环境以项目区中心为圆心，半径为3km的圆的区域声环境场界外1m范围内环境风险矿区周围3km范围3环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1环境敏感点分布（1）保护项目区域环境空气质量，不因本项目的实施降低区域大气环境质量。（2）采取降噪、减振措施，降低设备噪声对操作人员的影响程度；厂界噪声满足工业企业厂界环境噪
22、声排放标准（GB12348-2008）2类标准。保护项目区声环境质量，使其控制在声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准。（3）加强固体废物堆放管理和综合利用，保证废石排入废石场，合理堆置。（4）项目矿井涌水经处理后回用，不外排。本项目主要保护目标见表3-1。表3-1 主要环境保护目标一览表序号名称保护对象保护目标1生态环境矿区范围植被恢复、控制水土流失2环境空气矿区范围环境空气质量满足（GB3095-1996）、（GB3095-2012）二级3地下水环境矿区区域地下水不影响深层地下水4地表水环境达尔布特矿区南侧3km处达尔布特不受矿区影响5声环境矿区范围不产生噪声扰民6环境风险厂
23、址区域环境风险控制到可接受程度3.2环境影响预测（1）采矿场无组织排放井下废气：主要是凿岩、爆破、装卸过程中产生的废气。为了使矿坑内有一个良好的工作环境，井下通风采用抽出式通风方式。各分段巷道与进风井、回风井联通；采矿为湿式凿岩，对产生粉尘的作业面采用喷雾洒水；分段多个采场同时回采时，采用微差爆破，一次爆破后，集中通风；斜坡道为主要运输通道设置水幕进行降尘，使井下粉尘浓度达到工作场所有害因素职业接触限值中的规定。a、凿岩废气：采用湿式凿岩，无粉尘排放等。b、爆破：井下爆破时会在瞬间产生大量的粉尘、CO、NOX等有害气体，据资料统计，1kg炸药爆破将产生CO 11.3110-3m3，NOX 1.
24、3910-3m3，本项目采矿作业有害物质产生量见表3-2。表3-2 采矿作业有害物质产生量污染物单位产生量产生量（t/a）炸药量（kg/a）CO11.3110-3m3/kg0.128390NOX1.3910-3m3/kg0.025粉尘0.026t/t0.22爆破瞬间产生大量的粉尘、CO、NOX等有害气体，随井下排风会带出部分含尘废气，量较小，由风井排出的废气，很快会稀释、扩散，故废气中有害物质对采区环境的影响不大。打孔、放炮等按规范操作，科学使用雷管、炸药，单位用量较少，无组织排放点较少，对环境的影响较小。c、装卸：对井下矿石和废石堆体采取洒水降尘、井下强制通风，铲装过程中粉尘排放量很小。废石
25、场产生粉尘量估算项目运营过程中，废石场内堆存的废石在表面含水率低，大风天气情况下，会产生风力扬尘，其扬尘量采用中国环境影响评价（培训教材）推荐的秦皇岛煤码头常用公式计算：计算参数：Q废石堆场起尘量，(mg/s)；W物料湿度，(5%)；空气相对湿度，(40%)；S 废石堆场表面积，(4500m2，按堆满考虑)；U 临界风速，(1.5m/s)。计算结果：废石场每年产生扬尘9t/a，废石堆适时适量的洒水，可减小堆场及输送带产生的扬尘，在堆场周围设置挡墙、绿化，可降低堆场周围的扬尘，可以抑制扬尘量约85%，采取措施后扬尘量为1.35t/a。（3）锅炉烟气矿区生活建设有1台1t常压热水锅炉，2016年7
26、月1日前尽快拆除，环评推荐采用1t/h电锅炉替代现有燃煤锅炉，型号为WDR1-0.8。（2）水体污染源、污染物排放状况生产废水：主要用于湿式凿岩用水、爆破区域喷洒用水，全部消耗不外排。生活污水：主要为盥洗水、洗涤废水、食堂排水、浴室排水等，生活污水产生量2.4m3/d（360m3/a）。绿化：绿化用水全部吸收、蒸发。生活污水主要来源于矿生活区，劳动定员新增30人，用水量约3m3/d，排放废水2.4m3/d，360m3/a。目前公司尚未建设污水处理站，生活污水直接排入尾矿库中，本次环评要求建设污水处理站，生活污水进行处理，容积为20m3，用于厂区绿化浇灌，冬季仅有12值班人员，污水储存污水处理设
