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1、闽侯县长祥纸业有限公司新建年产6.5万吨高档生活用纸项目环境影响报告书 （简本）建 设 单 位 ：闽侯县长祥纸业有限公司编制时间：2013年3月目 录一、 项目由来1二、 工程概况22.1 工程概况22.2 与法规、政策、规划和规划环评的相符性7三、 项目周边环境现状93.1 周边环境概况93.2 环境质量现状93.3 环境影响评价范围10四、 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果134.1 建设项目主要污染物产生及排放情况134.2 环境影响预测及评价154.3 环境风险评价194.4 清洁生产分析204.5 总量控制及排污口规范化内容204.6 环境影响经济损益分析214.7 防护
2、距离设置情况214.8 环境监测及环境管理21五、 公众参与245.1 公众参与的目的和形式245.2 环评信息公示245.3 公众参与调查315.4 公众参与调查结果分析375.5 小结39六、 评价总结论40七、 联系方式40闽侯县长祥纸业有限公司新建年产6.5万吨高档生活用纸项目环境影响报告书简本1、 项目由来根据国家经济贸易委员会的造纸工业“十二五”规划，该规划明确提出，“十二五”期间造纸工业发展目标为，纤维原料逐步实现以木浆为主，扩大废纸回收利用，充分利用废纸资源是调整造纸原料结构的重点措施。闽侯县长祥纸业有限公司计划引进先进的生产技术和生产设备，在闽侯县祥谦镇禄家村建设年产6.5万
3、吨高档生活用纸项目，项目总投资3500万元，总用地面积35亩。以外购商品木浆及少量未经掺杂污染的白纸边为原料生产高档生活用纸，然后利用少量废纸以消纳高档纸生产过程产生的污泥生产副产品鞋头纸，有利于解决造纸工业面临的纤维原料短缺与环境污染两大难题，既实现了废纸的再生利用，节约大量的木材资源消耗，又可实现废物综合利用，保持社会经济的可持续发展，达到保护环境的目标。同时国家经济贸易委员会的造纸工业“十二五”规划明确提出，“十二五”期间造纸工业发展目标为，纤维原料逐步实现以木浆为主，扩大废纸回收利用，废纸浆比重将由2010年的41%上升至2015年45%，充分利用废纸资源是调整造纸原料结构的重点措施。
4、因此，建设项目的发展方向符合现阶段的行业规划。对照国家发改委发布的产业结构调整指导目录（2011年本），本项目生产工艺和技术装备水平不属于以上“目录”中“淘汰类”和“限制类”之列。即属于允许类。根据国家发改委发布的造纸产业发展政策规定“薄页纸、特种纸及纸板项目以及现有生产线的改造不受规模准入条件限制”，本项目是新建高档生活用纸的造纸生产线，符合造纸产业政策的规定。由此，根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及国务院1998年253号令建设项目环境保护管理条例和福建省环境保护条例规定，该项目需进行环境影响评价。为此，闽侯县长祥纸业有限公司委托赣州市环境科学研究所承担环境影响
5、报告书的编制工作。2、 工程概况2.1 工程概况2.1.1 主要建设内容本项目在原和丰纸业（该企业已关停淘汰）原有生产设备设施的基础上，对部分生产设备及基础设施进行改造建设，包括安装新设备及改造完善现有配套废气处理、水处理、供配水电等公辅设施，从而提高生产效率，扩大生产规模，使其年产量达6.5万吨。本项目为新建项目，租用原和丰纸业场地，无新增用地。该项目的工程构成见表2.1-1。表2.1-1 工程特性表序号工程类别工程名称原和丰纸业本项目备注1主体工程生活用纸车间1幢1273m2钢棚，原为原料堆场拆除重建（钢混），作为生活用纸车间（1#厂房）此车间分布有2100型纸机8台套鞋头纸车间1幢 12