27、备中。（3）固体污染源、污染物排放状况采矿过程中产生的固废为生活垃圾及采剥过程中产生的剥离废石。生活垃圾，全矿新增劳动定员30人，按每人每天产生0.5kg生活垃圾计算，生活垃圾的产生量约为1.25t/a。废石产生量1000t/a。（4）噪声矿山开采过程中，凿岩、爆破、矿石铲装、装载机械运转均产生噪声。凿岩机噪声凿岩机噪声高、频带宽，是采矿工业中最严重的噪声污染源。据类比实测数据，凿岩机噪声平均为100dB（A）。爆破噪声爆破噪声属瞬间噪声，瞬时源强在180dB（A）左右，每天一次。由于该矿为井下开采，高噪声设备大多在井下，到达地面以上噪声值基本降低到50dB（A）以下。（5）污染物排放汇总项目
28、污染物排放量汇总见表3-3。表3-3 工程正常运营期污染物排放情况项目主要污染物排放量备注废气无组织颗粒物排放扬尘1.57t/a/废水生活排水：360m3/aCOD150mg/L 0.05t/a生活污水经污水处理站处理后用于项目区绿化灌溉，不外排。BOD30mg/L 0.011t/aSS150mg/L 0.05t/aNH3-N25mg/L 0.01t/a固废生活垃圾1.25t/a填埋场填埋废石1000t/a部分回填到井下采空区，剩余的部分堆存在附近的废石场，可用来修筑路基及填平工业场地等。3.3改扩建项目“三本帐”改扩建前后主要污染物变化情况见表3-4。表3-4 项目改扩建前后“三本帐”时段污
29、染物原有工程（t/a）扩建工程（t/a）“以新带老”消减量总体工程（t/a）增减量（t/a）废气粉尘12.81.57014.37+1.57烟尘0.2700.270-0.27SO20.6800.680-0.68NOx3.203.20-3.2废水废水量660m3/a360m3/a01020m3/a+360m3/aCODcr0.210.050.110.15-0.11BOD50.150.0110.130.031-0.13SS0.240.050.140.15-0.14NH3-N0.0170.0100.027+0.01固废生活垃圾8.251.2509.5+1.25燃煤灰渣28.3028.30-28.3剥离
30、废石2000100003000+1000环评推荐采用1t/h电锅炉供应热水，型号为WDR1-0.8，代替现有的1台1t常压热水锅炉。环评要求生活区建设污水处理站处理生活污水，处理出水达到污水综合排放标准（GB8978-1996）中二级标准后，可用于生活区绿化。因此，矿区锅炉烟气、生活污水得到了很好的处理，排放量相应的减少。3.4拟采取主要措施与效果3.4.1大气污染防治措施3.4.1.1矿井废气治理措施采矿生产过程中产生含粉尘和SO2、NO2等有害污染气体，对矿工的人身安全和健康构成极大威胁，特别是有色金属矿山粉尘中，除含有较高浓度的游离二氧化硅外，还含有金等重金属，长期吸入、接触这些矿尘可引
31、起矽肺病、皮肤病等其他疾病。为保护采矿工作面的空气质量，采用的方法就是矿井通风。矿井通风的根本任务是连续不断地向作业地点供给足够的新鲜空气，稀释和排出有害气体及粉尘，确保作业地点有良好的空气质量，保证矿工的安全和健康。井下爆破作业是矿井废气中烟（粉）尘、SO2、CO、NO2的重要来源。为控制污染，除加强井下通风外，还须采取喷雾洒水、湿式作业、定期对主要入风巷道进行洗壁等降尘措施。爆破作业后一般要通风34小时，再进行放矿等作业。目前世界各国对矿山开采过程中废气的防治措施基本相同，主要采用密闭抽尘、净化、通风、湿式作业和提高设备的防尘防毒效率等措施。我国对井下废气的治理起步较早，并积累了丰富的经验
32、，具体措施一是通风排尘、排气，二是抑尘。矿井通风系统一般设有中央对角式、对角式、分区通风和折返式四种类型，可以根据实际情况选用不同的通风方式，效果基本一致。本工程除采用对角式通风系统外，在掘进工作面和局部硐室采用局部加强通风的措施，确保通风效果。在抑尘方面，采用湿式凿岩作业，矿岩提升、机车运输采用喷雾洒水、洗壁等措施，从产尘源头加强控制以达到抑尘的目的。类比其他采矿企业的状况，当采取上述措施控制后，矿山井下空气中的粉尘浓度可降到0.052.0mg/m3，平均浓度在1.0mg/m3以下。本项目采取的措施可使采场空气含尘浓度控制在1.0mg/m3以下，确保作业点有良好的空气环境，保证矿工的健康与安