6、00m2钢棚，原为仓库拆除重建（钢混），作为鞋头纸车间（5#厂房）此车间分布有1760型纸机6台套，2800型纸机2台套碎浆车间1幢2000m2钢棚，原为纸机车间拆除重建为2幢（钢混），作为破碎车间（即2#、3#厂房）2#和3#厂房内分别设有废纸（办公纸和书纸）仓库和桨板仓库2公用工程给水系统生产用水取自乌龙江，生活用水由市政管网供水利用原和丰厂区排水系统雨、污管网改造建设实现雨污分流供热系统锅炉房1F 500m2钢棚，10t/h一套拆除重建（砖混），新建20t/h锅炉一套原和丰厂区锅炉作为备用锅炉供电系统配电室，1幢1F 50m2砖混利用原和丰厂区消防系统消防设施利用原和丰厂区3环保工程废水
7、处理系统地埋式一体化污水处理设施、污水处理站800m2、应急池1座675m3利用原和丰厂区，同时新建1套气浮设备用于鞋头纸工艺生产废水废气处理系统1套旋风除尘+水膜除尘（10t/h处理能力）新建1套旋风除尘+水膜除尘（20t/h处理能力）原和丰厂区废气处理设备作为备用固体废物收集系统1幢25m2钢棚利用原和丰厂区隔声降噪系统设备、车间隔声对高噪声设备进行隔声降噪全厂改造4办公及生活设施办公楼1幢5F 113m2砖混利用原和丰厂区宿舍楼1幢2F 1200m2砖混利用原和丰厂区5贮运工程原料仓库1幢1273m2钢棚重建一幢内可置放办公用纸、桨板、碎浆设备的厂房（即2#、3#厂房）拆除原和丰厂区仓库
8、(新建为1#厂房)成品仓库1幢1200m2钢棚拆除原和丰厂区仓库(新建为1#厂房)燃料库1幢 50m2钢棚利用原和丰厂区固废堆存仓库1幢 25m2钢棚利用原和丰厂区停车场办公楼前利用原和丰厂区2.1.2 工艺流程及产污环节本项目利用商品木浆及少量未经掺杂的白纸边生产高档生活用纸的工艺流程包括浆料制备和造纸两个环节，为消纳生活用纸工艺生产过程产生的全部污泥，项目掺杂少量废纸（办公用纸和学生书纸，无需脱墨）进行固废回收利用，可获得具有销售价值的鞋头纸，其工艺流程同上。（1）备浆本项目采用机械处理工艺，将外购商品木浆经水力破碎溶解后，直接通过跳筛、压力筛、调配成浆后送入纸机抄纸烘缸，脱去大量的水分，
9、使纸张达到产品规定的干度，装成品分切机。工艺流程及产污环节流程图见图2.1-1。该项目备浆各工艺说明如下： 高浓碎浆将经过筛选后合格的桨板投入溶浆机，并加入一定比例的水和助剂进行溶浆。溶浆完成后加水稀释，放浆至浆池。 跳筛通过泵将浆池内的纸浆抽至跳筛设备，利用跳筛振动产生的偏振力，进一步去除纸浆中的杂物。 压力筛跳筛后将纸浆送往压力筛继续筛选，纸浆中的粗浆含有较大的纤维束、浆疙疸，因此可回用至高浓碎浆工段减少纤维损失，纸浆中的细浆送入浆池进行配浆、调浆。 配浆、成浆在配浆池内投入一定比例的助剂和水，利用造纸过程产生的白水对细浆进行调制，使纸浆具备适合产品性能要求的特性。调配成浆后可送入造纸工段
10、。（2）造纸 上网纸机采用上网，将调配好的成浆用泵打入流浆箱，送入造纸机。成品浆料先在流浆箱内使浆料均匀稳定后，通过出浆口，将纸浆均匀地铺在网笼上。网笼上网过程中对浆料进行脱水。压力上网的特点主要有：上浆速度快，从而产量高；纸张匀度好，表面平整均匀，纸品质量高；由于上网的浆料带有一定压力，因而浆料的流失量少。通过毛毯，使已经均匀分布在网笼上的纸浆粘在毛毯上，转移湿纸业。 网笼和毛毯清洗采用固定高压喷水管进行冲洗，网笼和毛毯采用不停歇清洗的方法清洗（每天清洗时间为24小时）。清洗水来自经处理后的清水回用池，不足部分采用新鲜水补充。 脱水成型通过托辊和真空吸水将水分降低，使纤维在网上交织成湿纸页，
11、该工序也称为机前压榨。由于浆液悬浮物较多，湿纸页对水的吸附能力较强，浆料浓度较低，通过托辊脱水后浆料浓度大约20%。 烘干成形湿纸由毛毯引出，利用托辊与烘干设备间接接触，烘干至85%左右。 卷取将纸页卷取形成纸卷，入库。图2.1-1 工艺流程及产污环节图2.1.3 生产规模闽侯县长祥纸业有限公司闽侯县长祥纸业有限公司利用外购商品木浆及少量未经掺杂污染的白纸边年产6.5万吨高档生活用纸，为消纳生活用纸工艺生产过程产生的全部污泥，项目掺杂少量废纸（办公用纸和学生书纸，无需脱墨）进行固废回收利用，可获得具有销售价值的鞋头纸。项目拟投资3500万元，在闽侯县祥谦镇禄家村建设厂房及配套设施，总占地面积3