33、全。上述措施在各矿山广泛采用，效果显著，措施切实可行。3.4.1.2无组织扬尘防治措施（1）原矿堆场采用定时洒水降尘措施，一般天气每班洒水2次，大风和特大风天气增加洒水1-2次。（2）皮带输送机设置密闭吸尘罩，实现负压操作，防止颗粒物外溢，尽量降低物料转运点物料落差。（3）矿区内各物料倒运路面及时洒水、保洁，清扫路面抛洒的物料、灰尘。本项目采取的无组织防治措施可做到达标排放，技术可行。3.4.2废水排放及治理（1）矿井涌水根据矿山现在每天抽水量124130m3/d，现有中段为990m。预计矿山开采到海拔标高950m中段时，矿坑总涌水量约138145m3/d。生产回水30m3/d，矿井涌水经沉淀
34、池沉淀后用于湿式凿岩用水、爆破、矿区地面道路、矿石、废石堆场喷洒用水、选矿补水。（2）生活污水现状生活污水排放主要是排入尾矿库，本环评要求生活污水处理设施处理生活污水，处理出水达到污水综合排放标准（GB8978-1996）中二级标准后，可用于生活区绿化。3.4.3噪声（1）坚持源头把关的原则，对矿区用的各种机电产品选型时，除满足工艺要求外，还必须考虑其具有良好的声学特征（高效低噪）。（2）对于不能更换的噪声源要采用隔声防噪措施，为高噪声设备设置密闭间。（3）提高部件加工精度和装配质量，减少磨擦或振动噪声，增加风机的阻尼，避免机壳共振。办公室、轮班宿舍等可以通过隔声门、窗和距离衰减降噪。（4）机
35、器设备必须定期检修与保养，机器设备在正常状态下运转。（5）加强高噪声工序操作人员的劳动保护。对无法采取措施的作业场所，工作时操作人员佩带耳塞、耳罩和头盔等个人防护用品。另外在矿界周围10km范围内无永久性居民点，所以，本工程所采取的噪声防治措施可行。3.4.4固体废物的排放及治理（1）开采过程产生的废石，部分废石不运出地面，用于回填井下采空区，部分排入废石场，部分废石可作为路基材料。（2）针对生活垃圾，本环评要求对矿区生活垃圾进行资源化、无害化和减量化处理，统一收集堆放，这些生活垃圾定点堆放，集中收集、清理、入袋。利用矿区现有的垃圾池进行填埋。如能作为燃料的纸张、木材等作为燃料使用，剩饭可用来
36、养狗等，对塑料、废旧轮胎、废弃金属物件、饮料瓶等能回收利用的废品进行收集，利用空车统一运至废品收购站等措施，对剩余的部分进行填埋处理，填埋后上覆大粒径的废石，并定期抛洒少量石灰。由于矿区距托里县较远，给垃圾外运造成一定的难度，成本较高，本环评建议在矿部生活区东侧500m处对产生的生活垃圾进行处置，其选址需严格按照生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）中的有关规定进行，垃圾不得任意丢弃，影响矿区的环境。3.5环境经济损益分析3.5.1经济效益分析总投资收益率（ROI）=年息税前利润/项目总投资 =（170.431276.26）100% =13.35%企业经济效益分析指标见表3-5
37、。表3-5 企业经济效益计算表序号项目单位数值备注1利润总额万元/a170.432上缴所得税万元/a42.613税后净利润万元/a127.824静态投资回收期a4.35项目盈利水平高于金属矿山企业的平均盈利指标，项目在财务上是可行的。该项目具有良好的经济效益和社会效益，并具有良好的抗风险能力。3.5.2社会效益分析本项目的社会效益主要表现在：（1）本项目是金矿石采矿项目，符合国家和地方相关产业政策。本项目的建设可以带动当地矿产资源开发利用，促进地方经济发展。（2）项目建成投产后，增加地方财政收入，繁荣地方经济。（3）本项目建设将给当地农村增加就业岗位，有利于当地农民生活水平提高和社会稳定，提前
38、实现全面建设小康社会的目标。因此，本项目社会效益明显。3.5.3环境效益分析3.5.3.1环保设施及投资估算根据本评价提出的环保措施，环保投入资金85万元。工程环保设施内容及投资估算见表3-6。表3-6 环保设施统计表项目环保措施概要投资（万元）废气处理洒水降尘2废水处理设置地埋式生活污水处理站10噪声处理隔离间、消音器4绿化生活区绿化工程4固废生活垃圾填埋场5生态保护服务期满后的迹地及生态环境恢复60合计85环保投资比例7.33%3.5.3.2环保投资环境效益分析本项目的环保投资约85万元，其环保投资主要用于生活污水的处理、绿化、道路防尘等。该工程环保投资落实后，既可减少应交的排污费，又可以