12、5亩（约23345m2），自2013年5月开始建设，预计投产日期为2014年5月。2.1.4 建设周期项目自2012年12月2013年1月开始筹备，进行市场调研、设计和可行性研究，2013年2月5月进行技术交流与设备采购，同时进行工程设计（2013年3月6月）2013年5月 10月进行土建施工与设备安装，2013年1012月人员培训，2013年12月2014年2月完成设备调试，2014年2月3月进行试生产，2014年4月5月进行投产使用，总建设工期为12个月。2.1.5 总投资项目拟投资3500万元，其中环保投资为450万元。2.2 与政策、规划的相符性2.2.1 规划适宜性分析( 1 ) 区
13、域产业规划合理性分析本项目地处闽侯县青口汽车城总体规划内，属于轻工、机械等用地，项目的建设符合所在区域总体规划要求。本项目为高档生活用纸生产，采用先进的生产技术、清洁的能源，建设用地选址合理，在严格按照“三同时”要求实施环保措施建设和严把环保关的前提下，项目的建设符合当地城市发展规划要求。( 2 ) 与环境规划的协调性现状监测结果表明，各断面各指标均符合GB3838-2002地表水环境质量标准类标准。项目产生的废水和生活污水经处理后全部回用，不外排，因此项目的投产运营对项目附近水域乌龙江及项目厂址下游3.6km处的饮用水源二级保护区影响较小。根据环境空气质量监测结果， SO2、NO2、TSP均
14、符合GB3095-2012环境空气质量标准中的二级标准，项目所在区域环境空气质量良好，尚有一定的环境容量，项目选址符合大气环境功能区划要求。项目周边200m范围内的声环境敏感保护目标为下里尾自然村，分布较为零散，对敏感点的影响极小；项目采取措施后，能够达标排放，减小对区域声环境质量的影响。因此，项目的选址符合环境功能区划的要求。2.2.2 产业政策适宜性分析根据国家经济贸易委员会的造纸工业“十二五”规划，该规划明确提出，“十二五”期间造纸工业发展目标为，纤维原料逐步实现以木浆为主，扩大废纸回收利用，充分利用废纸资源是调整造纸原料结构的重点措施。同时根据福建省发改委及经贸委的造纸工业“十二五”规
15、划(2011-2015)明确指出，要提升制浆造纸行业发展水平，推进林浆纸和林板一体化，加快建设临港大型林浆纸项目；在福州、宁德、泉州和厦门临港地区，以洁净的商品纸浆为原料（允许掺用未经污染的白纸边）生产生活用纸（含原纸）的项目；加强废纸回收和分选工作，提高废纸质量，增加废纸数量，以缓解废纸紧张局面；加大产业调整力度，淘汰落后产能，新增规模大、技术装备先进的产能，以使我省的造纸产业规模适应海西建设的需要。由此可知，建设项目的发展方向符合现阶段的行业规划。项目选用无脱墨制浆工艺，年产6.5万吨高档生活用纸，不属于产业结构调整指导目录（2011本）中规定的限制生产或禁止生产的产业，即属允许类。根据国
16、家发改委发布的造纸产业发展政策规定“薄页纸、特种纸及纸板项目以及现有生产线的改造不受规模准入条件限制”，本项目生产产品为高档生活用纸，属薄页纸，其规模不受国家准入条件的限制。根据2013年2月21日福州市环保局委托福建省纸业协会专家组对原闽侯县和丰纸业保留下来的1760型造纸机车速认定意见（见附件9），专家组鉴定该造纸机平均车速都远在120m/min以上，可确认其不在落后和淘汰设备之列。根据闽侯县经委对本项目备案出具（见附件7）的项目新增的2100、2800型纸机和保留的1760型纸机均符合2011年本的产业结构调整目录，产品和设备均不在淘汰范围内，至此，本项目建设符合国家当前的产业政策。该项
17、目位于闽侯县祥谦镇禄家村，在闽侯县青口汽车城总体规划（修编）的规划范围内，用地属工业用地，符合产业规划定位。综上所述，本项目的建设符合国家相关产业政策要求。3、 项目周边环境现状3.1 周边环境概况拟建项目位于闽侯县祥谦镇禄家村，项目东南侧为腾飞造纸厂，南邻203省道，西北侧零星分散着几户下里尾民宅及农田，北临乌龙江。距离项目最近的敏感点为项目西北侧35m处的下里尾民宅。3.2 环境质量现状3.2.1 水环境从环境现状监测结果来看，各监测断面水质各指标均能符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）中相应标准，能满足水环境功能区划要求。乌龙江水质良好。3.2.2 大气环境根据大气环境质量评
18、价结果可知，评价区域SO2、NO2、TSP小时均值符合环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准，H2S和NH3小时浓度均值均低于工业企业卫生设计标准（TJ36-79）中“居住区大气中有害物质的最高允许浓度一次浓度值”。 各特征污染物最大污染指数均小于1，均未出现超标，项目所在地环境空气质量较好。3.2.3 声环境本项目位于青口汽车城工业区，现状噪声执行GB3096-2008声环境质量标准3类区标准。从监测结果可知，项目南厂界声环境质量可符合GB3096-2008声环境质量标准中4类标准，西北、北及东南厂界声环境质量均可符合GB3096-2008声环境质量标准中3类标准，项目西北侧
19、下里尾自然村声环境噪声可符合GB3096-2008声环境质量标准中3类标准。可见，项目区域目前的环境噪声现状较好，可符合功能区要求。3.3 环境影响评价范围3.3.1 环境空气评价范围由于本项目大气环境评价范围以污染源为中心，主导风向为主轴，半径为2.5km的圆形区域，主要包括禄家村、萧家道村、下里尾等居民。见图3-1。3.3.2 地表水环境评价范围水环境评价范围为项目厂址上游500m处至乌龙江大桥断面处，长度约9km的河段。见图3-2。3.3.3 声环境评价范围根据环境影响评价技术导则 声环境（HJ/T 2.4-2008）的相关规定，该项目为三级评价，声环境评价范围为厂区边界外200m范围内
20、的敏感目标。见图3-3。本项目图3-1 大气环境保护目标评价范围起始断面：断面厂址上游500m处评价范围末端断面：断面厂址下游乌龙江大桥断面9km处乌龙江乌龙江评价范围末端断面：断面厂址下游乌龙江大桥断面9km处图3-2 地表水环境保护目标本项目厂界图3-3 声环境保护目标4、 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果4.1 建设项目主要污染物产生及排放情况4.1.1 废气项目营运期产生的废气主要为燃生物质颗粒锅炉燃烧尾气、污水处理站及堆料场恶臭。项目锅炉废气产排情况见表4.1-1。表4.1-1 项目燃生物质颗粒锅炉废气污染物排放情况一览表污染源产生污染设备20t/h的锅炉（燃生物质颗粒）
21、数量1套主要污染物烟尘SO2NOx污染产生量(kg/h)21.061.905.71处理设施处理设施旋风除尘器+麻石水膜除尘器数 量1套实际风量(m3/h)34945.57（以工业锅炉产排污系数手册来计算）进口浓度(mg/m3)602.554.5163.5出口浓度(mg/m3)30.154.5163.5处理效率(%)9500排放方式排放源名称锅炉烟囱排放源出口内径(m)1.2数 量1排放源高度(m)45排放源出口温度()80排放规律连续排气筒出口浓度(mg/m3)30.154.5163.5排放标准（mg/m3）50100400排放量kg/h1.051.905.71t/a(按330d/a计)8.3
22、415.0845.24削减量t/a158.42004.1.2 废水项目营运期产生的废水主要为生产废水及生活污水，其中生产废水经处理后循环回用，需处理的废水量详见表4.1-2，生活污水经处理达标后加入鞋头纸生产工艺一起回用。表4.1-2a 项目需处理高档纸生产废水产生量一览表废水产生环节污水量t/aSSCODCrBOD5NH3-N浓度产生量浓度产生量浓度产生量浓度产生量mg/Lt/amg/Lt/amg/Lt/amg/Lt/a造纸白水1231117.810001231.1216001969.79600738.67/项目合计1231117.810001231.1216001969.79600738.