39、减轻环境污染。矿井涌水沉淀设施得到落实，保证废水经处理后全部回用，降低了新鲜水用量，节约了水资源；采取了吸声、降噪措施后，可明显减轻噪声对周围环境的影响，厂界噪声达标，生态恢复措施、补偿的落实，可使当地遭到破坏的生态环境逐步得到恢复。在这些环境保护措施充分实施后，生产过程的污染物排放将会大大地减少，外排废物的环境污染风险也将会降低，使项目建设的环境正效益最大化。综上所述，本工程在发展经济的同时，注意了控制污染及保护生态环境，减少了各类污染物排放量，避免了对环境产生污染影响，节约了资源，增加了企业经济效益，符合“减量化、再利用、再循环”的发展循环经济原则，具有较好的环境经济效益。3.6环境监测计
40、划3.6.1常规项目监测常规项目监测由塔城地区环境监测站承担，监测计划见表3-7。表3-7 环境监测内容及行动计划序号监测项目主要技术要求报告制度监测单位监督机构1施工现场清理监测项目：施工结束后，施工现场的弃土、弃石、渣等垃圾和环境恢复情况。监测频率：施工结束后1次。监测点：各施工区。报公司、自治区、地区、县环保局塔城地区环境监测站托里县县环境保护局2生态景观监测项目：植被类型、植物的种类、组成、高度、盖度、产量。监测频率：建设前和营运期各1次。监测点：项目实施区2-3个点。3水污染源监测项目：pH、CODcr、BOD5、SS、NH3-N等。监测频率：每年2次。监测点：化粪池污水、矿井涌水。
41、4噪声监测项目：厂界噪声和交通噪声。监测频率：每年1次。监测点：厂界和运输沿线。5固体废物监测项目：固体废物排放量及处置方式。监测频率：不定期。监测点：生活垃圾场。6环保措施监测项目：环保设施落实及运行情况，绿化系数。监测频率：不定期。7事故监测监测项目：事故发生的类型、原因、污染程度及采取的措施。监测频率：事故发生后第一时间。监测点：事故现场。矿方事故科自治区环保厅3.6.2水土保持监测水土流失工作由建设单位与地方水保部门实施，水土保持监测是防治水土流失的一项基础性工作。通过监测，可以适时、准确地掌握工程建设期和生产期项目区的水土流失状况，了解水土流失的危害性，测算水土保持各项治理工程的效益
42、，及时地发现水土保持工程实施过程中存在的一些问题和不足，以便不断地进行改进和完善，保护项目区的周边生态环境，同时为本区域其他建设项目的水土保持提供类比资料。根据水土保持监测技术规程（SL227-2002）的规定，本工程水土保持监测主要是对工程施工中水土流失量和可能造成的水土流失危害进行监测，以及生产运营期各类防治措施的水土保持效益，水土流失的类型、强度、流失量和危害，掌握在建水保设施的运行情况和防治效果。具体监测要求列于表3-8。表3-8 水土保持监测要求表序号项目监测要求1监测内容水土流失因子监测水土流失量的变化监测水土流失危害的监测水土保持措施效益监测2监测方法定位监测：布设监测点位，进行
43、定时观测或采样分析。调查监测：采用实地勘测的方法对地形、地貌、水系的变化进行监测。实地监测：对水保措施实施情况实地调查，如实填写调查记录。3监测时段与频率监测时段：分为施工期和运行期。监测频率：工业场地在暴雨后、年终、春、秋各测一次。4监测机构监测机构应委托具有相应水保监测资质和监测经验的单位进行。5监测制度对每次监测结果进行分析，做出简要评价，及时报送水行政主管部门。监测结束后，对结果做出综合评价，编制监测报告，报送业主及水行政主管部门。3.7“三同时”验收计划竣工验收的主要内容包括：“三同时”落实情况，环保设施建成、投资分析及运行情况；是否在矿区废水排放口、废气排放点按环境保护图形标志-排放口（源）（GB15562.1-1995）中规定分别设置废水、废气排放源标志等。竣工验收监测的内容包括：废气无组织排放情况监测；厂界噪声监测，监测方案见表3-9；本项目验收登记表中需要填写的污染控制标准；污染物的产生量、消减量、处理前浓度和实际排放浓度。表3-9 竣工验收监测方案类别项目名称环保措施效果及要求废气无组织扬尘洒水降尘大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)无组织排放监控浓度限值矿井涌水、生活污水一般废水生活污水处理站、矿井井口沉淀池是否建设生活污水