23、67/表4.1-2b 项目需处理鞋头纸生产废水产生量一览表废水产生环节污水量t/aSSCODCrBOD5NH3-N浓度产生量浓度产生量浓度产生量浓度产生量mg/Lt/amg/Lt/amg/Lt/amg/Lt/a造纸白水94875100094.881600151.860056.93/地面冲洗水39602801.114001.582200.87/生活污水5464700.381000.55200.11150.08项目合计104299943.1698.371475.86153.96555.1957.910.790.08根据技术规范的处理效率及废水产生源强分析计算(具体计算过程见环保措施可行性分析章节)
24、，废水处理后水质情况如表4.1-3所示，可满足回用水质要求。表4.1-3 处理后水质情况一览表污染物SSCODcrBOD5处理后生活用纸废水水质30.072.854.0回用水水质要求809060是否满足回用水质要求是是是处理后鞋头纸废水水质33.777.957.1回用水水质要求809060是否满足回用水质要求是是是4.1.3 固废表4.1-4 项目固废产生及排放情况一览表序号废物名称主要成分产生量(t/a)性质处置措施1人工挑选工段产生固废废铁丝等38一般固废全部外售实现综合利用2浆渣可利用浆渣粗纤维等196.5一般固废回收单位回收不可利用浆渣无法利用的废渣5一般固废回用于鞋头纸工艺合计/20
25、1.5/妥善处置3锅炉炉渣燃木灰6331.8一般固废作为有机-无机复混肥原料外售4锅炉除尘收集的固体废物收集到的烟灰142.58一般固废作为有机-无机复混肥原料外售5污水处理污泥纤维1400可回用作为鞋头纸原材料回用6生活垃圾含有办公、生活等垃圾35.8一般固废由环卫部门定期清运7危险废物废机油等0.25危险废物委托有资质单位回收合计/8351.43/妥善处置4.1.4 噪声噪声主要来自锅炉房鼓风机、引风机；生活用纸及鞋头纸车间的高浓碎浆机、造纸机、浆泵以及污水处理站的水泵等。本项目生产设备全部设于室内，各设备噪声声级约8090dB，为中频噪声，详细见表4.1-5。表4.1-5 主要设备噪声声
26、级表所在车间设备名称数量（台套）声级（dB）噪声属性及性质生活用纸车间（5#厂房）跳筛58085机械连续性固定点源压力筛58085机械连续性固定点源2100型纸机88085机械连续性固定点源各类泵若干8085机械连续性固定点源鞋头纸车间（5#厂房）1760型纸机68085机械连续性固定点源2800型纸机28085机械连续性固定点源各类泵若干8085机械连续性固定点源2# 厂房高浓碎浆机48085机械连续性固定点源3# 厂房高浓碎浆机18085机械连续性固定点源锅炉房鼓风机(锅炉)18085气体动力性连续性固定点源引风机(锅炉)18085气体动力性连续性固定点源真空泵18590机械连续性固定点源
27、污水处理系统气浮机/8085机械连续性固定点源传动机/8590机械连续性固定点源真空泵若干8590机械连续性固定点源 4.2 环境影响预测及评价4.2.1 水环境( 1 ) 水环境保护目标项目北侧的乌龙江断面（福州义序水厂取水口下游300m至福州城门水厂取水口上游2000m）及其下游饮用水源保护区。( 2 ) 水环境影响评价结论 施工期施工生产废水可经沉淀处理后用于施工场地道路喷洒和降尘，对水环境的影响不大，随着施工的结束，污水的排放将停止。 营运期项目事故排放时，叠加本底值后CODMn和NH3-N对水体的贡献较大，事故性排放将在一定时间范围加剧闽江水质的污染程度，为保证闽江水质不再恶化，应坚
28、决杜绝事故性排放。( 3 ) 措施建议 施工期施工期施工人员多为附件居民，且生活污水产生量少，可依托当地现有污水处理系统，不单独外排。施工废水经沉淀处理后用于项目周边小山体、施工场地道路喷洒和降尘。 运营期根据制浆造纸废水治理工程技术规范（HJ2011-2012）工程技术规范的相关要求，本项目生活用纸工艺废水经气浮处理后，部分直接回用于碎浆工序，多余部分再经沉淀+过滤处理后，出水可全部回用于生产；鞋头纸工艺废水经气浮处理后，部分直接回用于碎浆工序，部分经沉淀过滤处理后，出水可全部回用于鞋头纸生产等工序。项目生活污水采用地埋式一体化处理（调节池兼酸化水解+好氧池+斜板沉淀处理）达鞋头纸回用水质要
29、求后加入鞋头纸工艺生产回用。全厂废水不外排，实现零排放。此外，本评价还提出了几点建议： 做好本项目的雨污、清污分流工作，并加强厂区雨污收集系统的管理与维修。 建议建设单位设置能容纳约8个小时的生产污水的事故池（容积675m3），以备污水处理事故发生故障，来不及关闭生产线或发生火灾爆炸等事故，暂时存储已产生废水或大量洗消废水用，以避免废水事故排放对周围环境产生影响。4.2.2 大气环境( 1 ) 大气环境保护目标大气环境保护目标为为评价范围内的人群集中区，主要为项目周边的下里尾民宅、萧家道村等。( 2 ) 大气环境影响评价结论 施工期施工期的大气环境影响主要为扬尘及施工机械排放的废气等均会对大气
30、环境质量产生一定的影响。 运营期本项目建成投入运行后，废气对环境空气的影响来自锅炉排放的烟气，排放形式为45m排气筒高空排放，主要污染因子为TSP、SO2、NOx。根据预测结果可知：正常排放时，项目TSP、SO2、NO2的最大落地浓度叠加环境背景值后，可满足环境空气质量标准的二级标准，对周边环境影响较小。事故排放时，项目TSP的最大落地浓度叠加环境背景值后，也符合环境空气质量标准的二级标准，对周边环境影响不大。本环评采用导则推荐模式计算项目各污染物无组织排放源的大气环境防护距离，计算结果为无超标点。项目污染物无组织正常排放下，最大占标率是污水处理站产生的NH3，其占标率为0.47%、排放浓度为
31、0.0071mg/m3，对大气环境影响较小。本项目卫生防护距离取50m，项目最近的敏感点下里尾自然村民房距污水处理站西侧235m，污水处理站四周50 m范围内无居民点等环境敏感目标，因此本项目设50m的卫生防护距离可满足要求。此外，要求当地政府不得在本工程设立的卫生防护距离内批准建设其他居民、学校等敏感点。( 3 ) 大气污染防治措施施工期对工地内泼水润湿，防止尘土飞扬，运输材料车辆加遮覆盖物，减少运输中的滴、洒、漏现象，对易散失物质加强管理，不得裸露堆放。项目锅炉采用生物质燃料条炉，采用“卧式二次进风锅炉”专利技术，可防止可燃气体的不完全燃烧，减少热损失，控制烟尘排放，具有较好的节能效果，同
32、时配套旋风除尘器+麻石水膜除尘进行治理，除尘效率可达95%。项目锅炉房设置一个45m（出口内径1.2m）的排气筒。经处理后，锅炉尾气排放满足锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）表1二类区时段燃气锅炉标准；即烟尘浓度50mg/m3，SO2100mg/m3，NOx400mg/m3，烟尘黑度（林格曼黑度，级）1级。4.2.3 声环境( 1 ) 声环境保护目标声环境保护目标为评价范围内的人群集中区，主要为距离项目最近的下里尾民宅。( 2 ) 声环境评价结论施工期噪声来自不同施工阶段使用的不同的设备。经预测，施工期昼间噪声会对周边环境产生一定影响，但影响持续时间较短。要求做到：夜间不进行施
33、工，尽量使用低噪工艺和设备。敏感点：由预测结果可知，项目西北侧35m处敏感点昼间、夜间均符合声环境质量标准GB3096-2008的3类区标准。厂界：从噪声预测等值线图分析，项目噪声源主要分布在厂区西北部的生活用纸车间、厂区中部的鞋头纸车间、锅炉房及污水处理站。在不考虑厂房隔声损失、绿化林带等衰减因素，仅考虑噪声距离衰减的情况下，项目各厂界噪声除西北厂界达到GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准中3类标准外，其余厂界均超出GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准中相应类别标准。由厂界环境噪声预测结果表可知，在投产后，昼间：各厂界预测点的声级为51.859.2dB(A)，
34、在考虑车间围墙开小窗但不密闭，门不密闭情况下，厂房隔声损失约为10dB(A)，项目各厂界噪声叠加本底值后环境噪声均能达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中3类区标准。夜间：项目的噪声污染会相对突出，若项目夜间所有高噪设备正常生产，则项目各厂界噪声均未能达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中3类标准。因项目厂界南临203省道、厂界北靠乌龙江，厂界西北角为厂房空地，厂界东南侧为腾飞造纸厂，项目各厂界噪声对环境产生的影响不大，但仍需要采取隔声降噪措施。( 3 ) 噪声治理措施因此要求企业采取以下隔声降噪等措施。 建议锅炉房的鼓风机和引风机采用减震、消声
35、处理； 建议制浆车间各设备均采用减震处理，造纸车间需专门做隔声门、隔声窗。 污水处理系统所用的高噪声设备也采用基础减震处理。 本项目设备应尽量在合理情况下采购低噪声设备、对高噪声设备采取减震基础、隔声墙壁隔声等措施。 维持设备处于良好的运转状态，避免因运转不正常时噪声的增高。4.2.4 固体废物表4.2-1 固体废物处置方式一览表序号废物名称主要成分产生量(t/a)性质处置措施1人工挑选工段产生固废废铁丝等38一般固废全部外售实现综合利用2浆渣可利用浆渣粗纤维等196.5一般固废回收单位回收不可利用浆渣无法利用的废渣5危废回用于鞋头纸工艺合计/201.5/妥善处置3锅炉炉渣燃木灰6331.8一
36、般固废作为有机-无机复混肥原料外售4锅炉除尘收集的固体废物收集到的烟灰142.58一般固废作为有机-无机复混肥原料外售5污水处理污泥纤维1400可回用作为鞋头纸原材料回用6生活垃圾含有办公、生活等垃圾35.8一般固废由环卫部门定期清运7危险废物废机油等0.25危险废物委托有资质单位回收合计/8351.43/妥善处置4.3 环境风险评价（1）风险识别结果本项目附近水域乌龙江下游为饮用水水源保护区，而项目废水产生量较大，正常情况下项目废水零排放对水环境影响较小。一旦废水处理设施出现故障、事故池破裂、泄漏导致大量的废水排入乌龙江，可能对乌龙江乃至下游饮用水源保护区产生较大的影响。本项目锅炉燃料为可燃
37、物质，受高温影响甚至会发生自燃，一旦原料堆场发生火灾会对周围环境产生影响。因此，本环评风险评价侧重于废水事故排放对乌龙江水环境的影响及对料场的火灾风险管理与火灾应急管理。（2）废水事故排放风险通过根据导则模式进行预测，由预测结果，可认为污水事故排放后对水环境还是有影响，就是影响较小。因此要求企业在废水处理设施故障时必须停产，而且应建有相应规模的应急池，以防在废水处理设施发生故障而暂时不能停产时的生产废水收集至应急池，待企业废水处理设施修好后重新处理。为此，建设单位拟建设容积675m3的应急事故池可以满足该项目事故废水排放要求。（3）主要的风险防范措施 设立事故应急贮水池，在设备检修或停车时，工
38、艺排水全部回收至该池中，起缓冲作用，待正常运行时，将废水处理达标后回用于工艺生产。本项目保留了原和丰纸业一座约675m3的事故应急池（可停留约8小时的生产废水），在发生事故（如停电、设备故障）等可将废水暂时排入事故应急池，若故障不能及时解除，超出应急池的缓冲能力，建议建设单位可暂停生产，待解决问题后再重新投入使用。 污水处理设施调试期间及试运行期间，应适当控制生产规模，生产废水可暂时利用原有污水处理设施处理后收集至回用水池，不得直接排放。 污水处理系统遇到故障时，应立即将备浆和抄造纸系统停车，不能继续生产，待污水处理设备检修完成后方可生产。 厂方应制定防止非正常及事故排放的管理计划，并落实在生
39、产管理中。4.4 清洁生产分析与国内同类型企业相比，公司生产工艺与装备基本达到国内同行业先进水平要求；原料与能源消耗指标基本达到国内先进水平。公司重视环境污染治理，根据现状监测，废水中COD、BOD和废气中烟尘、氮氧化物等污染物符合达标排放和总量控制要求，固体废物全部实现综合利用。通过与国内同类型行业的比对，审核小组认为公司在现有原料、工艺、产品、设备及管理水平下，其生产水平处于国内清洁生产的先进水平。4.5 总量控制及排污口规范化内容（1）总量控制根据国家总量控制指标CODcr、NH3-N、SO2、NOx，结合本项目特征，项目废水零排放，确定本项目总量控制指标为SO2和NOx，根据闽侯县环保
40、局出具的证明，本项目SO2、NOx总量由原淘汰的闽侯县和丰纸业调剂，项目产生污染物制定总量建议指标见表4.5-1，最终的总量控制指标在报告书经审批后由环保主管部门确定。表4.5-1 允许排放和总量控制建议指标总量控制的污染物名称项目建成后污染物排放总量（t/a）评价建议总量控制指标（t/a）废水废水水量00CODcr和NH3-N00废气锅炉烟尘有组织废气烟尘8.348.34SO215.0815.08NOx45.2445.24工业固废00（2）排污口规范化内容 废气排放口：按监测规范排放口应预留监测口和设立标志。 固体废物：工业固体废物的暂存场应设置规范化标志牌。4.6 环境影响经济损益分析闽侯
41、县长祥纸业有限公司项目环保总投资共计450万元，占总投资的12.9%；项目正常运营时利润比较显著，环保设施的运行费用相对于企业的利润而言比较较低，企业完全有经济能力承担。污染治理的经济投入，可产生很好的社会、经济和环境效益，符合经济与环境协调发展的可持续发展战略。4.7 卫生防护距离设置情况本项目卫生防护距离取50m，项目最近的敏感点下里尾自然村民房距污水处理站西侧235m，污水处理站四周50 m范围内无居民点等环境敏感目标，因此本项目设50m的卫生防护距离可满足要求。此外，要求当地政府不得在本工程设立的卫生防护距离内批准建设其他居民、学校等敏感点。4.8 环境监测及环境管理4.8.1 环境监
42、测计划从保护环境出发，根据本建设项目的特点和周边环境特点，以及相应的环保设施，制定环保监测计划，其目的是要监测本建设项目在今后运行期间的各种环境因素，应用监测得到的反馈信息，及时发现生产过程中对环境产生的不利影响，或环保措施的不正常运作，及时修正和改进，使出现的环境问题能得到及时解决，防止环境质量下降，保障经济和社会的可持续发展。( 1 ) 常规监测环境监测方法应参考环境监测技术规范规定的方法，当大气监测在人员和设备上受到限制时，可委托有关监测单位进行监测，噪声采用噪声计监测。常规监测内容见表4.8-1。每次监测都应有完整的记录。监测数据应及时整理、统计，按时向管理部门、调度部门报告，做好监测
43、资料的归档工作。监测数据应由本公司和当地环境监测站分别建立数据库统一存档，作为编制环境质量报告书和监测年鉴的原始材料。监测数据应长期保存，并定期接受当地环保部门的考核。表4.8-1 常规监测与环境管理计划内容一览表项目监测点位监测因子监测频次标准要求监测机构废气排气筒采样口；污水处理站颗粒物、SO2、NOx；NH3、H2S2次/年锅炉烟气执行锅炉大气污染物排放标准GB13271-2001中II时段二类区燃气锅炉标准，即烟尘浓度50mg/m3、SO2100mg/m3、NOx400mg/m3；恶臭气体执行TJ36-79工业企业设计卫生标准中的居住区大气中有害物质的最高容许浓度的一次浓度限值委托有资质单位监测噪声各厂界昼、夜噪声2次/年GB12348-2008工业企
